衛健局黨委書記，黨組書記、局長述責述廉報告

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本人1988年7月參加工作，2019年3月任赤坎區衛生健康局黨委書記，黨組書記、局長至今。根據述責述廉制度要求和區紀委安排，現將本人履行黨風廉政建設主體責任和個人廉潔自律情況報告如下，請予評議：

一、主要工作

（一）講政治、守規矩，落實上級決策部署

始終把政治紀律和政治規矩擺在首位。團結帶領衛生健康全系統，堅決貫徹黨的十九大精神，緊緊圍繞區委、區政府中心工作，大力推進“健康赤坎”建設，衛生健康事業穩步發展。2019年度，我局在人大評議中獲得“滿意”等次，在區“四個全面”績效考覈中獲評一等獎。

一是行政審批更加高效。首批“證照分離”改革取得明顯成效，申請材料平均精簡約40%，辦理時限平均縮短約50%。全年審批公共場所、醫療機構等961項，時限內辦結率100%；二是衛生監督迎難而上。在“放管服”改革中，克服人手少、監管量大的困難，敢擔當、善作爲、統籌人員對“四小行業”實行網格管理。經專項整治，共爲290家“四小”單位補辦證件，有效規範了經營行爲；三是依法行政逐步完善。全年辦理人大議案、建議和政協提案10件，辦復率、滿意率100%。全年受理羣衆投訴舉報92件，時限內辦復率100%；四是社會辦醫穩步發展。2019年新增診所、門診部等民營醫療機構21家。目前全區醫療機構241家，有效解決羣衆看病難問題。五是公衛項目紮實開展。城鄉居民電子健康檔案建檔242527人，電子檔案檔案建檔率81.51%。全年舉辦健康教育講座147次，參加人數5870人次，印發各類健康教育宣傳資料16.7萬份，居民健康素養逐步提高；六是疾病防控成效顯著。在2018年爆發登革熱疫情的情況下，2019年實現全年無本地病例，防控成效受市業務部門高度肯定。工作做法在市專題會議上進行經驗交流。今年新冠肺炎疫情發生以來，作爲防控工作的主力軍、參謀部，我局以最快的速度響應。舉全局之力做好統籌協調工作。局領導班子成員身先士卒，帶領全系統幹部職工奮戰在抗疫最前線，有條不紊地推進防控工作的全面落實，目前防控形勢穩中向好；七是計生政策落實到位。獎扶資金按月足額撥付到位，計生家庭意外傷害險投保3600戶，保障金額2.06億元，有效幫助計劃生育家庭提高抵禦風險能力；八是補短項目有序推進。2019年，積極爭取省專項債券支持公共衛生補短板，4000萬的南橋社區服務中心項目年初落地。目前已完成場地購置招標。9個區屬公立醫療機構和社區中心的能力提升項目在有序申報，積極推進；九是三級醫療日漸完善。加快推進公建民營農村衛生站建設，不斷健全區街村三級醫療衛生服務設施。截止目前，10間公建民營村衛生站建設任務已建成8間。文章村衛生站已建好地基，後坑村衛生站已完成預算審覈，可望上半年全部完成。農村就醫便捷性、可及性得到有效提高；十是重點工作推進有力。掃黑除惡、脫貧攻堅工作取得階段性成果，轄區醫療秩序得到有效整治，貧困戶醫療保障實現全覆蓋，沒有出現因病返貧現象。

（二）守初心、擔使命，恪守管黨治黨職責

認真履行管黨治黨“第一責任人”職責，堅決貫徹《黨章》、《準則》等各項黨內規章制度，嚴格執行三會一課、一把手末位表態、“三重一大”事項集體研究等政治制度，推進“兩學一做”學習教育常態化、制度化，黨建和幹部隊伍建設工作規範提質。

一是紮實推進“不忘初心、牢記使命”主題教育。支部書記集中培訓和黨務工作培訓常態化。開展了紅色基地見學、習近平新時代中國特色社會主義思想宣講報告會、“不忘初心、牢記使命”主題教育專題輔導會、應知應會知識閉卷考試、“我是共產黨員”演講比賽等一系列活動，黨員幹部學習成效明顯提高。壓實“一崗雙責”，強化黨建工作督導力度，堅持每季度審閱各黨支部“三會一課”記錄，巡查各支部黨建工作，發現不規範的做法及時督促整改。抓牢抓實“頭雁”工程，在全系統推廣使用“學習強國”，黨員218人，“學習強國”註冊使用533人，形成結構清晰、上下有序的學習管理體系。支部書記帶頭過“政治生日”，促進黨員初心使命教育常學、常溫、常新，建立多元化的黨員教育機制。

二是打造乾淨擔當的幹部隊伍。堅持黨管幹部和嚴管厚愛的用人原則，嚴格執行幹部選拔任用制度，嚴把幹部思想關，常態開展談心談話工作，及時糾正傾向性、苗頭性問題，不斷改進工作作風，選優配強中層幹部。調任幹部4人均受到幹部羣衆充分認可。

三是公立醫院黨建工作推進有力。及時健全了公立醫療機構黨組織，成立赤坎區公立醫院黨建工作指導委員會，黨組班子分別掛點指導公立醫院黨建工作。區屬公立醫院將黨建工作寫入醫院章程，全面實行黨委領導下的院長負責制。完善院管幹部選拔任用制度和規定，制定醫院醫療衛生人才發展計劃，較好地完成了公立醫院黨建各項任務。

（三）嚴黨紀、正行風，壓實廉政建設責任

一是全面加強廉政建設，營造風清氣正的行業風氣。召開系統黨風廉政大會，層層簽訂黨風廉政建設責任書106份。開展了醫療機構依法執業、行業規範等各類教育培訓，深化以案講學，時時回顧疫苗“回扣”等違紀問題，突出反面典型警示教育，築牢衛生健康系統黨員幹部拒腐防變的思想堤壩。

二是力戒形式主義、官僚主義，持之以恆糾正“四風”問題。健全了黨組集體研究決定“三重一大”事項、公務用車等28項規章制度，切實紮緊制度籠子。堅持改進工作作風，密切黨羣關係。帶領班子成員深入基層，訪民生、探民情，就醫療衛生領域難點痛點問題開展專題調研，並通過交流研討會切實將調研成果轉化爲改進工作的有效方法。

三是主動接受區紀委派駐紀檢組的監督工作。結合派駐組組長兼任局黨組成員的契機，充分發揮派駐組的監督作用。用好監督執紀“四種形態”，劃清政治“底線”、紀律“紅線”，教育全體幹部依法行政、審慎用權，合力整治貪腐、懶政等違法違紀問題。合力營造風清氣正的政治生態和幹事創業的工作氛圍。

（四）嚴修身、做表率，堅守廉潔自律本色

堅持以身作則，嚴格遵守《廉潔自律準則》和中央“八項規定”，厲行節儉，潔身自好。乾乾淨淨做事，清清白白做人，嚴格落實“三公”經費管理規定，杜絕以權謀私，自覺接受黨和人民監督。對黨忠誠，嚴格貫徹執行個人有關事項報告，本人與兒子共有住房1套，位於赤坎百園路，面積84平方米。個人名下有2009年購進的本田鋒範汽車一輛，購置費用12萬。丈夫已病故，兒子楊子江現在南京大學讀書，無移居國（境）外或經商辦企情況。本人與子女均無投資或者以其他方式持有股票、基金、投資型保險的情況。沒有接受過紀檢部門談話函詢。

二、存在問題

一是政治理論和專業知識學習不夠深入，存在以幹代學的現象，專業知識水平需要進一步提高。二是黨建和業務工作不均衡，抓黨務工作投入的精力少。三是深入基層調查研究不夠經常，對基層情況的瞭解多是通過看材料、聽彙報，工作思維不夠開闊。四是對幹部職工的業務指導不夠到位。

三、下一步整改措施

一是繼續強化理論學習。以身作則，堅持學習和工作“兩手抓”，引導全體黨員幹部深入學習貫徹黨的十九大精神，做到學用結合，把學習習近平新時代中國特色社會主義思想與管黨治黨、推動衛生健康事業高質量發展結合起來，加快建設健康赤坎。加強業務知識和政策法規學習，做到用政治理論武裝頭腦，用業務知識規範工作，落實好上級交付的各項任務。

二是繼續加強幹部管理。進一步強化責任意識，深入加強自我監督、相互監督、制度監督、組織監督、民主監督，引導廣大幹部自覺遵紀守法，將日常監管責任落實到具體工作之中。
做好乾部考察考覈工作。堅持嚴標準、嚴措施、嚴紀律，健全完善幹部考覈制度，嚴把德才關，選拔任用敢於負責、勇於擔當、善於作爲、實績突出的幹部，激發幹部工作主動性、積極性、創造性。

三是繼續深化廉政建設。進一步落實好黨風廉政建設主體責任，從嚴執行各項廉政紀律。健全談話提醒、監管問責長效機制，常態化開展黨風廉政教育，培養黨員幹部正確的政績觀、人生觀、價值觀，樹牢廉潔自律意識，爲我區衛生健康事業發展營造更加風清氣正的幹事氛圍。