海事處2010年工作總結

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**海事局：

今年以來，在**海事局和來賓市政府的正確領導下，我處以**海事局年初工作會議精神指導，以**海事局2010年工作目標爲標準，以創新服務、規範管理爲着力點，密切聯繫轄區實際，及時調整工作思路和措施，紮實推進安全生產執法、治理和宣傳教育“三項行動”，全面開展轄區水上交通安全監督管理工作，有效遏制重特大交通事故發生，確保本年度轄區水上交通安全形勢持續穩定，爲地方經濟社會快速發展創造良好環境。

全年水上交通安全監督管理工作情況

截至12月8日止，我處共出動執法車（船）105輛（艘）次、執法人員310人次，檢查渡口190處次、檢查船舶561艘次，巡航里程14950公里、巡航時間1080小時，查處違法案件202件（其中:罰款162件,處罰金額13.4萬元；拆解船舶動力裝置1艘;責令船員離崗1人，簽發《停止航行通知書》38份，簽發《船舶安全隱患整改意見書》95份）；辦理船舶進出港簽證4600多艘次、定期簽證27364艘次、規費徵收約46.4萬元；安全檢查船舶90艘，糾正缺陷539 項、單船缺陷率爲5.8，滯留船舶3艘；印發各類安全宣傳資料285份、張貼標語37條、宣傳橫幅5條;轄區砂石船舶備案在冊89艘，已檢驗丈量78艘，簽發《船舶檢驗證書》21艘。現將我處全年工作情況總結如下：

一、堅持有效監管，保障轄區水上交通安全穩定

按照上級海事部門及來賓市政府的工作部署，我處緊緊圍繞水上交通安全中心工作，以“安全發展，預防爲主”爲主題，堅持安全發展科學理念，認真按照本處既定的全年工作計劃，採取有效措施，狠抓重點，及時調整工作思路和措施，按“四新”的要求創造性開展轄區各項水上監管工作。

（一）、以“春運”、“安全月”等季節性安全工作作爲突破口，全面優質、高效完成職責內所有工作。

――提前介入，主動服務，突出重點，保證“春運”、期間人民羣衆生命財產安全。根據上級有關指示，結合轄區實際，我處在春運前制定了切實可行的春運工作方案，根據不同時段各渡口的客流特點，有針對性地集中力量深入現場監督檢查，重點加大對高龍、大灣、新圩等重點渡口的渡船巡查力度，嚴查客渡船消防、救生、主機、舵系等重要設施、設備及船員配備情況，徹底排查存在的安全隱患，並及時督查整改，期間，依法查處“來賓客085”等5艘存在嚴重安全隱患的客渡船，從而保證了參加春運客渡船船舶適航、船員適任，打造轄區“平安春運、暢通春運、和諧春運”的良好氛圍，保證春運期間人民羣衆安全、便捷出行。

――增強安全預防能力，力促“兩會”期間轄區水上交通安全穩定。今年以來，旱情持久，紅水河水位偏低，航道水位與同期相比大幅下降，嚴重影響船舶安全航行，爲此，我處在積極向外公佈航道水位信息的同時，加大對在港船舶的安全巡查力度，對滯港船舶設備、安全值班等進行檢查，提醒船舶注意航道水位變化，同時，重點檢查船舶裝載情況，杜絕“超載”、“超高”違法行爲發生，確保在港船舶隨時處於適航狀態。其次是加大對沙船專項整治力度，對存在安全隱患及妨礙通航秩序的船舶堅決予以制止。期間，共檢查沙船44艘次，簽發《臨時停止航行通知書》20份。爲“兩會”期間轄區水上安全形勢穩定。

――加大監管力度，確保了來賓市2010年紅水河民族文化藝術節、中秋節及國慶節期間轄區社會穩定。“三節”期間，我處深入轄區各有船鄉鎮，實施全方位監管，重點排查和處理水上交通安全生產所存在的突出問題和安全隱患，特別是非法違法的水上交通行爲，爲節日期間轄區水上交通安全和地方經濟保駕護航。比如，9月下旬，我處對轄區涉水水工進行專項檢查時，對在檢查中發現的**灘洲水域中未經有關部門批准和海事部門許可，擅自在該洲架設過河鋼索違法行爲，立即實施了強制拆除違法架設的跨河鋼索措施；另外，還主動聯合航道部門，嚴查不服從信號**全管理的擅自闖信號臺的船舶，從而確保了過往船舶安全航行，淨化了轄區通航環境。

――鞏固“水上運輸安全管理年”活動的成果，真正實現“長效”管理。

1、按照來賓市安委會和**海事局工作部署，積極有序地參加來賓市政府組織的“安全諮詢日”活動，並以“安全生產月”活動爲契機，加強與地方各單位、部門的橫向聯繫，整合執法模式，在轄區內開展全面安全隱患大排查的整治活動，做好排查不留死角，整治不留隱患，盡最大努力消除事故隱患。“安全月”活動期間，共檢查渡口17處次、渡船26艘次，發現並糾正各類缺陷13項，簽發《臨時停止航行通知書》1份、《船舶安全隱患整改通知書》19份，實施海事強制措施2件（對**縣黃寶華所屬一艘從事非法載客渡運的“三無”船舶予以取締、對不符合船員條件的樊某實施了責令立即離崗的海事強制措施），爲轄區水上交通安全穩定提供保障。

2、以“集中開展嚴厲打擊非法違法行爲水上交通專項行動”爲契機，積極開展安全生產大檢查“回頭看”活動。一方面，根據**海事局的工作方案及本處全年工作計劃，我處主動作爲,繼續做好轄區砂石船舶專項整治工作，10月份，我處共協助**船舶檢驗局對11艘砂石船舶進行了檢驗，爲轄區第三批砂石船舶檢驗發證打下了基礎，至此，轄區砂石船舶備案在冊89艘，已檢驗丈量78艘，簽發《船舶檢驗證書》21艘，爲砂石船舶納入長效管理機制打下了堅實的基礎。另一方面，加強轄區日常巡航檢查力度，嚴查運輸船舶超載超高等違法行爲，保證船舶安全航行，期間，共查處超載超高違法行爲99件，簽發《船舶安全隱患整改通知書》95份。

（二）、規範船舶安全檢查制度，積極開展轄區安全檢查工作。

一方面，爲提高安全檢查人員的業務水平和實際工作能力，我處積極組織相關人員參加**海事局11月份舉辦的《中華人民共和國船舶安全檢查規則（2009）》，理論知識和實際操作培訓學習，爲更好的開展船舶安全檢查工作打下了基礎。另一方面，加強對船舶的安全檢查，嚴格按《船舶安全檢查規則》（09規則）等法律、法規規定程序，對過往轄區的90艘船舶進行安全檢查，發現缺陷539項，單船缺陷率達5.8，並按“禁止/解除禁止船舶離港審批程序”程序對可能影響船舶適航狀態的“**二司02”、“**恆昌29”、“西航738”船實施禁止（解除）離港的決定，爲**亞運會保安工作盡職盡責。年內未發生因安檢人員的故意或過失行爲而引發的船舶安全事故案件。

（三）、妥善處理水上突發事故，維護轄區水上交通安全穩定。

按照**海上搜救中心和來賓市人民政府的要求，結合本處制定的《水上險情應急預案》，我處充分利用有限資源，加大各節假日和洪水、枯水期間值班工作，實行領導全天帶班、值班人員輪班值班制度，保證水上險情及時接收和處置，成功救助了“**南方668”船“2·24”觸礁事故、“**客020”船因暴雨被塌方泥土壓制欲沉險情、橋鞏庫區上游養魚網箱被洪水沖走而威脅電站安全的險情，避免和減少事故（險情）損失，得到了來賓市政府的高度評價，並榮獲“2010年來賓市防汛抗旱救災工作先進集體”稱號。

二、科學管養，樹立海巡船新形象

爲適應海事管理和巡航保障需要，真正發揮海巡船“關鍵時刻發揮關鍵作用”的指導思想，我處繼續以落實“三精兩關鍵”爲本，以“規範化、制度化、標準化”管理機制爲模式進行對海巡船進行科學管理，確保海巡船舶隨時處於良好的適航狀態，爲保障轄區水上交通安全及爲地方經濟建設保駕護航中發揮着重要作用。

——協助**海事局完成<?xml:namespace prefix = st1 ns = "urn:schemas-microsoft-com:office:smarttags" />5月9日至16日的**海事局與**海事局聯合組織的“**至**”巡航工作任務、8月11日至14日**海事局與**海事局“**至**”及10月19日至22日“**至來賓紅水河”的巡航工作任務。

     ——爲化解水上險情演繹着重要的角色。6月1日1045時正值來

賓市區下大暴雨之際，我處接到專門爲來賓市永鑫大橋施工人員使用的

張加盛所屬“**客020”船停泊點因連續暴雨導致河岸邊坡泥土塌方，大量泥土衝到船上，造成船頭被泥土壓住，舵葉被樹枝卡住，導致舵失效，船舶隨時有可能被壓沉的險情報告後，迅速指派正在港區巡邏的“海巡1971”船冒雨前往，現場指揮，果斷採取措施對船舶進行施救，經過一個多小時的救助，該船成功脫險，險情未造成人員傷亡及財產損失。

三、2011年工作計劃

2011年是實施“十二五”規劃的第一年，我處將在**海事局和來賓市政府的正確領導下，以**海事局2011年工作務虛會議精神爲指導，結合本轄區實際情況，堅持科學發展、安全發展，保安全、保穩定，全面履職、突出重點，加強預控，確保轄區水上交通安全形勢持續穩定。

（一）、根據《中華人民共和國**海事局水上巡航工作實施細則》（桂海通航[2010]323號）文件精神，結合轄區實際情況，制定切合本處的全年巡航工作計劃，加強對重點渡口的渡船、重點航段巡航檢查工作，完成局規定的檢查任務和量化要求。

（二）、認真做好冬季枯水期轄區的水上交通安全監管工作，加大巡航力度，特別對在港船舶貨物裝載、船員值班的檢查，嚴把“船舶適航”關和“船員適任”關，並利用一切實可行手段，及時向社會公佈航道水位情況，確保船舶航行安全。

（三）、繼續做好轄區渡口渡船長效監督管理工作，鞏固渡口渡船專項整治成果，特別是加大各節假日、重要活動時期渡口渡船的整治與監管，完善渡口渡船安全監管管理制度，杜絕非法船舶違法載客渡運行爲，確保渡船安全渡運及人命財產安全。

（四）、根據**海事局與**壯族自治區交通運輸廳公告《關於制關於開展**內河挖砂、運砂船舶安全管理專項整治活動的公告》（2010年第1號）有關內容和要求，以及**海事局制訂的《**轄區短途砂石採/運船舶整治方案》，堅持專項治理與長效相結合原則，繼續推進轄區砂石船舶專項整治工作，重點對紅水河樂灘庫區砂石船舶的整治，積極主動爭取地方政府及各部門對我處工作的重視和更大支持，及時排查整改影響轄區水上交通安全的各類隱患，以推進轄區砂石船舶安全監督管理專項整治，爲轄區砂石船舶長效監管工作打下良好基礎。

（五）、做好來賓賓港、永鑫大橋等轄區涉水工程安全監督工作,確保涉水工程施工順利完成,爲地方水運經濟平穩發展創造有力條件。

（六）、加強海巡船“管用養修”工作，提升應急處置能力，主動參與處置地方涉水突發事件處置，確保水上險情及時處理，避免或減少事故（險情）損失，以提升我處海事形象和影響力。

（七）、加快躉船基礎設備、裝備的建設和完善，儘快遷移船舶簽證窗口，以提高現場安全監管廣度和深度，更好地發揮海事監管職能和服務作用。

（八）、積極配合**海事局對來賓辦公業務用房徵地的工作，以便於該工程的早日開工建設。

                             二○一○年十二月八日