公司安全監察部工作總結及工作計劃

安全監察部工作總結及工作計劃

2017年，安全監察部按照集團公司和新能源公司安全生產一號文件和安全生產工作會議精神，按照試驗研究院2017年工作會議精神，依法治企，打非治違，落實各級人員安全主體責任，嚴格制度落實和責任落實，規範隱患排查治理，確保風險可控在控，安全生產保持穩定。主要開展工作如下：

一、2017年工作總結

（一）重點工作完成情況

1.搭建安全生產管理體系，提高安全生產意識水平

2017年，安全監察部認真貫徹落實集團、新能源公司工作會安全生產一號文精神，並結合試驗研究院安全生產工作實際，組織召開了3次試驗研究院安委會擴大會議（12月份召開第4次），根據試驗研究院的工作特點和季節變化，合理佈置研究院2017年安全生產重點工作。同時，爲確保試驗研究院安全監督體系繼續保持完整，安全生產責任制得以充分落實，避免因人員調整造成安全監督網絡出現盲點和空位，完善試驗研究院三級安全網絡，確保安全監督體系完整；安全監察部根據安全管理人員的培訓取證情況，設置各單位、各項目部（班組）的專兼職安全員，確保安全保證體系完整。安全監督體系和安全保證體系的完善，確保試驗研究院安全生產管理體系始終保持完整。

2.深化依法依規，確保安全管理人員和現場人員持證上崗

2017年，安全監察部認真梳理試驗研究院人員持證情況，組織41名安全管理人員參加中國安全生產科學研究院舉辦的安全管理人員培訓班，並全部通過考試，確保企業負責人、安全管理人員100%持證上崗；組織29名特種人員參加內蒙古安監局舉辦的登高證的培訓班，確保施工現場登高作業人員取證齊全；組織企業負責人蔘加北京住建委組織的安全A本考試，確保企業管理人員符合資質規定；組織6名工程建設中心人員參加起重信號司索工和起重機械安全拆卸工的培訓考試，確保風機吊裝作業人員100%持證上崗。另外，安全監察部制定取證計劃，12月對登高證和電工證等即將到期的情況，組織各單位相關人員參加培訓取證工作。

經過安全監察部全年的認真梳理和培訓取證，除新入職職工外，現場施工人員已經可以達到100%持證上崗。

3.認真開展安全專項檢查，提高現場安全生產管控水平

2017年，安全監察部認真開展安全大檢查工作，組織開展春秋檢、安全生產月、安全生產大檢查、安全生產督查等各項專項活動，確保安全檢查取得實效。2017年全年，安全監察部多次深入生產一線進行安全督查，出具“四不兩直”督查報告和安全隱患整改通知單，現場負責人簽字確認，制定整改時間節點，專人負責，確保整改質量。1-11月份，安全監察部檢查各類施工現場20多次，發現問題200多項，並監督各生產現場認真整改，真正提高現場安全生產管控水平。

4.修編完善安全生產製度，確保制度落實和責任落實

2017年，安全監察部爲提升試驗研究院的安全管理水平，加強安全生產製度落實，對相關安全生產製度進行修編整理，修編完善安全生產工作規定、 安全生產監督規定、反違章管理辦法、防汛工作管理制度、消防安全管理辦法、 “三措兩案”編制原則及審批程序管理辦法、安全培訓管理規定、安全文明生產管理規定、安全問題整改落實管理辦法、應急預案管理辦法、特種設備管理制度、安全生產責任制管理辦法、安全生產獎懲規定、安全生產費用管理制度、安全生產會議管理制度、安全生產檔案管理制度、臨時電源安全管理制度、危險點分析與控制管理辦法、各級人員安全職責、各部門、所、中心安全管理職責、反事故措施和安全技術勞動保護措施管理規定、班組安全活動管理辦法、安全生產危急事件管理辦法、安全隱患排查治理和建檔管理制度、高處作業管理規定、事故調查管理規定、特種作業人員管理規定等27項安全生產製度，組織各單位認真學習，按照要求抓好落實，確保制度落實到位和責任落實到位。

5. 加強安全基礎管理工作，完善安全教育培訓檔案

2017年，爲準確掌握試驗研究院生產系統人員的三級安全教育情況，加強安全基礎管理工作，安全監察部梳理完善生產系統人員的安全教育培訓檔案，主要從三級安全教育、安全培訓心得體會、參加安全培訓情況和持證上崗情況進行了梳理完善，截止10月底，安全監察部已經將試驗研究院全部生產系統人員的檔案梳理完畢，建立健全了安全教育培訓檔案。

6.強化安全培訓，提高全員安全生產知識和技能

爲加強試驗研究院的安全教育培訓與考覈工作，增強全員安全生產意識，提高全員安全生產知識和技能，有效防範安全生產事故的發生，確保安全生產局面穩定，安全監察部制定試驗研究院安全教育培訓計劃方案和試驗研究院科研試驗研究院人員安全教育培訓方案。10月份，安全監察部組織57名現場作業人人員和5名駕駛員進行安全規程考試和駕駛員考試，11月份安全監察部組織試驗研究院61名科研試驗人員安全教育培訓，12月份安全監察部將繼續組織安全規程的調考，通過培訓和調考，提升現場人員的基本素質和技能水平。

安全監察部將進一步加強安全教育培訓，持續貫徹落實“安全第一、預防爲主、綜合治理”安全生產方針，牢固樹立“培訓不到位是重大安全隱患”、“違章就是事故”理念，把安全教育培訓工作抓好抓實。

7.堅決履行食堂安全監管職能，加強食堂安全監督水平

爲加強和促進試驗研究院職工食堂衛生安全管理，提高後勤服務質量，提高職工生活水平，確保食堂衛生和食品安全，嚴防職工食堂衛生安全事件發生，2017年，安全監察部切實履行了食堂安全監管職能，每月定期組織人員對北京辦公區食堂和赤峯辦公區食堂開展安全檢查，編制安全檢查報告，督促食堂按時整改。2017年，食堂民監委對食堂檢查10次，發現問題30餘項，並提出整改意見，加強了食堂的安全監督水平。

（二）亮點工作總結

1.安全生產督查組作用大。新能源公司的基建項目和生產現場點多面廣，爲加強和完善新能源公司安全生產督查工作，根據新能源公司要求，試驗研究院以生產一線爲重心，以解決問題爲中心，成立了安全生產督查巡視專家組，聘用社會上專業能力強，經驗豐富的專家，開展新能源公司基建項目和生產現場的安全質量的督查巡視工作。通過督查有效提升工程施工安全、質量管理水平，降低各類安全隱患和風險，提高安全生產管控能力，全面促進管理提升。     

2.春檢工作有特色。安全監察部結合新能源公司春檢檢查表的各項內容結合研究院實際，制定出具有研究院特色的春檢檢查表，包括新能源公司規定檢查項目和研究院自查項目，共計10大項，40小項。每項工作均設置了責任部門、責任人、試驗研究院責任領導和監督領導，堅持“誰主管、誰負責，誰簽字、誰負責”的原則，每項工作的安排佈置，過程重點的自查互查，總結整改，都要有責任人、部門負責人和分管領導和監督領導的四級簽字確認。

3.安全生產月活動“亮點多”。安全監察部結合試驗研究院安全生產“點多面廣”的實際情況，以“全面落實企業安全生產主體責任”爲主題，立足研究院安全風險開展主題活動，普及安全知識，提升安全素質，強化紅線意識，試驗研究院黨政一把手定期督辦，研究院各單位積極宣傳動員，全體員工集思廣益，開展豐富多彩的安全專題活動，安全生產月活動取得良好效果，得到了新能源公司的高度認可。在新能源公司“安全生產月”總結會上，試驗研究院作爲新能源範圍內唯一一家單位進行經驗交流。副院長吳立東做了題爲“緊扣主題，真抓實幹，紮實推動安全生產月活動”的發言。

二、存在的主要問題

安全監察部部門人員較少。安全監察部共3人，且經常到生產一線進行安全督查，由於新能源公司安生部所需上報材料多且雜，而安監部又作爲油品檢測中心的對口部門，需要經常處理合同流轉和發票報銷等事宜，現有人員已經不能滿足實際需求，人員配置需要加強。

三、面臨的內外部形勢

《安全生產法》對安全生產提出了新的要求，更加突出了企業的安全生產主體責任，加大了對責任單位和責任人的責任追究力度；加強安全生產培訓，依法持證上崗成爲基本要求。集團公司、新能源公司也對健全安全生產管理體系，完善安全生產規章制度，狠抓風險評估、隱患排查治理等基礎工作提出了明確要求。可見，國家、集團和新能源公司對安全管理的要求更加嚴格。

從試驗研究院內部情況看，安全生產體制機制還不完善，重大危險源管理、重點反事故措施等工作還未完全落到實處，應急管理及處置能力還需要進一步提升，安全生產基礎還很薄弱。

四、下一階段工作計劃

（一）下一階段工作思路

安全監察部下一步將以集團公司和新能源公司2018年的安全生產一號文件爲指導，認真開展各類安全專項檢查；加強工程分包隊伍安全管理；提升班組管理水平，重視車輛安全管理；加大考覈追責力度；加強應急預案管理，確保研究院各類安全風險可控在控。堅決遏制人身傷亡事故及環境事件，杜絕較大以上事故，有效防範一般事故，不發生性質惡劣、造成不良社會影響的各類事件，不發生集團公司內部統計事故，確保全年安全生產局面穩定。

（二）下一階段重點工作

1.認真開展各類安全專項檢查，堅決杜絕人身傷亡事故

安全監察部將認真開展包括春檢、秋檢、安全生產月、安全專項檢查、反事故專項檢查、安全大檢查等在內的各類安全專項檢查，查思想、查制度、查管理、查隱患、堵漏洞、抓整改，強化各級安全生產責任制，紮實做好檢查問題整改閉環各項工作，堅決杜絕人身傷亡事故。

加強宣傳發動工作，提高每個員工對安全檢查重要性的認識，做到層層發動，全員參與，細化檢查項目，落實到每個環節、每個崗位，每個人。堅持“邊檢查，邊整改” 原則，對發現的問題認真分析追根溯源，對問題進行梳理、分類，建立臺賬，明確責任人、監督人、處理措施和完成時間，安全監察部定期做好對問題整改閉環工作的監督檢查。

2.加強工程分包隊伍安全管理，確保工程施工可控在控

工程建設的分包隊伍、電控升降機安裝的外委隊伍以及槳葉加長項目的外委隊伍人員較多，且多數施工人員安全意識薄弱，對施工過程安全風險認識不到位，存在一定安全隱患。在這類人員的安全管理上，安全監察部將認真遵守國家的法律、法規，嚴格執行集團公司和新能源公司各項安全管理規定，要緊密結合分包隊伍和外委隊伍的自身特點，從嚴格分包隊伍、外委隊伍入場手續、完善施工“三措兩案”、強化分包隊伍及外委隊伍的自主管理、加強現場安全管控、重點危險環節嚴防死守等方面強化管理，形成制度化、標準化、規範化作業流程，明確標準，規範作業，全方位做好工程分包隊伍及其他外委隊伍的安全監督管理工作，確保施工過程的可控在控。

對分包隊伍及外委隊伍的承包項目資質、安全施工資質、特種作業人員證書、施工人員的年齡健康狀況進行嚴格審查，從源頭上做好把控；做好施工現場的隔離佈置，規範進入現場人員行爲，嚴格分包隊伍及外委隊伍的日常管理，定期通報分包隊伍及外委隊伍的安全管理狀況，隨時糾偏；明確要求分包隊伍及外委隊伍確定施工現場安全員，定期進行自查，認真履行安全管理責任；監督工程建設中心及其他外委隊伍的管理部門要嚴格落實部門管理責任，對工程分包隊伍安全管理要做到心中有數。

3.提升班組管理水平，建立健全班組激勵長效機制

2018年，安全監察部將監督各單位應提升班組管理水平，充分發揮班組建設在安全生產管理中的基礎性作用，加強班組長的培養和使用，建立健班組激勵長效機制。

班組長應充分發揮自身在班組中的帶頭作用，杜絕違章指揮、違章作業；杜絕無票作業，嚴格執行“兩票三制”，加大現場作業管理的監督考覈力度；班組長應加大本班組成員的培訓力度，有計劃性、針對性的持續做好安全生產常識、基礎專業知識和制度、標準的培訓，進一步強化安全意識和風險防範能力。

安全監察部將做好班組長的檢查督導、考覈考評工作，不斷規範安全生產秩序，深入現場，瞭解和掌握生產現場班組長的管理力度，持續提高管控能力。

4. 重視車輛安全管理，堅決執行車輛報備制度

工程項目所在施工現場、科研試驗人員野外作業現場多爲環境惡劣地區，交通安全風險較大，出車前要嚴格執行車輛審批制度和報備制度，明確車輛管理直接責任人和帶車人，出車前駕駛員必須對車輛的安全性能進行檢查，發現異常應及時消除，車輛故障消除前嚴禁出車，嚴禁動用報廢或擬要報廢車輛；嚴禁酒後駕車、私自駕車、客貨兩裝、疲勞駕駛、超速行駛、超載、超限以及駕駛無牌無照、未經年檢或年檢不合格車輛等嚴重違法違規行爲。

加強專兼職駕駛員交通安全教育工作，每年定期對駕駛員進行安全考試，考試合格方能取得準駕資格，做好對兼職駕駛員資格審查工作，經考覈合格並取得研究院內部準駕證方可動用車輛；加強極端天氣出車管理，雨雪天氣出車必須嚴格執行車輛審批制度和報備制度。

5.加大考覈追責力度，強化紅線意識、責任意識

嚴格落實各級領導責任，嚴格落實責任追究制度，層層落實責任到人，促進安全生產保證體系充分發揮作用，提高各級安全管理人員和所有員工的安全生產責任意識，不斷強化安全生產執行力，強化紅線意識和責任意識，確保安全生產責任全部落實到位，制度嚴格執行到位；要認真執行“五落實五到位”要求，執行“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”要求，做到“四個凡事”，嚴格安全生產一票否決制度，促進責任落實和制度落實。

深化“四不兩直”督查，加大考覈追責力度，對於在“四不兩直”督查中反覆出現的問題，從嚴問責，從重處罰；對發生的不安全事件，嚴格執行“四不放過”和“說清楚”制度，堅決進行考覈追責，嚴格獎懲兌現，確保研究院安全發展目標實現。

6.加強應急預案管理，提高應對危急事件處置能力

加強應急預案管理和應急隊伍建設，全面提升應急能力，加強各單位職工之間的協同配合，提高應對突發事故的組織指揮、快速響應及處置能力，營造安全穩定的氛圍。

通過開展應急演練，查找應急預案中存在的問題，完善應急預案，提高應急預案的可用性和可操作性；檢查應對突發事件所需應急隊伍、物資、裝備、技術等方面的準備情況，發現不足及時予以調整補充，做好應急準備工作；增強各單位職工對應急預案的熟悉程序，提高其應急處置能力；普及應急知識，提高職工風電防範意識和應對突發事故時自救互救的能力。