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市物價局班子屆中述職報告-述職報告

第一篇:市物價局班子屆中述職報告-述職報告

市物價局班子屆中述職報告-述職報告

市委檢查組同志:本屆班子已經履行職責近三年了。現在,我代表×市領導班子向市委組織部檢查組作屆中述職報告。近三年來,在市委、市政府的領導下,在省物價局的指導下,認真學習貫徹“三個代表”重要思想、黨的十六大、十六屆五中全會和中央經濟工作會議精神,全面樹立和落實科學發展觀,以以經濟建設爲中心,立足我市“三化”進程,搞好“三個服務”。繼續推動價格工作由以定調價爲主向“定規則、當裁判、搞服務”爲主轉變。以完善政府定價和收費機制爲重點,深化價格改革,加強定價、收費的監督檢查,大力整頓價格和收費秩序。加強政府定價和收費管理,大力整頓價格秩序,預防價格突發事件的發生,爲減輕企業和羣衆負擔,保持價格總水平基本穩定,爲我市全面建設小康社會、促進我市經濟持續健康發展和社會穩定創造了良好的價格環境,現將我局班子兩年來的工作情況作如下述職,請予審議。一、履行職責情況市物價局是主管全市價格監督和收費管理工作的市政府工作部門。主要職責是負責貫徹國家價格方針、政策和法規;管理國家、省市列名管理以及具有壟斷性、強制性、保護性、公用福利性的商品或服務價格及行政事業性收費;負責價格監測、預警和監審,指導行業協調價格,開展價格信息、事務和成本調查等工作;監督檢查商品、服務價格以及行政事業性收費,查處價格、收費違法行爲;指導、監督市直有關部門和縣(市、區)價格的管理工作,協調平衡縣(市、區)、部門、企業之間重大商品或服務價格,處理行政事業收費和其他有關收費爭議等。近三年來,我局領導班子本着對黨忠誠,對人民事業高度負責的精神,依法履行職責,認真實踐對社會的公開承諾,主要做了以下工作:(一)認真學習,提高政治素養,拓展工作思路我們通過“三個代表”重要思想的學習,按照市委提出“三化”的要求,提出了物價工作要“爲發展經濟服務、爲基層服務、爲羣衆服務”的工作思路,得到上級領導的贊成和幹部職工的認同,並在工作實踐中認真加以落實。2014年,根據《中國共產黨中央關於在全黨開展以實踐“三個代表”重要思想爲主要內容的保持共產黨員先進性教育活動的意見》(中發[2014]20號)和《中國共產黨貴州省委關於在全省開展以實踐“三個代表”重要思想爲主要內容的保持共產黨員先進性教育活動的實施意見》精神,按照市委先教辦、督導組的安排部署,我局及時制定了《中國共產黨遵義市物價局黨組關於開展保持共產黨員先進性教育活動的實施辦法》等一系列文件,開展了以學習實踐“三個代表”重要思想爲主要內容的保持共產黨員先進性教育活動。首先,於2014年1月26日召開了保持共產黨員先進性教育活動動員大會,提出“樹黨員形象,做崗位先鋒”的目標。從2014年2月16—23日,我局組織全體共產黨員用6天時間,集中學習了胡錦濤《在新時期保持共產黨員先進性專題報告會上的講話》等中央、省委和市委領導同志關於保持共產黨員先進性教育活動的重要講話。其次,通過第一、二階段的思想發動、學習培訓、“大討論”、“回頭看”“滿意度測評”、“徵求意見”、“談心活動”、“專題組織生活會”、“黨性分析”、“意見反饋”、“邊議邊改”、“評議情況通報”等各項學習教育活動,較好地解決了工學矛盾,保證了學習效果,圓滿完成了動員階段和分析評議階段工作,成效顯著,得到了市委督導組的肯定。目前我局學習活動轉入了整改提高階段。(二)加強管理,樹立良好形象,造就一支適應新時期物價工作的幹部隊伍1、加強制度建設。我們加強了領導班子建設,班子成員分工協作,盡職盡責。建立健全了崗位目標責任制,實行季度、半年階段考覈,年終全面考覈制度。在完善原有制度的基礎上,修改制定和完善涉及黨建工作、行政管理、後勤財務三個方面的44項規章制度,並彙編成冊。用制度管人,提高了工作效率,使機關內部管理逐步走上了制度化、規範化、科學化的軌道。2、加強隊伍建設。按照黨政幹部競爭上崗的有關規定,確立了中層幹部競爭上崗的條件、程序。通過資格審查、筆試、演講、考覈、公示等環節,對1名科級中層幹部的上崗和3名主任科員晉升實行公開競爭,充實了中層幹部隊伍,優化了科級幹部的知識結構和年齡結構,解決了多年來中層幹部不到位的狀況,爲推動全市物價工作的改革與發展奠定了組織基礎。爲了適應新形式下的物價工作,我們把幹部培訓作爲一項長期的重要工作來抓,加大了幹部培訓力度。一是堅持機關每週星期二上午集中學習制度,深入學習馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想、十六大報告以及《價格法》等法律、法規及世貿知識。組織全市物價系統幹部職工243人先後參加了市、縣組織的法律、wto知識、黨建知識和十六大精神的8次學習考試和2次知識競賽。選派了市、縣物價局領導、業務骨幹30人分別參加國家發改委、省物價局在昆明、貴陽等地舉辦的培訓班;二是強調了對新進人員上崗前的培訓。通過學習,增強了全體幹部職工做好物價工作的責任感和使命感,提高了業務工作水平。2014年7月,我局班子成員分別參加了市委黨校“三個代表”重要思想的集中學習,並組織各科(所)室負責人15人用2天時間專題進行文 祕 家 園 “三個代表”重要思想學習綱要的學習。3、加強廉政建設。我們非常重視自身和全局的廉政建設和作風建設。政府價格主管部門既有行政審批權,又有監督檢查權,因此正確行使權力、依法行政、廉潔從政,是對領導幹部的考驗。正人先正己,班子成員帶頭

第二篇:市物價局班子屆中述職報告

市委檢查組同志:

本屆班子已經履行職責近三年了,市物價局班子屆中述職報告。現在,我代表×市領導班子向市委組織部檢查組作屆中述職報告。

近三年來,在市委、市政府的領導下,在省物價局的指導下,認真學習貫徹“三個代表”重要思想、黨的十六大、十六屆三中全會和中央經濟工作會議精神,全面樹立和落實科學發展觀,以以經濟建設爲中心,立足我市“三化”進程,搞好“三個服務”。繼續推動價格工作由以定調價爲主向“定規則、當裁判、搞服務”爲主轉變。以完善政府定價和收費機制爲重點,深化價格改革,加強定價、收費的監督檢查,大力整頓價格和收費秩序。加強政府定價和收費管理,大力整頓價格秩序,預防價格突發事件的發生,爲減輕企業和羣衆負擔,保持價格總水平基本穩定,爲我市全面建設小康社會、促進我市經濟持續健康發展和社會穩定創造了良好的價格環境,現將我局班子兩年來的工作情況作如下述職,請予審議。

一、履行職責情況

市物價局是主管全市價格監督和收費管理工作的市政府工作部門。主要職責是負責貫徹國家價格方針、政策和法規;管理國家、省市列名管理以及具有壟斷性、強制性、保護性、公用福利性的商品或服務價格及行政事業性收費;負責價格監測、預警和監審,指導行業協調價格,開展價格信息、事務和成本調查等工作;監督檢查商品、服務價格以及行政事業性收費,查處價格、收費違法行爲;指導、監督市直有關部門和縣(市、區)價格的管理工作,協調平衡縣(市、區)、部門、企業之間重大商品或服務價格,處理行政事業收費和其他有關收費爭議等。近三年來,我局領導班子本着對黨忠誠,對人民事業高度負責的精神,依法履行職責,認真實踐對社會的公開承諾,主要做了以下工作:

(一)認真學習,提高政治素養,拓展工作思路

我們通過“三個代表”重要思想的學習,按照市委提出“三化”的要求,提出了物價工作要“爲發展經濟服務、爲基層服務、爲羣衆服務”的工作思路,得到上級領導的贊成和幹部職工的認同,並在工作實踐中認真加以落實。

2014年,根據《中共中央關於在全黨開展以實踐“三個代表”重要思想爲主要內容的保持共產黨員先進性教育活動的意見》(中發20號)和《中共貴州省委關於在全省開展以實踐“三個代表”重要思想爲主要內容的保持共產黨員先進性教育活動的實施意見》精神,按照市委先教辦、督導組的安排部署,我局及時制定了《中共遵義市物價局黨組關於開展保持共產黨員先進性教育活動的實施辦法》等一系列文件,開展了以學習實踐“三個代表”重要思想爲主要內容的保持共產黨員先進性教育活動。首先,於2014年1月26日召開了保持共產黨員先進性教育活動動員大會,提出“樹黨員形象,做崗位先鋒”的目標。從2014年2月16—23日,我局組織全體共產黨員用6天時間,集中學習了胡錦濤《在新時期保持共產黨員先進性專題報告會上的講話》等中央、省委和市委領導同志關於保持共產黨員先進性教育活動的重要講話。其次,通過第一、二階段的思想發動、學習培訓、“大討論”、“回頭看”“滿意度測評”、“徵求意見”、“談心活動”、“專題組織生活會”、“黨性分析”、“意見反辣、“邊議邊改”、“評議情況通報”等各項學習教育活動,較好地解決了工學矛盾,保證了學習效果,圓滿完成了動員階段和分析評議階段工作,成效顯著,得到了市委督導組的肯定。目前我局學習活動轉入了整改提高階段。

(二)加強管理,樹立良好形象,造就一支適應新時期物價工作的幹部隊伍

1、加強制度建設。我們加強了領導班子建設,班子成員分工協作,盡職盡責。建立健全了崗位目標責任制,實行季度、半年階段考覈,年終全面考覈制度。在完善原有制度的基礎上,修改制定和完善涉及黨建工作、行政管理、後勤財務三個方面的44項規章制度,並彙編成冊。用制度管人,提高了工作效率,使機關內部管理逐步走上了制度化、規範化、科學化的軌道。

2、加強隊伍建設。按照黨政幹部競爭上崗的有關規定,確立了中層幹部競爭上崗的條件、程序。通過資格審查、筆試、演講、考覈、公示等環節,對1名科級中層幹部的上崗和3名主任科員晉升實行公開競爭,充實了中層幹部隊伍,優化了科級幹部的知識結構和年齡結構,解決了多年來中層幹部不到位的狀況,爲推動全市物價工作的改革與發展奠定了組織基矗

爲了適應新形式下的物價工作,我們把幹部培訓作爲一項長期的重要工作來抓,加大了幹部培訓力度。一是堅持機關每週星期二上午集中學習制度,深入學習馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想、十六大報告以及《價格法》等法律、法規及世貿知識。組織全市物價系統幹部職工243人先後參加了市、縣組織的法律、wto知識、黨建知識和十六大精神的8次學習考試和2次知識競賽。選派了市、縣物價局領導、業務骨幹30人分別參加國家發改委、省物價局在昆明、貴陽等地舉辦的培訓班;二是強調了對新進人員上崗前的培訓。通過學習,增強了全體幹部職工做好物價工作的責任感和使命感,提高了業務工作水平。2014年7月,我局班子成員分別參加了市委黨校“三個代表”重要思想的集中學習,並組織各科(所)室負責人15人用2天時間專題進行“三個代表”重要思想學習綱要的學習。

3、加強廉政建設。我們非常重視自身和全局的廉政建設和作風建設。政府價格主管部門既有行政審批權,又有監督檢查權,因此正確行使權力、依法行政、廉潔從政,是對領導幹部的考驗。正人先正己,班子成員帶頭遵守國法、黨紀、政紀,以及各級黨委、紀委黨風廉政建設、廉潔自律的各項規定,並制定了相應的措施。一是實施黨風廉政建設責任制,簽訂黨風廉政建設責任書,明確廉政責任,召開專題會議研究制定全市物價系統黨風廉政建設工作計劃和教育學習、監督檢查、作風整頓、考覈評比的具體方案,使廉政工作與業務工作同計劃、同部署、同檢查、同考覈。二是把廉政教育放在突出位置,立足教育,着眼防範。始終做到預防爲主,警示在先,通過大會教育、個別談話等形式,儘早提醒。三是堅持以管理權、錢、人爲重點,圍繞審批、管錢、用人三個方面加強廉政建設,建立了行政審批責任追究制度,加強對行政審批全過程的監督。凡屬行政審批的重要事項,由科(室)提出意見,經分管領導審查,交局長辦公會研究決定。在用人問題上,嚴格遵循《黨政領導幹部選拔任用條例》的規定,堅持中層領導幹部按程序競爭上崗,新進人員逢進必考的原則。在經費支出方面,嚴格執行財務制度,500元以內的開支由辦公室主任簽字,500元以上的開支由分管局長簽字,5000元以上的開支由黨組集體研究決定。四是推進政務公開,加強效能建設。出臺了《首問負責制》、《失職追究制》等10項制度,做到“四個結合”:政務公開與減少行政審批事項和行風評議相結合、政務公開與目標職能糾風工作相結合、政務公開與黨風廉政責任制相結合、政務公開與目標考覈和制度建設相結合。把服務單位和人民羣衆關心的收費、價格申報審批程序、承辦程序、價格違法案件審理制度、價格執法辦案程序、價格舉報投訴等辦事程序對外公開,陽光作業。聘請政務公開義務監督員9名,近三年來已召開座談會5次,自覺接受社會各界和羣衆的監督。到目前爲止,領導班子成員、幹部職工都嚴格遵守了各項規定,沒有發現違法違紀行爲。

(三)加強調查研究,一切從實際出發

1、倡導“求實”精神,做到講實話、辦實事、不浮誇。堅持實事求是,是對各級領導幹部最基本的要求。這一點,對於直接面向羣衆的物價工作者尤爲重要。因此,在工作中,作出任何一項決定,佈置任何一項任務,都力求做到從實際出發,最大限度地符合人民羣衆的願望和要求,力爭做到每一項工作都能讓基層滿意,讓羣衆滿意。如從2014年4月起,要求已進行農網改造抄表到戶的農村居民用電全部實行同網同價。但由於農網改造的進度參差不齊、改造率有高有低,造成同網同價的執行有一定難度。其中習水等四縣以農村穩定和供電企業虧損爲理由遲遲沒有執行。爲此,我局班子成員分別帶隊到習水等四縣開展調研,與當地政府和供電企業講解政策,並向省物價局、市政府請示,請省局、市政府共同與省市供電局、相關縣政府協調。經各方共同努力,2014年8月開始,全市13個縣(市、區)全部實現同網同價,使農村居民用電平均降幅0.15元/kwh,年可減輕農民負擔達1200萬元。今年,按照×價格29、30、200號“關於調整我省電網電價”和*價格31號“關於調整發電用煤價格”等文件精神,我局專題向市政府彙報,在全市開展發電用煤價格、電價執行情況調研,並同時與電力部門一起對同網同價等調價精神全面的、形式多樣地向社會各界作了廣泛宣傳,結合我市實際情況,積極實施電價改革方案,在我市全面執行了目錄電價,糾正了個別縣高於目錄的銷售電價,對低保、五保戶的優惠政策抓到了位,使文件精神得到了很好的執行。

2、加強調查研究,指導基層工作。爲提高工作的針對性和有效性,切實把調查研究作爲一項基本功,使之與推動工作緊密結合。班子成員經常深入基層調查研究、瞭解情況、聽取意見、現場辦公,切實轉變機關工作作風。近三年來,多次到縣(市、區)物價局、有關單位開展調研和檢查指導工作,每人少的5次,多的7次以上;到幫鄉扶貧、黨建示範帶、精神文明示範帶、社區建設聯繫點指導工作30餘次;組織了兩次較大規模的農村涉農收費公示、清理越權審批調研工作,掌握了第一手材料。根據調研情況,局班子成員分別在《_》、《日報》、《價格信息網》等媒體上發表了《與時俱進,依法治價,創新物價工作》、《牢牢把握監管職能,緊緊抓住爲經濟服務》、《努力開創縣級物價工作新局面》等30餘篇文章,並將撰寫的物價工作調研報告及時印送給各有關單位和領導參考。

(四)與時俱進,開拓進取,搞好“三個服務”

1、爲發展經濟服務

——爲發揮價格配置資源的基礎性作用,根據我市的具體情況,爲支持農村經濟的發展,制定了種子、烤煙複合肥、蠶繭等銷售、收購價格,放開了油菜籽收購價格,引導農業生產結構調整,降低了農民生產成本,增加農民收入;及時組織實施了成品油價格調整,使我市成品油價格平穩運行。

——爲支持我市集體、私營企業的發展,對105家企業共178個放開商品價格進行了價格認證,增強了企業對外競爭的能力,爲順利打入外地市場創造良好的前提條件。

——爲形成合理的水價調整機制,按照價格政策,在充分考慮羣衆承受能力及企業發展的基礎上進行實地調研、反覆測算,審批了*市等縣(市)的自來水價格和污水處理費,在全省率先推行污水、垃圾處理收費制度,每年可籌集資金1300萬元。爲防治污染,保護我市生態環境,加速經濟發展,起到了積極作用。出臺了*市12個縣(市)45個水利工程供水價格,每年可籌集資金2014萬元;根據《政府價格決策聽證暫行辦法》的規定,召開了自來水價格聽證會,充分聽取消費者、經營者、專家和有關方面的意見,我局測算後經市政府同意,報經省局批准執行,對兩城區自來水價格進行了適當調整,爲基礎設施建設籌集資金年約800萬元。

——爲支持地方公路建設,利用國家公路“收費還貸”的政策,每年爲我市公路建設籌集資金2014萬元,促進了我市公路建設的迅速發展,路網結構得到有效改善。。

——爲優化投資軟環境,增強投資者的信心,積極抽調業務骨幹到行政審批改革辦公室配合行政審批清理工作,並在物價系統統一政策界限,通過市行政審批領導小組審查,取消了農藥價格審批等21項審批項目。

——加大對行政事業性收費進行年度審驗的力度,述職報告《市物價局班子屆中述職報告》。 近三年來全市共取消不合理收費項目118項,降低60個收費標準,合併10項收費項目,註銷5個收費許可證,爲社會減輕負擔約1990萬元;將行政事業性收費項目20項75個標準,按規定轉爲經營服務性收費,對公路、橋樑、旅遊、景點、停車場製作收費公示牌,堅持亮證收費,對無證收費的一律按違反《價格法》進行查處,進一步規範了收費行爲。

2、爲基層服務

爲穩定物價隊伍,調動基層物價部門工作的積極性,我遵循“領導就是服務”的觀點,把爲基層物價部門、服務單位、幹部職工提供良好的服務,視爲份內之事。經常聽取他們的意見和建議,不斷端正服務思想,改進服務態度,提高服務質量,盡最大所能爲基層提供幫助,爲他們創造良好的工作環境。通過我和班子成員的共同努力,各縣(市、區)物價局統一設置了辦公室、價格股(科)、收費股(科)、物價檢查所(科),幫助解決了人員編制,全市物價檢查幹部全部列入公務員管理。爲務川、習水、赤水等縣(市)解決了辦公場地、辦案車輛,對基層達標檢查所匹配資金20萬元。在局機關內部,想方設法爲職工辦實事、解困難,在政治上、工作上、生活上給予他們力所能及的關心和幫助。

3、爲羣衆服務

——2014年春耕期間,我市部分縣出現化肥價格上漲情況,我聞訊後立即召開會議專題研究,組織人員專題調研,及時將情況向市委、市政府和省物價局彙報。從四月二十三日起,每天準時向省局報送化肥價格監管日報表。選擇了有代表性的赤*縣爲調查點,分析化肥價格的變化情況。同時按照市政府交辦的牽頭組織農業、質監、工商、供銷等部門參與的對化肥價格過快上漲實行臨時於預措施的要求,提出了具體實施方案報市政府,同時發各縣(市、區)執行,及時平抑了化肥價格,農民化肥行調查經測算,爲市水利局出臺了海龍水庫用維護了農民的利益。

——對市公共汽車公司關於要求市內各線路客運票價提價的請示和市供排水公司關於提高一戶一表材料安裝費用及二次供水運行費用的請示,進行了認真研究和測算,在考慮羣衆承受能力和社會穩定的情況下,沒有同意市供排水公司提高費用。對市公共汽車票價的調整經政府同意,積極開展了此項工作的聽證會籌備工作,維護了我市客運票價、供水價格的正常秩序和廣大消費者的利益。

——在對物業管理標準審批收費方面,我們首先考慮的是維護業主的利益,然後再考慮物業管理公司的適當利潤,審批了×等10餘家物業管理公司收取物業管理服務費標準,進一步規範了市區物業管理收費。

——2014年,爲規範全市醫療服務價格,促進衛生事業健康發展,我局根據省物價局、省衛生廳、省財政廳《關於頒發×省醫療服務價格通知文件精神,及時召開全市醫療服務價格工作會議,要求全市市級、縣級非營利性醫療機構必須嚴格執行新的醫療服務價格標準,明確了兩城區非營利性醫療機構的收費級別。同時根據省物價局、省衛生廳、省財政廳《關於印發〈×省醫療及格管理暫行辦法〉的通知》文件精神,在廣泛調查並選定具有代表性的鄉鎮衛生院進行成本測算的基礎上,召開全市鄉鎮和社區非營利性醫療機構醫療服務價格聽證會,並結合經濟發展水平及羣衆承受能力的實際,適度調整了我市鄉鎮和社區非營利性醫療機構醫療服務價格,出臺了《×市鄉(鎮)社區醫療服務價格管理暫行辦法》,促進了我市鄉鎮和社區衛生事業的健康發展。

——今年來,由於受國內經濟發展和價格總水平運行的影響,我市糧食等農副產品價格有所上漲,爲維護消費者的利益,我局在進行市場調研的基礎上下發了《關於進一步加強糧食、農貿市場價格及市場監管的緊急通知,使我市由於糧食價格上漲帶動相關的食用油等副食品及農業生產資料上漲的非正常因素得以控制,確保了廣大消費者特別是廣大農民的合法權益,維護了正常的市場價格秩序。

(五)堅持依法行政,促進物價工作健康高效運行

在依法行政方面,我的總體考慮是,物價工作要逐步改變以往單純依靠行政命令的工作方式,充分發揮法律法規在日常行政工作中的規範、引導作用,不斷提高依法行政的水平。

1、加強執法監督。圍繞羣衆普遍關心、社會普遍關注的重點、熱點工作開展了重點執法監督檢查。開展了對春運客運票價、教育收費、機動車輛和路橋收費、下崗職工再就業收費、農村電價收費、食鹽價格、成品油價格、黃金週旅遊價格、工商和集貿市場價格、藥品及醫療服務價格等專項檢查,共查處一般價格違法案件1009件,重大價格違法案件15件,違紀金額達1947.45萬元,已清退消費者607.60萬元,上繳財政287.00萬元。

非典期間,爲維護防治“非典”藥品及相關商品的市場價格穩定,成立了領導小組,制定了工作計劃,出臺了預防“非典”工作預案等一系列措施,並帶頭值班,參加市場檢查。在市場檢查中,對醫療單位和藥品經營戶採取發放提醒函的方法事先告知,對一般價格違法行爲進行告誡、警告和處罰相結合,全市組織了45個檢查組對1000餘家醫療機構、藥店(房)、中藥材批發市嘗超市等經營單位進行檢查。對5家醫療機構發出限期整改通知,對26家藥店提價銷售藥品的價格違法行爲進行了處罰,及時規範了經營者的價格行爲,穩定了非典期間相關商品的市場價格。

2、管理與服務並重。在工作中,注意把握規範管理和文明服務這兩個依法行政的重要環節,堅持“一手抓管理,一手抓服務”。

一是深入開展越權定價行爲專項治理工作,積極清理行政審批,切實規範政府及部門的定價行爲。今年,根據《國務院辦公廳關於貫徹實施行政許可法工作安排的通知》(國辦發99號)、《省政府關於貫徹實施行政許可法深化行政審批制度改革的意見》、《×市人民政府關於貫徹實施行政許可法深化行政審批制度改革的意見》和《×市行政審批制度改革領導小組辦公室關於全面開展行政許可規定和行政許可實施機關清理工作的通知》文件精神,我局高度重視,結合我局實際,制定了《×市物價局關於貫徹實施<行政許可法>深化行政審批制度改革工作的意見》,成立了以程興念同志爲組長的×市物價局貫徹實施行政許可法、清理行政審批工作領導小組,同時要求各縣(市、區)物價部門也要成立由主要負責人牽頭的領導小組,做到主要領導親自抓,分管領導具體抓,分工明確,責任落實,不走過場,不流於形式。在依法清理行政許可實施主體和收費項目,規範行政審批行爲的過程中,嚴格按照行政許可法的規定,對行政許可中沒有法律、行政法規規定的收費項目一律都予以了取消,並及時上報了市行政審批制度改革領導小組辦公室。

二是認真落實涉農價格和收費公示制度,全面推行收費公示,建立行政事業和企業價格(收費)員制度。目前全市已對241個鄉(鎮)、街道辦事處、4222個行政村、249個集貿市場,2115個應公示的單位,進行了掛牌公示。共製作公示牌2718個,發放收費公示表34100餘份,聘請價格義務監督員5304人,建立了農村價格義務監督站230個,形成了縣、鄉、村三級價格監督網絡。涉及農村亂收費問題的情況反映渠道暢通,對減輕農民負擔起到了有力保障,使涉農價格和收費公示牌在農村看得清、讀得懂、留得住,根本上杜絕了農村亂收費問題。

三是全面推行全市行政事業性收費公示制度。目前,我市所有收費單位都按照物價部門審覈的收費依據、項目、標準進行了公示,嚴格按照公示內容進行收費。從2014年全市價格舉報中心收集彙總的材料反映,行政事業性單位的亂收費行爲明顯減少,效果明顯,到達了推行公示制的目的,優化了我市投資環境。

3、依法治價,加強收費管理。一是貫徹落實了《國家發改委、

財政部關於降低部分涉及農民負擔收費標準的通知》(發改價格2353號)及黔財綜5號文件精神,對涉及取消、免收、降低的部分涉農收費項目的農業、畜牧、公安、水利等八個單位,進行了《收費許可證》的註銷或變更。二是按照《價格法》和《政府價格決策聽政辦法》有關規定,主持召開了×門票價格調整聽證會聽取各方意見,經我局測算報省物價局同意,已由市人民政府批准執行。三是我局會同市教育局、財政局及時召開了關於義務教育階段推行教育收費“一費制”收費辦法的工作會議,制定了《關於在義務教育階段學校推行“一費制”收費辦法的實施意見》,在提高認識,充分領會文件精神,嚴格政策界限,加大宣傳力度,做好教育收費的公示工作的基礎上,切實發揮好鄉(鎮)、街道辦事處價格義務監督員的作用,在我市全面落實教育收費“一費制”工作

4、強價格信息監測分析,爲黨委、政府和上報有關部門的決策提供依據。2014年,由於受糧食、建材等價格上漲,帶動相關產品價格波動,價格監測工作顯得尤爲突出和重要。按照國家發改委和省局的要求,全市加大了價格信息監測工作力度,加強分析預測糧食、主要農副產品、鋼材、水泥、石油、煤炭等重要生產生活資料價格走勢,增強分析預測的科學性、準確性。在“禽流感”疫情期間,堅持了每日對肉類以及相關商品的市場價格監測和上報工作。上半年共向省局報送七個價格監測表(97份次、51個品種,綜合分析材料9份次);爲市政府提供糧食、農資、煤炭、建材等價格上漲調研分析材料6份次,專題彙報3次;各縣(市、區)物價局也分別向縣政府報送資料,務川、鳳崗等縣以簡報方式向縣政府報送一週市場價格分析。

5、加大價格法規、政策宣傳,強化價格舉報工作。以“3·15”、“5·1”、“12·4”爲契機,局班子成員親自率隊上街宣傳解答。同時,利用報刊、電臺、電視、手機短信、宣傳車、黑板報等多種形式進行價格法規、政策的宣傳。12358價格舉報電話開通以來,我經常到舉報中心瞭解投訴舉報情況。舉報中心共接聽消費者諮詢1500餘次,簽字受理羣衆舉報32件,對價格舉報投訴,做到事事有答覆,件件有落實。

(六)堅持民主集中,加強班子建設

近三年來,我局班子成員一起,完善了《×市物價局黨組重大問題決策徵求意見制度》、《×市物價局黨組集體領導工作制度》、《×市物價局行政分級會議制度》,規範了局黨組會議、局長辦公會議、案件審理會議等制度。凡屬人事問題、行政審批、大額經費開支、價格違法案件處理等重大事項,均分別由局黨組會、局長辦公會、案件審理會集體研究決定,從不搞一言堂,充分發揮了班子成員的智慧。通過集體領導與分工負責相結合,在民主生活會班子成員堅持展開批評與自我批評,經常與中層幹部、老同志談心交心,徵求意見,改進工作,增強了班子凝聚力。

(七)主動接受人大監督,嚴格執行人大決議

局班子成員在履行職責中,始終把貫徹執行好國家和地方的法律法規以及人大的決議作爲加強法制建設、依法治價的重要內容,要求各科(所)室、縣(市、區)物價局不但要熟悉和掌握國家和地方有關價格工作的法律法規,而且要在工作中自覺貫徹執行好。凡是每年人代會的人大工作報告、政府工作報告,我們都認真學習、堅決貫徹。自覺接受人大監督,主動請示彙報,不斷改進工作。高度重視人大代表的建議,要求機關工作人員擺正主人與公僕的關係,切實把辦理代表建議與加強物價工作結合起來,與開展調查研究和解決熱點、難點問題結合起來,作爲推動和改進工作,提高依法行政水平的重要手段,放在重要位置,認真抓好。建立了局長與分管局長、業務科室負責人和直接承辦人四級責任制,做到任務到人,分工辦理。對一些重點、熱點、難點問題的建議,我都親自過問、督促辦理。其他建議也都實行專門辦理,由相關科室負責人上門答覆,當面聽取代表意見。近三年來,我局共辦理人大建議3件、政協提案10件,代表滿意和基本滿意率都是100%。市二屆人代會閉會期間的代表批評和建議,我們也十分重視,作了認真研究和及時辦理。凡屬我局的規範性文件和工作總結、簡報及調研報告等都及時報送市人大財經委。

在全體幹部職工、局班子成員和自己的共同努力下,2014年度我局被省物價局評爲物價工作綜合考覈二等獎,價格信息工作一等獎、全國價格監測工作先進單位、全國價格認證工作先進單位、市計生工作“三結合”先進單位、辦事處社會治安綜合治理先進單位。2014、2014年度我局被省物價局評爲物價工作綜合考覈一等獎。2014、2014年,兩次獲得市直機關年終職能目標綜合考覈優秀獎、市級精神文明單位。2014年獲得市直機關年終職能目標綜合考覈一等獎。

二、存在的主要問題

近三年來,我局班子成員團結一致,在各自的崗位上盡職盡責地工作,在物價系統全體幹部職工的共同努力下,取得了一些成績,但離黨和人民的要求還有很遠差距,我們的工作還有許多差距和不足,主要有:

一是學習缺乏系統性、計劃性。由於工作繁雜,時常因工作使學習受到影響,存在以幹代學的現象,靜下心來鑽研理論的時間不夠,一定程度上影響了學習的質量和效果,對馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想,以及wto知識和物價業務知識學得還不夠系統。

二是物價幹部隊伍自身建設還有待進一步加強。隨着計劃經濟向社會主義市場經濟的轉變,價格工作已從“定調價”爲主向“定規則、當裁判、搞服務”爲主轉變。因此,需要繼續加強對幹部的教育和管理,促使其更新知識,提高政治、業務素質,提高執法水平和依法行政能力,使物價部門真正成爲市場執法權威機構。

三是對議定工作的落實抓得不夠,對制訂完善的各項制度還應抓落實,出效果。我們十分重視決策,力求提高決策的科學性和可行性,但對決策的執行情況,特別是對執行結果的督查做得還不夠,導致有些工作雖然花了大力氣,但實際效果卻不太明顯。

四是對《價格法》的宣傳和執法力度還不夠。《價格法》頒佈

6年來,我市各級物價部門雖然做了大量宣傳工作,但在宣傳的深度和廣度上還不夠,需要下大力進一步做好宣傳工作,使之家喻戶曉。在依法治價方面,對一些部門、壟斷行業亂收費行爲,處罰力度不夠。

五是要進一步加強新時期價格理論的調查研究,擬出重點調研課題,更好地指導工作。

三、下一步工作打算

針對存在的問題,我們將進一步認真反思自身和全局工作,增強做好本職工作的責任感和使命感,並切實做好以下幾方面的工作:

(一)繼續加強理論學習,抓好乾部隊伍建設

當前和今後一段時期的重要任務就是學習、宣傳、貫徹、落實好黨的十六大和十六屆三中全會精神,用“三個代表”重要思想統攬價格工作。要進一步學習馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想,學習《價格法》等法律、法規,學習社會主義市場經濟知識、科技知識、wto知識和各種專業知識,不斷拓寬知識面,提高運用理論指導工作和解決問題的能力。進一步強化政治意識、大局意識、服務意識、改革意識,切實改進思想作風和工作作風,建立起學習、調研和創新的機制,形成勤奮學習、深入調研、勇於創新、求真務實的風氣。建立理論學習的領導責任制,健全在職幹部自學制度和理論學習考覈制度,牢固樹立起全心全意爲人民服務的思想,努力實踐好“三個代表”重要思想,與時俱進,研究物價工作的新情況,解決新問題,真正把物價部門建設成爲讓市委、市人大、市政府、市政協放心,讓部門和羣衆滿意的單位。

(二)堅持依法辦事,規範執法行爲

把依法治價、從嚴治隊作爲行爲準則,嚴格辦事程序,努力提高工作質量和效率。我將站在全局的高度,觀察問題、思考問題、研究問題、解決問題,做到服務到位不越位。按照特事特辦、急事急辦的原則處理事務,端正服務態度,增強服務時效,提高服務質量。同時,廣泛深入地宣傳《價格法》,嚴格執法程序,加大執法力度。

(三)嚴格執行制度,提高機關效能

雖然已經完善了各項工作制度,但在執行過程中還存在不到位現象。要進一步依法治價、用制度規範物價幹部,加強制度的執行力度,規範完善相應的制度監督機制,使我局的各項工作走上規範化、科學化、法制化的軌道。加強機關效能建設,抓好政務公開,努力把我局建設成爲運轉協調、公正透明、規範高效、依法辦事,文明行政的政府部門。

(四)增強大局觀念,搞好中心工作

繼續保持和發揚以往工作中敢想敢幹的精神,我局班子成員將進一步認真貫徹落實市委、市政府和省物價局的重大決策,積極完成物價工作的各項目標。一是正確履行價格管理職能,完善政府定價,深化價格改革,加強收費的監督檢查,大力整頓價格和收費秩序,強化價格法制建設,提高服務水平。二是重點解決好兩個難點(“就業”和“三農”問題),三個熱點(教育、醫藥、住房)和四項改革(電力、民航、鐵路、供水行業改革)中的價格問題。建立錯案追究制度,積極探索統一部署與個別指導相結合,專項檢查與重點檢查相結合,調查、提醒、告誡與行政處罰相結合的監督檢查工作新方法。三是運用價格槓桿促進我市需求增長,減輕企業和羣衆負擔,保持價格總水平的穩定。

(五)強化公僕意識,做到廉政勤政

牢固樹立全心全意爲人民服務的宗旨,進一步加強黨風廉政建設工作,重點從職工教育和部門職能糾風工作方面入手,按照溫家寶總理在國務院召開的廉政工作會議上強調的2014年政府系統廉政建設和反腐敗工作所要求的五個方面爲準則,深化權力觀教育,加強職工教育,加強監督檢查,進一步增強黨員幹部“立黨爲公、執政爲民”意識,堅持正確的政治方向,培養廉潔無私、勤政爲民的高尚情操。把警示教育作爲思想政治工作的重要內容,堅持從小節抓起,從點滴入手,警鐘常鳴,防微杜漸,增強拒腐防變能力。

我們將不斷增強責任感和使命感,以“三個代表”重要思想爲指導,虛心聽取意見,進一步解放思想,切實改進工作,帶領全局幹部職工,開拓創新,狠抓各項工作的落實,以實際行動履行好物價工作職責,不辜負組織和羣衆對我們的信任和期望,爲我市經濟持續健康發展和社會穩定做出新的貢獻。

第三篇:市物價局班子屆中述職報告

市委檢查組同志:

本屆班子已經履行職責近三年了。現在,我代表×市領導班子向市委組織部檢查組作屆中述職報告。

近三年來,在市委、市政府的領導下,在省物價局的指導下,認真學習貫徹“三個代表”重要思想、黨的十六大、十六屆三中全會和中央經濟工作會議精神,全面樹立和落實科學發展觀,以以經濟建設爲中心,立足我市“三化”進程,搞好“三個服務”。繼續推動價格工作由以定調價爲主向“定規則、當裁判、搞服務”爲主轉變。以完善政府定價和收費機制爲重點,深化價格改革,加強定價、收費的監督檢查,大力整頓價格和收費秩序。加強政府定價和收費管理,大力整頓價格秩序,預防價格突發事件的發生,爲減輕企業和羣衆負擔,保持價格總水平基本穩定,爲我市全面建設小康社會、促進我市經濟持續健康發展和社會穩定創造了良好的價格環境,現將我局班子兩年來的工作情況作如下述職,請予審議。

一、履行職責情況

市物價局是主管全市價格監督和收費管理工作的市政府工作部門。主要職責是負責貫徹國家價格方針、政策和法規;管理國家、省市列名管理以及具有壟斷性、強制性、保護性、公用福利性的商品或服務價格及行政事業性收費;負責價格監測、預警和監審,指導行業協調價格,開展價格信息、事務和成本調查等工作;監督檢查商品、服務價格以及行政事業性收費,查處價格、收費違法行爲;指導、監督市直有關部門和縣(市、區)價格的管理工作,協調平衡縣(市、區)、部門、企業之間重大商品或服務價格,處理行政事業收費和其他有關收費爭議等。近三年來,我局領導班子本着對黨忠誠,對人民事業高度負責的精神,依法履行職責,認真實踐對社會的公開承諾,主要做了以下工作:

(一)認真學習,提高政治素養,拓展工作思路

我們通過“三個代表”重要思想的學習,按照市委提出“三化”的要求,提出了物價工作要“爲發展經濟服務、爲基層服務、爲羣衆服務”的工作思路,得到上級領導的贊成和幹部職工的認同,並在工作實踐中認真加以落實。

2014年,根據《中共中央關於在全黨開展以實踐“三個代表”重要思想爲主要內容的保持共產黨員先進性教育活動的意見》(中發[2014]20號)和《中共貴州省委關於在全省開展以實踐“三個代表”重要思想爲主要內容的保持共產黨員先進性教育活動的實施意見》精神,按照市委先教辦、督導組的安排部署,我局及時制定了《中共遵義市物價局黨組關於開展保持共產黨員先進性教育活動的實施辦法》等一系列文件,開展了以學習實踐“三個代表”重要思想爲主要內容的保持共產黨員先進性教育活動。首先,於2014年1月26日召開了保持共產黨員先進性教育活動動員大會,提出“樹黨員形象,做崗位先鋒”的目標。從2014年2月16—23日,我局組織全體共產黨員用6天時間,集中學習了胡錦濤《在新時期保持共產黨員先進性專題報告會上的講話》等中央、省委和市委領導同志關於保持共產黨員先進性教育活動的重要講話。其次,通過第一、二階段的思想發動、學習培訓、“大討論”、“回頭看” “滿意度測評”、“徵求意見”、“談心活動”、“專題組織生活會”、“黨性分析”、“意見反饋”、“邊議邊改”、“評議情況通報”等各項學習教育活動,較好地解決了工學矛盾,保證了學習效果,圓滿完成了動員階段和分析評議階段工作,成效顯著,得到了市委督導組的肯定。目前我局學習活動轉入了整改提高階段。

(二)加強管理,樹立良好形象,造就一支適應新時期物價工作的幹部隊伍

1、加強制度建設。我們加強了領導班子建設,班子成員分工協作,盡職盡責。建立健全了崗位目標責任制,實行季度、半年階段考覈,年終全面考覈制度。在完善原有制度的基礎上,修改制定和完善涉及黨建工作、行政管理、後勤財務三個方面的44項規章制度,並彙編成冊。用制度管人,提高了工作效率,使機關內部管理逐步走上了制度化、規範化、科學化的軌道。

2、加強隊伍建設。按照黨政幹部競爭上崗的有關規定,確立了中層幹部競爭上崗的條件、程序。通過資格審查、筆試、演講、考覈、公示等環節,對1名科級中層幹部的上崗和3名主任科員晉升實行公開競爭,充實了中層幹部隊伍,優化了科級幹部的知識結構和年齡結構,解決了多年來中層幹部不到位的狀況,爲推動全市物價工作的改革與發展奠定了組織基礎。

爲了適應新形式下的物價工作,我們把幹部培訓作爲一項長期的重要工作來抓,加大了幹部培訓力度。一是堅持機關每週星期二上午集中學習制度,深入學習馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想、十六大報告以及《價格法》等法律、法規及世貿知識。組織全市物價系統幹部職工243人先後參加了市、縣組織的法律、wto知識、黨建知識和十六大精神的8次學習考試和2次知識競賽。選派了市、縣物價局領導、業務骨幹30人分別參加國家發改委、省物價局在昆明、貴陽等地舉辦的培訓班;二是強調了對新進人員上崗前的培訓。通過學習,增強了全體幹部職工做好物價工作的責任感和使命感,提高了業務工作水平。2014年7月,我局班子成員分別參加了市委黨校 “三個代表”重要思想的集中學習,並組織各科(所)室負責人15人用2天時間專題進行“三個代表”重要思想學習綱要的學習。

3、加強廉政建設。我們非常重視自身和全局的廉政建設和作風建設。政府價格主管部門既有行政審批權,又有監督檢查權,因此正確行使權力、依法行政、廉潔從政,是對領導幹部的考驗。正人先正己,班子成員帶頭遵守國法、黨紀、政紀,以及各級黨委、紀委黨風廉政建設、廉潔自律的各項規定,並制定了相應的措施。一是實施黨風廉政建設責任制,簽訂黨風廉政建設責任書,明確廉政責任,召開專題會議研究制定全市物價系統黨風廉政建設工作計劃和教育學習、監督檢查、作風整頓、考覈評比的具體方案,使廉政工作與業務工作同計劃、同部署、同檢查、同考覈。二是把廉政教育放在突出位置,立足教育,着眼防範。始終做到預防爲主,警示在先,通過大會教育、個別談話等形式,儘早提醒。三是堅持以管理權、錢、人爲重點,圍繞審批、管錢、用人三個方面加強廉政建設,建立了行政審批責任追究制度,加強對行政審批全過程的監督。凡屬行政審批的重要事項,由科(室)提出意見,經分管領導審查,交局長辦公會研究決定。在用人問題上,嚴格遵循《黨政領導幹部選拔任用條例》的規定,堅持中層領導幹部按程序競爭上崗,新進人員逢進必考的原則。在經費支出方面,嚴格執行財務制度,500元以內的開支由辦公室主任簽字,500元以上的開支由分管局長簽字,5000元以上的開支由黨組集體研究決定。四是推進政務公開,加強效能建設。出臺了《首問負責制》、《失職追究制》等10項制度,做到“四個結合”:政務公開與減少行政審批事項和行風評議相結合、政務公開與目標職能糾風工作相結合、政務公開與黨風廉政責任制相結合、政務公開與目標考覈和制度建設相結合。把服務單位和人民羣衆關心的收費、價格申報審批程序、承辦程序、價格違法案件審理制度、價格執法辦案程序、價格舉報投訴等辦事程序對外公開,陽光作業。聘請政務公開義務監督員9名,近三年來已召開座談會5次,自覺接受社會各界和羣衆的監督。到目前爲止,領導班子成員、幹部職工都嚴格遵守了各項規定,沒有發現違法違紀行爲。

(三)加強調查研究,一切從實際出發

1、倡導“求實”精神,做到講實話、辦實事、不浮誇。堅持實事求是,是對各級領導幹部最基本的要求。這一點,對於直接面向羣衆的物價工作者尤爲重要。因此,在工作中,作出任何一項決定,佈置任何一項任務,都力求做到從實際出發,最大限度地符合人民羣衆的願望和要求,力爭做到每一項工作都能讓基層滿意,讓羣衆滿意。如從2014年4月起,要求已進行農網改造抄表到戶的農村居民用電全部實行同網同價。但由於農網改造的進度參差不齊、改造率有高有低,造成同網同價的執行有一定難度。其中習水等四縣以農村穩定和供電企業虧損爲理由遲遲沒有執行。爲此,我局班子成員分別帶隊到習水等四縣開展調研,與當地政府和供電企業講解政策,並向省物價局、市政府請示,請省局、市政府共同與省市供電局、相關縣政府協調。經各方共同努力,2014年8月開始,全市13個縣(市、區)全部實現同網同價,使農村居民用電平均降幅0.15元/kwh,年可減輕農民負擔達1200萬元。今年,按照×價格[2014]29、30、200號“關於調整我省電網電價”和*價格 [2014]31號“關於調整發電用煤價格”等文件精神,我局專題向市政府彙報,在全市開展發電用煤價格、電價執行情況調研,並同時與電力部門一起對同網同價等調價精神全面的、形式多樣地向社會各界作了廣泛宣傳,結合我市實際情況,積極實施電價改革方案,在我市全面執行了目錄電價,糾正了個別縣高於目錄的銷售電價,對低保、五保戶的優惠政策抓到了位,使文件精神得到了很好的執行。

2、加強調查研究,指導基層工作。爲提高工作的針對性和有效性,切實把調查研究作爲一項基本功,使之與推動工作緊密結合。班子成員經常深入基層調查研究、瞭解情況、聽取意見、現場辦公,切實轉變機關工作作風。近三年來,多次到縣(市、區)物價局、有關單位開展調研和檢查指導工作,每人少的5次,多的7次以上;到幫鄉扶貧、黨建示範帶、精神文明示範帶、社區建設聯繫點指導工作30餘次;組織了兩次較大規模的農村涉農收費公示、清理越權審批調研工作,掌握了第一手材料。根據調研情況,局班子成員分別在《_》、《日報》、《價格信息網》等媒體上發表了《與時俱進,依法治價,創新物價工作》、《牢牢把握監管職能,緊緊抓住爲經濟服務》、《努力開創縣級物價工作新局面》等30餘篇文章,並將撰寫的物價工作調研報告及時印送給各有關單位和領導參考。

(四)與時俱進,開拓進取,搞好“三個服務”

1、爲發展經濟服務

——爲發揮價格配置資源的基礎性作用,根據我市的具體情況,爲支持農村經濟的發展,制定了種子、烤煙複合肥、蠶繭等銷售、收購價格,放開了油菜籽收購價格,引導農業生產結構調整,降低了農民生產成本,增加農民收入;及時組織實施了成品油價格調整,使我市成品油價格平穩運行。

——爲支持我市集體、私營企業的發展,對105家企業共178個放開商品價格進行了價格認證,增強了企業對外競爭的能力,爲順利打入外地市場創造良好的前提條件。

——爲形成合理的水價調整機制,按照價格政策,在充分考慮羣衆承受能力及企業發展的基礎上進行實地調研、反覆測算,審批了*市等縣(市)的自來水價格和污水處理費,在全省率先推行污水、垃圾處理收費制度,每年可籌集資金1300萬元。爲防治污染,保護我市生態環境,加速經濟發展,起到了積極作用。出臺了*市12個縣(市)45個水利工程供水價格,每年可籌集資金2014萬元;根據《政府價格決策聽證暫行辦法》的規定,召開了自來水價格聽證會,充分聽取消費者、經營者、專家和有關方面的意見,我局測算後經市政府同意,報經省局批准執行,對兩城區自來水價格進行了適當調整,爲基礎設施建設籌集資金年約800萬元。

——爲支持地方公路建設,利用國家公路“收費還貸”的政策,每年爲我市公路建設籌集資金2014萬元,促進了我市公路建設的迅速發展,路網結構得到有效改善。。

——爲優化投資軟環境,增強投資者的信心,積極抽調業務骨幹到行政審批改革辦公室配合行政審批清理工作,並在物價系統統一政策界限,通過市行政審批領導小組審查,取消了農藥價格審批等21項審批項目。

——加大對行政事業性收費進行年度審驗的力度。近三年來全市共取消不合理收費項目118項,降低60個收費標準,合併10項收費項目,註銷5個收費許可證,爲社會減輕負擔約1990萬元;將行政事業性收費項目20項75個標準,按規定轉爲經營服務性收費,對公路、橋樑、旅遊、景點、停車場製作收費公示牌,堅持亮證收費,對無證收費的一律按違反《價格法》進行查處,進一步規範了收費行爲。

2、爲基層服務

爲穩定物價隊伍,調動基層物價部門工作的積極性,我遵循“領導就是服務”的觀點,把爲基層物價部門、服務單位、幹部職工提供良好的服務,視爲份內之事。經常聽取他們的意見和建議,不斷端正服務思想,改進服務態度,提高服務質量,盡最大所能爲基層提供幫助,爲他們創造良好的工作環境。通過我和班子成員的共同努力,各縣(市、區)物價局統一設置了辦公室、價格股(科)、收費股(科)、物價檢查所(科),幫助解決了人員編制,全市物價檢查幹部全部列入公務員管理。爲務川、習水、赤水等縣(市)解決了辦公場地、辦案車輛,對基層達標檢查所匹配資金20萬元。在局機關內部,想方設法爲職工辦實事、解困難,在政治上、工作上、生活上給予他們力所能及的關心和幫助。

3、爲羣衆服務

——2014年春耕期間,我市部分縣出現化肥價格上漲情況,我聞訊後立即召開會議專題研究,組織人員專題調研,及時將情況向市委、市政府和省物價局彙報。從四月二十三日起,每天準時向省局報送化肥價格監管日報表。選擇了有代表性的赤*縣爲調查點,分析化肥價格的變化情況。同時按照市政府交辦的牽頭組織農業、質監、工商、供銷等部門參與的對化肥價格過快上漲實行臨時於預措施的要求,提出了具體實施方案報市政府,同時發各縣(市、區)執行,及時平抑了化肥價格,農民化肥行調查經測算,爲市水利局出臺了海龍水庫用維護了農民的利益。

——對市公共汽車公司關於要求市內各線路客運票價提價的請示和市供排水公司關於提高一戶一表材料安裝費用及二次供水運行費用的請示,進行了認真研究和測算,在考慮羣衆承受能力和社會穩定的情況下,沒有同意市供排水公司提高費用。對市公共汽車票價的調整經政府同意,積極開展了此項工作的聽證會籌備工作,維護了我市客運票價、供水價格的正常秩序和廣大消費者的利益。

——在對物業管理標準審批收費方面,我們首先考慮的是維護業主的利益,然後再考慮物業管理公司的適當利潤,審批了×等10餘家物業管理公司收取物業管理服務費標準,進一步規範了市區物業管理收費。

——2014年,爲規範全市醫療服務價格,促進衛生事業健康發展,我局根據省物價局、省衛生廳、省財政廳《關於頒發×省醫療服務價格通知文件精神,及時召開全市醫療服務價格工作會議,要求全市市級、縣級非營利性醫療機構必須嚴格執行新的醫療服務價格標準,明確了兩城區非營利性醫療機構的收費級別。同時根據省物價局、省衛生廳、省財政廳《關於印發〈×省醫療及格管理暫行辦法〉的通知》文件精神,在廣泛調查並選定具有代表性的鄉鎮衛生院進行成本測算的基礎上,召開全市鄉鎮和社區非營利性醫療機構醫療服務價格聽證會,並結合經濟發展水平及羣衆承受能力的實際,適度調整了我市鄉鎮和社區非營利性醫療機構醫療服務價格,出臺了《×市鄉(鎮)社區醫療服務價格管理暫行辦法》,促進了我市鄉鎮和社區衛生事業的健康發展。

——今年來,由於受國內經濟發展和價格總水平運行的影響,我市糧食等農副產品價格有所上漲,爲維護消費者的利益,我局在進行市場調研的基礎上下發了《關於進一步加強糧食、農貿市場價格及市場監管的緊急通知,使我市由於糧食價格上漲帶動相關的食用油等副食品及農業生產資料上漲的非正常因素得以控制,確保了廣大消費者特別是廣大農民的合法權益,維護了正常的市場價格秩序。

(五)堅持依法行政,促進物價工作健康高效運行

在依法行政方面,我的總體考慮是,物價工作要逐步改變以往單純依靠行政命令的工作方式,充分發揮法律法規在日常行政工作中的規範、引導作用,不斷提高依法行政的水平。

1、加強執法監督。圍繞羣衆普遍關心、社會普遍關注的重點、熱點工作開展了重點執法監督檢查。開展了對春運客運票價、教育收費、機動車輛和路橋收費、下崗職工再就業收費、農村電價收費、食鹽價格、成品油價格、黃金週旅遊價格、工商和集貿市場價格、藥品及醫療服務價格等專項檢查,共查處一般價格違法案件1009件,重大價格違法案件15件,違紀金額達1947.45萬元,已清退消費者607.60萬元,上繳財政287.00萬元。

非典期間,爲維護防治“非典”藥品及相關商品的市場價格穩定,成立了領導小組,制定了工作計劃,出臺了預防“非典”工作預案等一系列措施,並帶頭值班,參加市場檢查。在市場檢查中,對醫療單位和藥品經營戶採取發放提醒函的方法事先告知,對一般價格違法行爲進行告誡、警告和處罰相結合,全市組織了45個檢查組對1000餘家醫療機構、藥店(房)、中藥材批發市場、超市等經營單位進行檢查。對5家醫療機構發出限期整改通知,對26家藥店提價銷售藥品的價格違法行爲進行了處罰,及時規範了經營者的價格行爲,穩定了非典期間相關商品的市場價格。

2、管理與服務並重。在工作中,注意把握規範管理和文明服務這兩個依法行政的重要環節,堅持“一手抓管理,一手抓服務”。

一是深入開展越權定價行爲專項治理工作,積極清理行政審批,切實規範政府及部門的定價行爲。今年,根據《國務院辦公廳關於貫徹實施行政許可法工作安排的通知》(國辦發[2014]99號)、《省政府關於貫徹實施行政許可法深化行政審批制度改革的意見》、《×市人民政府關於貫徹實施行政許可法深化行政審批制度改革的意見》和《×市行政審批制度改革領導小組辦公室關於全面開展行政許可規定和行政許可實施機關清理工作的通知》文件精神,我局高度重視,結合我局實際,制定了《×市物價局關於貫徹實施<行政許可法>深化行政審批制度改革工作的意見》,成立了以程興念同志爲組長的×市物價局貫徹實施行政許可法、清理行政審批工作領導小組,同時要求各縣(市、區)物價部門也要成立由主要負責人牽頭的領導小組,做到主要領導親自抓,分管領導具體抓,分工明確,責任落實,不走過場,不流於形式。在依法清理行政許可實施主體和收費項目,規範行政審批行爲的過程中,嚴格按照行政許可法的規定,對行政許可中沒有法律、行政法規規定的收費項目一律都予以了取消,並及時上報了市行政審批制度改革領導小組辦公室。

二是認真落實涉農價格和收費公示制度,全面推行收費公示,建立行政事業和企業價格(收費)員制度。目前全市已對241個鄉(鎮)、街道辦事處、4222個行政村、249個集貿市場,2115個應公示的單位,進行了掛牌公示。共製作公示牌2718個,發放收費公示表34100餘份,聘請價格義務監督員5304人,建立了農村價格義務監督站230個,形成了縣、鄉、村三級價格監督網絡。涉及農村亂收費問題的情況反映渠道暢通,對減輕農民負擔起到了有力保障,使涉農價格和收費公示牌在農村看得清、讀得懂、留得住,根本上杜絕了農村亂收費問題。

三是全面推行全市行政事業性收費公示制度。目前,我市所有收費單位都按照物價部門審覈的收費依據、項目、標準進行了公示,嚴格按照公示內容進行收費。從2014年全市價格舉報中心收集彙總的材料反映,行政事業性單位的亂收費行爲明顯減少,效果明顯,到達了推行公示制的目的,優化了我市投資環境。

3、依法治價,加強收費管理。一是貫徹落實了《國家發改委、

財政部關於降低部分涉及農民負擔收費標準的通知》(發改價格[2014]2353號)及黔財綜[2014]5號文件精神,對涉及取消、免收、降低的部分涉農收費項目的農業、畜牧、公安、水利等八個單位,進行了《收費許可證》的註銷或變更。二是按照《價格法》和《政府價格決策聽政辦法》有關規定,主持召開了×門票價格調整聽證會聽取各方意見,經我局測算報省物價局同意,已由市人民政府批准執行。三是我局會同市教育局、財政局及時召開了關於義務教育階段推行教育收費“一費制”收費辦法的工作會議,制定了《關於在義務教育階段學校推行“一費制”收費辦法的實施意見》,在提高認識,充分領會文件精神,嚴格政策界限,加大宣傳力度,做好教育收費的公示工作的基礎上,切實發揮好鄉(鎮)、街道辦事處價格義務監督員的作用,在我市全面落實教育收費“一費制”工作

4、強價格信息監測分析,爲黨委、政府和上報有關部門的決策提供依據。2014年,由於受糧食、建材等價格上漲,帶動相關產品價格波動,價格監測工作顯得尤爲突出和重要。按照國家發改委和省局的要求,全市加大了價格信息監測工作力度,加強分析預測糧食、主要農副產品、鋼材、水泥、石油、煤炭等重要生產生活資料價格走勢,增強分析預測的科學性、準確性。在“禽流感”疫情期間,堅持了每日對肉類以及相關商品的市場價格監測和上報工作。上半年共向省局報送七個價格監測表(97份次、51個品種,綜合分析材料9份次);爲市政府提供糧食、農資、煤炭、建材等價格上漲調研分析材料6份次,專題彙報3次;各縣(市、區)物價局也分別向縣政府報送資料,務川、鳳崗等縣以簡報方式向縣政府報送一週市場價格分析。

5、加大價格法規、政策宣傳,強化價格舉報工作。以“3·15”、“5·1”、“12·4”爲契機,局班子成員親自率隊上街宣傳解答。同時,利用報刊、電臺、電視、手機短信、宣傳車、黑板報等多種形式進行價格法規、政策的宣傳。12358價格舉報電話開通以來,我經常到舉報中心瞭解投訴舉報情況。舉報中心共接聽消費者諮詢1500餘次,簽字受理羣衆舉報32件,對價格舉報投訴,做到事事有答覆,件件有落實。

(六)堅持民主集中,加強班子建設

近三年來,我局班子成員一起,完善了《×市物價局黨組重大問題決策徵求意見制度》、《×市物價局黨組集體領導工作制度》、《×市物價局行政分級會議制度》,規範了局黨組會議、局長辦公會議、案件審理會議等制度。凡屬人事問題、行政審批、大額經費開支、價格違法案件處理等重大事項,均分別由局黨組會、局長辦公會、案件審理會集體研究決定,從不搞一言堂,充分發揮了班子成員的智慧。通過集體領導與分工負責相結合,在民主生活會班子成員堅持展開批評與自我批評,經常與中層幹部、老同志談心交心,徵求意見,改進工作,增強了班子凝聚力。

(七)主動接受人大監督,嚴格執行人大決議

局班子成員在履行職責中,始終把貫徹執行好國家和地方的法律法規以及人大的決議作爲加強法制建設、依法治價的重要內容,要求各科(所)室、縣(市、區)物價局不但要熟悉和掌握國家和地方有關價格工作的法律法規,而且要在工作中自覺貫徹執行好。凡是每年人代會的人大工作報告、政府工作報告,我們都認真學習、堅決貫徹。自覺接受人大監督,主動請示彙報,不斷改進工作。高度重視人大代表的建議,要求機關工作人員擺正主人與公僕的關係,切實把辦理代表建議與加強物價工作結合起來,與開展調查研究和解決熱點、難點問題結合起來,作爲推動和改進工作,提高依法行政水平的重要手段,放在重要位置,認真抓好。建立了局長與分管局長、業務科室負責人和直接承辦人四級責任制,做到任務到人,分工辦理。對一些重點、熱點、難點問題的建議,我都親自過問、督促辦理。其他建議也都實行專門辦理,由相關科室負責人上門答覆,當面聽取代表意見。近三年來,我局共辦理人大建議3件、政協提案10件,代表滿意和基本滿意率都是100%。市二屆人代會閉會期間的代表批評和建議,我們也十分重視,作了認真研究和及時辦理。凡屬我局的規範性文件和工作總結、簡報及調研報告等都及時報送市人大財經委。

在全體幹部職工、局班子成員和自己的共同努力下,2014年度我局被省物價局評爲物價工作綜合考覈二等獎,價格信息工作一等獎、全國價格監測工作先進單位、全國價格認證工作先進單位、市計生工作“三結合”先進單位、辦事處社會治安綜合治理先進單位。2014、2014年度我局被省物價局評爲物價工作綜合考覈一等獎。 2014、2014年,兩次獲得市直機關年終職能目標綜合考覈優秀獎、市級精神文明單位。2014年獲得市直機關年終職能目標綜合考覈一等獎。

二、存在的主要問題

近三年來,我局班子成員團結一致,在各自的崗位上盡職盡責地工作,在物價系統全體幹部職工的共同努力下,取得了一些成績,但離黨和人民的要求還有很遠差距,我們的工作還有許多差距和不足,主要有:

一是學習缺乏系統性、計劃性。由於工作繁雜,時常因工作使學習受到影響,存在以幹代學的現象,靜下心來鑽研理論的時間不夠,一定程度上影響了學習的質量和效果,對馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想,以及wto知識和物價業務知識學得還不夠系統。

二是物價幹部隊伍自身建設還有待進一步加強。隨着計劃經濟向社會主義市場經濟的轉變,價格工作已從“定調價”爲主向“定規則、當裁判、搞服務”爲主轉變。因此,需要繼續加強對幹部的教育和管理,促使其更新知識,提高政治、業務素質,提高執法水平和依法行政能力,使物價部門真正成爲市場執法權威機構。

三是對議定工作的落實抓得不夠,對制訂完善的各項制度還應抓落實,出效果。我們十分重視決策,力求提高決策的科學性和可行性,但對決策的執行情況,特別是對執行結果的督查做得還不夠,導致有些工作雖然花了大力氣,但實際效果卻不太明顯。

四是對《價格法》的宣傳和執法力度還不夠。《價格法》頒佈

6年來,我市各級物價部門雖然做了大量宣傳工作,但在宣傳的深度和廣度上還不夠,需要下大力進一步做好宣傳工作,使之家喻戶曉。在依法治價方面,對一些部門、壟斷行業亂收費行爲,處罰力度不夠。

五是要進一步加強新時期價格理論的調查研究,擬出重點調研課題,更好地指導工作。

三、下一步工作打算

針對存在的問題,我們將進一步認真反思自身和全局工作,增強做好本職工作的責任感和使命感,並切實做好以下幾方面的工作:

(一)繼續加強理論學習,抓好乾部隊伍建設

當前和今後一段時期的重要任務就是學習、宣傳、貫徹、落實好黨的十六大和十六屆三中全會精神,用“三個代表”重要思想統攬價格工作。要進一步學習馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想,學習《價格法》等法律、法規,學習社會主義市場經濟知識、科技知識、wto知識和各種專業知識,不斷拓寬知識面,提高運用理論指導工作和解決問題的能力。進一步強化政治意識、大局意識、服務意識、改革意識,切實改進思想作風和工作作風,建立起學習、調研和創新的機制,形成勤奮學習、深入調研、勇於創新、求真務實的風氣。建立理論學習的領導責任制,健全在職幹部自學制度和理論學習考覈制度,牢固樹立起全心全意爲人民服務的思想,努力實踐好“三個代表”重要思想,與時俱進,研究物價工作的新情況,解決新問題,真正把物價部門建設成爲讓市委、市人大、市政府、市政協放心,讓部門和羣衆滿意的單位。

(二)堅持依法辦事,規範執法行爲

把依法治價、從嚴治隊作爲行爲準則,嚴格辦事程序,努力提高工作質量和效率。我將站在全局的高度,觀察問題、思考問題、研究問題、解決問題,做到服務到位不越位。按照特事特辦、急事急辦的原則處理事務,端正服務態度,增強服務時效,提高服務質量。同時,廣泛深入地宣傳《價格法》,嚴格執法程序,加大執法力度。

(三)嚴格執行制度,提高機關效能

雖然已經完善了各項工作制度,但在執行過程中還存在不到位現象。要進一步依法治價、用制度規範物價幹部,加強制度的執行力度,規範完善相應的制度監督機制,使我局的各項工作走上規範化、科學化、法制化的軌道。加強機關效能建設,抓好政務公開,努力把我局建設成爲運轉協調、公正透明、規範高效、依法辦事,文明行政的政府部門。

(四)增強大局觀念,搞好中心工作

繼續保持和發揚以往工作中敢想敢幹的精神,我局班子成員將進一步認真貫徹落實市委、市政府和省物價局的重大決策,積極完成物價工作的各項目標。一是正確履行價格管理職能,完善政府定價,深化價格改革,加強收費的監督檢查,大力整頓價格和收費秩序,強化價格法制建設,提高服務水平。二是重點解決好兩個難點(“就業”和“三農”問題),三個熱點(教育、醫藥、住房)和四項改革(電力、民航、鐵路、供水行業改革)中的價格問題。建立錯案追究制度,積極探索統一部署與個別指導相結合,專項檢查與重點檢查相結合,調查、提醒、告誡與行政處罰相結合的監督檢查工作新方法。三是運用價格槓桿促進我市需求增長,減輕企業和羣衆負擔,保持價格總水平的穩定。

(五)強化公僕意識,做到廉政勤政

牢固樹立全心全意爲人民服務的宗旨,進一步加強黨風廉政建設工作,重點從職工教育和部門職能糾風工作方面入手,按照溫家寶總理在國務院召開的廉政工作會議上強調的2014年政府系統廉政建設和反腐敗工作所要求的五個方面爲準則,深化權力觀教育,加強職工教育,加強監督檢查,進一步增強黨員幹部“立黨爲公、執政爲民”意識,堅持正確的政治方向,培養廉潔無私、勤政爲民的高尚情操。把警示教育作爲思想政治工作的重要內容,堅持從小節抓起,從點滴入手,警鐘常鳴,防微杜漸,增強拒腐防變能力。

我們將不斷增強責任感和使命感,以“三個代表”重要思想爲指導,虛心聽取意見,進一步解放思想,切實改進工作,帶領全局幹部職工,開拓創新,狠抓各項工作的落實,以實際行動履行好物價工作職責,不辜負組織和羣衆對我們的信任和期望,爲我市經濟持續健康發展和社會穩定做出新的貢獻。

第四篇:市物價局班子屆中述職報告

市委檢查組同志:本屆班子已經履行職責近三年了。現在,我代表×市領導班子向市委組織部檢查組作屆中述職報告。近三年來,在市委、市政府的領導下,在省物價局的指導下,認真學習貫徹“三個代表”重要思想、黨的十六大、十六屆三中全會和中央經濟工作會議精神,全面樹立和落實科學發展觀,以以經濟建設爲中心,立足我市“三化”進程,搞好“三個服務”。繼續

推動價格工作由以定調價爲主向“定規則、當裁判、搞服務”爲主轉變。以完善政府定價和收費機制爲重點,深化價格改革,加強定價、收費的監督檢查,大力整頓價格和收費秩序。加強政府定價和收費管理,大力整頓價格秩序,預防價格突發事件的發生,爲減輕企業和羣衆負擔,保持價格總水平基本穩定,爲我市全面建設小康社會、促進我市經濟持續健康發展和社會穩定創造了良好的價格環境,現將我局班子兩年來的工作情況作如下述職,請予審議。一、履行職責情況市物價局是主管全市價格監督和收費管理工作的市政府工作部門。主要職責是負責貫徹國家價格方針、政策和法規;管理國家、省市列名管理以及具有壟斷性、強制性、保護性、公用福利性的商品或服務價格及行政事業性收費;負責價格監測、預警和監審,指導行業協調價格,開展價格信息、事務和成本調查等工作;監督檢查商品、服務價格以及行政事業性收費,查處價格、收費違法行爲;指導、監督市直有關部門和縣(市、區)價格的管理工作,協調平衡縣(市、區)、部門、企業之間重大商品或服務價格,處理行政事業收費和其他有關收費爭議等。近三年來,我局領導班子本着對黨忠誠,對人民事業高度負責的精神,依法履行職責,認真實踐對社會的公開承諾,主要做了以下工作:(一)認真學習,提高政治素養,拓展工作思路我們通過“三個代表”重要思想的學習,按照市委提出“三化”的要求,提出了物價工作要“爲發展經濟服務、爲基層服務、爲羣衆服務”的工作思路,得到上級領導的贊成和幹部職工的認同,並在工作實踐中認真加以落實。2014年,根據《中共中央關於在全黨開展以實踐“三個代表”重要思想爲主要內容的保持共產黨員先進性教育活動的意見》(中發[2014]20號)和《中共貴州省委關於在全省開展以實踐“三個代表”重要思想爲主要內容的保持共產黨員先進性教育活動的實施意見》精神,按照市委先教辦、督導組的安排部署,我局及時制定了《中共遵義市物價局黨組關於開展保持共產黨員先進性教育活動的實施辦法》等一系列文件,開展了以學習實踐“三個代表”重要思想爲主要內容的保持共產黨員先進性教育活動。首先,於2014年1月26日召開了保持共產黨員先進性教育活動動員大會,提出“樹黨員形象,做崗位先鋒”的目標。從2014年2月16—23日,我局組織全體共產黨員用6天時間,集中學習了胡錦濤《在新時期保持共產黨員先進性專題報告會上的講話》等中央、省委和市委領導同志關於保持共產黨員先進性教育活動的重要講話。其次,通過第一、二階段的思想發動、學習培訓、“大討論”、“回頭看”“滿意度測評”、“徵求意見”、“談心活動”、“專題組織生活會”、“黨性分析”、“意見反饋”、“邊議邊改”、“評議情況通報”等各項學習教育活動,較好地解決了工學矛盾,保證了學習效果,圓滿完成了動員階段和分析評議階段工作,成效顯著,得到了市委督導組的肯定。目前我局學習活動轉入了整改提高階段。(二)加強管理,樹立良好形象,造就一支適應新時期物價工作的幹部隊伍1、加強制度建設。我們加強了領導班子建設,班子成員分工協作,盡職盡責。建立健全了崗位目標責任制,實行季度、半年階段考覈,年終全面考覈制度。在完善原有制度的基礎上,修改制定和完善涉及黨建工作、行政管理、後勤財務三個方面的44項規章制度,並彙編成冊。用制度管人,提高了工作效率,使機關內部管理逐步走上了制度化、規範化、科學化的軌道。2、加強隊伍建設。按照黨政幹部競爭上崗的有關規定,確立了中層幹部競爭上崗的條件、程序。通過資格審查、筆試、演講、考覈、公示等環節,對1名科級中層幹部的上崗和3名主任科員晉升實行公開競爭,充實了中層幹部隊伍,優化了科級幹部的知識結構和年齡結構,解決了多年來中層幹部不到位的狀況,爲推動全市物價工作的改革與發展奠定了組織基礎。爲了適應新形式下的物價工作,我們把幹部培訓作爲一項長期的重要工作來抓,加大了幹部培訓力度。一是堅持機關每週星期二上午集中學習制度,深入學習馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想、十六大報告以及《價格法》等法律、法規及世貿知識。組織全市物價系統幹部職工243人先後參加了市、縣組織的法律、wto知識、黨建知識和十六大精神的8次學習考試和2次知識競賽。選派了市、縣物價局領導、業務骨幹30人分別參加國家發改委、省物價局在昆明、貴陽等地舉辦的培訓班;二是強調了對新進人員上崗前的培訓。通過學習,增強了全體幹部職工做好物價工作的責任感和使命感,提高了業務工作水平。

第五篇:市物價局班子屆中述職報告

市委檢查組同志:

本屆班子已經履行職責近三年了。現在,我代表×市領導班子向市委組織部檢查組作屆中述職報告。

近三年來,在市委、市政府的領導下,在省物價局的指導下,認真學習貫徹“三個代表”重要思想、黨的十六大、十六屆三中全會和中央經濟工作會議精神,全面樹立和落實科學發展觀,以以經濟建設爲中心,立足我市“三化”進程,搞好“三個服務”。繼續推動價格工作由以定調價爲主向“定規則、當裁判、搞服務”爲主轉變。以完善政府定價和收費機制爲重點,深化價格改革,加強定價、收費的監督檢查,大力整頓價格和收費秩序。加強政府定價和收費管理,大力整頓價格秩序,預防價格突發事件的發生,爲減輕企業和羣衆負擔,保持價格總水平基本穩定,爲我市全面建設小康社會、促進我市經濟持續健康發展和社會穩定創造了良好的價格環境,現將我局班子兩年來的工作情況作如下述職,請予審議。

一、履行職責情況

市物價局是主管全市價格監督和收費管理工作的市政府工作部門。主要職責是負責貫徹國家價格方針、政策和法規;管理國家、省市列名管理以及具有壟斷性、強制性、保護性、公用福利性的商品或服務價格及行政事業性收費;負責價格監測、預警和監審,指導行業協調價格,開展價格信息、事務和成本調查等工作;監督檢查商品、服務價格以及行政事業性收費,查處價格、收費違法行爲;指導、監督市直有關部門和縣(市、區)價格的管理工作,協調平衡縣(市、區)、部門、企業之間重大商品或服務價格,處理行政事業收費和其他有關收費爭議等。近三年來,我局領導班子本着對黨忠誠,對人民事業高度負責的精神,依法履行職責,認真實踐對社會的公開承諾,主要做了以下工作:

(一)認真學習,提高政治素養,拓展工作思路

我們通過“三個代表”重要思想的學習,按照市委提出“三化”的要求,提出了物價工作要“爲發展經濟服務、爲基層服務、爲羣衆服務”的工作思路,得到上級領導的贊成和幹部職工的認同,並在工作實踐中認真加以落實。

~年,根據《中共中央關於在全黨開展以實踐“三個代表”重要思想爲主要內容的保持共產黨員先進性教育活動的意見》(中發[~]20號)和《中共貴州省委關於在全省開展以實踐“三個代表”重要思想爲主要內容的保持共產黨員先進性教育活動的實施意見》精神,按照市委先教辦、督導組的安排部署,我局及時制定了《中共遵義市物價局黨組關於開展保持共產黨員先進性教育活動的實施辦法》等一系列文件,開展了以學習實踐“三個代表”重要思想爲主要內容的保持共產黨員先進性教育活動。首先,於~年1月26日召開了保持共產黨員先進性教育活動動員大會,提出“樹黨員形象,做崗位先鋒”的目標。從~年2月16—23日,我局組織全體共產黨員用6天時間,集中學習了胡錦濤《在新時期保持共產黨員先進性專題報告會上的講話》等中央、省委和市委領導同志關於保持共產黨員先進性教育活動的重要講話。其次,通過第一、二階段的思想發動、學習培訓、“大討論”、“回頭看”“滿意度測評”、“徵求意見”、“談心活動”、“專題組織生活會”、“黨性分析”、“意見反辣、“邊議邊改”、“評議情況通報”等各項學習教育活動,較好地解決了工學矛盾,保證了學習效果,~完成了動員階段和分析評議階段工作,成效顯著,得到了市委督導組的肯定。目前我局學習活動轉入了整改提高階段。

(二)加強管理,樹立良好形象,造就一支適應新時期物價工作的幹部隊伍

1、加強制度建設。我們加強了領導班子建設,班子成員分工協作,盡職盡責。建立健全了崗位目標責任制,實行季度、半年階段考覈,年終全面考覈制度。在完善原有制度的基礎上,修改制定和完善涉及黨建工作、行政管理、後勤財務三個方面的44項規章制度,並彙編成冊。用制度管人,提高了工作效率,使機關內部管理逐步走上了制度化、規範化、科學化的軌道。

2、加強隊伍建設。按照黨政幹部競爭上崗的有關規定,確立了中層幹部競爭上崗的條件、程序。通過資格審查、筆試、演講、考覈、公示等環節,對1名科級中層幹部的上崗和3名主任科員晉升實行公開競爭,充實了中層幹部隊伍,優化了科級幹部的知識結構和年齡結構,解決了多年來中層幹部不到位的狀況,爲推動全市物價工作的改革與發展奠定了組織基矗

爲了適應新形式下的物價工作,我們把幹部培訓作爲一項長期的重要工作來抓,加大了幹部培訓力度。一是堅持機關每週星期二上午集中學習制度,深入學習馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想、十六大報告以及《價格法》等法律、法規及世貿知識。組織全市物價系統幹部職工243人先後參加了市、縣組織的法律、wto知識、黨建知識和十六大精神的8次學習考試和2次知識競賽。選派了市、縣物價局領導、業務骨幹30人分別參加國家發改委、省物價局在昆明、貴陽等地舉辦的培訓班;二是強調了對新進人員上崗前的培訓。通過學習,增強了全體幹部職工做好物價工作的責任感和使命感,提高了業務工作水平。~年7月,我局班子成員分別參加了市委黨校“三個代表”重要思想的集中學習,並組織各科(所)室負責人15人用2天時間專題進行“三個代表”重要思想學習綱要的學習。

3、加強廉政建設。我們非常重視自身和全局的廉政建設和作風建設。政府價格主管部門既有行政審批權,又有監督檢查權,因此正確行使權力、依法行政、廉潔從政,是對領導幹部的考驗。正人先正己,班子成員帶頭遵守國法、黨紀、政紀,以及各級黨委、紀委黨風廉政建設、廉潔自律的各項規定,並制定了相應的措施。一是實施黨風廉政建設責任制,簽訂黨風廉政建設責任書,明確廉政責任,召開專題會議研究制定全市物價系統黨風廉政建設工作計劃和教育學習、監督檢查、作風整頓、考覈評比的具體方案,使廉政工作與業務工作同計劃、同部署、同檢查、同考覈。二是把廉政教育放在突出位置,立足教育

,着眼防範。始終做到預防爲主,警示在先,通過大會教育、個別談話等形式,儘早提醒。三是堅持以管理權、錢、人爲重點,圍繞審批、管錢、用人三個方面加強廉政建設,建立了行政審批責任追究制度,加強對行政審批全過程的監督。凡屬行政審批的重要事項,由科(室)提出意見,經分管領導審查,交局長辦公會研究決定。在用人問題上,嚴格遵循《黨政領導幹部選拔任用條例》的規定,堅持中層領導幹部按程序競爭上崗,新進人員逢進必考的原則。在經費支出方面,嚴格執行財務制度,500元以內的開支由辦公室主任簽字,500元以上的開支由分管局長簽字,5000元以上的開支由黨組集體研究決定。四是推進政務公開,加強效能建設。出臺了《首問負責制》、《失職追究制》等10項制度,做到“四個結合”:政務公開與減少行政審批事項和行風評議相結合、政務公開與目標職能糾風工作相結合、政務公開與黨風廉政責任制相結合、政務公開與目標考覈和制度建設相結合。把服務單位和人民羣衆關心的收費、價格申報審批程序、承辦程序、價格違法案件審理制度、價格執法辦案程序、價格舉報投訴等辦事程序對外公開,陽光作業。聘請政務公開義務監督員9名,近三年來已召開座談會5次,自覺接受社會各界和羣衆的監督。到目前爲止,領導班子成員、幹部職工都嚴格遵守了各項規定,沒有發現違法違紀行爲。

(三)加強調查研究,一切從實際出發

1、倡導“求實”精神,做到講實話、辦實事、不浮誇。堅持實事求是,是對各級領導幹部最基本的要求。這一點,對於直接面向羣衆的物價工作者尤爲重要。因此,在工作中,作出任何一項決定,佈置任何一項任務,都力求做到從實際出發,最大限度地符合人民羣衆的願望和要求,力爭做到每一項工作都能讓基層滿意,讓羣衆滿意。如從~年4月起,要求已進行農網改造抄表到戶的農村居民用電全部實行同網同價。但由於農網改造的進度參差不齊、改造率有高有低,造成同網同價的執行有一定難度。其中習水等四縣以農村穩定和供電企業虧損爲理由遲遲沒有執行。爲此,我局班子成員分別帶隊到習水等四縣開展調研,與當地政府和供電企業講解政策,並向省物價局、市政府請示,請省局、市政府共同與省市供電局、相關縣政府協調。經各方共同努力,~年8月開始,全市13個縣(市、區)全部實現同網同價,使農村居民用電平均降幅0.15元/kwh,年可減輕農民負擔達1200萬元。今年,按照×價格[~]29、30、200號“關於調整我省電網電價”和x價格[~]31號“關於調整發電用煤價格”等文件精神,我局專題向市政府彙報,在全市開展發電用煤價格、電價執行情況調研,並同時與電力部門一起對同網同價等調價精神全面的、形式多樣地向社會各界作了廣泛宣傳,結合我市實際情況,積極實施電價改革方案,在我市全面執行了目錄電價,糾正了個別縣高於目錄的銷售電價,對低保、五保戶的優惠政策抓到了位,使文件精神得到了很好的執行。

2、加強調查研究,指導基層工作。爲提高工作的針對性和有效性,切實把調查研究作爲一項基本功,使之與推動工作緊密結合。班子成員經常深入基層調查研究、瞭解情況、聽取意見、現場辦公,切實轉變機關工作作風。近三年來,多次到縣(市、區)物價局、有關單位開展調研和檢查指導工作,每人少的5次,多的7次以上;到幫鄉扶貧、黨建示範帶、精神文明示範帶、社區建設聯繫點指導工作30餘次;組織了兩次較大規模的農村涉農收費公示、清理越權審批調研工作,掌握了第一手材料。根據調研情況,局班子成員分別在《_》、《日報》、《價格信息網》等媒體上發表了《與時俱進,依法治價,創新物價工作》、《牢牢把握監管職能,緊緊抓住爲經濟服務》、《努力開創縣級物價工作新局面》等30餘篇文章,並將撰寫的物價工作調研報告及時印送給各有關單位和領導參考。

(四)與時俱進,開拓進取,搞好“三個服務”

1、爲發展經濟服務

——爲發揮價格配置資源的基礎性作用,根據我市的具體情況,爲支持農村經濟的發展,制定了種子、烤煙複合肥、蠶繭等銷售、收購價格,放開了油菜籽收購價格,引導農業生產結構調整,降低了農民生產成本,增加農民收入;及時組織實施了成品油價格調整,使我市成品油價格平穩運行。

——爲支持我市集體、私營企業的發展,對105家企業共178個放開商品價格進行了價格認證,增強了企業對外競爭的能力,爲順利打入外地市場創造良好的前提條件。

——爲形成合理的水價調整機制,按照價格政策,在充分考慮羣衆承受能力及企業發展的基礎上進行實地調研、反覆測算,審批了x市等縣(市)的自來水價格和污水處理費,在全省率先推行污水、垃圾處理收費制度,每年可籌集資金1300萬元。爲防治污染,保護我市生態環境,加速經濟發展,起到了積極作用。出臺了x市12個縣(市)45個水利工程供水價格,每年可籌集資金2014萬元;根據《政府價格決策聽證暫行辦法》的規定,召開了自來水價格聽證會,充分聽取消費者、經營者、專家和有關方面的意見,我局測算後經市政府同意,報經省局批准執行,對兩城區自來水價格進行了適當調整,爲基礎設施建設籌集資金年約800萬元。

——爲支持地方公路建設,利用國家公路“收費還貸”的政策,每年爲我市公路建設籌集資金2014萬元,促進了我市公路建設的迅速發展,路網結構得到有效改善。。

——爲優化投資軟環境,增強投資者的信心,積極抽調業務骨幹到行政審批改革辦公室配合行政審批清理工作,並在物價系統統一政策界限,通過市行政審批領導小組審查,取消了農藥價格審批等21項審批項目。

——加大對行政事業性收費進行年度審驗的力度。近三年來全市共取消不合理收費項目118項,降低60個收費標準,合併10項收費項目,註銷5個收費許可證,爲社會減輕負擔約1990萬元;將行政事業性收費項目20項75個標準,按規定轉爲經營服務性收費,對公路、橋樑、旅遊、景點、停車場製作收費公示牌,堅持亮證收費,對無證收費的一律按違反《價格法》進行查

場,不流於形式。在依法清理行政許可實施主體和收費項目,規範行政審批行爲的過程中,嚴格按照行政許可法的規定,對行政許可中沒有法律、行政法規規定的收費項目一律都予以了取消,並及時上報了市行政審批制度改革領導小組辦公室。

二是認真落實涉農價格和收費公示制度,全面推行收費公示,建立行政事業和企業價格(收費)員制度。目前全市已對241個鄉(鎮)、街道辦事處、4222個行政村、249個集貿市場,2115個應公示的單位,進行了掛牌公示。共製作公示牌2718個,發放收費公示表34100餘份,聘請價格義務監督員5304人,建立了農村價格義務監督站230個,形成了縣、鄉、村三級價格監督網絡。涉及農村亂收費問題的情況反映渠道暢通,對減輕農民負擔起到了有力保障,使涉農價格和收費公示牌在農村看得清、讀得懂、留得住,根本上杜絕了農村亂收費問題。

三是全面推行全市行政事業性收費公示制度。目前,我市所有收費單位都按照物價部門審覈的收費依據、項目、標準進行了公示,嚴格按照公示內容進行收費。從~年全市價格舉報中心收集彙總的材料反映,行政事業性單位的亂收費行爲明顯減少,效果明顯,到達了推行公示制的目的,優化了我市投資環境。

3、依法治價,加強收費管理。一是貫徹落實了《國家發改委、

財政部關於降低部分涉及農民負擔收費標準的通知》(發改價格[~]2353號)及黔財綜[~]5號文件精神,對涉及取消、免收、降低的部分涉農收費項目的農業、畜牧、公安、水利等八個單位,進行了《收費許可證》的註銷或變更。二是按照《價格法》和《政府價格決策聽政辦法》有關規定,主持召開了×門票價格調整聽證會聽取各方意見,經我局測算報省物價局同意,已由市人民政府批准執行。三是我局會同市教育局、財政局及時召開了關於義務教育階段推行教育收費“一費制”收費辦法的工作會議,制定了《關於在義務教育階段學校推行“一費制”收費辦法的實施意見》,在提高認識,充分領會文件精神,嚴格政策界限,加大宣傳力度,做好教育收費的公示工作的基礎上,切實發揮好鄉(鎮)、街道辦事處價格義務監督員的作用,在我市全面落實教育收費“一費制”工作

4、強價格信息監測分析,爲黨委、政府和上報有關部門的決策提供依據。~年,由於受糧食、建材等價格上漲,帶動相關產品價格波動,價格監測工作顯得尤爲突出和重要。按照國家發改委和省局的要求,全市加大了價格信息監測工作力度,加強分析預測糧食、主要農副產品、鋼材、水泥、石油、煤炭等重要生產生活資料價格走勢,增強分析預測的科學性、準確性。在“禽流感”疫情期間,堅持了每日對肉類以及相關商品的市場價格監測和上報工作。上半年共向省局報送七個價格監測表(97份次、51個品種,綜合分析材料9份次);爲市政府提供糧食、農資、煤炭、建材等價格上漲調研分析材料6份次,專題彙報3次;各縣(市、區)物價局也分別向縣政府報送資料,務川、鳳崗等縣以簡報方式向縣政府報送一週市場價格分析。

5、加大價格法規、政策宣傳,強化價格舉報工作。以“3·15”、“5·1”、“12·4”爲契機,局班子成員親自率隊上街宣傳解答。同時,利用報刊、電臺、電視、手機短信、宣傳車、黑板報等多種形式進行價格法規、政策的宣傳。12358價格舉報電話開通以來,我經常到舉報中心瞭解投訴舉報情況。舉報中心共接聽消費者諮詢1500餘次,簽字受理羣衆舉報32件,對價格舉報投訴,做到事事有答覆,件件有落實。

(六)堅持民主集中,加強班子建設

近三年來,我局班子成員一起,完善了《×市物價局黨組重大問題決策徵求意見制度》、《×市物價局黨組集體領導工作制度》、《×市物價局行政分級會議制度》,規範了局黨組會議、局長辦公會議、案件審理會議等制度。凡屬人事問題、行政審批、大額經費開支、價格違法案件處理等重大事項,均分別由局黨組會、局長辦公會、案件審理會集體研究決定,從不搞一言堂,充分發揮了班子成員的智慧。通過集體領導與分工負責相結合,在民主生活會班子成員堅持展開批評與自我批評,經常與中層幹部、老同志談心交心,徵求意見,改進工作,增強了班子凝聚力。

(七)主動接受人大監督,嚴格執行人大決議

局班子成員在履行職責中,始終把貫徹執行好國家和地方的法律法規以及人大的決議作爲加強法制建設、依法治價的重要內容,要求各科(所)室、縣(市、區)物價局不但要熟悉和掌握國家和地方有關價格工作的法律法規,而且要在工作中自覺貫徹執行好。凡是每年人代會的人大工作報告、政府工作報告,我們都認真學習、堅決貫徹。自覺接受人大監督,主動請示彙報,不斷改進工作。高度重視人大代表的建議,要求機關工作人員擺正主人與公僕的關係,切實把辦理代表建議與加強物價工作結合起來,與開展調查研究和解決熱點、難點問題結合起來,作爲推動和改進工作,提高依法行政水平的重要手段,放在重要位置,認真抓好。建立了局長與分管局長、業務科室負責人和直接承辦人四級責任制,做到任務到人,分工辦理。對一些重點、熱點、難點問題的建議,我都親自過問、督促辦理。其他建議也都實行專門辦理,由相關科室負責人上門答覆,當面聽取代表意見。近三年來,我局共辦理人大建議3件、政協提案10件,代表滿意和基本滿意率都是100%。市二屆人代會閉會期間的代表批評和建議,我們也十分重視,作了認真研究和及時辦理。凡屬我局的規範性文件和工作總結、簡報及調研報告等都及時報送市人大財經委。

在全體幹部職工、局班子成員和自己的共同努力下,2014年度我局被省物價局評爲物價工作綜合考覈二等獎,價格信息工作一等獎、全國價格監測工作先進單位、全國價格認證工作先進單位、市計生工作“三結合”先進單位、辦事處社會治安綜合治理先進單位。~、~年度我局被省物價局評爲物價工作綜合考覈一等獎。2014、~年,兩次獲得市直機關年終職能目標綜合考覈優秀獎、市級精神文明單位。~年獲得市直

機關年終職能目標綜合考覈一等獎。

二、存在的主要問題

近三年來,我局班子成員團結一致,在各自的崗位上盡職盡責地工作,在物價系統全體幹部職工的共同努力下,取得了一些成績,但離黨和人民的要求還有很遠差距,我們的工作還有許多差距和不足,主要有:

一是學習缺乏系統性、計劃性。由於工作繁雜,時常因工作使學習受到影響,存在以幹代學的現象,靜下心來鑽研理論的時間不夠,一定程度上影響了學習的質量和效果,對馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想,以及wto知識和物價業務知識學得還不夠系統。

二是物價幹部隊伍自身建設還有待進一步加強。隨着計劃經濟向社會主義市場經濟的轉變,價格工作已從“定調價”爲主向“定規則、當裁判、搞服務”爲主轉變。因此,需要繼續加強對幹部的教育和管理,促使其更新知識,提高政治、業務素質,提高執法水平和依法行政能力,使物價部門真正成爲市場執法權威機構。

三是對議定工作的落實抓得不夠,對制訂完善的各項制度還應抓落實,出效果。我們十分重視決策,力求提高決策的科學性和可行性,但對決策的執行情況,特別是對執行結果的督查做得還不夠,導致有些工作雖然花了大力氣,但實際效果卻不太明顯。

四是對《價格法》的宣傳和執法力度還不夠。《價格法》頒佈

6年來,我市各級物價部門雖然做了大量宣傳工作,但在宣傳的深度和廣度上還不夠,需要下大力進一步做好宣傳工作,使之家喻戶曉。在依法治價方面,對一些部門、壟斷行業亂收費行爲,處罰力度不夠。

五是要進一步加強新時期價格理論的調查研究,擬出重點調研課題,更好地指導工作。

三、下一步工作打算

針對存在的問題,我們將進一步認真反思自身和全局工作,增強做好本職工作的責任感和使命感,並切實做好以下幾方面的工作:

(一)繼續加強理論學習,抓好乾部隊伍建設

當前和今後一段時期的重要任務就是學習、宣傳、貫徹、落實好黨的十六大和十六屆三中全會精神,用“三個代表”重要思想統攬價格工作。要進一步學習馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想,學習《價格法》等法律、法規,學習社會主義市場經濟知識、科技知識、wto知識和各種專業知識,不斷拓寬知識面,提高運用理論指導工作和解決問題的能力。進一步強化政治意識、大局意識、服務意識、改革意識,切實改進思想作風和工作作風,建立起學習、調研和創新的機制,形成勤奮學習、深入調研、勇於創新、求真務實的風氣。建立理論學習的領導責任制,健全在職幹部自學制度和理論學習考覈制度,牢固樹立起全心全意爲人民服務的思想,努力實踐好“三個代表”重要思想,與時俱進,研究物價工作的新情況,解決新問題,真正把物價部門建設成爲讓市委、市人大、市政府、市政協放心,讓部門和羣衆滿意的單位。

(二)堅持依法辦事,規範執法行爲

把依法治價、從嚴治隊作爲行爲準則,嚴格辦事程序,努力提高工作質量和效率。我將站在全局的高度,觀察問題、思考問題、研究問題、解決問題,做到服務到位不越位。按照特事特辦、急事急辦的原則處理事務,端正服務態度,增強服務時效,提高服務質量。同時,廣泛深入地宣傳《價格法》,嚴格執法程序,加大執法力度。

(三)嚴格執行制度,提高機關效能

雖然已經完善了各項工作制度,但在執行過程中還存在不到位現象。要進一步依法治價、用制度規範物價幹部,加強制度的執行力度,規範完善相應的制度監督機制,使我局的各項工作走上規範化、科學化、法制化的軌道。加強機關效能建設,抓好政務公開,努力把我局建設成爲運轉協調、公正透明、規範高效、依法辦事,文明行政的政府部門。

(四)增強大局觀念,搞好中心工作

繼續保持和發揚以往工作中敢想敢幹的精神,我局班子成員將進一步認真貫徹落實市委、市政府和省物價局的重大決策,積極完成物價工作的各項目標。一是正確履行價格管理職能,完善政府定價,深化價格改革,加強收費的監督檢查,大力整頓價格和收費秩序,強化價格法制建設,提高服務水平。二是重點解決好兩個難點(“就業”和“三農”問題),三個熱點(教育、醫藥、住房)和四項改革(電力、民航、鐵路、供水行業改革)中的價格問題。建立錯案追究制度,積極探索統一部署與個別指導相結合,專項檢查與重點檢查相結合,調查、提醒、告誡與行政處罰相結合的監督檢查工作新方法。三是運用價格槓桿促進我市需求增長,減輕企業和羣衆負擔,保持價格總水平的穩定。

(五)強化公僕意識,做到廉政勤政

牢固樹立全心全意爲人民服務的宗旨,進一步加強黨風廉政建設工作,重點從職工教育和部門職能糾風工作方面入手,按照溫家寶總理在xx召開的廉政工作會議上強調的~年政府系統廉政建設和反~工作所要求的五個方面爲準則,深化權力觀教育,加強職工教育,加強監督檢查,進一步增強黨員幹部“立黨爲公、執政爲民”意識,堅持正確的政治方向,培養廉潔無私、勤政爲民的高尚情操。把警示教育作爲思想政治工作的重要內容,堅持從小節抓起,從點滴入手,警鐘常鳴,防微杜漸,增強拒腐防變能力。

我們將不斷增強責任感和使命感,以“三個代表”重要思想爲指導,虛心聽取意見,進一步解放思想,切實改進工作,帶領全局幹部職工,開拓創新,狠抓各項工作的落實,以實際行動履行好物價工作職責,不辜負組織和羣衆對我們的信任和期望,爲我市經濟持續健康發展和社會穩定做出新的貢獻。