質量技術監督局上半年食品安全工作總結

XXXX市質量技術監督局二xxx年上半年食品安全工作總結<?xml:namespace prefix = o ns = "urn:schemas-microsoft-com:office:office" />

半年來，在省局的正確領導下，在XX市委、市政府的大力支持下，我們以“三個代表”重要思想爲指導，認真貫徹落實科學發展觀，以食品質量安全爲己任，以促進社會和諧和經濟發展爲目標，統一思想，明確目標，夯實責任，紮實工作，確保了全市食品生產安全，食品質量得到穩步提高。現就我市食品生產領域的監管總結匯報如下：

一、基本情況

我市現有食品生產企業125家，均獲得了食品生產許可證，食品生產企業獲證率達到100%，獲證企業產品的主要安全指標合格率保持在96%以上；全市證照齊全的食品生產加工小作坊378戶，全部同當地質量技術監督部門簽訂了質量安全承諾書，簽訂率爲100%，進一步明確了小作坊的食品安全主體責任；根據我市食品生產企業的分佈情況，採取統一協調、分片監管方法，全市劃分178個監管區域，設專兼職食品監管人員16人，政府協管人員430人，社會信息員1881人，構建起了我市食品生產安全監管網絡，對全市的食品安全進行全面監管。

二、具體工作情況

（一）落實監管工作責任。我局根據今年食品監管重點與各縣（區）局簽訂食品質量安全責任書，各縣（區）局又將轄區劃分成若干監管區域，指定具體的責任人負責監管。從而形成了一級抓一級、一級對一級負責的食品安全監管體系。同時，把食品質量安全監管列入年終目標考覈，作爲單位和個人年終考覈的重要部分，實行一票否決。

（二）突出監管工作重點。根據全市食品生產加工企業、小作坊的特點和現狀，以及存在的隱患。我局認真分析，確定監管重點、方法和目標，對食品生產加工過程中使用非食用原輔材料、濫用食品添加劑、出廠檢驗能力低下等隱患採取了有效措施。建立了原輔材料、食品添加劑使用備案制度，強化食品出廠檢驗工作，長期爲企業食品檢驗員開展業務培訓和技術指導等措施，做到不合格產品不出廠，降低了我市食品安全隱患。

（三）深入開展專項整治工作。

根據我市食品行業的現狀、羣衆的反映和食品的特點，及時安排開展了集中專項整治。

針對我國食品行業的添加物質出現的問題，按照國家關於打擊違法添加非食用物質和濫用食品添加劑專項整治的工作要求，我們本着“標本兼治、着力治本”的原則，以乳製品、肉製品等高危食品爲重點，迅速落實專項整治工作，及時成立了相應的領導機構，出臺了具體的整治方案。我們採取統一部署、區域監管，累計出動428人次，車輛140輛次，檢查生產加工單位893家（戶），整治重點區域16個，整治重點產品9種。通過自查自糾、清理整頓、規範鞏固三個階段的工作，對全市使用食品添加劑的30家獲證企業和178戶小作坊進行了認真檢查，完成了全市食品生產企業使用添加劑登記備案，我市未發現使用非食用物質和濫用食品添加劑的違法行爲。

爲了更好的防控使用非食用物質和濫用食品添加劑的行爲，我局結合實際情況和監管的需要，相繼出臺了《採購申報制度》、《使用備案制度》、《生產登記制度》，對食品生產企業形成了一套較爲完善的長效監管機制。

結合我市實際存在的問題，我局正在開展着全市範圍內桶（瓶）裝飲用水專項整治，從原水防護、包裝材料進貨驗收、生產設備運行情況、生產記錄情況、廠區廠房的衛生環境、出廠檢驗情況等全方位進行認真核對、仔細排查。將對違規情況比較嚴重的企業，依法暫扣生產許可證，停業整改；對問題較輕的企業，積極幫助查找原因，第一時間解決問題，儘快恢復正常生產。力爭我市所有桶（瓶）裝飲用水企業的生產狀況和產品質量取得了有效的提高。

（四）強化市場準入制度實施，加強證後監管。結合經濟又好又快發展的需要，我局在後期的監管中，以“嚴格要求、逐步提高”的理念，仔細瞭解企業發展需求，分析企業生產存在的問題，提出“扶優扶強一批、幫扶改造一批、整合提升一批、關停打擊一批”的原則，認真落實“四查、四建、四落實”的工作方針，認真開展了年審工作，完善了日常巡查制度，合理制定了產品抽查檢驗工作，加大了對違法違規行爲的查處力度。食品生產許可證年審率一直保持100%，年審現場覈查率不低於50%；出臺了《XXX市食品生產加工企業、小作坊巡查、回訪工作規範（試行）》，完善了日常監管機制。

（五）推進食品檢測體系建設。按照 “省級高、精、尖，市級較全面，縣級保基本”的原則，市質檢所結合市場發展需求，努力壓縮資金，購置先進設備，培養專業技術人員，完善了對重金屬、致病菌和添加劑等安全指標的檢測體系，現已全部滿足食品安全檢驗檢測的需要。各縣局也積極建設食品實驗室，第一、二批食品實驗室已建成，第三批的的三個縣局食品實驗室建設已經獲得省局批准，爭取在年內完成建設任務。

（六）強化宣傳教育。爲了提高企業質量管理意識，結合《食品安全法》的實施，我們對全市所有獲得食品生產許可證的食品生產企業舉辦了《食品安全法》和食品質量安全市場準入制度知識的宣貫培訓班。進一步規範了食品生產加工銷售行爲，保證了食品質量安全市場準入制度的實施，提高食品生產經銷企業負責人的業務技能、質量水平和法律意識。共培訓了120戶企業的160人。

（七）加強食品安全監管隊伍建設。根據食品監管工作中發現的突出問題，和國家政策的不斷完善。我局對全市食品監管人員和食品生產許可證覈查員開展了業務培訓和《食品安全法》等法規政策宣貫活動。有力的保證了監管人員能夠及時掌握信息，全面提升了監管人員的業務素質，保障了食品安全監管的專業性、有效性。共培訓了36名監管人員，食品生產許可證覈查員20名。

三、存在的問題

（一）食品的生產加工，在我市大多數爲小企業、小作坊，其生產條件差，人員素質低，質量意識差，管理水平底，存在一定食品安全隱患。

 （二）食品生產加工小作坊，分佈廣，地域面積大，因缺少交通工具和監管經費，可能存在監管的死角。

（三）從今年6月1日食品安全法實施開始，規定了定期檢驗、監督檢驗不得收費，並且購買檢驗樣品，這樣就導致檢驗工作經費嚴重不足，缺口達600多萬。嚴重製約了食品安全監管的有效性。

（四）小作坊監管中，存在部門監管範圍交叉的現象，同一個作坊有可能加工現做現賣的產品，也有先做後買的產品，這就造成了我們和衛生等其他部門監管對象交叉的問題。

四、下一步工作設想

（一）繼續加強我市生產企業的監管，強化監管的效率，進一步做好食品大檢查和專項整治工作。

（二）持續保持XXX市食品生產企業獲證率100%；獲證企業年審率100%，現場抽查率達到50%以上；食品生產加工小作坊承諾書籤訂率保持100%。

（三）進一步加大對無證生產食品企業和銷售無證食品經營單位的查處，爭取做到不留死角、不留盲區，對一經發現的違法問題，依法從嚴從重處理，做到敲山震虎的作用，在檢查方式上，要做到定期與突擊相結合，單次檢查與跟蹤檢查相結合，爲獲證企業營造良好的市場競爭環境。

（四）全力推行小作坊四種整合模式在我市的實行，我們將深入研究各地小作坊的分類和分佈，開展下一步工作，全面推動各地的整合工作。

（五）進一步加強宣傳和教育工作，提高企業的質量意識；完成相關食品企業加入電子監管網。

（六）爭取政府的支持，落實食品檢驗經費和食品檢驗機構設備補助資金，使其能夠全面的反應我市食品質量安全狀況，爲監管工作提供高效服務。