菸草行業政績觀專題教育個人檢視剖析材料

菸草行業政績觀專題教育個人檢視剖析材料

根據全市系統黨員幹部政績觀專題教育具體工作安排，本人圍繞“五個方面”的要求查找了自身存在的問題，剖析了問題產生的原因，並提出了改進措施。具體情況彙報如下：

一、學習體會

（一）菸草行業樹立正確政績觀，要有國家觀念。

“菸草行業只有國家利益，沒有自身特殊的利益”，這是行業上下始終踐行的一個基本承諾，也是國家利益至上、消費者利益至上行業共同價值觀的基本要求。這麼多年來，我們行業是這麼說的，更是這麼做的。近十年來，菸草行業每年上繳中央財政的稅利都保持了“過萬億”的水平，這充分說明了菸草專賣制度下的菸草行業沒有辜負國家賦予的神聖職責，我們全行業正在並將繼續切實履行菸草專賣管理職能，打假打私，淨化市場，維護市場良好秩序，爲保障國家利益繼續盡責履職、加壓前行。但同時，從行業近年來發生的警示案例來看，行業少數領導幹部在對待行業貢獻度的認識上，出現了很大的偏差，總是片面強調行業對國家稅利的貢獻，而未能正確認識到行業作出的貢獻主要是來源於黨中央的堅強領導、來源於國家賦予行業的專賣專營體制、來源於所有捲菸零售戶、消費者和菸農的支持，行業自身並沒有什麼“過人之處”。因此，無論行業創造了多少稅利，我們都不能忘記這一根本，都不能自我膨脹、驕傲自滿甚至恣意妄爲、忘乎所以。我們要始終牢記，行業是國家的行業，行業產生的稅利是國家的稅利，絲毫都不能脫離國家利益或淡化“國家觀念”。

（二）菸草行業樹立正確政績觀，要有人民情懷。

多年來的實踐表明，菸草行業始終本着全心全意爲人民服務的宗旨，積極踐行服從和服務於菸農增收、服從和服務於客戶盈利、服從和服務於消費者健康的行業使命。每年行業給予菸農的無償技術指導、持續多年給予煙區的基礎設施建設項目和新農村建設扶持資金以及各類援建項目、爲不斷滿足市場需求而全力組織生產供應的適銷貨源、爲降焦減害保障消費者健康而付出的高額科技投入等等，均足以印證了我們行業在代表國家有序實施菸草專賣管理的同時，始終把人民羣衆的利益放在極端重要的位置，絲毫未有片刻的懈怠和馬虎。對於人民情懷，我們這個行業的每一步發展，什麼時候都不能丟掉。

（三）菸草行業樹立正確政績觀，要有務實立場。

求真務實、真抓實幹，是各行各業幹事創業必須始終遵循的基本準則。習總書記說過，幹事創業必須做到“民之所好好之，民之所惡惡之”，決不能爲了樹立個人形象，搞華而不實、勞民傷財的“形象工程”、“政績工程”。個人認爲，具體到菸草行業，我們各項工作求真務實的關鍵在實實在在地幫助解決菸農尤其是貧困地區菸農的“錢袋子”問題、捲菸零售客戶的“貨籃子”問題，這也應是當前我們行業能讓老百姓看得見、摸得着、得實惠的實事。因此，在當前行業高質量發展的進程中，持之以恆地加大技術指導，幫助菸農提升菸葉生產水平，同時持之以恆地穩定菸葉收購政策，助力菸農穩定增收以及鞏固脫貧成效，是我們菸草人的“急事和務實事”；持之以恆地組織生產適銷對路的捲菸貨源，不斷滿足城鄉捲菸零售戶的銷售需求和各類消費者的吸食需求，同時持之以恆地加大科技攻關、大力實施降焦減害工程，維護消費者的身體健康，是我們菸草人的“急事和務實事”。

（四）菸草行業樹立正確政績觀，要有長遠思維。

習總書記說過，幹事創業還要有“功成不必在我”的胸襟和境界，做一切工作都要做爲後人作鋪墊、打基礎、利長遠的好事，既要做顯功，也要做潛功，既要做顯績，也要做潛績。因此，在行業邁向高質量發展的進程中，作爲基層縣級局主要負責人，團結和帶領全體幹部員工緻力於各項事業，必須牢固樹立長遠發展的眼光和思維，切忌好高騖遠、盲目求快，切忌脫離實際、貪大求洋，必須正視現狀和差距，老老實實打基礎、紮紮實實夯基礎，爲後續發展和趕超創造一切有利條件。當前，廣昌菸草捲菸人均條數仍然較低、市場管控基礎仍然薄弱、菸葉產業恢復性發展仍然缺乏後勁、員工隊伍整體素質提升仍然亟待發力等等，這些差距的存在，決定了當前廣昌菸草人必須腳踏實地，一步一個腳印改善基礎工作、提升基礎工作水平，以圖今後更好地發展，切不可有“畢其功於一役”的錯誤思想。但是，“功成不必在我”並不等於消極、怠政和無所作爲。我們必須秉承“功成必定有我”的豪氣和信心，全身心地投入到致力於廣昌菸草長遠發展的各項“當下”工作之中，以只爭朝夕、人一我十的精氣神和努力勁，克服一切主客觀困難，破除當前各項工作瓶頸和短板，確保在本屆班子的任期內有所作爲直至有大作爲。

（五）菸草行業樹立正確的政績觀，要有合理導向。

從目前的實際情況看，黨員幹部政績觀的正確形成，除了個人的努力錘鍊之外，單位和部門的決策層與管理層自上而下的考覈評價機制也異常重要。只重經濟建設而輕全面發展的考覈，必然促成“唯經濟指標”的政績觀；只重短期利益而輕長遠發展的考覈，必然促成“急功近利”的政績觀；只重上級認可而輕羣衆認可的考覈，必然促成“以官爲本”的政績觀等等。這些不合理的考覈導向，從外因上直接促發和導致了政績觀的錯誤形成。因此，科學、合理的考覈評價體系和制度對樹立正確的政績觀來說，同樣起着至關重要的作用。

二、存在的主要問題

（一）“樹立什麼樣政績觀”方面

一是對“功成不必在我”的認識有偏差，幹工作時常有“緩一緩”和“等一等”的想法，直接導致部分工作有“慢半拍”的現象，如三員隊伍建設；二是有時做“潛功”缺乏耐心，做“顯功”急於求成，如專賣市場管控工作。

（二）“依靠誰實現政績”方面

一是在績效考覈體系的推動完善上做得不夠好，致使幹部員工的積極性、主動性和創造性未能充分激活與調動；二是在班子合力的凝聚上還需要進一步增強。

（三）“爲誰建立政績”方面

一是對菸葉示範區建設督查不夠、考覈不嚴，致使全縣菸葉生產整體水平提升不快，部分鄉鎮菸農收入仍然沒有明顯增加，從一定程度上影響了全縣菸葉產業恢復性發展的進程；二是有時會機械執行市局的捲菸營銷策略，致使城鄉捲菸零售戶的差異化需求得不到有效滿足。

（四）“怎樣實現政績”方面

一是求真務實的韌勁和鑽勁不夠，真抓實幹的定力和耐力還有待增強，如捲菸人均條數提升工作（“三細”文章）；

二是按部就班的執行多了一些，創新推動的落實少了一些，如自律小組建設。

（五）“追求什麼政績”方面

一是在對待工作業績的評判上，臨時迎檢過關的意識多了，長遠長效的自我檢視少了；二是在固基礎、強弱項、補短板方面的辦法和措施缺乏，尚跟不上工作形勢的發展。

三、問題產生的原因

（一）政治上

一是對樹立正確政績觀的極端重要性認識不深不透，不能充分自覺地運用正確的政績觀武裝頭腦、指導實踐、推動工作。尤其是在當前行業高質量發展的大形勢下，個人對儘快樹立正確政績觀的政治敏銳性還有明顯不足。二是對正確政績觀的學習理解不夠不全，不能很好地領悟正確政績觀的基本內涵和重點要求，導致在有效運用正確政績觀促進專賣、營銷和菸葉工作上還有明顯差距。

（二）思想上

一是國家利益至上的意識有所淡化，有時認爲菸草行業在地方建設中起到了很大的作用，因而會產生當地政府就應該對菸草部門“厚愛三分”的不良意識；二是宗旨意識有所淡化，羣衆觀點還樹得不牢，總認爲目前菸草行業在提供服務方面“已經做得很不錯了”，導致在菸農、零售戶和消費者服務質量的改進方面有明顯欠缺。

（三）作風上

一是自身作風還不紮實，形式主義和官僚主義現象在不同工作領域還時有出現；二是幹事創業的精氣神仍然有待增強，有時在擔當作爲上還有畏首畏尾的情況；三是在嚴於律己方面還做得不足，對自我要求有時還是有點放鬆。

四、下一步改進措施

（一）強化學習，悟深悟透，牢固樹立正確政績觀。

重點要持續學習習近平總書記關於“不忘初心、牢記使命”的重要論述和關於樹立正確政績觀的一系列指示要求，及時跟進學習上級有關精神，切實解決自身思想上的認識錯位問題和行動上的工作偏差問題，進一步自覺養成正確的政績觀，並再次強化踐行國家利益至上、消費者利益至上的行業共同價值觀，確保用正確的思想政治理論武裝自己的頭腦、指導今後的實踐和推動當前的工作。

（二）強化作風，嚴於律己，持續整治形式主義和官僚主義問題。

重點要通過加強警示教育，認真汲取《黨的十九大以來查處違紀違法黨員幹部案件警示錄》、《菸草行業領導幹部涉及工程建設、物資採購等違紀犯罪典型案例警示錄》、《叩問初心》和趙洪順等行業嚴重違紀違法案例等重點警示教育內容傳導出來的深刻教訓，進一步錘鍊自己的作風，進一步緊繃紀律規矩之弦，嚴格規範和約束自己的言行。同時，持之以恆整治形式主義和官僚主義問題，切實維護菸農、捲菸零售戶和消費者的利益。

（三）強化基礎，真抓實幹，切實推進當前各項工作。

按照省市局的既定部署，依託班子和全體幹部員工的戰鬥合力，本着“功成不必在我”的態度和“功成必定有我”的擔當，堅決貫徹“打基礎、利長遠”的基本思路，堅定不移夯實各項市場基礎和工作基礎。一是強化專賣管控，拿出管用實招，儘快形成綜合治理格局，堅決打擊違法違規大戶，讓精準管控市場成爲常態，確保市場秩序進一步規範有序。二是強化營銷轉型，始終堅持“總量控制、稍緊平衡、增速合理、貴在持續”的方針，堅定貫徹“三細”思路（細化規劃、細分賣點、細報策略），讓精準服務零售客戶成爲常態，確保在穩定提升人均銷量的同時，加快誠信自律互助小組建設，讓零售戶有利潤、多賺錢，確保市場狀態進一步健康平穩。三是強化專銷協同，制定嚴格的信息互通制度，嚴格考覈獎罰，着力推動全員專賣、全員營銷，確保專銷“兩張皮”現象基本杜絕。四是強化菸葉生產，積極推動“三基”規劃，確保基本煙區進一步優化、基本煙田進一步明確、基本菸農進一步穩定，同時積極推進示範區建設，確保菸葉生產技術標準均衡落實，確保全縣各產區菸農技術操作水平和種煙效益持續提升，讓精細服務菸農成爲常態，確保廣昌菸葉產業儘快實現恢復性發展。五是強化隊伍建設，全力推進“學練考”，倒逼員工能力素質有效提升，爲廣昌菸草儘早邁入高質量發展軌道積蓄良好的人才支撐。