鄉鎮上半年工作情況及下半年工作安排

鄉鎮上半年工作情況及下半年工作安排

一、2018年上半年工作情況

2018年，我們將緊緊圍繞縣委、縣政府的決策部署，堅定信心、攻堅克難，務求將各項工作做實、做深、做細，現將上半年工作情況總結如下：

(一)主要經濟指標平穩增長

今年1-6月份，財政收入完成萬元，佔全年任務的53%，其中，國稅1108萬元，地稅948萬元。全鎮固定資產投資達4.82億元;新增5000萬以上項目1個，爲無爲國營水產養養殖場，億元以上項目2個，分別爲中輝置業東悅府房地產項目、森林語.潤園項目；新增重點服務業2個，新增限上商業企業1個,完成今年下發的任務數；規模以上工業總產值達4億元，同比增長46%；重點服務業企業營業收入達7776萬元；限上商貿業零售額爲5417萬元，同比增加20%;對外貿易額230萬美元。各項經濟指標均按時間節點要求穩步推進。

（二）徵地拆遷工作強力推進

    一是抓重點工程和重大項目。1—6月份，城東新區建設主要任務是加快推進5平方公里起步區建設，重點完成比亞迪項目、福渡公園項目、貝馳項目、易酒批一期、食品產業園、S208、緯二路延伸段、城東防洪水系二期等重點工程項目徵地拆遷工作。目前，已完成徵地面積1800畝，房屋徵收8.5萬平方米。

二是抓服務環境營造。根據實際，調整充實5個工作組組員，分別解決了比亞迪項目、福渡公園、城東路網等重大項目和重點工程建設過程中大量的徵地拆遷工作。組織了10次大規模保障性施工和清除地表附着物行動，全力保障了重點工程和項目落戶入駐，有力推動了城東限價房、無中分校等一大批基礎設施建設用地工作。加快實施城鄉一體化供水進程，完成了兩座小水廠的評估工作，依法啓動了通江自來水廠經營權的回收工作，妥善解決企業入園的供水問題。

（三）城鄉建設發展協調並進

實施鄉村振興戰略，統籌推進農村垃圾、污水、廁所“三大革命”，切實改善農村人居環境，提高羣衆生活質量，嚴格按照《福渡鎮農村生活垃圾治理工作實施方案》要求，持續加大資金投入，實行垃圾網格化管理，做到全鎮垃圾無害化處理100%。堅持把改廁工作抓緊、抓出成效，明確全年目標任務，把握時間節點、強化質量管理，與施工方一道掛圖作戰、合力推進，1-6月份共完成200戶改廁任務。按照序時進度完成2017年美麗鄉村示範點——周閘尤孔中心村掃尾、驗收工作，完成2018年美麗鄉村河壩社區王村中心村規劃編制。

（四）脫貧攻堅基礎夯實鞏固

 2018年上半年，我鎮繼續投入力量夯實築牢脫貧攻堅現有基礎，始終圍繞“三個定位、兩個率先”的目標，重點聚焦“六個精準”，全面補齊短板，實現了產業扶貧和健康扶貧全覆蓋。完成小額信貸620萬元；開展了37人次技能脫貧培訓，新增了15個公益輔助性崗位和8個輔助性崗位；共完成26戶建檔立卡貧困戶危房改造工作，已發放第一批危改資金20萬元；建立5個特色種養產業扶貧示範基地，投入專項扶貧資金50萬元，帶動103人貧困戶勞動用工，每人年增收3000元以上。

（五）黨建工作“主線”緊抓不放

1.全面落實主體責任，夯實基層黨建工作基礎

建立黨委定期研究黨建工作機制，堅持每月召開專題會議；健全黨組織書記抓黨建工作責任清單和基層黨建工作實績考覈制度，制定了全鎮重點工作績效考覈機制，嚴格結果運用，做到黨建工作與村幹部績效工資掛鉤，激發村幹部抓黨建工作的動力。

嚴格落實黨風廉政責任制，成立了以黨委書記爲組長的黨風廉政建設領導小組，嚴格執行黨風廉政建設主體責任清單。大力支持鎮紀委履行主責主業，圍繞監督、執紀、問責，深化轉職能、轉方式、轉作風，爲案件查辦工作提供堅強後盾。上半年共給予8名黨員黨紀立案、2人提醒談話、1人通報批評、1人誡勉談話。

2.狠抓任務落實，提升基層黨建工作水平

一是嚴肅黨內政治生活。鎮黨委年初召開了2017年度領導班子民主生活會，督促村黨總支召開民主生活會，指導各基層黨組織及時完成組織生活會和民主評議黨員，民主評議黨員實現了全覆蓋。二是紮實推進基層黨組織標準化建設。按照靜態定量、動態定量和定性指標臺賬認真整理更新，在硬件和軟件上均達到標準化建設要求。三是同步推進黨員電教遠程教育標準化建設，抓好遠教站點和萬村網頁建設工作，着力提升黨員電教遠程教育工作水平。四是全面推進“愛黨建”平臺應用。目前，全鎮各個月“愛黨建”黨組織行動率和完成率均達100%，其他各項指標均位於全縣前列。

3.認真謀劃村“兩委”換屆，充實村後備幹部力量

一是村“兩委”換屆有序推進。上半年，我鎮委託第三方對全鎮10個村（社區）開展財務專項審計，對存在的問題進行了認真梳理，深入細緻開展綜合研判，制定有針對性的班子建設預案；利用宣傳欄、微信等載體，加強輿論宣傳，營造濃厚的宣傳氛圍；嚴肅換屆紀律，狠剎歪風邪氣，貫徹落實“十嚴禁”“十不準”，共開展換屆談心談話210人次，簽訂換屆紀律承諾書970餘份。截至目前，我鎮村黨組織換屆已完成，村委會選舉已完成提名推薦，並計劃於8月21-22日開展選舉工作。

二是進一步加強村級幹部隊伍建設，建立健全科學規範的村級幹部選拔使用機制，優化村幹部隊伍整體結構，嚴格按照報名、理論考試、面試、考察、擬錄用人員公示等一系列程序，共招聘12名村級後備幹部，目前2018年新錄用村後備幹部已全部上崗。

二、存在的問題分析

1.由於今年實行新的棚改政策，與去年實行的老政策有差異，部分羣衆對政策理解不透徹，有牴觸心理，阻礙了棚改工作的順利推動；在徵地拆遷過程中，一些羣衆期望值過高，提出了一些與現實政策差距太大的不合理要求，因無法滿足而逐漸形成“釘子戶”現象，給徵地工作的順利推進產生不利的影響；限價房建設進度較緩，仍有部分羣衆持觀望態度。

2.部分鎮村幹部將更多精力分配在徵地拆遷工作中，對脫貧攻堅工作的重要性和緊迫性認識不深刻，工作上沒做合理安排，導致在實際工作中，抓扶貧的持續性不夠，全員投入精力不夠。各村（社區）普遍存在“專幹不專”的問題，有的扶貧專幹身兼數職，不能集中精力做好扶貧工作。

3.村幹部梯隊建設不到位，沒有從長遠抓村班子建設，特別表現在主職承擔的壓力、責任大，副職很少應對重大矛盾、複雜局面，導致主職退下來，副職難以駕馭局面。前期後備幹部隊伍建設機制不健全，導致青黃不接，“換屆”時找不到“接班人”，從2016年開始，福渡鎮連續3年招了32名後備幹部，但是幹部成長需要一定時間，短時間內無法完全接任工作。

三、下半年工作安排

（一）找準功能定位，緊抓徵地拆遷不放鬆

1.立足園區基礎設施建設，繼續開展福東北路、福北路、經二路、中小企業產業園路網工程、S208、金塔東路、緯二路延伸段等重點道路徵地拆遷工作，全力配合比亞迪項目、福渡公園項目、三隻松鼠一期、易酒批一期、食品產業園等企業項目的落戶建設。

2.立足重點工程項目建設，堅持“一個項目一個工作組，一週一調度、一週一督查、一週一通報”工作機制，跟蹤解決比亞迪項目、福渡公園項目、站前南路、食品工業園、三隻松鼠一期、S208、福北路、沙灣防洪除澇工程二期等重點工程項目徵地拆遷遺留問題。

3.立足新入園項目落地工作，根據園區產業佈局和項目選址要求，立即啓動徵地拆遷工作，保證企業儘快落地開工建設。

（二）突出項目建設，優化服務環境不手軟

全力解決項目建設過程中的矛盾，爲項目建設保駕護航；保障土地供給，下半年，我們將逐步對所有已徵用未利用的土地統一清除地表附着物，隨時做好企業入園的土地供給工作，力爭完成今年棚改計劃。同時做好其他地方服務工作，大力協助配合項目建設單位做好項目立項、規劃選址等審批工作；積極搭建平臺，做好企業服務工作，在企業招工和培訓上做好引導和服務工作，努力滿足企業用工需求。

（三）強化工作舉措，完成目標任務不拖腿

繼續優化營商環境，推進“一企一組一策”機制，圍繞項目抓固投，加快重點項目建設，保持各項指標有序推進。充分利用京福高鐵無爲站、高速無爲東入口位於我鎮的區位優勢，以及福北路、福東北路、支二路、緯二路、支十路、福茂路、站前路等城東路網初具規模，努力爲企業落戶、發展營造良好的“軟環境”。

（四）聚焦工作重心，實現脫貧決心不動搖

   進一步提高政治站位，堅決克服麻痹、鬆懈、厭戰情緒；強化扶貧隊伍建設，將今年福渡鎮新招錄12名村後備幹部充實到扶貧隊伍中去；以村“兩委”換屆契機，選優配強村“兩委”班子；結合各村實際，專題研究對策，做到一村一策，共同推進各扶貧項目的順利實施，確保完成2018年全鎮計劃脫貧149戶、340人目標。

（五）嚴格操作流程，把握換屆程序不走樣

堅持公平公正，嚴格按照時間節點、規範程序，確保村（社區）黨組織委員會順利穩定換屆，依法開展村委會的換屆選舉工作。制定合理可行政策，妥善解決遺留問題，建立村“兩委”班子成員結對幫扶村級後備幹部制度，加大村級後備幹部培養力度，着力優化班子功能。堅持充分發揚民主,充分發揮好黨員羣衆的主體地位,落實好黨員羣衆的知情權、參與權和監督權,堅持公開透明,把嚴格依法依規操作作爲換屆工作的“生命線”,把嚴格依法依規辦事作爲一項政治紀律來執行,全程依法依規操作。

（六）強化監督檢查，確保反腐倡廉力度不打折

重點圍繞確保“四風”及違反“八項規定”問題不反彈、不回潮，繼續加強招標採購領域和工程項目管理，持續推進“兩個責任”落實，抓實黨風廉政建設，提高監督檢查實效。積極組織開展正風肅紀行動，加大明查暗訪的力度和頻度，及時發現和查糾“四風”問題，不斷髮出查糾“四風”的強烈信號。強化教育宣傳，開展好“講嚴立”警示教育專題民主生活會等系列活動，帶領全體黨員幹部學黨章黨規黨紀，講忠誠、嚴紀律，提高自身防腐拒變能力。