某公司2019年紀委監督責任報告

公司2019年上半年紀委監督責任報告

2019年上半年，**公司紀委在集團紀委和**公司黨委的堅強領導和大力支持下，圍繞企業生產經營中心任務，聚焦監督紀檢監察主責主業，不斷加強黨風廉政建設和反腐敗工作，爲公司健康穩步高效發展營造風清氣正的政治環境。

一、2019年上半年工作回顧

（一）築牢思想防線，堅定理想信念，守規矩、知敬畏。堅持每月開展一次廉潔警示教育活動，學習教育對象以中層以上管理人員、關鍵崗位人員和黨員爲主。廉潔教育內容重點圍繞黨的十九大精神和習近平新時代中國特色社會主義思想、黨章、新紀律處分條例、集團公司黨風廉政建設和反腐敗工作會議上領導講話、觀看廉潔警示片、學習國資委系統6個典型案例等。除學文件、學制度、學講話外，我們還增設了體驗式教育。今年“七一”前後，組織中層以上管理人員、關鍵崗位人員和黨員先後參觀董存瑞紀念館、到張家口監獄進行廉潔警示教育。通過學習教育，進一步堅定黨員理想信念，強化了底線和紅線意識。上半年累計參加學習教育50餘人次，參加警示教育60餘人次。

（二）逐級傳導壓力，深入推進黨風廉政建設“兩個責任”壓緊壓實。今年三月份，公司黨委召開黨風廉政建設工作會議。會上，公司紀委圍繞建立企業管理人員廉政檔案、建立廉潔風險防控手冊、加強企業廉潔文化建設、依法依規開展執紀審查調查、建立健全紀檢監察制度、開展效能監察、加強紀檢監察隊伍建設等方面重點作出具體安排部署，明確了2019年黨風廉政建設和反腐敗工作目標。公司黨委書記、紀委書記與班子成員分別簽訂了黨風廉政建設《主體責任書》《監督責任書》，明確領導幹部“一崗雙責”工作內容，對黨風廉政建設年度目標、考覈內容提出具體要求，形成了落實黨風廉政建設工作的責任體系。各部門中層管理人員簽訂黨風廉政建設責任書和廉潔從業承諾書共計50餘份，將主體責任、監督責任明確到人，落實到事，形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局。

（三）建立重點工作督辦機制，強化效能監察，提升工作效率和執行力，改進和轉變工作作風。今年上半年，**公司面臨着銷售冷淡、延期交房與業主關係緊張、資金缺口大、工程項目進展緩慢，部分管理人員思想上存在着幹事創業激情不足、擔當意識下降等問題。爲此，公司黨委決定由紀委書記親自掛帥，對重要會議、重大部署、重要事項進行跟蹤督辦，形成有決策、有部署、有檢查、有落實、有反饋的閉環督辦落實制度體系。對工作效率低下、推諉扯皮、不執行不落實的責任人堅決嚴肅問責。上半年督辦重點工作10餘項，對工程部、技術部等5人進行了經濟處罰，確保督辦工作件件有落實、事事有迴音。公司紀委還強化效能監察工作，發揮考覈問責作用。今年年初，公司黨委確定員工績效工資以里程碑計劃完成情況作爲唯一考覈依據，實行全量化考覈的工作思路。特別是對中層以上管理人員，工作計劃完成率作爲績效工資、職務升降的硬指標。3月份，各部門中層以上管理人員簽訂了《責任狀》，明確了工作內容、時間節點、獎懲措施等。紀檢監察部門每月按照《責任狀》內容對中層管理人員工作計劃完成率進行彙總考覈，通過考覈提升精細化管理水平，促進各項工作穩步推進。

（四）緊盯重點崗位，紮緊制度的籠子，完善監督體系。公司紀委認真貫徹落實集團紀委的總體部署，結合公司實際，一是制定了《廉潔風險防控管理工作實施方案》。按照各崗位職責，全面排查了可能存在的廉潔風險點，切實加強對重點崗位、關鍵環節的監管；二是完善制度，狠抓落實，把制度建設的重點放在提前預防上，健全崗位職責，把廉政風險防範覆蓋到工作方方面面。截至目前，我們對公司管理制度和工作流程進行全面梳理，排查出的廉潔風險點20餘項，後續將逐一進行查漏補缺，完善監督管理機制，在8月30日前完成《廉潔風險防控手冊》的編制。

（五）運用“四種形態”，提醒談話成爲常態。今年上半年，公司紀委有計劃分層次地開展廉潔談話，做到談話全覆蓋。廉潔談話以新錄用、新提拔、轉任關鍵崗位的管理人員爲重點談話對象，緊密結合個人現實表現和崗位職權特點，有重點地給予強調和提醒，增強廉政激勵功能。上半年廉潔提醒談話10餘人，在12月底前要對全部中層管理人員和部分關鍵崗位人員廉潔談話全覆蓋。

（六）緊盯關鍵節點，持續對中央八項規定和“四風”問題進行整治。緊盯元旦、春節、五一、端午等關鍵節點，深入貫徹落實中央八項規定精神，着力營造風清氣正的節日氛圍，嚴防“四風”問題反彈回潮。在節日前夕，通過微信羣、QQ羣平臺，向全體員工發送廉潔提醒信息，提醒自覺遵守廉潔自律各項規定，築牢拒腐防變的思想防線。按照集團《關於糾正“私車公養”問題的通知》要求，對公司公務用車的調度使用、加油管理、保險、維修和保養流程等進行了全面監察，建立管理制度6項，完善工作流程6項，有效地對公務用車進行管控。

（七）擴展信訪舉報渠道，保持高壓態勢。公司紀委在明顯區域設置信訪舉報箱，公開舉報電話、舉報郵箱，暢通信訪監督渠道。 “不忘初心，牢記使命”主題教育開展後，還在一樓樓道口放置了職工意見徵求箱，廣泛聽取職工意見和建議。今年上半年未收到羣衆電話、信訪舉報，後續我們將加強監督、廉潔教育力度，同時擴展舉報渠道，定期召開座談會，主動接受羣衆的監督。

（八）加強廉潔文化建設，營造風清氣正的環境。在辦公區明顯位置創建廉潔文化宣傳欄，在黨建活動室圖書角擺放廉政方面的圖書及集團每月下發的報紙，在黨員活動日開展“讀書思廉”活動，瞭解古代清廉官吏事蹟和當代廉潔從業的先進典型，培養崇廉風尚，提高黨員幹部的廉潔素養。我們還爲部門管理層及關鍵崗位人員贈送有廉潔警言警句的擺臺，發揮廉潔文化對崗位的滲透力和教化功能。

二、存在的問題

主要表現在：一是對黨風廉政建設“兩個責任”認識不到位、重視程度不夠；二是以說教式的廉潔警示教育爲主，沒有啓動問責機制，紀委的震懾力沒有有效發揮，沒有達到集團紀委要求的用身邊人典型事例教育警示作用；三是對黨員領導幹部和關鍵崗位人員監督不到位，工作中是否規範按照管理制度和工作流程執行監督有缺失；四是紀檢監察隊伍業務水平有待提高，特別是從事紀檢監察工作人員少且兼職，投入主責主業精力不夠；五是廉潔文化活動形式內容單一等。

三、下半年工作安排

2019年下半年是新中國成立70週年，也是“不忘初心，牢記使命”主題教育成果鞏固之年。**公司紀委將以習近平新時代中國特色社會主義思想爲指導，在廉潔文化、建立管理人員廉政檔案、廉政談話、效能監察等方面工作發力，爲公司高質量快速可持續發展提供堅強的紀律保證。

（一）推進“不敢腐”、“不能腐”、“不想腐”機制建設。一是繼續保持執紀審查的高壓態勢，發現一起，查處一起，鞏固“不敢腐”。二是細化落實公司管理制度和工作流程，定期對制度執行情況開展檢查，夯實“不能腐”的制度籠子。三是講好、用好、宣傳好廉潔故事、廉潔人物、廉潔道理，用廉潔文化的力量，用道德修養的力量，構築“不想腐”的堤壩。

（二）強化日常監督，效能監察和重點工作督辦。制定監督責任落實考覈辦法，用好監督的“利刃”，確保政令暢通，加強和改進工作作風，堵塞管理漏洞，轉變工作作風，堅決杜絕推諉扯皮、不擔當不履職的現象發生。

（三）堅持問題導向，突出抓早抓小抓預防。一是在廉潔風險管控上抓早抓小，突出抓重點、抓關鍵制定《廉潔風險手冊》。二是在教育預防上抓早抓小，經常性開展警示教育，經常性開展廉潔談話，明確談話目的，細化談話方案。

（四）在加強組織隊伍建設上發力。確保紀檢監察基本組織、基本隊伍、基本制度健全，注重培訓和學習，補齊紀檢幹部能力素質這個短板。

（五）建立中層管理人員廉政檔案。制定和完善中層管理人員廉政檔案制度，規範廉政檔案管理，規範幹部提拔任用流程，提升幹部管理水平。

**項目紀委在集團紀委正確領導下，奮發進取、砥礪前行，圍繞主題教育和企業經營開展工作，爲企業健康、持續、和諧發展保駕護航。