統計局2014年上半年推行效能政府四項制度工作總結

第一篇：統計局2014年上半年推行效能政府四項制度工作總結

自xx年4月區人民政府在全區行政機關推行效能政府四項制度以來，我局嚴格按照區政府的統一安排部署，在本局精心組織，紮實開展了近三個多月的效能政府四項制度建設活動並取得階段性的成效，全局幹部職工的精神面貌明顯改觀，組織紀律明顯增強，工作作風明顯改進，服務水平明顯提高，政務環境明顯優化，辦事效率明顯提高，基本達到了區政府提出的效能政府四項制度建設的目標要求。現將半年來的工作總結如下：

一、提高認識，加強組織領導，切實增強對推行效能政府四項制度重要性的認識。

一是成立機構，加強領導。區政府動員會後，及時成立我局效能政府四項制度領導小組及其辦公室。鄭宏江局長爲領導小組組長，副局長丁冀新、普春平爲領導小組副組長，領導小組成員由局綜合科負責人員組成。領導小組下設辦公室，具體負責效能政府四項制度建設的組織協調，辦公室人員由局辦公室、綜合科、法規科局黨支部人員組成，辦公室設在局辦公室。在4月28日全局幹部職工參加的動員會上，鄭宏江局長作了題爲《以建設效能機關爲目標、努力推進我區統計“三個提高”》的動員講話，就實施效能政府四項制度建設進行全面動員部署和安排。

二是提高對建設效能政府的重要性、內涵及特點的認識。全局幹部職工通過動員學習、認真領會上級文件精神，深刻認識到：實施效能政府四項制度是建設服務型政府機關的具體行動，是提高統計調查部門執行力和公信力的必然要求，是建設高效、廉潔機關的重要手段，也是我局、隊在提高xx年法制政府四項制度落實水平、強化xx年責任政府四項制度貫徹落實、鞏固xx年陽光政府四項制度實施成效的基礎上，加強自身建設向深度和廣度推進的又一次實踐。實施行政績效管理制度，其目的在於保障政府重要工作、重大項目的落實，實現政府工作最佳績效；實施行政成本控制制度，其目的在於厲行節約、節儉理政；實施行政行爲監督制度，其目的在於以監督促效能，以制度推動廉政建設；實施行政能力提升制度，其目的在於提升政府服務的能力和水平。效能政府四項制度具有內容的豐富性、實踐的廣泛性、推進的實效性、任務的艱鉅性的特點。

二、推行效能政府四項制度的主要做法及特點。

（一）主要做法。

1、結合統計調查部門實際，制定並印發了《xx區統計局行政績效管理、行政成本控制、行政行爲監督、行政能力提升四項制度實施方案》。進一步明確了工作的指導思想、工作目標、工作重點、工作步驟和工作措施。效能政府四項制度由局辦公室牽頭並組織實施，由分管副局長兼任辦公室主任，明確工作人員，並將責任細化分解到人，做到事事有人落實。

2、加大宣傳力度、嚴格監督檢查。要按照上級要求，我局高度重視宣傳工作對推進效能政府四項制度實施的重要作用。通過宣傳，讓大家準確領會制度的精神實質，使四項制度人人皆知、深入人心；通過宣傳，讓人大家理解、支持、參與四項制度的實施，形成推動制度落實的強大合力；通過宣傳，強化對制度落實的監督，營造制度落實的良好氛圍。

3、配合審計部門搞好行政績效管理制度的落實。深入學習貫徹區推行行政績效管理制度相關會議精神及文件，提高幹部職工的思想認識。緊緊圍繞年度確定的重點工作任務，配合審計部門做好協調推進工作。

4、配合財政部門行政成本控制制度的落實。嚴格執行今年區政府要求區級行政機關做到因公出國（境）經費零增長，公務用車購置經費零增長，一律不新建樓堂館所，會議、慶典、論壇和出省考察經費壓縮20%等措施，每季度均按時向區財政局報送行政成本控制工作的執行情況。我局大力壓縮會議經費，會議費比上年同期減56.22%，切實做到厲行節約、勤儉辦事。

5、進一步加大我局行政行爲監督力度，切實增強監督的針對性和可操作性。着重圍繞綜合科、法規科、辦公室3個關鍵崗位，人、財、物管理使用、行政審批職能和數據認證等重點環節開展監督。一是按照《xx區統計局推行行政行爲監督制度工作方案》，把制度的內容具體化、明細化，並及時上報區監察局備案。二是積極履行職責，作出的具體行政行爲監督在主體、內容和程序上合法、規範。同時，充分運用輿論監督、羣衆監督等監督形式，及時發現和解決推進過程中出現的問題。三是建立完善並規範行政行爲監督情況統計、違反行政行爲案件的受理等項工作。四是主動開展行政行爲監督檢查，確保效能政府四項制度貫徹實施。切實做到有權必有責、用權受監督、違法受追究。五是把貫徹執行行政行爲監督制度納入黨風廉政建設責任制工作一起部署、一起檢查、一起考覈。

6、進一步加強我局自身建設，規範行政行爲，提高各科室、中心、隊及其工作人員的行政能力。一是在制定《xx區統計局推行行政能力提升制度工作方案》的基礎上。以創建學習型機關爲契機，以職業道德建設爲主線，以轉變職能、改進作風、搞好服務、提高效率，建設政治堅定、務實高效、清正廉潔、人民滿意的機關爲目標，開展“多讀書、讀好書、善讀書”的讀書活動和開展計算機操作能力提升等各類學習培訓。制定了本局建立學習型機關培訓專題計劃，明確年度重點培訓計劃 8個培訓專題，目前已實施2個。通過讀書活動和學習培訓，使全體幹部職工在學風上有新轉變、觀念上有新突破、能力上有新提高、工作上有新成效。二是規範行政審批行爲。進一步規範行政審批行爲，公開行政審批項目、程序和條件，推進行政審批集中辦理。按照《xx區第五輪行政審批制度改革實施方案》要求，結合本局實際，積極進行行政許可項目清理工作，按照《統計法》及相關法律規定的職能權限，將原有的三項行政許可中取消2項，只保留1項（統計調查項目審批權）。但由於我局所審批的統計調查項目較少，所以向區政府法制辦提出申請，不進駐政務服務中心辦理，將本行政審批權在本機關集中辦理，並指定辦理機構和相關責任人，實行一個窗口對外服務。三是規範行政處罰行爲。我局行政處罰的依據是：法律方面有《統計法》，行政法規方面有《中華人民共和國統計法實施細則》、《全國積極普查條例》，地方性法規有《xx省統計管理條例》，國務院部門規章有《統計從業資格認定辦法》。在梳理行政執法依據的基礎上，進一步梳理、確定本單位行政處罰事項，將行政處罰主體名稱、處罰依據、處罰權限、辦公地點、聯繫方式和投訴渠道等事項報區政府法制辦審查後向社會進行了公佈。四是按照《xx省規範行政自由裁量權規定》的要求，制定本部門行政處罰具體裁量標準和具體實施方案，明確工作內容、工作流程、工作時限等。

7、實施重點工作目標倒逼管理。我局選取xx區第六次全國人口普查工作、xx區能源統計工作2個項目作爲本單位實施目標倒逼管理的重點工作項目。人口普查工作：針對我區承擔着全市50多萬人口的普查登記的繁重任務，區政府也將第六次全國人口普查工作列爲xx年區政府重點工作之一。區人普辦根據普查工作實際，確定了今年度14項目標倒逼管理重點工作，明確工作目標、分管領導和具體責任人。

按照上級的統一部署和安排，人口普查前期工作的機構組建、經費落實、工作流程等做得較充分，爲普查後段工作的順利開展打下了良好的基礎。節能減排工作：xx年是我區完成節能目標最爲關鍵的一年，爲了使統計數據真實、可靠，做到有依有據，從源頭保證數據質量，我局把企業統計基礎建設和基礎工作規範化，當作統計工作的一項重要內容來抓。結合重點工作目標倒逼，主要做了以下五個方面的工作：一是紮紮實實抓好鄉鎮、街道統計站的統計基礎工作。我們每月對各鄉鎮、街道統計站上報的能源統計報表審覈後,及時將審定的數據返給各鄉鎮,做到各鄉鎮的數據與我局上下一致;機器與表的數據一致。二是我們對企業下發能源統計臺賬，並進行督促、檢查，發現問題及時糾正，進一步規範了統計基礎工作。三是層層制定了統計數據報送規程，完善統計數據上報簽收制度。我局與8個鄉鎮、3個街道辦事處統計站、9個直接收表的企業建立報表簽收制度，要求在規定的時間內按時上報，確保全區能源統計報表按時上報。四是加強對鄉鎮統計站的培訓。針對鄉鎮統計人員工作任務多，能源統計基礎相對薄弱、大部分鄉鎮統計人員崗位變動等情況，我們於6月18日對鄉鎮統計站統計人員進行了一天的能源統計知識及數據處理程序操作培訓。通過培訓學習，使大家對能源統計知識、報表制度、填報方法有了全面系統的瞭解，數據處理操作水平有了進一步的提高。五是對新增企業和統計員變動的企業分別採取面對面和電話進行業務指導，使他們儘快的掌握了報表的填報方法。確保全區能源統計數據的高質量。

8、推行一線工作法。各科室、中心、隊緊緊圍繞本部門年度確定的8項重點工作（區第六次人口普查、區重大投資項目工作，區季度、年度gdp覈算工作，節能統計工作，紅塔統計信息網絡維護和更新工作，統計執法檢查工作，統計人員業務知識培訓工作，黨風廉政建設工作），堅持下基層、到一線，認真開展統計調查工作，推動服務方式由 “守門員”向 “運動員”轉變，不斷提升工作效率和服務質量。同時，做好痕跡資料的管理、歸檔工作。目前，我局的一線工作法成效明顯。

9、推進電子政務建設。一是彙總填上報了《xx市xx區行政機關行政許可項目信息採集表》。5月31日前，按照《中華人民共和國政府信息公開條例》的要求，梳理出本局機構職能、統計信息、法律法規、制度標準、辦事指南5大類32個信息公開目錄，明確了公開時限、公開形式、公開範圍、公開責任科室、指定專職人員，上半年累計主動公開信息數爲628條。網上諮詢數25人次、現場接待諮詢人數31人次，諮詢電話接聽數53人次。對本部門首次處理不滿意的行政申訴數爲0件。二是規範聽證、通報、公示事項及行政審批和服務事項的網上發佈。配備專門管理人員，規範發佈系統賬號密碼的申請使用和管理，嚴格執行信息發佈程序與格式要求。三是認真受理並解答行政機關常見問題。上半年行政機關常見問題及解答信息共15次15個問題，涉及對外事務、國民經濟管理金融財政、人口與計劃生育、固定資產監管、農業與林業5類問題。進一步完善96128政務信息查詢系統專線服務功能，進一步明晰部門業務及服務事項目錄，明確承辦科室，公開服務電話，提升服務質量，爲公衆提供更便捷的服務。

（二）主要特點。

我局始終樹牢創新意識，以創建紅塔統計服務紅塔經濟，全力打造品牌服務爲目標，在深入推行效能政府四項制度過程中，表現出一下幾方面的特點：

一是強化大局服務、協調服務、指導服務、傾情服務意識。在服務承諾、首問責任、限時辦結和行政問責等制度等方面，力求做到“四個辦”：即重大事項特事特辦、一般事項立即辦、領導交辦事項限時辦、基層和羣衆反映的問題抓緊辦。

二是注重“樹形象，轉作風”。做到對待羣衆“四個到位”：即把羣衆在自己心中擺到位、把羣衆想知道的事講到位、把羣衆想辦的事辦到位、把羣衆有益的意見建議落實到位。

三是規範服務，優質服務。堅持“四個不讓”：即不讓領導佈置的工作在自己這裏延誤、不讓需要辦理的事項在自己這裏積壓、不讓各種差錯在自己這裏發生、不讓來辦事的同志在自己這裏受到冷落；做到“四個一樣”：即受理、諮詢一樣熱情，生人、熟人一樣禮貌，幹部、羣衆一樣接待，忙時、閒時一樣耐心，切實接待好每一位來辦事的羣衆 。

四是正確理解和掌握統計法律、法規和政策，提高服務技能和業務水平。樹立工作無小事的意識，說好每一句話，接好每一個電話，辦好每一件事，接待好每一個服務對象，做好每一天的工作，確保工作零差錯，讓領導放心、讓羣衆滿意。

五是突出強化規範建設，建立完善工作職責、辦事指南、辦事程序、運行流程和服務規範。全面實行政務信息公開，通過區政府網、紅塔統計網以及“統計分析”、 “統計資訊”、“紅塔統計工作動態”信息、政務公開欄等載體，公佈辦事條件、辦事程序、辦事時限、辦事結果和監督途徑，公開政策法規、職稱評聘、招考信息等凡不涉及國家機密的有關情況，進一步提高工作的透明度。

六是大力弘揚“愛幹是勤，善幹是能，多幹是德，幹好是績”的紅塔統計精神，苦練內功，培養內涵，着力提升隊伍素質和服務水平。

三、存在的問題及下步整改措施

我局效能政府四項制度建設按照區政府的工作要求統一部署，共同推進，各項工作取得了一些實效，但也存在一些問題和不足，主要表現在：思想認識還不夠到位、理解還不夠深入，配合程度還不夠高，宣傳工作需要加強等。在下步工作中，我局將進一步加強督促檢查力度，把法治政府、責任政府、陽光政府和效能政府四項制度的實施有機結合，使全局的自身建設進一步得到加強和提高。

一是要按照區政府要求，高度重視宣傳工作對推進效能政府四項制度實施的重要作用。加大宣傳力度，使四項制度人人皆知、深入人心，營造制度落實的良好氛圍。

二是統籌有序推進各項制度的落實。一方面，進一步加大效能政府四項制度之間以及每個制度各項任務的統籌協調力度，準確把握好各項制度推進的時序、尺度和進程。另一方面，要加大統籌力度，加強科室之間的緊密銜接，強化科室的協調，加大督促檢查力度，確保四項制度全面推進。

三是以建設效能機關爲目標，努力推動統計“三個提高”。圍繞建設效能政府的總體目標和總體要求，紮實推進效能政府機關建設，切實提高統計能力、統計數據質量、統計公信力。同時做好我局自身建設系列制度實施的銜接工作，不斷提高機關自身建設各項制度的執行力，確保效能政府制度的高效落實，鞏固、提高法治、責任、陽光政府系列制度的成效，使機關自身建設系列制度進入常態化、規範化實施軌道，成爲大家自覺行動，爲xx區經濟社會又好又快發展提供重要統計保證。

第二篇：統計局推行效能政府四項制度活動和加強機關行政效能建設自查報告

自3月我縣人民政府在全縣縣級行政機關推行效能政府四項制度以來，我局嚴格按照縣委、政府的統一安排部署，在局機關精心組織紮實開展了爲期兩個多月的機關行政效能四項制度建設活動，活動取得階段性的成效，機關全體工作人員精神面貌明顯改觀，組織紀律明顯增強，工作作風明顯改進，服務水平明顯提高，政務環境明顯優化，辦事效率明顯提高，

基本達到縣委、政府提出的加強機關行政效能建設的目標要求。

一、提高認識，高度重視四項制度的貫徹落實。

從3月1日起，在全省縣級以上行政機關實施效能政府四項制度，即行政績效管理制度、行政成本控制制度、行政行爲監督制度和行政能力提升制度。這是省政府繼推行法制政府、推行責任政府和推行陽光政府制度建設後的又一重要舉措，是提高機關效能的迫切要求。效能政府四項制度是我省面對新形勢、新問題、新任務、順應經濟社會發展變化，建設服務型政府的具體行動，是提高政府執行力和公信力的必然要求，是建設高效、廉潔政府的重要抓手，也是行政機關自身建設工作向深度和廣度推進的又一次實踐。我局領導幹部進一步統一了思想，充分認識建設效能政府的重要意義，把效能政府四項制度的落實擺上了局機關工作的重要議事日程，與局機關各項工作同安排、同部署、同落實。

二、主要做法

一是領導高度重視。爲確保此次活動收到實效，我局及時成立了縣統計局開展行政效能建設活動領導小組，由局長、黨支部書記陸紹志同志擔任組長，副組長分別由副局長和積春、趙軍擔任，領導小組下設辦公室，真正做到了主要領導親自抓，分管領導具體抓，層層負責，人人有責的工作機制，爲開展了這次活動提供了堅強有力的組織保證。

二是強化思想認識。切實提高局機關幹部特別是領導幹部對開展這次機關行政效能建設活動的重要性和必要性的思想認識是確保活動收到實際成效的關鍵。學習動員階段，我們結合我局機關幹部隊伍的工作和思想實際，採取了集中學習和自學相結合的方法，以自學爲主，集中學習爲輔。比較系統的學習了學習了公務員法，行政許可法，胡錦濤總書記在十七屆中央紀委五次全會上的重要講話精神、溫家寶總理在國務院廉政工作會議上的重要講話精神、省紀委八屆五次全會精神、省政府《決定》和省政府辦公廳《實施辦法》原文和縣人民政府縣長和慧軍在全縣實施效能政府四項制度動員部署會議上的講話。全面推進依法行政實施綱要，省、市、縣各級政府系統幹部大會的有關領導講話和省、市、縣各級關於加強政府機關行政效能建設的決定、規定、辦法和意見。通過學習，我局機關幹部進一步深刻認識到了優化發展環境、加強效能建設的重要意義，進一步強化了作爲一名國家公務員應有的誠信意識、大局意識、服務意識和效率意識。

三是紮實開展各項工作。

1、根據全省、市、縣級實施效能政府四項制度會議精神、《納西族自治縣人民政府關於在全縣縣級行政機關推行效能政府四項制度的決定》（玉政發（）10號）決定要求，結合我局各項工作的實際，制定了《縣統計局推行效能政府四項制度實施方案》、《行政績效管理方案》、《行政成本控制方案》、《行政行爲監督方案》和《行政能力提升》方案。明確工作職責、工作重點、工作方式和監督管理方式。把任務細化到各股室，作爲股室基本工作內容列入日常管理。

2、結合科學發展觀實踐活動的深入開展，進一步查找本單位、本部門以及自己本身在工作、學習、思想、紀律、作風、服務、生活等方方面面存在的問題和不足。通過認真的查擺，大家對於進一步加強政府機關行政效能建設這項工作，可以說是認清癥結點、確立改進點、找準突破點。同時進一步完善局機關各項規章制度，加強貫徹執行，增強監督檢查力度，使各項規章制度不僅掛在牆上，而且深入到工作的各個環節。

3、爲了進一步規範局機關行政支出、公務支出和各項財務管理工作，降低行政運行成本，提高財務公開透明度，我局嚴格執行“一支筆”審批制度，進一步規範了財經制度，加強了財務管理、審批和辦理的各個環節。按照省、市、縣人民政府關於積極推行公務卡結算制度工作的通知要求，積極開展公務卡申請、登記、辦理工作。

4、爲進一步加大行政行爲監督力度，切實增強監督的針對性和可操作性，督促全局各股室、各崗位、各專業人員更好地履行職責，我局嚴格按照《縣行政機關推行行政行爲監督制度實施方案》的要求，制定了我局行政監督實施方案，成立了局機關行政行爲監督領導小組，負責監督和督促行政效能四項制度工作推行的全過程。根據方案要求認真排查我局機關關鍵崗位和重點環節，並在部門內加以公示和徵求意見，通報、張貼了行政行爲監督承諾表；同時通過局機關宣傳欄和政務信息公開平臺向社會公示《縣行政部門關鍵崗位和重點環節行政行爲監督登記表》，接受社會監督。

5、針對個別工作人員中存在的紀律作風渙散的問題，進一步完善了“八條禁令”和逐日簽到、請銷假制度；針對局機關存在的

辦事效率低下、服務水平不高、責任意識不強、發展環境不佳等問題，進一步健全和完善了崗位責任制、首辦負責制、限時辦結制、服務承諾制和過錯追究制等提高行政效能的規章制度；重設和規範了局機關內設股室，明確了股室負責人和工作職責，管理專業範圍和目標任務。

三、初步成果

一、高度統一了全局黨員幹部隊伍的思想認識。這次開展的機關行政

效能建設活動，對我們局機關幹部隊伍的思想觸動是較大，通過集中學習和進一步查擺問題，大家的精神面煥然一新，大局意識、責任意識、服務意識、紀律意識明顯增強，無論是領導幹部還是一般工作人員，大家都能夠緊緊圍繞省、市、縣各級政府系統“改進機關作風，優化政務環境”幹部大會的要求來規範自己的言行，思想作風和工作作風都能夠高度統一到全縣總體工作思路和局機關本年度工作計劃上來，統一到全力以赴重點完成我縣固定資產投資，工業，農業和能源各項工作指標，統一到全策全力完成年度各項工作任務目標上來，統一到全縣政治社會大局的穩定上來。

二、全局黨員幹部隊伍的工作作風有了明顯轉變。領導幹部出滿勤、幹滿點的人多了，幹私活、閒聊天的人少了；自覺下鄉的人多了，跑趟回城的人少了；主動服務解疑難問題的人多了，指手畫腳迴避矛盾的人少了；創新工作、出謀劃策的人多了，不思進取、無所作爲的人少了。

三、全局機關工作環境有了明顯改進。根據各級政府的要求和統計工作的實際，規範了規章制度、股室人員和股室職責，並向社會作出了服務承諾，全局上下形成了主要領導親自抓，分管領導具體抓，工作人員貫徹落實的工作局面，嚴格按照既定的工作目標逐一有序開展，做到了件件有落實，事事有迴音。

總之，效能政府四項制度工作通過這兩個多月的推行，全體領導幹部進一步提高了認識，統一了思想，同時進一步樹立了局機關“勤政、務實、廉潔、高效”的良好形象。但與縣委、政府的要求還有很大差距，在今後的工作中，我們將進一步優化政務環境，改進工作作風，推動我縣各項重點統計工作指標任務的完成；繼續加強班子建設，進一步解放思想，更新觀念，提高政府系統的公信力和執行力，創優投資環境，努力形成萬衆一心搞建設、抓發展的合力，爲完成全年各項工作目標任務打下了堅實的基礎。

第三篇：統計局推行陽光政府四項制度方案

推行“陽光政務”，建設“陽光政府”是發展社會主義政治文明的重要內容，是貫徹落實“十七大”精神的具體體現，是建設“更具實力、充滿活力、富有魅力、文明和諧的現代化**”的必然要求，是轉變政府職能，建設服務型機關，加快依法行政進程的迫切需要。爲了進一步規範行政權力運行，提高行政效率，優化發展環境，根據《**縣人民政府辦公室關於做好陽光政

府四項制度有關工作的通知》（師政辦發〔2014〕45號）文件要求，結合我局實際，特制定本方案。

一、指導思想和總體目標

（一）指導思想。以“十七大”發展社會主義政治文明重要思想爲指導，以建設“行爲規範、運轉協調、公正透明、廉潔高效”的政府機關爲目標，切實加強對行政權力的監督，提高政府行政效能和公信力。按照完善社會主義市場經濟體制和建設社會主義和諧社會的要求，堅持“立黨爲公、執政爲民”和“科學執政、民主執政、依法執政”，提高統計部門行政行爲透明度，不斷增強本機關依法行政能力和行政效能，切實維護羣衆的合法權益，爲我縣經濟社會又好又快發展提供堅實的數據保障。

（二）總體目標。陽光政府四項制度得到貫徹落實，公開、服務的內容更加規範、形式更加完善、程序更加嚴密、機制更加健全；統計服務水平明顯提高，服務決策的功能更好地得到發揮；依法行政能力明顯增強，統計法律法規得到正確實施；機關作風明顯改進，行政效能大大提高；多層次、多形式的統計普查、調查活動宣傳工作更加生動，充分尊重公衆對**經濟、社會發展的知情權、參與權、監督權；行政監督體系、監督制度和監督機制基本建立和健全，統計“諮詢、服務、監督”的行政效能明顯提高。

二、組織領導機構

爲切實加強領導，成立建設“陽光統計”領導小組。

組 長：劉世明

副組長：劉連芳 邢德榮

成 員：各股室、隊、負責人。

領導小組下設辦公室，負責日常各項工作的開展。

主 任：宋林華

成 員：孟 峽

局機關實行“一把手”負總責，分管領導齊抓共管，各責任股室、隊協同工作，密切配合的工作格局。不斷完善制度，落實責任，規範運作，力求建設“陽光統計”工作取得實效。

三、主要任務

（一）大力推行陽光政府四項制度

1.制定陽光政府思四項制度實施細則，明確職責，細化責任，層層抓落實。

2.運用政府政務信息網，統計專網、政務公開欄、文件、報刊雜誌、新聞媒體等多種形式及時公開本單位、本系統政務、重大事項、重要情況、主要經濟指標等內容。

3.積極推行機關內部事務公開，建立和完善機關內部事務公開制度、管理制度和監督制度，不斷規範機關內部行爲。

（二）提高統計服務水平

4.充分發揮統計預警預測作用。針對經濟發展的熱點、難點問題，建立健全統計預測預警制度，及時開展調查研究，做到事前有調研、事中有分析、事後有跟蹤。

5.充分發揮統計的分析評價作用。在做好農牧業、工業、第二次全國經濟普查、第三產業、縣域經濟等評價工作基礎上，繼續深入研究分析評價體系的科學性和可操作性。深入研究“節能減排”、促進服務業發展等新領域的統計工作。

6.做好“96128”政務信息工作，充分發揮統計的信息諮詢作用。進一步建立健全統計信息服務平臺，不斷改進統計傳統服務手段，建立統計信息定期公開發布制度，加強統計網絡建設，保證統計信息諮詢服務及時、準確、通達，既服務縣委、政府決策，企業發展諮詢，也服務社會公衆行使知情權和參與權。

（三）提高統計現代化水平

7.做好網上直報工作。完善與市統計局網上直報系統的數據銜接，提高網上直報率及上報質量。

8.完善綜合數據庫建設。及時爲領導提供全面、準確的包括先進地區及兄弟盟縣在內的各類主要經濟、社會指標數據。

9.建立統計分析平臺。以網上直報爲基礎，基於數據倉庫技術，通過對數據的採集、轉換、傳載，實現爲政府宏觀決策、社會公衆提供真實準備、全面完整、及時便捷、可持續的公共數據服務。

10.探索開發網上報表上報提示系統，確保各類報表及時、完整、準確上報。

（四）全面推進依法行政

11.加大統計法系列宣傳力度。藉助各種工具，開展多形式、多領域、有重點的宣傳活動，爲統計工作的開展營造良好的社會環境。

12.增強統計執法經常化、制度化建設。形成專業日常監審與綜合集中監審相結合的具有**特色的統計監審模式，由此進一步保障各單位認真貫徹《中華人民共和國統計法》及《統計法實施細則》，促進如實提供統計資料。

13.加強覈查和檢查。在宣傳基礎上，覈查出按照統計制度應該上報統計報表而未上報的單位，並對其進行檢查，督促增強依法統計意識，切實履行統計職責。

14.規範執法程序。建立健全統計報表催報制度

，加強對統計催報工作的管理；建立統計人員無證上崗的約束機制，嚴格統計工作人員的准入制度，確保基層統計人員具備基本的統計素質；建立行政執法工作反饋機制，做到及時將統計執法結果與各專業溝通，從而共同推進執法工作取得實效。

（五）加強行政效能建設

15.進一步規範行政權力運行，提高行政工作的質量和水平，做到依法公開、信守

承諾、取信於民，加強內部管理，提高工作效能，增強辦事透明度，更好地接受社會監督，切實保障人民羣衆合法權益。

16.規範行政工作的內容、方式、程序和監督保障措施，及時總結經驗，使“陽光政務”成爲一項基本工作制度。

17.轉變工作作風，制定各種便民、利民措施，主動下基層並形成制度；加強機關內部管理和制度建設。

（六）加強統計文化建設

18.弘揚統計職能，滿足公衆對統計多樣化的需求，提升公衆對統計的信任度。不斷進行改革和創新，強化品牌文化，使統計形象深入人心。

19.根據新形勢，加強思想教育培訓。從統計部門實際出發，努力創造良好條件。

20.樹立新形象，加強效率效能建設。完善責任制和考覈制，通過制定健全合理的考覈機制，實現制度管人、制度管事，切實改進工作作風，營造文明、優美的環境氣氛，提高行政效率，樹立優質高效的統計形象。

四、紀律保障

推進“陽光政務”，建設“陽光統計”是縣統計局面向“十一五”乃至今後更長時期，建設法治型、創新型、學習型、服務型機關的良好契機。全局上下要從加強黨的執政能力建設、完善社會主義市場經濟體制、建設社會主義和諧社會、懲治和防止腐敗的高度，充分認識開展這項工作的重要意義，將其作爲建設“廉潔、勤政、務實、高效”政府部門的一項長期任務認真抓好，抓出成效。各股室、隊要針對方案的要求，以高度的使命感和責任心結合工作實際，不斷提升服務質量，提高執法水平，提高行政效率，切實將推行“陽光政務”，建設“陽光統計”的各項工作落到實處。

第四篇：2014年市統計局關於效能政府四項制度實施方案

一、充分認識推行效能政府四項制度的目的意義

在縣級以上行政機關推行效能政府四項制度，是我省面對新形勢、新任務，順應經濟社會發展變化，完善政府自身建設體系的重要組成部分，是加強政府自身建設的又一項重要舉措，是打造“法制政府”、“責任政府”和“陽光政府”工作的延續和深化。根據市政府的統一部署，從2014年3月1日起，

在提高法制政府四項制度落實水平、強化責任政府四項制度貫徹落實、抓好陽光政府四項制度實施成效的基礎上，在市局(隊)機關推行行政績效管理、行政成本控制、行政行爲監督、行政能力提升爲主要內容的效能政府四項制度。

推行政績效管理制度，主要目的在於爭先創優，以新形勢下探索提高統計能力、提高統計數據質量、提高統計的社會公信力和充分發揮統計職能作用爲重點，努力推進統計調查方法不斷改革發展，努力促進統計服務上水平、上臺階，爲市委、市政府科學決策提供依據，推動臨滄新發展；推行行政成本控制制度，主要目的在於實行厲行節約、節儉理政、勤儉辦事；推行行政行爲監督制度，主要目的在於以統計巡查促效能，以制度推動廉政建設；推行行政能力提升制度，主要目的在於提高行政機關工作人員的整體素質及依法行政能力和水平，強化服務意識。

推行效能政府四項制度是建設服務型政府的具體行動，是提高政府執行力和公信力的必然要求，是建設高效、廉潔政府的重要抓手，也是行政機關自身建設工作向深度和廣度推進的又一次實踐。各科室、中心要進一步統一思想，充分認識建設效能政府的重要意義，增強責任感和緊迫感，積極發揮統計職能作用，紮紮實實抓好效能政府四項制度的落實。

二、切實加強對推行效能政府四項制度的組織領導

（一）領導機構

組長：***副組長：***成員：***

（二）職責分工

行政績效管理制度由局（隊）辦公室牽頭建立和實施，制定該制度實施細則，細化行政績效管理重點、管理方式、實施與監督；按照規定時間、報送內容和質量要求向市審計局報送行政績效管理制度推進情況。

行政成本控制制度由局（隊）辦公室牽頭、財務人員配合建立和實施，制定該制度實施細則，行政成本控制重點、控制方式、實施與監督；按照規定時間、報送內容和質量要求向市財政局報送行政成本控制制度推進情況。

行政行爲監督制度由局（隊）法規科牽頭、辦公室配合建立和實施，制定該制度實施細則，細化行政行爲監督重點、監督方式、實施與監督；按照規定時間、報送內容和質量要求向市監察局報送行政行爲監督制度推進情況。

行政能力提升制度由局（隊）法規科牽頭、辦公室、數據處理中心配合建立和實施，制定該制度實施細則，細化行政能力提升重點、提升方式、實施與監督；按照規定時間、報送內容和質量要求向市人事局、市勞動和社會保障局報送行政能力提升制度推進情況。

三、實施步驟

（一）學習動員，明確工作重點（2014年3-6月）

認真組織市局（隊）幹部職工學習省、市政府實施效能政府四項制度電視電話會議、視頻培訓會議精神。並結合實際，制定市局（隊）實施效能政府四項制度的實施方案。按照《臨滄市人民政府關於行政績效管理行政成本控制行政行爲監督行政能力提升四項制度實施方案的通知》（臨政發﹝2014﹞28號）要求，針對市局（隊）行政成本控制指標完成情況、學習型機關建設和作風改進、依法行政和服務水平提升以及市委二屆八次全會、市人大二屆三次會議明確的2014年經濟社會發展主要預期目標和“三個一百”目標及2014年統計調查工作要點，確定市局（隊）實施效能政府四項制度的工作重點，並向社會公示後組織實施。

（二）對照整改，深入推進（2014年7-10月）

針對前一階段市局（隊）確定的工作重點進行分析，查找存在的困難和問題，提出解決的辦法和措施，進一步加大工作推進力度。在抓好日常工作協調和工作推進的同時，配合做好各級行政機關在建和正在維修改造的辦公樓等樓堂管所的清查和違反違規行政審批行爲的專項整治活動以及實施四項制度情況的抽查調研工作。

（三）總結檢查，鞏固提高（2014年11-12月）

對實施四項制度的情況進行自檢自查，完成制度工作總結，做好迎省、市政府工作組抽查的準備工作，同時，認真總結四項制度開展工作經驗，制定出市局（隊）效能政府四項制度實施的操作指南，進一步推進工作規範化、制度化，爲進一步提升統計服務水平和自身建設奠定基礎。

四、推行效能政府四項制度的主要措施

（一）強化組織領導、注重分工協作。根據市政府的要求，我局（隊）張志忠局長對執行四項制度負總責，字浩榮隊長、副局長負責調查隊制度落實的監督檢查，楊臨生副調研員負責具體領導和對制度落實的監督檢查。

第五篇：效能政府四項制度工作總結

局效能政府四項制度工作總結

加強機關效率建設，是堅持立黨爲公、執政爲民的必然要求，是全面加強機關建設的有效舉措。按照永政通（2014）23號縣推行效能政府四項制度實施方案，永政通（1010）32號縣行政機關推行效能政府四項制度實施細則的有關要求，我局始終高度重視此項工作，在2014年1-5月的行政效能建設工作中，堅持做到“三個結合”，即與科技工作相結合，確保工作指標任務的圓滿完成；與開展爭先創優活動和“四項制度”工作相結合，不斷完善機關內部管理，力求機關工作作風有明顯提高；與開展民主評議工作相結合，切實解決羣衆關心的熱點難點問題，力求機關整體建設明顯進步。進一步優化了行政服務環境，提升了服務水平和質量，促進了行政效能建設工作的紮實有效開展。

一、切實加強領導，明確工作責任

爲確保行政效能建設工作落到實處，及時成立並調整充實領導小組，由主要領導擔任組長，班子成員任副組長，各科室負責人爲任組員，負責效能建設工作的部署、督查和考覈。並明確局長爲行政效能建設第一責任人，各科室負責人爲本科室行政效能建設的第一責任人，日常工作堅持效能建設和業務工作兩手抓，把效率建設作爲年度考覈工作的重要內容。年初，在深入調研分析的基礎上，結合我局實際，及時成立縣科技局實施效能政府四項制度工作領導小組，制定下發了《縣科技局效能政府四項制度 1

實施方案》，明確了機關效能建設活動的目標任務和工作措施，即：以“優化機關作風、完善工作機制、提高服務效能、實現加快發展”爲目標，緊密結合年度工作任務，強化思想教育，突出建章立制，規範行政行爲，嚴格考覈獎懲，突出解決機關存在的突出問題，以達到增強幹部能力、提高工作效率爲目的，爲“進一步提高科技服務水平，構建和諧xx”做出積極貢獻。

二、強化思想教育，嚴格考覈獎懲

以開展解放思想大討論活動和“四項制度”工作的貫徹落實工作爲契機，進一步掀起學習省、州、縣關於推行效能政府四項制度文件會精神和社會主義榮辱觀、科學發展觀爲主要內容的學習新高潮，並利用幹部職工理論學習會、科技行政執法培訓會，加強《全面推進依法行政實施綱要》和各種法律法規的學習，進一步提高了幹部職工對機關效能建設目的、意義和重要性的認識。同時，按照科學、量化、易操作的要求，制定了《縣科技局效能政府四項制度實施方案》（永科字?2014?12號），修改完善《縣科技局職工考覈管理制度》，並嚴格執行考覈制度，採取平時考覈、年度考覈和民主測評的方式，對各科室的行政效能建設工作全面進行綜合考覈，把行政效能建設考覈與目標責任制考覈、黨風廉政責任制考覈、公務員年度考覈結合起來，將考覈結果作爲機關幹部業績評定，獎勵懲處，選拔任用的重要依據。

三、規範行政行爲，嚴格依法行政

（一）嚴格按照《xx縣科學技術獎勵辦法》實施行政許可，不斷規範科技成果登記管理、科技項目申報及評審管理工作，並嚴格執行行政許可審批動態管理制度，按時清公佈和上報本部門的行政許可審批事項目錄，建立健全從行政許可公示、告知承諾和說明理由、監督檢查和責任追究等配套制度。

（二）認真貫徹落實國家知識產權保護政策，按照《建設創新型雲南行動計劃》精神，努力營造知識產權保護良好環境，提高對知識產權保護認識，在行政執法過程中，始終做到行政執法主體與執法程序合法，做到持證上崗、亮證執法、依法行政、文明執法。

（三）繼續實行和不斷完善以行政首長負責製爲核心的科技行政執法考覈、評議、監督檢查機制及過錯責任追究制度。按時清理公佈本部門的執法依據程序，分解職權，明確責任，與各科室和個人簽定執法責任書，並開展定期執法檢查和評議考覈。

（四）嚴格遵守《政府信息公開條例》，對涉及本部門的行政許可審批項目公示、法律法規、動態信息以及服務承諾書等各類應主動公開的信息，通過粘貼公示板和政府信息公開網公開的形式，向社會公佈，方便羣衆辦事，接受羣衆監督。

四、完善內部管理，加強作風建設

（一）立足本職，創新思路，將爭優創先活動落到實處

爲認真貫徹落實縣委關於“爭優創先”的精神，根據縣委的安排部署，自5月以來我局認真開展了以科學發展觀爲指導的解放思想大討論活動。在宣傳發動工作中，採取集體組織學習和個人自學相結合，通過撰寫心得體會、交流發言等形式，認真組織黨員幹部學習黨的十七大精神、縣委十屆七次全會精神和《社會主義榮辱觀教育讀本》、《科學發展觀讀本》，進一步強化了政治理論學習。同時，結合科技工作實際，對當前科技工作中重點難點問題進行了專題調研，進一步明確了工作思路，找準工作中存在的問題，以解放思想大討論活動推科技工作服務的開展。

（二）集思廣益，認真整改，促進民主評議政風行風活動有效開展

根據縣人民政府和州科技局的安排，爲切實做好科技系統的工作職能，圍繞廣大羣衆關注的熱點難點問題，廣泛深入基層調研，通過對我縣科技系統在隊伍建設、行業作風、工作作風、依法行政、爲民服務等方面調研，爲縣委、政府工作決策提供了依據，創造了良好的科技工作氛圍。

（三）強化監督，完善機制，推進“四項制度”工作的貫徹落實

結合科技部門實際，突出重點，狠抓落實，全面貫徹落實好四項制度，有力地促進了機關作風的轉變。一是對規章制度進行

了全面修訂完善。在不斷完善實施方案和實施細則的基礎上，制訂了縣科技局服務承諾制，完善了《科技局職工管理辦法》、《公務用車管理規定》、《公務接待管理規定》、《科技局財務管理規定》、《接待信訪工作制度》等13項機關內部管理制度，新修訂的規章制度對幹部職工工作、紀律、作風和領導班子決策等方面作了更加詳細的規定。同時，把修定後的各種制度印發到每一位職工，做到人手一冊，並加大制度落實和督查力度。二是加大公示制度，方便羣衆辦事，接受羣衆監督。將貫徹落實四項制度的工作措施、動態和服務承諾書在信息公開欄進行全面公示；在機關政務公開欄設置四項制度宣傳欄，將局機關機構設置佈局及各科室業務受理範圍和重點工作崗位等相關信息和業務辦理引導標識在辦公場所進行公示和張貼。同時，還將機關人員的身份、職務進行公示，並統一製作身份牌，實行掛牌上崗，方便服務對象瞭解辦事人員身份，接受監督。

五、效能政府四項制度落實取得實效

（一）統一思想，提高認識。開展規範行政權力運行工作，是進一步推進我局依法行政的內在要求，也是堅持反腐倡廉方針，加強黨風廉政建設，加大從源頭上預防腐敗的一項重要舉措。全局幹部職工要充分認識開展規範行政權力運行工作的重要性和必要性。同時，規範行政權力運行涉及的事項多、要求高、難度大、時間緊、任務重，各股室要把幹部職工的思想認識統一到

縣委、縣人民政府的決策部署上來，統一到維護穩定發展的大局上來，採取有效措施，把規範行政權力運行工作抓好抓實。要嚴格按照部署和要求，爲確保高標準完成工作任務。各股室負責人作爲推進本科室規範行政權力運行工作的第一責任人，應切實負起責任。

（二）強化指導，規範運作。規範行政權力運行工作是一個新課題，局規範權力運行工作領導小組辦公室成員和相關人員加強學習，熟悉掌握規範工作業務，確保規範工作的順利開展並取得預期的成果。

（四）強化監督，督促落實。將規範行政權力運行工作列入局機關工作人員績效考評的一項內容，結合廉政建設責任制工作的落實進行年度考評和考覈，建立羣衆評議機制，在局辦公室設立監督電話，局規範權力運行工作領導小組要加強對工作落實情況的監督檢查，強化行政問責，確保工作落實。對落實不力、執行不力的人員，嚴肅追究責任。

2014年6月2日