縣人大常委會2019年上半年工作總結

縣人大常委會2019年上半年工作總結

（2019年6月）

今年來，縣人大常委會在市人大常委會的正確指導、縣委的堅強領導下，以習近平新時代中國特色社會主義思想爲指引，認真貫徹縣十二屆六次全會和縣十七屆人大三次會議精神，緊緊圍繞“三大攻堅”“六大工程”，貫徹落實縣委決策部署，着力提高政治站位，增強監督實效，發揮代表作用，抓好自身建設，爲助推華容經濟社會高質量發展發揮了積極作用。

一、堅持黨的領導，圓滿完成人大機關機構改革工作

    在縣委和縣人大常委會黨組的正確領導下，深入貫徹落實習近平總書記關於深化黨和國家機構改革的重要論述，嚴格按照《中共華容縣委關於華容縣人大和政協機構設置方案》（華髮〔2019〕5號）要求，順利完成了縣人大各專門委員會、縣人大常委會各工作機構職能調整和人員配備。通過機構改革，縣人大常委會機關工作關係進一步理順，組織結構進一步優化，凝聚力進一步增強。

二、圍繞縣域發展大局，積極有效開展監督

一是加強經濟運行監督。縣人大常委會密切關注全縣經濟運行態勢，3月28日，縣十七屆人大常委會召開第十七次會議，聽取和審議了《縣人民政府關於2018年政府性投資項目落實情況及2019年政府性投資項目計劃的報告》，通過了《關於批准2019年華容縣政府性投資項目計劃的決議》，組織對政府性投資項目進展情況進行視察。結合調研和視察中發現的問題，及時向縣人民政府提出相關審議意見和建議，助推全縣經濟健康發展。二是加強民生熱點監督。緊緊圍繞縣委決策部署和縣域經濟發展中的重要問題、人民羣衆普遍關心關注的熱點問題，組織開展視察調研。重點對縣人民政府推進全縣旅遊事業發展工作情況、全縣農村人居環境整治進展情況、全縣廣播電視事業發展情況、全縣減稅降費改革工作情況及代表意見、建議辦理情況進行視察調研，協助省市人大對全縣殯葬改革工作、“規範村民集中建房”工作、供銷社改革工作情況開展視察調研。三是加強法律監督。配合省市人大常委會對全縣《就業促進法》《水污染防治法》《湖南省湘江保護條例》等法規條例貫徹實施情況進行執法檢查，促進了法律法規在我縣範圍內得到遵守和執行。此外，還積極配合上級人大開展立法調研，提出多條立法建議並被採納。四是加強司法監督。聽取和審議了縣人民檢察院關於全面開展公益訴訟工作的情況彙報，通過了《關於加強華容縣人民檢察院公益訴訟工作的決議》，有效助推民主法治建設，維護社會公共利益，促進司法公正。

三、貫徹縣委意圖，依法進行人事任免

按照縣委人事安排和縣人民政府的提議，5月31日，縣十七屆人大常委會召開第十八次會議，依法進行了人事任免。會議通過了縣人大常委會決定任免名單，任命了縣科學技術局、工業和信息化局等16個政府組成部門的局長、主任。今年來，共依法任免國家機關工作人員39人次，任命人民陪審員77人次，接受16位縣人大代表辭去代表職務。任免工作既堅持黨管幹部原則，確保縣委人事意圖圓滿實現，擬任人選均高票或滿票當選；又堅持依法依程序行使人事任免權，嚴肅認真地組織進行了任前法律知識考試、供職發言、憲法宣誓、任命書頒發，有效維護了法律權威，確保任免合法有效。

四、夯實代表工作，激發代表履職熱情

一是加強代表培訓。5月24日至5月29日，組織30名市縣人大代表和人大工作者赴陝西延安幹部培訓學院棗園分院參加代表專題培訓，進一步增強代表履職能力。二是指導鄉鎮開展民生實事項目代表票決制工作。3月18日，縣人大常委會主任會議審議通過《縣民生實事項目人大代表票決制工作實施方案》，根據省市人大常委會相關工作要求，迅速推進，督促指導章華鎮、三封寺鎮、鮎魚須鎮紮實開展民生實事人大代表票決制工作。三是進一步加強議案建議督辦。進一步完善議案建議督辦機制，持續加大議案建議督辦力度。召開主任會議研究確定6件重點處理意見，會同縣政府辦召開代表建議交辦會，對74件代表建議進行交辦。組織代表對縣人民政府貫徹落實縣人大常委會《關於改善城區學位緊缺等教育教學條件的決議》《關於同意殯儀館遷址新建的決議》等五個決議決定情況進行調研，確保代表意見、建議落實落地。四是加強鄉鎮人大工作指導。下發2019年鄉鎮人大工作安排，指導鄉鎮召開鄉鎮人民代表大會、補選人大代表，並督促鄉鎮開展各級人大代表進平臺接待選民活動，從政策法規、制度建設、工作程序、履行職責等方面進行指導，紮實、有序推進鄉鎮人大工作。

五、加強自身建設，不斷提升履職水平

一是主動融入中心工作。在認真履行法定職責同時，縣人大常委會領導及機關工作人員積極參與精準扶貧、農村人居環境整治、交通大會戰、美麗鄉村建設等中心工作。在工作中，常委會領導親力親爲，機關幹部主動擔當、積極作爲，較好地完成了各項工作任務。二是認真抓好省委巡視組反饋問題整改工作。根據省委第七巡視組反饋意見，縣人大常委會進行了認真反思，查擺存在的問題，研究制定《關於落實省委第七巡視組反饋意見涉人大工作的整改方案》，並按照方案認真嚴格執行。三是主動配合做好縣委第六輪巡察工作。今年4月，縣委第六輪巡察第三巡察組進駐縣人大機關，開展爲期三個月的巡察整改工作。縣人大機關高度統一思想，嚴守紀律、積極支持配合，自覺主動接受巡察監督。根據反饋意見，研究制定《縣人大機關關於落實縣委第三巡察組反饋問題的整改方案》，正積極開展巡察反饋問題整改。四是加強中心組學習制度建設。年初研究制定本年度理論學習計劃，今年來，圍繞習總書記關於精準扶貧重要批示、集中整治形式主義官僚主義、意識形態工作等內容共組織中心組集中學習3次，召開專題學習會議4次，不斷提高班子成員的思想素質和理論水平。

六、下半年工作思路和打算

    下半年，縣人大常委會將着力在以下四個方面取得新進展。一是進一步加大監督力度。繼續對國家機關工作人員開展履職監督評議，圍繞縣委中心工作強化監督。二是進一步提高代表活動實效。繼續開展“雙聯”活動，組織部分市人大代表向縣人大常委會述職，在更好地發揮代表作用方面有新的進步。三是進一步加強與人民羣衆的聯繫。對代表重點建議、批評和意見進行督辦，組織代表深入基層，迴應羣衆關切，使人大的各項工作更加順應民心，反映民意。四是進一步增強依法履職能力。健全工作制度，完善工作規則，在依法履職、科學履職、高效履職上下功夫，不斷開創人大工作新局面，爲促進民主法制建設和經濟社會高質量發展，建設美麗華容作出新的貢獻。