紀委監委落實監督責任和黨內問責工作情況專題報告

紀委監委落實監督責任和黨內問責工作情況專題報告

2018年以來，市紀委監委認真貫徹落實黨的十九大精神、十九屆中紀委二次全會精神，按照省、市紀委監委的決策部署，聚焦主業主責，把落實“兩個責任”作爲深入推進黨風廉政建設和反腐敗鬥爭的“牛鼻子”工程，全面開展各項監督檢查，加大懲戒問責力度，積極協助市委壓實“兩個責任”，堅定不移把黨風廉政建設和反腐敗鬥爭引向深入。

一、建立完善提醒工作機制，督促落實全面從嚴治黨主體責任

堅持把督促同級黨委落實全面從嚴治黨主體責任作爲履職盡責的重要內容，及時建立完善提醒工作機制，提醒市委履行全面從嚴治黨主體責任，通過採取口頭、書面、會議等提醒方式，有效推動市委全面從嚴治黨主體責任落細落實。市委認真落實全面從嚴治黨主體責任，市委不定期召開市委常委會、黨政聯席會，研究部署黨風廉政建設和反腐敗工作，今年以來共召開會議5次，對履行全面從嚴治黨責任、深化監察體制改革、執紀審查等相關事項及時進行研究，作出安排部署；每年至少召開2次專題會議聽取人大常委會黨組、政府黨組、政協黨組、法院黨組、檢察院黨組管黨治黨工作情況彙報，市委常委會先後聽取反腐敗工作專題彙報8次，提請研究案件5次；同時建立了市委常委會工作例會制度，每月召開一次，定期聽取各班子成員履行主體責任和分管工作情況彙報。市委書記認真履行黨風廉政建設第一責任人責任，堅持重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環節親自協調、重要案件親自督辦，籤批案件11件。市委書記還帶頭約談各鄉鎮黨委書記及市直部門主要負責同志，進一步擰緊螺絲、傳導壓力；其他班子成員結合分管工作，與分管部門主要負責人開展談心談話、提醒談話。

二、提高政治站位，強化監督責任

立足將“監督”作爲紀委監委的首要職責，不斷強化對“兩個責任”落實情況的監督。市紀委監委先後2次召開了紀委監委常委會議，將落實“兩個責任”作爲一項長期性工作，明確紀委履行監督責任要準確把握好什麼工作需要紀委牽頭組織，什麼工作需要紀委配合協調，弄清權力和責任的邊界線。委機關？？個監督檢查室、？？個派駐紀檢組全面聚焦紀檢監察主業，堅守責任擔當，把主要精力放到作風建設、懲治腐敗、執紀監督上來，做到不越位、不缺位、不錯位，始終保持“監督者更要接受監督”的清醒和自覺，增強監督執紀問責的自覺性，提高履職盡責的素質和能力。

三、發揮“前哨”作用，壓實監督任務

在委機關四個監督檢查室的指導下，？？個派駐紀檢監察組對監督聯繫單位的工作任務落實情況、主體責任履行情況、黨風廉政建設工作等方面進行全方位監督檢查。全年共對？？個市直單位、？？個鄉鎮街道的 “兩個責任”規範落實情況進行了監督檢查。同時緊盯重點領域，強化對權力運行的制約和監督，從源頭上防治腐敗，對全市2018年？？項重點項目，在行政許可、招投標、資金撥付使用、工程變更、竣工驗收等容易滋生消極腐敗的重點環節，開展動態排查，加強監測預警。同時進一步督促有關部門完善財政資金、捐贈資金、工程項目、招投標、監督檢查等方面的制度，不留漏洞。

四、發揮巡察利劍作用，狠抓整改落實

2018年全年分？？個巡查組，開展了？？輪巡察，共對？？家單位、？？個行政村進行了巡察。第？？輪巡察從2018年？？月？？日開始至？？月？？日結束，共對？？家單位進行了巡察，共發現問題？？個，其中貫徹黨的十九大精神和維護核心、見諸行動方面25個，堅持黨的領導？？個，黨的建設缺失？？個，全面從嚴治黨不力？？個（包含“兩個責任”不力？？條），提出整改建議？？條，各派駐紀檢監察組對巡察反饋的問題積極進行督查督辦，確保條條整改，件件落實。目前第六輪巡察工作還在進行中。

五、嚴肅追責問責，倒逼責任落實

以追責促履責，以問責促擔當，壓實壓緊“兩個責任”。對黨的領導弱化、黨的建設缺失、從嚴管黨治黨責任落實不力的，堅持“一案雙查”，既追究主體責任、領導責任，也追究紀委書記（紀檢組長）的監督責任，讓失責必問、問責必嚴成爲常態，以責任倒逼落實。2018年對？？名黨員幹部進行黨內問責，通報批評？？人，誡勉談話？？人，給予黨紀處分？？人，落實主體責任不力？？人，其中一把手？？人，落實監督責任不力？？人；對？？1名領導幹部進行了問責，其中一把手？？人，落實主體責任不力？？人，落實監督責任不力？？人。同時，加大通報曝光力度，全年通報曝光6起履行“兩個責任”不力的案件，在全市上下起到了很強的警示震懾效果。