關於開展檔案安全風險隱患 排查整治工作的緊急通知

區檔案館、全區各立檔單位：

近期，市檔案局下發了《關於印發<克拉瑪依市檔案安全風險隱患排查整治工作方案>的通知》，並將於5月中旬到各區對檔案安全自查自糾情況進行抽查。此外，去年9月巴西國家博物館毀於大火，最近法國巴黎聖母院發生重大火災，今年以來國內也先後多次發生火災、爆炸等安全事故，一次又一次給檔案安全敲響了警鐘。

爲貫徹落實市檔案局通知要求，同時深刻吸取國內外重大安全事故教訓，進一步築牢檔案安全防線，爲慶祝新中國70週年營造和諧穩定的良好環境，結合我區實際，現下發此通知，請各立檔單位按通知要求抓好整治工作。

一、總體要求

以習近平新時代中國特色社會主義思想爲指導，深入學習貫徹習近平總書記關於堅持底線思維、着力防範化解重大風險的重要指示精神，認真貫徹落實市檔案局關於檔案安全風險隱患排查整治工作的重要部署，按照“全覆蓋、零容忍、明責任、嚴標準、重實效”的目標要求，深入開展檔案安全專項檢查工作，摸清檔案安全管理中存在薄弱環節，全面落實責任，對各類檔案安全風險隱患督促整改到位，全方位夯實檔案安全管理制度建設、硬件維護、日常管理等工作基礎，建立健全檔案安全管理長效機制，持之以恆、毫不鬆懈抓好檔案安全工作。

二、整治時間

2019年5月17日至5月25日

三、工作措施

（一）加強組織領導

檔案館、設立檔案室或其他類型檔案機構的各立檔單位要切實擔負起檔案安全的主體責任，建立健全檔案安全工作制度機制，迅速組織開展一次安全自查和問題整改，確保檔案安全萬無一失。檔案館主要負責人、各立檔單位分管檔案工作負責人是檔案安全的第一責任人，對檔案安全工作要親自抓、親自管。

（二）開展摸底排查

要對照近年來頒佈的檔案安全工作規章制度和標準規範，特別是2018年印發的《關於進一步築牢安全防線確保檔案安全的通知》和《檔案館安全風險評估指標體系》，對本單位檔案安全情況進行一次全面深入的排查摸底，不留死角、不留空白、不走過場，不放過任何一處風險隱患。

（三）重點整治內容

1．檔案安全工作領導機制建設方面。重點檢查檔案安全領導小組是否建立，單位分管檔案工作負責人是否爲檔案安全第一責任人，是否確定專門科室及人員具體負責檔案安全。

2．檔案安全工作應急機制建立方面。是否建立檔案安全工作應急機制，檔案安全應急預案是否完善，與應急、公安、保密等部門是否建立了應急處置聯動機制，是否進行了演練；是否建立檔案排查整治臺賬。

3．檔案實體安全管理方面。檔案實體清查工作是否定期開展並建立臺賬；檔案鑑定銷燬工作是否開展；各門類檔案是否進行統一集中管理；歸檔文件材料是否齊全完整；是否存在檔案底數不清情況；是否發生檔案丟失損毀現象；保管的檔案是否有破損、黴變、字跡褪變、蟲蛀等現象；檔案原件確需出庫時，登記檔案卷件數量、卷件號、事由、時間、利用人等情況是否詳細。

4．檔案庫房及設備建設方面。要把防火、防盜、防水、防爆、防泄密作爲重中之重，重點檢查檔案安全制度是否健全，是否得到了落實；消防設施、監控報警系統是否齊備，是否能夠正常發揮作用；電氣線路、水暖管道、機電設備是否安全，檢修維護是否及時。檔案信息系統和檔案數字化加工場所的管理是否規範，各項措施是否到位；檔案庫房是否有出租、出借改作他用的情況，是否存有危及檔案安全的物品；檔案庫房及其設備的建設、改造、維修、裝修等管理是否嚴格，安全風險是否已經完全杜絕。

（四）及時督促整改

對檢查發現的風險隱患要建立臺賬，認真研究，逐一提出行之有效的整改措施。要明確任務分工，將問題的整改落實到崗位，指定人員，檔案安全第一責任人要親自督辦。要設定整改時限，抓好督促落實，對賬銷號。

（五）強化教育培訓

要深入開展檔案安全警示教育，築牢檔案安全的思想防線。要加強檔案安全知識和技能培訓，使其覆蓋全體工作人員。要根據《檔案工作突發事件應急處置管理辦法》和《檔案館防治災害工作指南》等相關要求，抓緊對有關火災、爆炸、信息安全等突發事件的應急處置預案加以修改完善，尚無預案的要抓緊制訂。要與應急、公安、保密等部門加強協作，建立應急處置聯動機制，確保在突發事件中最大限度保護檔案安全。

四、工作要求

1．高度重視。區檔案館、全區各立檔單位要充分認識安全是檔案工作的生命線，嚴格落實檔案安全責任制，認真制定整治方案，精心組織開展檔案安全風險隱患排查整治工作。

2．突出重點。要緊盯薄弱環節、特別是對庫房核心區、消防設施、電氣線路、水暖管道等重點部位和設施設備進行全面徹底的檢查，根據需要邀請消防等有關方面的專業力量參與，切實把影響檔案安全的風險隱患找準找全，確保檔案絕對安全。

3．加強培訓。區檔案館近期至少要組織一次消防應急演練，確保相關工作人員熟悉消防器材使用、應急處置流程和疏散逃生路徑，熟練掌握報警、救火、逃生等基本技能。

4．及時報告。區檔案館、全區各立檔單位在5月25日上午12:00前將自檢自查小結通過OA辦公平臺重要通知反饋至區委辦公室督查室邢娟平臺處，列明存在問題及整改措施，重要情況隨時報告。區檔案局將適時組織開展檔案安全抽查，抽查結果以適當方式予以通報。