農旅集團農業工作彙報

農旅集團是2019年12月根據縣委縣政府全縣產業發展定位，在對原濱海縣水務發展有限公司經營範圍和功能進行調整的基礎上變更而來的，公司自組建成立以來，在縣委、縣政府的正確領導下，以習近平新時代中國特色社會主義思想爲指引，全面貫徹黨的十九大及二、三、四全會精神，圍繞規劃目標和任務，創新思路，靶向發力，堅持以項目思維謀劃農業產業發展，重點提高農業質量、效益和競爭力，各項工作有序推進，在“十三五”的收官之年投入了近17.5億元，助力濱海農業的發展，取得了一定成績，同時也爲農旅“十四五”發展規劃奠定了堅實的基礎。現將具體情況總結如下：

一、“十三五”目標完成情況

1、設施農業。投資4.5億元建設濱海農旅・朗坤農科園項目。項目分大數據中心、垂直農場、智能溫室三大區。大數據中心依託物聯網技術，分發揮示範引領作用，提升現代農業發展水平；垂直農場主要用於栽培品種的展示，綜合考慮品種的適應性、觀賞性；智能溫室擁有綜合環境控制系統，利用該系統可以直接調節室內溫、光、水、肥、氣等諸多因素，可以實現全年高產、穩步精品蔬菜、花卉，經濟效益好。

2、精品林果。投資4.2億元建設濱海縣大套蜜梨產業示範基地，項目位於濱海現代農業產業園區內,項目佔地1672畝,建設用地378.13畝，依託濱海農業園區萬畝果園，進一步整合廢黃河立交與通榆河水利樞紐風景區、梨花雨生態休閒園，進一步優化旅遊資源配置，打造濱海休閒旅遊聖地。規劃融合“梨”的多寓意，打造集梨產業、梨文化體驗、梨文化交流等功能於一體的梨產業示範基地，項目的建成，對推動我縣旅遊業的發展有着積極的意義。

3、糧食加工。2020年投資9000萬元，建設新標準低溫庫容5萬噸和日產400噸大米自動化加工生產線。通過實施優糧優種、優糧優加、優糧優儲、優糧優銷，初步建立農旅特色的優糧優價的稻米經營管理體系。

4、淨菜保供。項目選址在縣農副產品批發市場，計劃用三年時間，總投資2.3億元，2020年投資1億元，建設“消費扶貧超市”與“淨菜加工中心”，實施中央廚房項目。逐步實現從淨菜配送到半成品配送再到成品配送及日均20萬人的配送目標。

5、副食品供應。爲充分發揮我縣畜禽養殖及農產品資源豐富的優勢，投資2億元，建設畜禽肉製品加工冷鏈物流項目。項目佔地總面積68畝，總建築面積5萬平方米，主要建設內容包括：建設冷庫兩座計3萬噸，食品加工及新零售配送，配套冷藏車30輛。新增各類設備共計4557臺（套），實現加工肉製品年產能達3000噸、年儲畜禽肉製品及果品7.2萬噸，實現年營業收入8億元，年利潤1600萬元，提供400多個就業崗位。

6、綠色循環農業。創新治污企業與養殖企業及種植農戶的利益鏈接機制，在八巨及通榆投資1.2億元建設畜禽糞污資源化利用的糞污處理中心兩座。項目以生態循環農業構建爲抓手，充分利用當地農業資源，構建“畜禽養殖+無害化處理產物+有機種植”種養“點、面及跨域”循環農業模式，通過社會化服務將周邊散戶、大戶的養殖廢棄物集中起來，再利用這些養殖廢棄物和植物秸稈生產無害化處理產物，實現農業綠色發展，促進農村環境污染整體治理，實現有機肥替代化肥，提升地力改良土壤，提高農產品品質。

7、活躍流通。投資1.85億元。利用一年左右的時間建設改造鎮區14個農貿市場。農貿市場是農戶經營性收入的主要來源,也是城鄉居民菜籃子消費的主要渠道,其建設管理直接影響到保供穩價、食品安全等公益性功能發揮,也影響脫貧攻堅、完成致富增收及城鄉高質量發展水平。目前農業園、界牌、蔡橋三個鎮區的農貿市場已建成。

8、畜禽養殖。擬投入5000萬元，與雨潤、銀寶集團開展飼料、育繁、育肥、屠宰、深加工及副產品生物製藥全產業鏈合作。目前育繁一期、屠宰已建設投產，育肥一期、深加工建設全面啓動。

二、存在的問題。

一是農業產業經營管理水平不高。因農旅集團剛涉足農業產業，起步晚，沒經驗，經營管理水平較弱、管理不夠規範。

二是農業方面人才嚴重短缺。集團組建時間不長，實用型人才短缺，特別是“懂技術、善經營、會管理”的技術人才太少，難以滿足集團現代農業發展需求。

三是輻射帶動乏力。目前集團農產品加工實力不強，產業鏈條短，精深加工不夠，產品附加值低，物流不暢和缺乏必要的冷凍倉儲設備等等，制約了集團農業產業投入產出比。

三、“十四五”期間工作計劃

（一）主要目標

1、優質糧食產業。十四五期間，傾力打造富有農旅特色的“濱海大米”、蔬菜品牌，集團糧食基地面積穩定達20萬畝以上，總產量穩定在20萬噸。其中優質水稻18萬畝，總產量10萬噸；玉米播種面積2萬畝，產量1萬噸；優質小麥20萬畝產量9萬噸。

2、優質果蔬產業。到2025年，全縣優質商品蔬菜播種面積達1萬畝，年商品蔬菜總產3萬噸。

3、健康畜禽產業。到2025年，畜牧業產值達到10億元，打造好50萬頭生豬產業鏈，繁母豬存欄達3萬頭，生豬年出欄30萬頭，牛年出欄8000頭。飼養場糞污無害化處理設施配套率100%，畜產品質量安全穩定，畜產品市場競爭力顯著增強。

4、特色水產產業。到2025年，海洋水產養殖面積達到10萬畝，稻田養殖面積力爭達到5000畝，精養魚塘5000畝。

5、地方特產。做大做好做強濱海何首烏。

6、大力度開發農業和旅遊融合農產品和特色旅遊精品。

（二）主要思路

1、按照“以農興縣”目標，適應生態可持續發展需要，加快高標準農田建設，以穩定旱茬小麥面積、提高稻茬小麥單產爲主導，重點發展中強筋小麥，適度發展弱筋小麥；提高粳糯稻農業機械化作業率，大力發展專用粳糯稻種植；擴大糧飼兼用型和優質安全籽粒飼料玉米種植面積。加強小麥赤黴病、草地貪夜蛾等重大病蟲害發生監測與防控，做好防控工作。

2、實施農藥減量控害行動，堅持達標防治和適時適量用藥，推廣應用生物農藥、高效低毒低殘留農藥，加快推進綠色防控和專業化統防統治。

3、繼續實施蔬菜有機肥替代化肥行動，大力推廣使用生物有機肥、積造有機肥，實現化肥減量使用、增加土壤有機質、培肥地力，提升蔬菜產品的品質；紮實開展測土配方施肥，實現精準施肥、增產施肥、經濟施肥、環保施肥。

4、積極推廣新設施、新品種、新技術；依靠強化品牌意識提升品質，推進機械化、智能化、輕減化、規模化生產，降低生產成本，提高種植效益；通過推動果蔬分揀、分級和包裝預冷等採後初加工能力的提升，提高果蔬的商品性，努力提升產品品質、綜合生產能力和產業競爭力。

5、通過集團的示範帶動作用，促進畜牧養殖業向規模化、標準化、產業化方向發展，延長畜牧產業鏈條，由畜牧養殖單一產業鏈條向多元化、全產業鏈方向發展，解決有養殖無無屠宰、無飼料加工等問題，實現飼料加工、良種繁殖、規模養殖、屠宰加工、上市銷售等多環節一體化經營。

6、拓展市場空間確保農民增收，引導農民、大種植戶進入產業服務聯盟，加大對農民、種植大戶的培訓力度，提高經營管理水平。充分開發利用農村集體資源，壯大集體經濟實力。

（三）“十四五”期間計劃項目

“十四五”期間，我集團將繼續快節奏、高質量完成“十三五”開啓的目標任務，還將重點實施以下項目：

（1）與濱海縣供銷合作總社成立產業服務聯盟，組建科創中心。

一是推動實現農業產業全程化。打造服務平臺，開展糧食生產的產前、產中、產後服務，利用農業大數據智能化服務全縣農業生產，實施線上線下融合發展；二是推動實現農業經營集團化。與縣供銷社合作培育多元化服務主體，打造爲農服務國企平臺和農產品實體經濟基地；三是推動實現農業服務精細化。推廣多種託管服務方式，大力發展土地託管、半托管服務，結合今年集中流轉的20萬畝高標準農田作爲農業社會化服務先行試點，聚力打造濱海特色、濱海品牌；四是推動實現農業產品綠色化。延伸服務鏈條，以綠色農業爲目標，推廣節水、農藥減量、綠色防控、農業廢棄物回收等綠色生產技術，促進綠色農業發展；五是推動實現農業生產智能化。依託科創中心的大數據構建測控體系，支持引導新型農業經營主體和農戶開展智能節水灌溉、精準施肥、植保飛防、飼料精準投放等精細化作業。

（2）積極實施陶灣海洋牧場項目。

計劃總投資12億元,建設用海10萬畝,項目分三期建成,主要建設：綜合旅遊休閒觀光平臺(智能網箱)，人工漁礁投放，以及苗種基地及相關的綜合性現代化海洋牧場。項目建成後,將成爲生態修復、環境保護科研監測、資源保護、智能漁業、能源互補爲一體的海洋經濟新業態,將助推集團乃至我縣旅遊業海陸聯動,旅遊資源高度融合,不僅豐富了旅遊內涵,提升了旅遊品位,更能有效保護漁業資源,還可強勢帶動周邊水產品加工、交通運輸、餐飲旅遊等相關產業的發展,充分發揮藍色國土資源的效益。

（3）積極實施濱海縣高標準農田建設項目。

十四五期間，我集團計劃在全縣範圍內流轉土地50萬畝，項目建設採取水利、農業、科技等綜合措施進行綜合開發，通過推廣高效農業生產技術，促進農業増產，促進土壤改善、減少農業生產對環境的污染，將低產田、復墾田、碎片化土地進行整合，成爲具有規模種植效益的高標準農田，提高農業綜合生產能力，確保糧食安全和主要農產品有效供給，提高耕地生產和水資源利用效率，實現農業的可持續發展。

（4）積極實施一頭牛現代養殖產業化項目。

除了已與雨潤、銀寶合作生豬全產業鏈外，“十四五”期間，我集團將大力推進江蘇鹽禾豐碩有限公司的一頭牛現代養殖產業化項目，該項目總投資5億元，其中固定資產投資1億元，流動資金4億元，開發飼料加工、種牛及商品牛規模化、專業化養殖及牛屠宰加工項目，着力帶動我縣區域內養殖業的發展。

（5）積極打造濱海大米品牌。

十四五期間,項目總投資在十三五投入9000萬元的基礎上追加3億元，計劃利用3-5年時間，根據縣域糧食保供總體規劃建設再建設30萬噸標準低溫庫容和日產2000噸大米自動化加工生產線及附屬設施。通過深化聯盟合作，努力開拓市場，利用本地豐富優質的糧食資源多出優品、精品、名品，在縣委縣政府的正確領導下，牽頭做好的濱海大米品牌創建和管理，在十四五期間適時推出農旅的稻米品牌。

（6）積極實施濱海白首烏國際康養小鎮項目。

全國95%白首烏產於濱海,濱海是全國唯一的白首烏之鄉，並且獲得國家農業部、質監總局、工商總局的地理標誌保護產品。在濱海港經濟區雙堆村、三港村、首烏村、大淤尖村、陶灣村總投資1.2億元，前期建設濱海白首烏種植基地種植3000畝和100畝首烏加工基地，後期再啓動1000畝,輻射種植2000畝，配套3000畝中藥材種植地。本項目充分利用和開發白首烏的文化底蘊和悠久的種植歷史，謀劃與港城及月亮灣景區協同發展。

（7）建設中國首個“紅磚藝術田園度假綜合體”。

總投資35億元，以生態田園爲基底，以紅磚爲特色，以藝術爲手段，以農旅融合爲方向，建設集紅磚綠植藝術街區、生態主題樂園區、田園康養度假區、研學旅行營地爲一體的大型農旅融合田園綜合體——“中國首個紅磚藝術田園度假綜合體”。項目建設週期5年分三期建設，項目總規劃佔地4769畝，基本農田2881畝。一期建設用地400畝，建設紅磚藝術街區與基本農田種植，投資16億元，以花卉藝術街區爲引擎，紅磚藝術建築爲載體，書畫藝術爲精神內核的綜合型藝術街區；二期建設用地1050畝，建設全齡化遊樂園，投資10億元， “3+X”的遊樂主題，引入科技手段，打造室內外結合的多層次主題體驗；三期建設用地75畝，建設田園度假配套，投資4億元，以引入護理學院及以研學住宿爲核心，以未來社區爲理念，構建全新田園康養度假體系，護理培訓學校、未來社區、康養居住、度假酒店、生態書店和農業生產、農耕研學、採摘爲主要內容的打造國家級綜合實踐教育基地。

（8）積極實施豐冠蜜梨設施農業項目。

總投資1800萬元，佔地300畝，已於2020年10月開工，工期14個月，建設“種植、示範、帶動、採摘”果樹豐冠蜜梨設施農業項目風光帶，按照國內外市場需求，發揮本地資源優勢、傳統優勢和區位優勢，使一個村(或幾個村)擁有一個(或幾個)市場潛力大、區域特色明顯、附加值高的主導產品，從而大幅度提升農村經濟整體實力和綜合競爭力。

（9）積極實施水環境綜合整治項目。

一是鎮村污水收集處理建設：新建和完善鎮區污水配套管網170公里，鎮區建成區的84公里存量污水管網進行檢測、清淤及修復改造，配套建設鎮區污水廠附屬設施。完成138個行政村莊、新型農村社區生活污水治理工作，新建生活污水處理設施50座。二是農村河道生態修復治理：對黃河故道沿線包括農業產業園區、坎北街道、界牌、濱淮、八巨、八灘、濱海港經濟區等7個鎮（區、街道）進行集中連片整治；共整治河道614條，水塘228個，河道總長度1142公里，清淤疏浚土方813萬立方。三是農村四好道路建設工程：7條縣道三級公路提檔升級，總長度54公里；提檔升級農村公路107公里，改造橋樑62座，總長度1.3公里，生命安全防護設施建設183公里；改造鎮村通達農村道路97條，總長度139公里；提升縣道綠化334公里，鄉村道路綠化139公里；縣道1條，修復長度8公里，鄉村道路66條，修復長度90公里。

（10）美麗宜居鄉村建設改造。

目前縣政府安排我司投資3億元開始實施老舊村莊提升，新老村莊融合改造，建成後將極大的改善村容村貌。

（11）成立運營鄉村資產經營有限公司。

認真貫徹落實習近平“綠水青山就是金山銀山”的綠色發展理念，深入踐行“兩海兩綠”發展路徑，科學管控森林林木採伐，確保濱海森林覆蓋率穩步提升，根據政府安排，集團投資1億元成立濱海縣鄉村資產經營有限公司，負責全縣林木資源收購、儲備、撫育管理和林木蓄積量經營交易工作，保障全縣生態環境自然均衡發展。