關於開展機關崗位“充要再認識、職能再定位、貢獻再承諾”活動的實施方案

關於開展機關崗位“充要再認識、職能再定位、貢獻再承諾”活動的實施方案

公司所屬各單位黨委（總支、支部）、機關各處室：

2021年，是國家“十四五”規劃建設的開局之年，是建設新焦煤第一個“三年三步走”實現初見成效的關鍵之年，亦是奮力書寫建設高質量發展現代化百年霍煤宏偉篇章的實幹年，更是打造“千萬晉北”，推進企業智能化、現代化建設的衝刺之年。面對新形勢、新任務，我們將如何佈局發展，開拓創新，打破瓶頸，並以優異的成績助力集團公司5000萬噸級現代化百年霍煤高質量轉型發展，獻禮中國共產黨建黨一百週年，就必須抓好抓牢企業的發展效能，而人效是企業發展效能的基礎，沒有人效一切都無從談起。因此，進一步加強和改進機關建設就顯得更加重要也更爲必要，爲了提升機關人員對本職崗位充要性的再認識，進一步釐清責任、主動擔當，推進機關建設制度化、規範化、常態化、長效化，促使公司上下立崗見效、立崗務效、立崗創效，以崗爲標、以崗爲責、以崗爲榮，以充要爲立崗之本，以職能爲建崗之用，以貢獻爲務崗之實。從而充分發揮好企業的“人效”優勢，全面提升機關工作人員政治素質和服務水平，激發工作效能，樹立引領、督約、精益、共享、崇實、擔當、創新、發展的思想理念，助力公司全面高質量、高效率發展，特制定本方案。

一、指導思想

以習近平新時代中國特色社會主義爲思想爲引領，以“定崗、定員、提效”爲核心，以打造學習型、服務型、創新型、管理型、高效型、落實型團隊爲目標，進一步提升機關崗位的充要再認識、職能再定位、貢獻再承諾，從而發揮好機關的職能作用、決策引領作用、監督考覈作用、提質增效作用，讓職工在思想上與企業發展同步，在行動上與企業利好同步，在管理上與企業收益同步，促使職工“心往一處想，力往一處使”，進一步強化聯繫基層、服務基層、除危解困，共享發展，爲公司各項奮鬥目標的圓滿實現提供強力保障。

二、活動開展的目的和意義

開展強化“充要再認識、職能再定位、貢獻再承諾”活動，是打造企業優質團隊，推進企業長序發展的必然需求。是實現企業高效運作，解厄除弊，破除僵化，和諧穩定的有力舉措，是促使職工愛崗敬業、貢獻擔當、主動作爲的思想基礎，是培養職工與崗位相融、與企業發展相連、與社會同行的行動助力。更是增進職工對企業和社會所負責任的認識、情感和信念以及與之相應的遵守規範、承擔責任和履行義務的自覺態度，從根本上激發起全員的主觀能動性，推動企業又好又快發展。

三、專項工作領導組

爲組織好此項活動並取得實際效果，公司特成立專項工作領導組。

組 長：黨委書記 董事長

副組長：公司其他領導班子成員

領導組辦公室設在公司政工處，負責工作的協調服務和監督考覈工作。

辦公室主任：政工處處長（兼）

成 員：公司機關各處室負責人、所屬各單位黨政正職

各單位要根據本單位的實際情況，以崗位的充要性爲基礎，職能性爲依據，貢獻性爲統領，強化機構配置，完善體制機制，定期研究解決重點、難點問題，促進工作有序推進。

四、工作重點

（一）開展機關崗位“充要再認識、職能再定位、貢獻再承諾”大討論

總體要求：

開展機關崗位“充要再認識、職能再定位、貢獻再承諾”大討論，旨在發揮企業管理的“靈魂促動”作用，達到公司上下統一思想，統一步調，凝聚人心，共促發展的目的，通過深入討論，使幹部職工履責到位、作風優良、工作對標、業績一流，培育風清氣正、健康向上的企業風尚，創建有利於推動企業改革發展、和諧穩定的良好氛圍。

討論內容：

爲了引導討論活動深入開展，確保討論活動真正入心入腦，取得實效，參照本次活動要求針對性的擬定以下討論內容：

1.認識自身崗位存在的充要性？

2.在崗位上我一天能幹些什麼，應幹些什麼？

3.怎樣做才能幹好每一天的工作？

4.怎樣擺正心態認真工作？

5.爲什麼我什麼工作也幹不下去？

6.怎樣把工作壓力轉變爲工作動力？

7.怎樣用感恩的心態回報企業、對待工作？

8.我爲誰工作，爲什麼要努力工作？

9.工作爲什麼，工作幹什麼，工作圖什麼？

10.怎樣才能提升自身素質，適應企業發展需要？

各單位、機關各處室要結合實際，圍繞大討論活動主題，拓展和豐富討論內容。

活動形式：

1、由公司政工處牽頭，開展一場機關崗位“充要再認識、職能再定位、貢獻再承諾”大討論徵文活動，公司各單位至少報送10篇，公司機關各處室至少上報2篇，字數不超1500字，內容爲以上題目（也可自擬題目）。公司政工處將對參與徵文通過公司微信公衆號上刊登，接受大家評選。

2、公司各單位根據自身實際情況，分層級、分類別組織不同類型的座談、研討、交流會，也可通過舉辦徵文、演講等活動深化討論主題，把活動推向高潮。

3、公司機關各處室在開展大討論的基礎上，認真填寫《晉北能化公司開展機關崗位“充要再認識、職能再定位、貢獻再承諾”活動評價表》，每位工作人員按以上題目（也可自擬題目）撰寫一篇心得體會，字數不得少於1500字，要求6月20日之前交回公司政工處，並在公司微信公衆號上刊登。-----

（二）打造學習型、服務型、創新型、管理型、高效型、落實型優質團隊

總體要求：

打造學習型、服務型、創新型、管理型、高效型、落實型優質團隊，就是全面實行機關人員素質化提升，優化機關工作人員的崗位、職責、工作目標和工作流程，創建一支勤於學習、善於思考、行爲文明、辦事高效、遵紀守法、敢拼敢幹的優質團隊，實現企業“人效”的最大化，不斷促進機關工作程序化、行爲規範化、管理標準化，有效推動企業新發展局面的形成。

創建目標：

1.聚焦政治引領，以黨史學習教育活動爲基礎，在學思踐悟上下功夫，建設立場堅定、作風優良、積極作爲的“學習型”機關。機關各處（科）室黨員領導幹部要帶頭學習，作出表率，機關工作人員要樹立終身學習意識，養成終身學習習慣，使學習成爲一種職業習慣和從業時尚。機關各黨支部充分利用“三會一課”、主題黨日、黨史教育等活動，把學習與業務工作緊密結合起來，開展調研、培訓輔導、討論交流、演講競賽等多種形式的學習活動，真正實現學習工作化、工作學習化，不斷用中國特色社會主義理論創新成果武裝頭腦，提高政策理論水平和業務能力，打造一流機關幹部隊伍。

2.聚焦作用發揮，在服務大局上下功夫，建設“服務型”機關。突出以服務基層爲宗旨，以“服務理念現代化、服務行爲法制化、服務過程透明化、服務對象滿意化”爲主要內容， 突出抓好職工“滿意度”、民主評議、考覈評價、行政監督四個重點環節，進一步增強機關工作人員服務基層、服務職工、服務企業的自覺性和主動性，努力做到文明服務、高效服務、依法服務，深化機關部門職能向服務型轉變。

3.聚焦企業轉型，在創新發展上下功夫，建設“創新型”機關。要自覺使思想觀念更加貼近公司發展實際，更加貼近新焦煤要求。破除安於現狀的思想，樹立奮勇當先、爭創一流的意識；破除被動應付的思想，樹立主動服務、超前服務的意識；破除墨守成規的思想，樹立時效優先、優質服務的意識。在創新思想觀念的同時，要努力創新思維方式，想問題、出主意力求超前、前瞻，實現由常規服務向創造性服務轉變，由被動服務向主動服務轉變，使服務更加周到，效果更好，讓基層和職工更加滿意。

4.聚焦業務保安，在企業管理上下功夫，建設“管理型”機關。開展機關崗位職能定位，根據各處（科）室業務保安職責，以崗位說明書的形式明確部門內設機構職能和工作人員崗位職責，解決職能交叉、權責不清和責任缺失等問題。圍繞公司中心工作，科學分解、合理制定年度工作目標，以責任制的形式明確每個崗位的工作任務，公開承諾完成時限、質量和要求，做好公司參謀和管理工作。

5、聚焦機制體制，在激勵獎懲制度上下功夫，建設“高效型”機關。嚴格落實集團公司下一階段“六定”改革工作部署要求，堅持以壓減層級和去行政化爲抓手，堅決破除“貪大求全”的限制，推行“大部制”改革，構建管理、技術、操作“三通道”晉升機制，並以此爲契機，大力推進幹部管理變革，破除“四多一少”問題，建立起新的管理體系和組織架構，達到“人盡其用、人盡其才”的目的，爲全力推動企業高質量轉型發展奠定堅實基礎。

6.強化督查督辦，在改進作風上下功夫，建設“落實型”機關。根據各崗位工作責任制的承諾，切實擔負起各自職責，確保按時高質量完成各項工作任務，並在各自工作中創先爭優。發揮紀檢監察作用，實行責任追究辦法。採取年度考覈與日常監督相結合，加強對機關工作人員履職盡責工作落實情況的監督檢查，對庸懶散、推諉扯皮、失職瀆職的人和事嚴格追究責任。

主要措施：

1.抓學習提高素質。一是機關各處（科）室要按照公司規定，制定各自月度學習計劃、學習重點，要把學習政治理論、業務知識和法律法規等內容同實際工作相結合，提高工作實效；二是機關各處（科）室要按照公司幹部管理、素質提升、安全生產專業培訓等相關要求，通過幹部學歷、職稱達標，培養一批會管理、懂經營的複合型企業管理人員、專業技術帶頭人。

2.開展業務崗位練兵。機關各處（科）室要緊扣集團公司“十個大力提升”“十個奮鬥目標”“三化六行動”、創建“三零”單位等要求轉變工作作風、提升效能等內容開展實踐活動，要緊扣安全生產、經濟效益、精益化管理、改革變革、創新創業等內容開展實踐活動。以此鍛鍊培養一批工作骨幹，提升機關幹部整體素質，增強機關工作的生機和活力。

3.健全完善機關管理制度。一是機關各處（科）室要進一步完善服務承諾制、首問責任制、限時辦結制和失職追究制等制度，堅決杜絕“門難進、臉難看、事難辦”，做到用有效的制度管人理事，做到各項工作都有章可循，確保各項工作任務順利完成。二是機關各處（科）室要強化監督把關意識。實行全面監督，確保方案合理、方法科學、措施嚴謹、可行可控；實行全程把關，把好廉潔關、安全關、思想關、績效關、落實關。

4.強化工作績效考覈與結果運用。按照年初確定的工作重點和階段性工作任務，機關各處（科）室要進一步明確崗位職責，規範工作流程，建立工作臺帳。根據工作完成進度和質量對每名機關幹部職工的工作績效考覈，明確獎懲措施，激勵機關幹部學先進，爭一流。機關各處（科）室要對本處室和分管的工作重新明確梳理工作職責和崗位責任，細化部門崗位清單和崗位工作職責，每一位機關人員對本崗位的工作進行自我評價。細化業務流程，具體到部門內部各崗位在業務流程中的位置和職責。機關各處室崗位職責和個人崗位責任制需經分管領導審覈後，於6月20日之前上報公司企管法事處彙總。

5.做好貼近基層服務職工工作。機關各處（科）室要建立共建共享服務機制，通過技術服務、專業支撐、人才共享等，將公司作爲服務平臺，在礦井之間形成資源共享、人才共享、信息共享、智慧共享以及勞動力共享的共享機制，形成獨立體系服務礦井。對高新技術、核心技術以及專業性技術，公司要成專業化平臺，建設專業化團隊服務礦井。

大力開展“頭雁領帶、先鋒攻堅”活動，立足發揮黨員先鋒模範作用，通過黨員示範崗、黨員承諾踐諾等形式，引導黨員在安全工作第一線、生產經管主戰場、改革變革關鍵點，服務羣衆最前沿，創先爭優、建功立業。開展“我爲羣衆辦實事”實踐活動，積極迴應基層和羣衆關切，切實解決羣衆“急難愁盼”的具體問題。開展亮身份、亮職責“雙亮”活動，隨時掌握職工思想動態和職工所想、所急、所需，並積極協調解決，充分發揮機關處（科）室職能作用。

五、有關要求

1.強化責任落實。各單位、各部門要充分認識這次活動的重要意義，切實加強領導，精心組織，抓好落實。同時，要將活動開展情況納入本部門重點工作內容，與部門業務工作同部署、同落實、同檢查。部門負責人作爲本部門活動開展的第一責任人，要按照“四講四有”要求，以身作則、率先垂範，把此項活動作爲一項基礎工作來抓，立足本部門實際，切實抓緊抓好抓出成效。

2.健全工作機制。圍繞中心工作，積極履行職責，真正做到機關工作人員心齊、氣順、風正、勁足。各級機關人員成員要深入基層、深入羣衆攻主題、解難題，遇到問題盯現場，使機關的表率作用在工作中得到充分體現。倡導“想幹事，會幹事，幹成事，不出事，好共事”的工作要求，培育“樸實、紮實、務實、廉實”的工作作風，講大局，講原則，互相尊重，互相理解，互相學習，互相鼓勵的良好風氣。做到思想作風端正，工作作風務實，生活作風正派。

3.嚴格考覈落實。建立督促機制，公司政工處要對活動開展情況進行督察，對開展好的給予表揚，對落實不力的要通報批評。建立獎懲評價機制，把此項活動作爲考覈機關黨建責任制落實情況、評價黨員幹部思想政治建設的重要內容，納入年終績效考覈內容。