民政局自然災害救助工作總結

一、積極開展冬春生活救助工作

今年以來，我區洪澇自然災害頻發，造成我區10個鄉鎮（街道）不同程度受災。特別是入汛以來，因當地9次強降雨和上游雨水彙集引發洪澇災害，致使我區部分鄉鎮（街道）水利設施、道路多處受損，房屋、農作物受災損失嚴重，給我區農業生產和交通、水利等設施造成重大損失，部分受災羣衆當前和長遠生活均受到嚴重影響，特別是冬春期間的基本生活面臨一定的困難。根據習近平總書記、李克強總理等國務院領導同志就做好防災減災救災工作、確保受災羣衆基本生活批示精神及湖北省應急管理廳聯合省財政廳發電關於轉發應急管理部財政部《關於組織開展全國冬春救助工作切實保障受災困難羣衆冬春期間基本生活的通知》的通知，爲切實認真貫徹落實黨中央、國務院重大決策部署，做好受災人員今冬明春期間基本生活基本生活救助工作，確保受災羣衆溫暖、安全過冬，區應急局提早安排部署，積極組織鄉鎮村（社）工作人員進村入戶，逐戶調查摸底，對生活困難的受災羣衆進行確認、覈實，分類統計，登記造冊，準確掌握因自然災害造成的冬春口糧短缺、衣被缺少等存在的困難和需求，並與農牧、水利、氣象、財政部門進行會商評估，共同分析研判冬春期間災害形勢。經調查摸底，多種自然災害導致全區今冬明春缺糧需救濟的人口31463人，其中需口糧救助人口30563人，需衣被救助人口1090人，需取暖救助人口484人，需其他生活救助211人。

二、全力做好倒房重建工作

爲幫助受災羣體早日恢復住房，重建家園，我們不等不靠，在災情發生後，上級專項經費尚未下達前，幫助羣衆先期開展恢復重建。並要求各鄉鎮在建房工作中加強領導，指導建房戶合理選址、科學規劃，利用晴好天氣，在保證施工質量的前提下，加快建房進度，督促建房對象儘早建成入住。截止目前，倒房重建4戶13間，修繕2戶，倒房重建和修繕房屋100％提前完成工作目標，所有倒房重建戶都可在上級要求的春節前完工入住。

三、規範救災資金使用管理

我局按照要求，制定了50萬元省級自然災害救助補助資金分配方案，督促各鄉鎮要嚴格管理使用救災資金，嚴禁變更救助資金用途，簡化撥款手續，加快撥付進度，確保洪澇災害造成房屋因災倒塌、嚴重損壞和一般損壞需重建和維修以及受災羣衆基本生活得到基本保障。共計分散安置2999戶4938人；

四、存在的問題

一是機構改革後，各鄉鎮自然災害災情信息統計報送（以下簡稱災情報送）的工作人員變動較大，新轉隸、調整到崗的同志對《自然災害情況統計制度》中災情統計範圍指標、報送方法程序、災情會商發佈等災情報送工作不熟悉，區、鄉鎮（街道）、村（社區）三級災情報送工作網絡尚未健全，導致災情信息報送遲緩。

二是大部分鄉鎮（街道）災情信息員未經過專業教育培訓，災情信息編寫不規範，術語不正確。給區災情報送帶來困難。

三是區級財政十分困難，應急救援經費無保障，應急救援裝備配備嚴重短缺。救災工作主要在基層，下鄉查災報災，車輛沒有，影響救災工作開展。

五、下一步重點工作

一是全面開展防災、減災工作，加強自然災害防治。應急局將協調自然資源、水利、交通、住建等部門深入排查治理防洪安全隱患，做好水庫、堤防、淤地壩等防洪工程運行管理和調度，進一步加強防災救災監測預警；要強化城市洪道管理，組織清除影響行洪的障礙和雜物，確保泄洪通暢；要組織開展城市內澇防禦工作，落實低窪地區、地下空間、下凹立交等易澇地區的排水和疏導勸返措施，最大限度減小內澇影響。

二是進一步加強對災情統計和報告工作的組織領導。堅持“以民爲本、爲民解困、爲民服務”的理念，統一思想，提高認識，對相關人員加大學習培訓力度。自然災害發生後，要在第一時間對轄區內災情進行全面覈查，安排熟悉業務、責任心強的人員專職負責災情的統計、覈查和報告工作，確保災情統計、報告工作及時準確。

三是認真落實災情信息報送制度。堅持“邊處置邊報告、邊核實邊報告”的原則，在發生較大以上自然災害後半小時內向上級主管部門電話報告，2小時內書面報告。因情況特殊，難以摸清事件具體情況的，先報告概況。同時，在自然災害災情穩定之前，密切關注災情發展，嚴格執行24小時零報告制度。災情穩定後，覈定災情，將彙總災情向上級主管部門報告。

四是加強監督檢查。適時組織人員對各鄉鎮、村(社區)上報災情情況進行全面瞭解、覈實；對不按要求報送和遲報、漏報、瞞報、虛報災情的，予以通報批評，並在年度目標考覈中扣減分值；對造成重大影響的，要實行責任倒查和責任追究。