維穩工作調研分析報告多篇

【第1篇】維穩工作調研報告

維穩工作調研報告篇在深入學習實踐科學發展觀活動中,市維穩辦以新形勢下維護穩定工作的特點和方法作爲推動學習實踐活動的重要課題，通過收集相關工作資料、座談走訪、聽取有關方面意見等，開展了一系列有針對性的專題調研活動。

一、我市維護穩定工作的現狀特點

一是歷史遺留問題多。目前影響我市穩定的歷史遺留問題，多是由政策因素造成的，如：企事業單位改革改制遺留的職工養老醫療保險費用、再就業等問題，多次引發到政府集體上訪，去年每月均有2至3起;涉軍羣體、下放回城戶、老村幹、老民師、庫區移民等部分羣體，爲表達其利益訴求多次組織集體上訪，有的已出現挑頭人，呈現組織化傾向;區劃調整、政府未曾確權等因素造成的土地、水面、山林權屬糾紛問題，在有的地方還比較突出。

二是發展中出現的新矛盾成爲影響穩定的主要因素。我市目前正處於追趕跨越、奮力崛起關鍵時期，相繼開工建設石化煉化一體化、_____長江鐵路大橋等重大項目，新建獨秀大道、皖江大道等骨幹道路，大力推進城市環境改造，在拆遷徵地方面，拆遷安置不及時、補償費不到位、還房面積不足、還建點變動等問題大量存在，極易造成集體上訪，有的有可能引發羣體性事件;企業生產導致的環境污染問題，多次引發大量當地羣衆集體聚集阻撓企業生產;交通運輸領域的矛盾仍普遍存在，有的還相當突出;勞資糾紛、債務糾紛、合同糾紛明顯增多;涉衆型經濟犯罪、多發性侵財犯罪、流動人口犯罪呈上升勢頭;因非法集資、傳銷、拖欠工資等問題引發的羣體性事件和個人極端事件時有發生。發展過程中新出現的矛盾已經成爲影響我市穩定的主要因素，增大了社會管理和社會穩定工作的壓力。

二、我市維護穩定工作特點成因分析

一是發展的階段性特徵。_____發展的階段特徵的就是發展比較晚、起步比較晚，有的地方企業改制剛剛起步，城市建設正處在大規模推進的階段，發展所帶來利益格局的調整,導致一部分羣衆利益得到切實維護，心態失衡，產生被遺棄、被剝奪和不公平感，致使社會矛盾處於高發期。維護穩定工作比過去，比企業改制已完成、城市建設比較規範的地方，難度更大，因爲政策要求越來越嚴，以人爲本要求越來越高，程序要求越來越規範，人性關懷越來越強調，在這種形勢下，做好維護穩定工作，難度大增。

二是地理位置和人口特點。三省交界、人口占全省十分之一，這就是我們地理位置和人口特點。在開放、多元、動態的社會環境和信息化條件下，社會矛盾和問題很容易交織擴散。與人口比較少、地域比較小、非邊界地區相比，八縣三區每個地方發生一起事件，累積起來就是一個驚人數字;無論哪個縣有個小隱患，它在全市的聯動性更強;無論哪個地方出臺一個政策，其他地方攀比性也更強。

三是經濟發展水平和經濟形勢。_____的經濟發展水平，總量排全省第2位，但人均水平較低。歷史遺留問題和新出現的矛盾都是在發展過程中產生的，必然也要靠發展來解決。越是相對後發地區，解決問題的力度越小;其他地方已經解決的問題，我們正在累積。經濟形勢的變化必然影響社會心態。今年是我國進入新世紀以來經濟形勢最爲嚴峻的一年，經濟形勢好的時候，人們對未來普遍有預期、有信心，社會心態比較平和，即使有一些困難和問題也大都能夠理性對待;經濟形勢嚴峻時，社會心態比較敏感、脆弱，遇事容易採取過激行爲。我們較低的經濟發展水平和嚴峻的經濟形勢，導致影響社會穩定的不確定因素增多，社會對抗的風險增大。

三、對我市維護穩定工作的建議

做好我市的維護穩定工作，化解影響穩定的矛盾，從根本上講是要靠發展來解決，通過發展來不斷創造解決問題的有利條件，但探討發展不是本文的論述範疇，我們着重從整合維護穩定工作的資源出發，提出以下工作建議。

(一)整合信息資源，完善預警機制

廣泛收集情報信息，科學處理情報信息，是服務決策做好各

項維穩工作的前提。一是建立情報信息網絡，彙集各方涉穩信息。建立健全橫向到邊、縱向到底、覆蓋社會、快捷暢通的情報信息網絡。由維穩辦牽頭，將公安、國安、信訪等部門的主渠道涉穩信息和行業部門、社會輿情以及維穩信息督查員收集的各類涉穩信息彙集起來，實現信息資源共享。二是集中梳理，分類建檔。研判形勢，提供決策依據。按照鄉(鎮)每週一次、縣(市、區)每半月一次、市每月一次開展矛盾糾紛排查活動。各級黨委維穩辦對排查的各類矛盾糾紛和重大不穩定因素進行梳理歸類，準確把握穩定形勢和趨勢。同時，不定期召集有關部門，專題研判影響穩定的突出問題。以維穩簡報、專報等形式報告黨委、政府，供領導決策參考。三是分流指派，落實化解矛盾糾紛的部門單位。維穩辦對情報信息作出研判後，按照屬地管理，分級負責和誰主管、誰負責的原則，分流給相關部門、單位去化解。需要引起黨委、政府高度重視的，由維穩專報黨委、政府，並根據領導指示要求予以落實。

(二)整合處置資源，健全聯動機制

整合各方處置力量，預防和處置羣體性事件，是維穩職能部門的重要職責。健全聯動處置機制：一是由各級黨委、政府統一組織領導預防和處置羣體性事件工作，有關部門各司其職、協調配合，把矛盾糾紛化解在當地，化解在萌芽狀態。二是在羣體性事件發生後，有關機關根據黨委、政府的決定，按照處置預案，迅速進入現場，維持秩序。涉事單位、行爲發生地的黨委、政府及其有關主管部門，及時主動做好工作，化解矛盾，避免事態擴大。三是異地羣衆聚集形成的羣體性事件，參與人員來源地的黨委、政府和涉事單位及其主管部門，應指派有關負責人率領工作組趕赴現場，開展疏導、化解和接返工作。事件發生地的有關部門和單位應積極配合，協助做好異地羣衆的教育勸返工作。四是動員社會力量配合做好事態平息工作。組織基層幹部深入到事發地，面對面講清道理、宣傳政策，理順情緒，化解矛盾。發揮媒體、網站等正面宣傳作用，正確引導輿論，防止惡意炒作，引發新的事端。五是在羣體性事件平息後，黨委、政府或者有關部門、單位，應及時做好善後工作，對已經承諾解決的問題，必須及時解決到位，滿足羣衆合理合法訴求，取信於民，防止重新引發羣體性事件。

(三)整合組織資源，完善協調指導機制

整合組織資源，關鍵是引起黨政領導重視，綜合各方面力量，形成化解矛盾的工作合力。一是黨委、政府經常聽取維穩工作彙報，研究解決影響穩定的重大問題，對重點問題，實行領導包案責任制。同時，明確牽頭部門和協作部門，落實調處時限和責任。二是發揮各級各部門的作用，強化領導，集中時間，集中力量，督查督辦，限期交帳，推動維穩工作的進展。三是按照屬地管理和誰主管、誰負責的原則，確定化解有關不穩定問題的協作關係。屬於地方性矛盾糾紛問題，以地方調處化解爲主，行業、部門予以政策指導。屬於行業、部門的矛盾糾紛，以行業、部門爲主進行化解，地方做好穩控等工作。四是對跨地域和跨行業的影響穩定問題，由上級黨委、政府或指定的部門、單位負責協調化解工作。

(四)整合問責資源，完善責任查究機制

對化解矛盾糾紛，消除不穩定隱患進行督查督辦，落實責任制，關係到維穩工作實際成效，關係到其他維穩工作機制的堅持和有效運行。整合問責體系，健全查究機制：一是建立健全社會穩定考覈評價體系。維穩辦會同有關部門制定操作性強、科學合理的考評細則，做到考覈有據，獎懲分明。二是實行社會穩定風險評估。各地、各部門作出涉及羣衆利益的決策前，對可能引發的不穩定問題作出評估，避免因決策失誤而引發影響穩定的問題。三是跟蹤督辦重大涉穩問題。對重大涉穩問題明確責任單位和責任人後，跟蹤瞭解問題化解的進度和成效，關注穩定動態，推進責任單位和責任人的工作落實。四是落實重大羣體性事件責任追究制度。根據中央和省、市出臺的有關規定，對重大要情信息隱瞞或壓制不報，對調處化解工作不力，導致引發重大羣體性事件並造成不良社會影響的.嚴格追究涉事地方、部門及有關責任人的責任。五是綜合運用責任追究手段。維穩職能部門應支持和配合信訪部門，用好信訪處理建議權，防止重大信訪問題演變成重大不穩定問題。對發生重大不穩定問題的地方，用好一票否決權，督促涉事地下大力氣整改，創造和諧穩定的社會環境。

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【第2篇】駐村維穩工作調研報告

爲貫徹落實好中央和省市關於做好維穩工作的部署要求，進一步鞏固“平安**”創建成果，更好的開展社會治安綜合治理工作，及時發現、化解社會矛盾糾紛，維護社會和諧穩定，促進全鎮經濟社會又好又快地發展，**派出所針對工作實際和各村就綜治維穩工作的開展情況，圍繞“保增長、保民生、保穩定”和構建社會主義和諧社會的總體要求，存在問題、對策建議等方面進行了廣泛調研，形成了以下調研報告。

一、**派出所轄區維穩情況

**派出所地處**鎮鎮政府駐地，**市城區西南處近郊，東靠**辦事處，西鄰姜屯級所，南與**鎮相鄰，北接臨**辦事處，104國道穿境而過。全鎮總面積36平方公里，轄34個行政村76個村民小組，常住人口有38299人。轄區營業性上網場所7處，賓館旅社12家，企業30餘家。

二、維穩工作存在的問題

(一)“嚴禁截訪” 紀監難，羣衆信訪渠道不寬。

中央紀委信訪部門表示,各級紀檢監察機關要堅決杜絕一切“攔卡堵截”上訪羣衆的錯誤做法,嚴禁到來訪接待場所和公共場所攔截正常上訪羣衆。“嚴禁截訪”成爲羣衆耳熟耳熟能詳的一個詞語，羣衆強烈反映此詞不能僅是一句口號,必須有實實在在的行動。民意期盼,司法能夠對非法拘禁上訪公民行爲進行懲治,產生一種震懾,維護公民信訪權,維護法律的尊嚴。我國目前的信訪條例對上訪作出了相關規定,但對截訪行爲沒有明確的表述。羣衆還反映政府部門應加強輿論引導，合理疏通民意，確實處理好當前緊張的幹羣關係，同時，必須對相關法規進一步完善,明確規定“禁止截訪”,明確規定“截訪行爲”的違法性質和相關法律責任,最大限度地避免“軟性”的打擊報復。大多數羣衆對我市信訪部門處理信訪案件給予肯定，對於截訪工作，大都抱有觀望的態度。創新健全機制是切實加強做好信訪工作十維護穩定，減少矛盾糾紛的前提。制定建立了《預防和處置國家安全突發事件工作預案》、《信訪維穩月報告制度》以及《信訪維穩零報告制度》。同時，結合“六個年”活動開展要求，牢固樹立宗旨意識、大局意識、服務意識，把信訪工作關口前移，重心下移，注重方式方法，切實尊重和保護人民羣衆的信訪權利，熱情接待羣衆來訪，不拒收一封來信，不拒絕一位來訪者，始終確保信訪渠道暢通，爲羣衆提供了一個傾訴需求的綠色通道。

(二)民意訴求不暢。老百姓的一些意見、建議、想法沒有一個好的傾述渠道，得不到有效傾述，一些矛盾糾紛常常是老百姓向村幹部反映了而村幹部不當一回事，久拖未決，至使釀成大的矛盾糾紛，而鎮領導還不知道。違規佔地把房建，無理取鬧信訪亂。

據據工作中獲悉，**鎮楊園村村民張廣清私自佔用耕地擴建廠房，擴建面積達1000餘平方，國土資源局獲取這一消息後，迅速組織人員到現場清理，當事人李廣清清理無理要求政府賠償，並多次到鎮政府，信服部門上訪，還有上訪的趨勢，希望政府做好安撫工作，防止他赴省進京越級上訪。

(三)經濟待遇不高。綜治維穩工作人員無崗位津貼，工作經費也難得到保障，工作待遇不高，導致部分綜治維穩人員在工作上斤斤計較，公私不分，有私事時就把工作擺在一邊，工作忙時，又找各種理由脫身，逃避工作，嚴重影響了工作積極性。

(四)糾紛調處不力。待遇偏低，工作辛苦，綜治維穩隊伍難得留住年輕、工作能力強、肯學習上進的人才，長期留在村級綜治維穩隊伍的只剩那些社會競爭力弱、年齡偏大的民選村幹部，由於業務素質不高，對於一些簡單的矛盾糾紛都很難調處。許多是當初能夠較快解決特別是一次性解決的，但由於解決不力，導致信訪戶在後期索要調解糾紛案件費用的基礎上加入誤工費、生活費等原本不必要的開支，使其成爲了資金數額越來越大的遺留問題。不論是人爲因素，還是歷史遺留問題，分析其解決難甚至導致重複訪、越級訪的癥結，其主要原因在於思想認識和工作方法上有所欠缺。

(1)思想認識不到位。沒有真正把爲羣衆解決困難和問題作爲自己特別是領導幹部的基本職責，接到羣衆信訪案件後，沒有一個全局性的、正確的認識，情緒不高，心煩氣躁，甚至帶着情緒去解決問題，導致羣衆相應的出現對立情緒。

(2)責任意識不強。對羣衆來信來訪抱有僥倖心理，不是依法立案、積極處理，而是久拖不決，導致矛盾激化、事態惡化。

(3)換位思考不夠。信訪羣衆奔走於部門之間，有着很大的無奈和難處，部分幹部沒有真正站在羣衆利益的角度去考慮問題，理解不夠，使得問題得不到真正解決。

(4)工作方法簡單。在解決信訪問題上，不是源頭治理消除萌芽，而是習慣於出了問題堵漏洞，缺乏主動性和深入性，被動等訪，疲於應對。

(五)羣防羣治難度大。在開展羣衆進行護村工作時，因這些工作是出於義務，沒有報酬，特別是在農忙時，更顧及不上。加之大部分家庭青壯勞力都外出打工，廣大羣衆沒有自覺參與治安聯防的直接動力。

(六)創新意識不強。特別在普法宣傳教育方面，由於工作創新意識不強，抓不着有效的載體，流於常規的發文件、宣傳資料等方式，單調而泛味，羣衆感受不到實實在在的好處，導致羣衆參與的積極性不高。

三、對策及建議

一是不斷完善“分級負責、部門聯動、依法爲先、以理爲重、公開透明、文書規範”的綜治矛盾糾紛聯動調處機制。通過綜合運用法律、政策、經濟、行政等手段，教育、協商、疏導等辦法，妥善處置不穩定因素和矛盾糾紛，針對矛盾糾紛所涉及到的相關部門，組織糾紛調解組，積極參與矛盾糾紛的調處和化解，把各類矛盾糾紛化解在萌芽狀態。

二是建立“信息直傳、民意直述、情況直報、領導直辦、矛盾直控”的綜治信息直接傳遞反饋機制。加強聯絡員和綜治信息員隊伍建設管理，堅持每月定期排查，每季集中排查，日常不定期排查，堅持抓早、抓小、抓苗頭，切實把各類矛盾糾紛化解在基層和萌芽狀態。確保辦案率達100%，息訴罷訪率達90%以上。

三是建立“電話公開、定時定點、現場處置、責任督辦、跟蹤反饋”的主要領導信訪訴求接待機制。全面公開黨政領導和幹部的電話，進一步完善主要領導接訪制度，設立主要領導信訪接待日和巡迴接訪等有效形式切實爲人民羣衆排憂解難，每週星期一爲所長或指導員接待日。嚴格落實矛盾糾紛領導督辦，對重大矛盾糾紛和不穩定因素，全部落實責任領導、責任單位和責任人，從優從快妥善化解。

四是不斷完善“定期評估、調研深入、分析透徹、防範超前、打防結合”的社會穩定風險評估和治安防範機制。切實開展影響社會穩定的風險評估，開展對存在的矛盾糾紛和影響社會穩定情況的深入調查研究，摸清情況，分析原因，作出處理。堅持從嚴打擊的信心不動搖，保持嚴打的高壓態勢，加強基層基礎工作入手，努力實現“發案少，秩序好，羣衆滿意”的目標。

五是建立“主題明確、內容適用、通俗易懂、倡導新風、評選模範”的法制宣傳教育機制。以開展“樹文明新風、構和諧**”爲主題的法制宣傳活動、文明戶評選活動;徵文比賽活動、演講比賽活動和以安全、“六個一”活動及黨風廉政爲一體的專題講座，通過採取羣衆喜聞樂見的方式，認真搞好普法宣傳，全面提高廣大羣衆知法、守法的自覺性。

六是積極探索“區域合理、以人爲本、村民自治、建章立制、設崗定責、目標管理、以獎代補”的社會管理新機制。重點以“點、線”相結合的平安村寨創建爲主。進一步強化和完善社會治安綜合治理網絡建設。以自然組爲單位成立5-7人的社會管理委員會，將治保、調解、普法、幫教、社區矯正、巡邏爲一體的社會管理組織，做到有場所、有桌椅、有制度、有特色、有創新，定崗位、定職責、定製度、定獎懲。

七是建立“受理不及時、調查不真實、調處不公正、履職不到位，社會不安寧”的社會維穩問責機制。嚴格推行矛盾糾紛首問負責制，對羣衆矛盾糾紛要在第一時間受理，進行認真調查覈實，公正公平處理各種矛盾糾紛。嚴禁在矛盾糾紛調處過程中向老百姓吃拿卡行爲，對羣衆矛盾糾紛受理不及時、調查不真實、調處不公正、吃拿卡等行爲，造成重大事故的，一經羣衆反映或舉報，嚴格按照相關規定對相關人員進行嚴肅處理。

八是建立“統一規劃、突出重點、漸次推進、管理有序、治安良好、幹羣和諧”的“平安**”活動創建機制。在平安村的創建基礎上，規劃**鎮**村、**、前**村、**村“四大新農村”示範線，以**鎮幼兒園和**小區開工建設爲契機，結合中藥材、生態畜牧產業發展爲重點，按照“四大新農村”“平安村”建設標準對**和前**村沿線進行建設，通過政府引導，羣衆參與，政府補助，部門配合，全面加強對示範村民居建設、環境衛生治理、社會治安綜合治理、產業建設爲一體的建設。通過漸次推進，對其它示範線建設，從而達到管理有序、治安良好、幹羣和諧的“平安**”創建機制。

駐村維穩工作調研報告範文

【第3篇】縣政法委綜治維穩工作調研報告範文

一、全縣綜治維穩工作現狀

事2件，毆打28件，故意傷害3件，盜竊3件，其他5件，處理違法人員45人（其中：拘留7人，警告5人，其他處理33人）。與去年同期相比，發現受理數及查處數多8件，上升24%；查處率持平。共發生交通事故9起，死亡2人,直接經濟損失6000元。與去年同期相比，事故起數多5起，上升125%；死亡人數持平；直接經濟損失多2500元，上升71.4%。共發生火災事故2起，直接經濟損失50000元，無人員傷亡。與去年同期相比，火災起數減少1起,下降33%；直接經濟損失少15000元，下降23%；人員傷亡情況持平。共排查調處矛盾糾紛251件，調處251件，成功247件，成功率爲98%。其中：山林糾紛56件，土地糾紛44件，水資源糾紛32件，家庭糾紛27件，贍養糾紛10件，人身損害糾紛2件，債權債務糾紛25件，婚姻糾紛8件，鄰里糾紛4件，其它43件。總體上看，全縣社會大局較爲穩定。

二、我縣綜治維穩工作的主要做法

（一）建立組織領導機制，提供政治保障。縣委、政府不斷強化發展是硬道理，是第一要務；穩定是硬任務，是第一責任的意識，採取有力措施，不斷加強對平安建設工作的組織領導。將平安建設作爲貫徹落實科學發展觀、建設和諧西疇的重要內容和重要舉措，列入經濟社會發展規劃，統籌安排，整體推進。各級各部門按照縣委、政府的要求，把開展平安建設作爲維護新時期社會和諧穩定的有力抓手，擺上全局工作的重要位置，納入當地經濟社會發展的總體規劃和黨政領導的任期目標，做到與經濟社會發展同研究、同規劃、同部署、同考覈。各級各部門黨政主要領導切實落實社會治安三、當前我縣綜治維穩工作中存在的困難和問題

（一）影響當前社會治安的因素

一是偷牛盜馬案件時有發生。隨着經濟蓬勃發展帶來流動人員逐漸增多，交通日益發達，農村人、財、物流動逐步加大，流竄作案現象，侵財型可防性案件時有發生，特別是邊遠村寨偷牛盜馬案件有所擡頭。據統計，2022年以來，全縣共發生大牲畜被盜案件45起，其中：有56頭耕牛、6匹騾子被盜，直接經濟損失達18.7萬元。二是矛盾糾紛錯綜複雜。當前因建設徵地、拆遷和補償標準以及徵地後生

活安置引發的矛盾日益增多（如：鋁土礦山徵地、墳墓搬遷、選廠管道設施建設、資金分配等問題）；在新農村建設中，因政務和村務公開不透明，勞動力和物資等分配問題引發的矛盾仍然存在；在落實當前各項惠農、補貼政策（特別是農村低保問題）方面因透明度不高引發的矛盾，成爲新的不穩定因素，同時，農村山林、土地、水資源糾紛頻繁發生。三是“法輪功”邪教活動有所擡頭。今年以來，法輪功、邪教不法分子相繼在城區居民住戶的門腳、環城路上和學校及周邊地區散發反動宣傳品，且散發地段有從縣城向城郊、農村發展勢頭。

七是信訪問題突出。由於歷史的原因，很多羣衆反映的信訪問題難以解決，難免會產生集衆上訪和羣體性事件。如：蚌谷鄉龍正村民委員會大路邊、馬鞍山等6個村民小組與香坪山林場林權糾紛問題；蓮花塘鄉革岔村民委員會三岔衝與交枝墳村民小組因水塘權屬糾紛問題；西灑鎮摩灑村民委員會老街子村民小組幹部轉讓土地未經村民同意，引發羣衆上訪問題；新馬街鄉大江東水庫水淹沒相鄰6個村民小組的土地問題；興街鎮戈木村民委員會老衝子與岔路口村民小組山林權屬糾紛問題；興街鎮龍坪村民委員會老房子村民小組村民阻止坪寨林場伐木問題；法鬥鄉小橋溝自然保護區內林農林地未參加林改，羣衆反映的問題；董馬鄉

因礦山開發涉及墳墓搬遷的補償問題；雞街鄉因礦山開採造成水土流失，影響羣衆的生產生活問題。