集中開展電力設施治安隱患排查整改工作實施方案

爲貫徹落實習總書記來陝考察重要講話精神，進一步加強全縣電力設施安全保護工作，全面落實《電力保護條例》和《電力設施治安風險等級和安全防範要求》，全力推進電力設施防範標準化建設，確保迎峯度夏和國慶期間電力設施安全平穩運行，按照市局《全市集中開展電力設施治安隱患排查整改工作實施方案》的要求，縣“三電”聯席會議辦公室決定，從7月15日起至9月30日，在全縣電力系統集中組織開展電力設施治安隱患排查整改工作。特制定本實施方案。

一、組織領導

在縣“三電”設施安全保護工作聯席會議領導下，縣局成立市電力設施治安隱患排查整改工作領導小組。由縣公安局黨委委員XXX任組長,各派出所、縣電力運營企業安保部門負責人爲成員。領導小組下設辦公室，辦公室設在縣局經文保中隊,XXX任辦公室主任。

二、目標任務

緊緊圍繞電力設施迎峯度夏和國慶期間安保工作總體部署，以《企業事業單位內部治安保衛條例》（以下簡稱《內保條例》）、《公安機關監督檢查企業事業單位內部治安保衛工作規定》和《電力設施治安風險等級和安全防護要求》（以下簡稱《電力安防要求》）爲依據，組織電力運營企業全面開展單位內部、線路、設施安全大檢查，認真評估劃分電力基礎設施風險等級，切實摸清電力企業治安保衛工作基礎數據底數，切實排查整改一批治安隱患，推動加強電力設施人防物防技防建設，提升電力企業單位治安防控工作水平，確保迎峯度夏和國慶安保期間重要電力設施安全運行。

三、工作重點

（一）電力調度控制中心治安隱患排查。

（二）各類變電站、火電、水力發電站及周邊治安隱患排查和環境治理。

（三）風電、光伏發電場及周邊治安隱患排查和環境治理。

（四）西電東送和110千伏以上輸電線路治安隱患排查和環境治理。

四、階段安排

（一）排查摸底階段（7月15日至8月15日）。對轄區內電力設施開展拉網式排查，摸清本地重要電力設施分佈、安保措施等情況。按照《電力安防要求》，對本地電力設施治安風險等級進行劃分，建立健全登記臺賬，做到底數清、情況明。

（二）隱患整改階段（8月16日至9月15日）。根據電力設施治安風險等級劃分情況，開展綜合安全評估。對電力設施未達到安防標準要求的，要按照“誰主管、誰負責，誰檢查、誰負責”的要求，建立隱患登記臺賬，逐一落實責任人和措施，限期整改。電力生產運行、維護企業切實承擔起主體責任，各職能監管部門切實履行好監管職責。

（三）檢查驗收階段（9月16日至30日）。要組織檢查組對前期開展電力設施等級劃分和隱患排查整改情況進行全面自查驗收，進一步查漏補缺、落實責任、完善措施、補齊短板。圍繞如何進一步加強電力企業治安保衛工作深入調查研究，廣泛徵求基層公安機關和電力運營企業意見建議，查找問題短板，提出對策建議。市“三電”辦將組織檢查組進行檢查驗收。

五、工作措施

（一）組織安全檢查，摸清情況底數。“三電”辦要以此次集中開展電力設施治安隱患排查整改工作爲契機，迅速組織電力行業主管部門和各電力單位，開展拉網式安全大檢查和隱患大排查。按照《電力安防要求》，切實摸清本地電力設施治安風險等級劃分情況和安防要求達標情況並進行登記備案。做到對電力重點單位數量、治安保衛機構、治安保衛人員、電力設施治安風險等級劃分和安防措施落實情況底數清、情況明。

（二）強化重點保衛，排查清剿隱患。嚴格按照《電力安防要求》的規定，對不同風險等級的電力設施逐項檢查安防要求落實情況，對人防、物防和技防設施建設方面存在的問題、隱患要逐項進行登記。對能夠及時整改的問題隱患要督促企業立即整改；對專業性、技術性要求較嚴而又無法立即整改的問題，要逐項制定整改計劃，落實整改責任人和時間表，督促企業限期落實整改。

（三）加強反恐防範，維護內部穩定。“三電”辦在組織安全檢查的同時，要加強電力企業、設施反恐防範工作。要組織開展針對重要設施、線路發生突發性案件、事件（恐怖襲擊、自然災害及其它外力破壞電力設施）的實戰或搶修線路應急演練，完善應急預案，做好應急處突工作保障。對電力運營企業單位內部涉穩、涉訪等重點人員情況，要嚴密掌控其現實活動，逐一落實穩控責任，採取有效措施，嚴防進京、赴省上訪滋事；對重要崗位及設施、線路維護人員的身份背景要嚴格進行審查，確保重要崗位人員純潔可靠。

（四）及時化解矛盾，加強巡邏守護。“三電”辦在檢查過程中要注意瞭解掌握電力企業與屬地羣衆在電力設施建設中產生的涉電矛盾糾紛問題。對因工程基建、線路改造及羣衆建房、取土、取沙等造成的涉電矛盾糾紛要積極協調各方力量，及時化解，妥善處置。對黨政首腦機關重要線路、西電東送、跨省市骨幹線路、電力調度控制中心及易發案線路設施要加強巡護守衛，加大巡防力度。

六、工作要求

（一）高度重視，精心組織。當前，決戰新冠病毒疫情防控工作取得了決定性勝利，企業及人民羣衆已全面恢復正常的生產生活秩序，單位及居民等用電進入高峯期，“三電”辦要高度重視，切實把思想統一到習總書記來陝重要講話精神上來，積極組織開展電力設施治安隱患排查整改工作，成立專門班子，結合本地實際，制定工作方案，精心組織實施，促進電力企業落實《電力安防要求》，確保迎峯度夏和國慶期間電力設施安全平穩運行。

（二）全面檢查，建立臺賬 。“三電”辦要聯合屬地發展改革部門對轄區內所有電力設施（電力調度控制中心、變電站、西電東送及110KV以上輸電線路、各種型號水電站、火力發電站、光伏、風力發電場等）進行全面摸排檢查，按照省“三電”辦制定的《檢查彙總表》要求，對各類電力設施的名稱型號、地理位置、權屬關係、治安風險等級和安全防範要求達標情況進行登記彙總，建立臺賬。特別是私人個體電力設施如水電站、光伏、風電場等都要檢查登記造冊，切實做到底數清、情況明。