公司輿情監測及應急處置預案

公司輿情監測及應急處置預案

爲快速妥當處置公司內部突發輿情，有序引導輿論，有效預防、減少和重大輿情造成的負面影響，切實提升應對媒體的能力，營造我公司良好輿論的環境，依據有關規定，制定本預案。

一、工作原則

（一）統一領導，統籌組織。將輿情應對處置工作納入應急管理工作統籌安排，成立專門領導小組加強組織協調。

（二）分級負責，依法處置。按照“誰主管誰負責”的原則，依法組織實施輿情應對處置工作和應急處置工作。

（三）監測預警，及早防範。建立輿情監測、報告、通報制度，及時發現和掌握苗頭性和預警性信息，加強分析研判，有針對性地採取防範和控制措施，及時預防和消除不良影響。

（四）服務發展，防止危機。立足於服務發展、保障民生、維護穩定，採取法律、管理、技術、輿情疏導等綜合措施加強輿情應對處置工作，有效防止輿情危機發生。

二、組織體系及工作職責

（一）領導機構及職責

成立以支部書記爲組長，其他班子成員爲副組長，各部門負責人爲組員的輿情監測及應急處置領導小組，加強對輿情的監測和組織協調工作。領導小組下設辦公室，負責日常工作。

（二）職能職責

１.領導小組職責：

（1）根據輿情突發事件的發生情況啓動應急預案，決定各相關單位、人員介入突發事件的處置；

（2）審定輿情控制與信息發佈方案，積極與相關部門溝通，商定信息發佈的口徑、原則和內容，確定審定信息發佈稿、負責信息發佈和接受媒體採訪的領導及相關部門負責人；

（3）對輿情突發事件與信息發佈應急處置過程中出現的新情況、新問題及時進行會商，提出解決方案及處置措施，確定相關部門、人員進行處置；

（4）落實集團黨委交辦的其他事項。

２.領導小組辦公室職責

（1）加強對網絡新聞、論壇、博客、搜索引擎等具有新聞輿論及社會動員功能業務的日常監測，及時對相關信息進行收集、整理、分析，發生輿情突發事件，迅速上報領導小組組長；

（2）協調各部門對相關信息進行收集、整理、分析，重要信息及時上報；

（3）主動配合綜合部的宣傳工作，及時提供事件有關信息。

三、處置程序及辦法

（一）研判預警

對可能引發重大輿情的突發事件、熱點敏感問題，要及時蒐集掌握有關真實信息，做好應對處置準備，增強工作前瞻性和時效性。

（二）快速反應

發現重大輿情後，應立即向局輿情應急處置工作領導小組辦公室報告，最遲不得超過1小時，同時向有關部門通報。應急處置過程中，要及時續報事件處置進展和可能衍生的新情況。緊急情況下，可電話口頭報告突發事件信息，並在30分鐘內報送書面信息。在重大輿情應急處置過程中，要及時續報有關情況。

（三）分類處置

對出現的突發輿情，在嚴格執行保密法律法規、新聞宣傳紀律等規定的基礎上，分類處置：

１.屬詢問、置疑、訴求類的，由綜合部、黨羣法務部依規進行辦理、提出答覆意見，經領導小組審定後統一回復；能當即回覆的要當即回覆，需要一段時間辦理後才能回覆的，要在發現當日內回覆處理意見並在辦結之日內回覆處理結果。

２.屬於對某一突發事件或社會熱點、敏感問題惡意傳播或炒作類的，要依法告知事實真相或事件處置情況；對於造成重大負面影響或嚴重損失，告知事實真相、事件處置情況後仍繼續惡意傳播或炒作的，商請執紀執法部門依紀依法查處。

３.屬捏造、歪曲或誇大事實，惡意攻擊、誹謗，煽動網民鬧事或涉嫌網上違法犯罪活動類的，要依法澄清事實真相，並商請監察執法部門依紀依法查處。

（四）動態跟蹤

對突發重大輿情及處置後的事態實行動態跟蹤，適時採取應對處置措施，堅決防止輿情危機發生。

（五）總結評估

在輿情被消除或趨於平穩後，要根據輿情的發生、傳播和處置情況及時進行總結、梳理、反思，將應對處置工作書面報告三日內報送集團，並健全完善工作機制，不斷提高應對各類媒體的能力。

四、工作保障

輿情監測及應急處置領導小組組長和副組長是輿情的監控第一責任人，要政治站位高、責任心強、懂政策法規，確保一旦發生輿情能夠得到及時有效處置。

五、責任追究

輿情應急處置工作實行領導“一崗雙責”負責制和責任追究制。建立健全獎勵及責任追究機制，對遲報、漏報、謊報和瞞報突發事件重要情況或者對工作不力、玩忽職守造成重大影響和嚴重後果的人員及部門，對有關責任人實行問責制。對突發事件應急處置工作中作出突出貢獻的部門和個人，應給予表彰和獎勵。