推進現代農業園區建設工作總結

集聚優勢  創新機制 加快推進現代農業園區建設

 推進現代農業園區建設工作總結

 近年來，***區依託區位優勢，科學定位，高點起步，按照“抓投入、調結構、擴規模、建精品、提效益”的工作思路，緊緊圍繞實施黃藍國家戰略、建設生態文明典範城市的工作大局，紮實推進現代農業園區建設，取得了明顯成效。

一、立足“三個先行”，築牢農業園區建設基礎

（一）規劃先行。制定了《***區現代農業發展總體規劃》，重點打造“四帶、五區、二十園”。“四帶”：即沿黃高效生態農業產業帶、南二路生態休閒農業產業帶、廣蒲河高效生態農業產業帶、武家大溝高效生態農業產業帶等四條高效生態農業產業帶；“五區”：即牛莊現代農業產業區、龍居生態林示範區、南二路休閒觀光農業產業區、廣蒲河高效生態農業區、沿海生態漁業示範區等五大現代農業產業區；“二十園”：即藍海設施農業及生態養殖基地、寶力新能源循環農業產業基地、華林莊園休閒觀光農業產業園等20多個重點建設的現代農業項目。

（二）政策先行。區政府先後出臺了《關於加快全區新型城郊農業產業發展若干扶持政策的意見》、《***區推進城鄉一體化實施意見》、《關於扶持現代農業發展若干政策的意見》和《***區鼓勵旅遊業發展暫行辦法》，區財政每年列支專項資金，採取以獎代補的方式，對現代農業園區建設給予全方位扶持。對規模化示範園區當年完成固定資產投資1000萬元（不含土地租賃、流轉費用）以上的，按照當年完成固定資產投資額的10%給予補貼；對新創建爲國家、省、市級示範區的，分別獎勵30萬元、20萬元和10萬元。同時，建立了“政府扶持、企業爲主、社會參與”的發展機制，整合多部門涉農資金，捆綁用於現代農業園區建設，積極爭取上級資金支持，配套完善現代農業園區管理辦法和扶持政策，着力解決制約現代農業園區發展的資金瓶頸問題。近年來，區財政累計兌現現代農業政策扶持資金3400多萬元，整合各部門涉農資金13000萬元，爭取國家、省、市等上級各類現代農業政策資金1700萬元。

（三）服務先行。將農業園區建設列入全區重點工程項目調度督查範圍，強力推動工作落實。區政府專門成立了由農業、發改、住建、財政、國土等部門和各鎮主要領導組成的農業園區重點工程項目推進領導小組，定期召開調度會議，研究解決相關問題，確保項目建設順利推進。由農業部門牽頭，整合職能部門力量，加強協調配合，凝聚管理、協調、指導、服務工作合力，爲農業園區建設提供立項、規劃、用地、資金、技術、信息等全方位服務，推動全區現代農業園區建設迅猛發展。

二、集聚“三大優勢”，提升農業園區建設水平

（一）集聚產業優勢。將休閒觀光農業、設施高效農業、生態循環農業作爲現代農業園區發展的主攻方向。近年來，重點建設了牛莊鎮現代農業產業園區、南二路休閒觀光農業園區、龍居鎮生態林場、史口鎮廣蒲河生態農業示範區等4個現代農業綜合園區，大宋鴻豐設施蔬菜、宋氏菌業食用菌、有朋生態園等9個現代農業精品園區；重點實施了藍海生態農業種植養殖基地、寶力新能源循環農業等11個重點建設項目，建設內容涵蓋果蔬、食用菌、漁業、畜牧、苗木花卉、休閒觀光農業等優勢主導產業。目前，全區現代農業示範區建設累計投入建設資金13.82億元，建成標準化蔬菜基地2.6萬畝，苗木花卉基地3.27萬畝，標準化水產養殖基地3. 8萬畝，標準化畜牧養殖小區41處，生態林場5萬多畝。

（二）集聚科技優勢。將農業科技進步作爲現代農業園區建設的支撐和保障。紮實開展“農業科技促進年”活動，重點試驗、示範、推廣先進實用技術，支撐現代農業穩定發展，各農業園區承擔市區農業科研項目3項。承擔省農業技術推廣項目7項，參與農業創新性科研9項。積極與山東農業大學、省農科院、中國林業大學等大專院校、科研院所進行產學研結合,解決了自身技術力量的不足的問題，使園區成了先進科技成果轉化、孵化、推廣、示範的基地。先後掛牌成立了華林莊園、藍海生態農業基地等6個高校教學實踐基地，3個農業科技研究中心。創建新型農民學校，組織農技專家到示範區授課，爲示範區建設培養農業技術人才，積極推廣設施農業，在藍海、華林、福源等示範園區建設智能溫室16萬平方米，藍海種植業基地部分溫室實現了無土化栽培，溫室內全部實現了粘蟲板、殺蟲燈和生物農藥防控技術。加快推進循環農業發展，培育了寶力新能源等一批循環農業示範基地園區。在勝大奶牛場、陽光莊園牧業公司生態養殖園區先後引進了TMR全自動奶牛日糧混合機5臺，奶牛發情監控系統4套、智能化自動擠奶設備6套；在全區新配套畜牧信息化平臺“一點通”終端機2臺；規模以上養殖場區配套畜牧養殖智能化生產監控系統5套。

（三）集聚區位優勢。立足中心城區特色，着力打造三種模式，引領現代農業園區發展。一是休閒觀光模式。以南二路休閒觀光農業園區爲主要載體，串連南二路沿線的攬翠湖、華林莊園、黃河森林樂園等9個農業觀光景點，打造休閒觀光農業產業帶。二是高效生態模式。以牛莊現代高效農業園區、廣蒲河流域生態農業示範區爲主要載體，實行“一園多區”，重點打造集現代農業生產示範、農產品加工、農業科技展示爲一體的綜合性園區。三是旅遊度假模式。以龍居生態林場爲主要載體，實現林業資源與黃河旅遊資源的有機結合，打造集森林公園、郊野旅遊度假於一體的休閒觀光勝地。

三、創新“三項機制”，激發農業園區建設活力

（一）創新土地流轉機制。堅持“依法、自願、有償”的原則，規範土地流轉程序，探索制定分區域土地流轉指導價。成立鎮、街道土地承包經營權流轉服務中心試點，建立區級土地流轉平臺，建立健全土地承包經營權流轉備案、登記和檔案管理等工作制度，採用合作開發、反租倒包、土地入股等形式，確保失地農民利益。通過一系列機制的實施和落實，依法流轉土地9.4萬畝，爲現代農業園區建設創造了條件。

（二）創新經營機制。鼓勵和引導農業龍頭企業、農民專業合作經濟組織領辦、創辦現代農業園區，實現規模化、產業化生產運營，形成了“協會+企業+基地+農戶”的發展格局，增強了園區自我管理、自我服務、自我發展的能力。目前，全區已有21家龍頭企業、7個農民專業合作組織、3箇中介行業協會參與投資建設現代農業園區，帶動農戶7400戶，促進了現代農業園區的順利推進和良性運營。

（三）創新投入機制。充分發揮財政資金的導向作用，鼓勵引導民間資本投資農業園區建設。積極引導農民以土地爲資本參與項目建設，在保障農民土地承包經營權的前提下，採取土地租賃、股份合作、承包、置換等多種方式，鼓勵農民以土地爲資本進行投入，減少企業投資壓力，促進土地規模化經營，增加農民收入，目前，全區民間資本投入現代農業園區建設達到9.8億元，農民以土地爲資本加入合作社參與現代農業園區建設的達到230餘戶，爲全區現代農業園區建設注入了新的活力。