2020年交通運輸局脫貧攻堅總結的報告

【概述】

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【正文】

2020年是脫貧攻堅決戰決勝之年，是我國全面建成小康社會，實現第一個百年奮鬥目標，歷史性地解決困擾中華民族千百年絕對貧困問題的關鍵一年。站在歷史的重要關口，我們滿懷信心，倍受鼓舞，同時，深知責任重大，任務艱鉅。偉大事業需要凝聚一切可以凝聚的力量，堅定百倍信心，打起百倍的精神，決戰決勝脫貧攻堅戰的偉大事業。

十八大以來，我局堅定按照盟委、行署和自治區交通運輸廳的安排部署，從服務大局的高度將交通扶貧作爲一項重要的民生工程優先部署、強化落實，緊緊圍繞交通扶貧規劃，以解決制約貧困旗區交通運輸發展瓶頸問題，推進交通運輸基本公共服務均等化爲主攻方向，全力攻堅，重點突破，推動了貧困旗區交通發展。

一、加強組織領導，建立健全工作機制

我局全面貫徹落實中央、自治區和盟委行署關於脫貧攻堅決策部署，高度重視脫貧攻堅對交通運輸的引領作用，堅持突出問題導向，以交通運輸工作職能爲抓手，加快補齊貧困地區交通基礎設施短板，不斷推進“四好農村路”建設，完善交通基礎設施網絡，優化交通運輸供給結構，提升交通運輸服務品質，加強交通扶貧領域腐敗和作風問題專項治理。成立由局長牽頭、各科室和局屬二級單位爲成員的專項推進工作領導小組，明確分管副局長負責協調各成員科室和單位共同開展工作。

通過落實交通扶貧責任制，構建全盟交通扶貧橫項到邊、縱項到底推進機制，深入學習習近平總書記講話精神，嚴格貫徹盟委、行署以及自治區交通廳關於脫貧攻堅安排部署，召開多次局黨組（擴大）會議，切實落實上級部門關於扶貧工作的各項任務要求。自2016年開始，分年度制定《阿拉善盟交通扶貧工作要點》，切實壓實攻堅責任，層層傳導壓力，形成工作合力。截至目前，全盟31個蘇木鄉鎮、199個建制嘎查村，通硬化路通客車率均達到100%，提前一年完成“兩通”任務。

結合每年10月17日我國扶貧宣傳日，開展形式多樣、內容廣泛的宣傳活動，根據行業特點圍繞扶貧開發工作制作交通扶貧展板，廣泛宣傳交通扶貧取得的成果，形成人人蔘與支持、個個關心幫助交通扶貧的良好氛圍。

二、堅持規劃引領，制定和完善交通扶貧相關的行業發展規劃

一是統籌考慮我盟經濟發展定位和脫貧攻堅任務，編制了《內蒙古阿拉善盟“十三五”公路水路交通運輸發展規劃》，爲我盟“十三五”期間公路水路交通運輸發展提供整體規劃和數據支撐。

二是將國道213線達來呼布至東風航天城公路、東風航天城至十四號基地公路兩個項目增列入交通部“十三五”公路水路交通運輸發展規劃。在自治區“十三五”公路水路交通運輸發展規劃中期調整中，提出將省道315線巴彥浩特至特莫圖（英雄會）公路、特莫圖（英雄會）至民勤（蒙甘界）公路列入規劃的建議，爭取將更多沿線蘇木鄉鎮和嘎查帶入交通網絡，以交通改變出行條件，以行業帶動區域發展。

三是按照自治區發改委要求，編制了沿邊公路建設規劃，對我盟境內沿邊公路建設情況進行了統一規劃安排。

四是深入推進鄉村振興戰略，制定了《農村牧區公路中長期發展規劃》草案，爲加快農村牧區公路建、管、養、運協調健康發展提供規劃支撐。

三、推進“一帶一路”互聯互通建設，帶動沿線經濟快速發展

截至目前，全盟公路總里程達到10858公里，其中高速972公里、一級583 公里、二級788公里、三級3792公里、四級4732公里，黑色路面達到8948公里。

備受矚目的京新高速公路阿盟段，814公里主線全部貫通，2017年7月中旬通車，2018年8月烏力吉口岸連接線完工，累計完成投資302億元。京新高速公路的建成，將成爲北京連接內蒙古西北部、甘肅北部和新疆最爲便捷的公路通道，對“一帶一路”和“西部大開發”戰略的深入實施，推進阿拉善盟的跨越發展，帶動沿邊縣域經濟的飛躍發展，促進中蒙經濟文化往來、鞏固邊防、維護民族團結和社會穩定具有極其重要的意義。

四、加快公路建管養運建設，打通經濟發展動脈

近處來，我們認真落實盟委、行署的決策部署，凝心聚力，克服困難，推動交通運輸高質量發展，實現由“瓶頸制約”向“初步緩解”的重大轉變。

1．建設規模和投資明顯擴大。實施交通項目195個，新改建公路里程2957公里，完成交通投資313億元，爲“十二五”投資總和的149%。

2．項目前期工作紮實推進。積極爭取，全盟19條約5120公里線路列入2013－2030年國省道路網規劃，境內國家高速路網超過1000公里，國道超過1500公里，省道超過2500公里。目前，10個項目落地實施，其他項目前期工作有序推進。

3．運輸服務體系加快完善。完善城鄉客運網絡，建成客運站30個，開通班線72條。加快運輸結構調整，現有運輸企業862家、車輛1.2萬臺。推進公共交通發展，現有出租車1415輛、公交車84輛。公路客運量、貨運量分別佔綜合交通運輸體系的70%和80%以上。

4．公路管養水平有效加強。持續加大3500公里國省幹線養護力度，實施養護大中修工程8個348公里。深化路域環境整治，新增公路大型文化景觀12處，完善休息廣場和便民服務點32個。幹線公路優良路率達到72.8%，超限率穩定控制在3%以內，列全區各盟市前列。

5．交通運輸改革持續深化。推進“放管服”改革，確認行政權力615項，達到自治區標準。開展高速公路不停車收費系統（ETC）服務提升行動，第一個完成自治區目標任務。鞏固交通運輸降本增效成果，完成貨運車輛“三檢合一”改革，取消5154臺4.5噸及以下普通貨運車輛“從業資格證”和“車輛營運證”。

五、聚焦精準扶貧，紮實做好“四好農村路”建設，暢通縣域經濟微循環

2016年以來，共新增通暢蘇木鎮3個、通暢69個嘎查村1831公里，硬化嘎查村街巷道60條，共通暢14個撤併建制村硬化路，完成建設里程251.9公里，實施拉動貧困地區社會經濟發展的資源路、旅遊路和產業路建設項目4個共109公里，完成窄路基路面公路加寬改造里程176公里，實施農村公路安全生命防護工程441公里，完成村道危橋改造及新建橋樑11座。農村公路累計完成投資16.5億元。目前，全盟農村公路里程達到6087公里。我局以示範縣創建爲載體，深入推進“四好農村路”建設，2019年將額濟納旗申報爲自治區級“四好農村路”示範旗縣，進一步作爲典型示範，廣泛宣傳，營造良好氛圍，服務脫貧攻堅。