靈感範文站

位置:首頁 > 實用文 > 彙報材料

屆中工作報告多篇

屆中工作報告多篇

【第1篇】第十八屆中紀委第七次全會工作報告全文

中國共產黨第十八屆中央紀律檢查委員會第七次全體會議公報[全文]

(1月8日中國共產黨第十八屆中央紀律檢查委員會第七次全體會議通過)

中國共產黨第十八屆中央紀律檢查委員會第七次全體會議,於1月6日至8日在北京舉行。

出席這次全會的有,中央紀委委員123人,列席266人。

中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平出席全會並發表重要講話。李克強、張德江、俞正聲、劉雲山、王岐山、張高麗等黨和國家領導人出席會議。

全會由中央紀律檢查委員會常務委員會主持。全會總結紀律檢查工作,部署任務,審議通過了王岐山同志代表中央紀委常委會所作的《推動全面從嚴治黨向縱深發展,以優異成績迎接黨的十九大召開》工作報告,審議通過了《中國共產黨紀律檢查機關監督執紀工作規則(試行)》。王岐山同志就規則(試行)審議稿向全會作了說明。

全會認真學習、深刻領會習近平總書記重要講話。一致認爲,講話立意高遠、內涵豐富,直面現實、充滿自信,蘊含着質樸真摯的爲民情懷、許黨許國的擔當精神,具有深刻思想性和強烈感染力。習近平總書記站在實現黨的歷史使命的戰略全局高度,充分肯定黨的十八大以來全面從嚴治黨取得的顯著成效,明確提出當前和今後一個時期工作的總體要求和主要任務。講話指出,經過全黨4年多的努力,黨的各級組織管黨治黨主體責任明顯增強,中央八項規定精神得到堅決落實,黨的紀律建設全面加強,腐敗蔓延勢頭得到有效遏制,反腐敗鬥爭壓倒性態勢已經形成,不敢腐的目標初步實現,不能腐的制度日益完善,不想腐的堤壩正在構築,黨內政治生活呈現新的氣象。講話強調,全面從嚴治黨仍然任重道遠,從寬鬆軟走向嚴緊硬需要經歷砥礪淬鍊的過程,要繼續在常和長、嚴和實、深和細上下功夫,向黨的十九大交上改進作風、嚴明紀律、懲治腐敗的優秀答卷。要堅持標本兼治,堅持共產黨人價值觀,不斷堅定和提高政治覺悟,依靠文化自信堅定理想信念;黨的高級幹部要做嚴肅黨內政治生活的表率,黨的各級組織要強化黨內監督,不斷增強全面從嚴治黨的系統性、創造性、實效性。習近平總書記充分肯定紀檢監察工作,對加強紀檢監察隊伍建設提出更高要求。學習貫徹習近平總書記重要講話精神是全黨的重要政治任務。要把自己擺進去,密切聯繫思想和工作實際,全面、科學、系統、準確學習領會習近平總書記系列重要講話精神,學思踐悟、悟懂通透,增強貫徹落實的自覺性和堅定性。

全會認爲,,以習近平同志爲核心的黨中央統籌推進“五位一體”總體佈局和協調推進“四個全面”戰略佈局,黨和國家事業取得新成就。各級紀檢監察機關貫徹落實黨的十八屆六中全會精神,深入開展“兩學一做”學習教育,把系列重要講話精神作爲思想武器和行動指南,牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,自覺同以習近平同志爲核心的黨中央保持高度一致。在全面從嚴治黨中堅守職責定位,帶頭執行黨章黨規黨紀,強化監督執紀問責。堅持依規治黨和依法治國相統一,修訂黨內監督條例,頒佈問責條例,制定深化國家監察體制改革方案,確定時間表、路線圖,在北京市、山西省、浙江省部署開展改革試點,推動黨內監督和國家監察全覆蓋。堅持經常抓、抓經常,持之以恆糾正“四風”,懲前毖後、治病救人,實踐監督執紀“四種形態”,在強化日常監督執紀上下功夫,抓早抓小,動輒則咎。深化政治巡視,完成對中央和國家機關巡視全覆蓋,深入開展“回頭看”,創新方式方法,巡視和巡察有機銜接,利劍作用充分彰顯。堅決減少存量、遏制增量,嚴明換屆紀律,持續保持遏制腐敗高壓態勢,織牢追逃追贓“天網”。聚焦扶貧民生,重點督查督辦,堅決整治侵害羣衆利益的不正之風和腐敗問題。加強紀委班子和隊伍建設,加大幹部交流和管理監督力度,制定《中國共產黨紀律檢查機關監督執紀工作規則(試行)》,建設忠誠乾淨擔當的紀檢監察隊伍。在肯定成績的同時,全會實事求是地分析了工作中存在的問題,要求高度重視、認真解決。

全會總結黨的十八大以來的工作,有以下體會:

第一,堅持黨的領導,首先是黨中央的集中統一領導,必須向以習近平同志爲核心的黨中央看齊,維護黨的團結統一。新時代承載新使命。維護以習近平同志爲核心的黨中央權威,是堅持黨的領導的根本所在,是堅持和發展中國特色社會主義的根本保證。黨的領導是具體的,體現在堅定理想信念宗旨、制定和實施正確路線方針政策,體現在堅持黨管幹部原則、選對人用好人,樹立鮮明價值觀和政治導向。堅持黨的領導是當代中國最重大的政治原則,樹立“四個意識”,只有在思想和行動上提高政治站位,不斷從政治意識和大局意識上找到差距,才能真正做到向核心看齊。增強“四個意識”是一個動態的過程,要不斷提高政治覺悟,做維護黨中央權威的忠誠衛士。

第二,全面從嚴治黨,必須抓住嚴肅黨內政治生活這個根本,紮緊制度籠子,強化黨內監督。一個時期以來,黨內存在的突出問題是黨的觀念淡漠、組織渙散、紀律鬆弛,根源在於黨的領導弱化、黨的建設缺失、全面從嚴治黨不力,尤其是黨內政治生活遭到破壞。黨內政治生活狀況決定政治生態,保持黨的先進性和純潔性必須從黨內政治生活抓起。要嚴明政治紀律和政治規矩,提高黨內政治生活原則性和戰鬥性,形成發現問題、糾正偏差的有效機制,增強自我淨化、自我完善、自我革新、自我提高能力。

第三,民心是最大的政治,要把管黨治黨政治責任落實到基層,厚植黨執政的政治基礎。我們黨最大的政治優勢是密切聯繫羣衆,民心始終是我們黨最深厚的執政之基。不講政治、脫離羣衆,黨的領導就會被虛化削弱。必須堅決糾正政治虛無主義傾向,旗幟鮮明講政治。人民的心聲、心願、心念就是民心,增強人民羣衆對黨中央的信心、信任和信賴,是最大的政治成就。落實黨中央一系列爲民務實的好政策,關鍵靠黨的堅強領導,靠全面從嚴治黨作保障。要推動主體責任和監督責任一級級向基層延伸,讓廣大羣衆在全面從嚴治黨中增加獲得感,不斷鞏固黨的執政基礎。

第四,信任不能代替監督,要把紀委的自我監督與黨內監督、社會監督有機結合起來,自覺接受黨和人民考驗。黨章賦予紀律檢查委員會權威地位和重要職責,這既是信任、也是考驗。打鐵還需自身硬。全面從嚴治黨聯繫着紀委的中心工作,建設忠誠乾淨擔當的隊伍是我們的政治責任。黨的領導本身包含着管理和監督,首先要加強黨委對紀委的日常監督。紀委要把自我監督與接受黨內監督結合起來,同民主監督、羣衆監督、輿論監督有機融合,推進紀檢監察機關治理體系和治理能力建設。

第五,全面從嚴治黨永遠在路上,從寬鬆軟到嚴緊硬是一個長期過程,要在堅持中深化、在深化中堅持。永遠在路上,貴在開好頭,重在看方向。管黨治黨寬鬆軟是多年形成的,嚴緊硬也絕非一日之功。不堅持就無以深化,不深化也無以堅持。準確把握堅持與深化的關係,體現着科學精神,是重要的思想方法和工作方法。要堅持不斷髮展論和發展階段論相統一,保持堅強政治定力,靠嚴肅政治生活、靠加強黨內監督、靠強化責任追究、靠選對人用好人,堅定不移把全面從嚴治黨引向深入。

全會提出,今年將召開黨的第十九次全國代表大會,做好紀律檢查工作意義重大。今年工作的總體要求是:全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神,深入貫徹習近平總書記系列重要講話精神,統籌推進“五位一體”總體佈局和協調推進“四個全面”戰略佈局,堅決維護以習近平同志爲核心的黨中央權威,嚴肅黨內政治生活,加強黨內監督,推進標本兼治,深化國家監察體制改革,強化監督執紀問責,馳而不息糾正“四風”,保持懲治腐敗高壓態勢,維護好黨內政治生態,推動全面從嚴治黨向縱深發展。打鐵還需自身硬,必須紮緊制度籠子,嚴格執行監督執紀工作規則,加強領導班子和幹部隊伍建設,用擔當詮釋忠誠,以良好精神狀態和優異工作成績迎接黨的十九大召開。

第一,深入學習貫徹黨的十八屆六中全會精神,嚴肅黨內政治生活,強化黨內監督,嚴明換屆紀律。紀檢機關要履行黨內監督專責機關職責,以黨內政治生活準則和黨內監督條例爲尺子,加強對貫徹落實六中全會精神情況的監督檢查,嚴明政治紀律和政治規矩,堅決維護黨的團結統一。嚴把選人用人政治關、廉潔關,防止幹部“帶病提拔”、“帶病上崗”,爲中央和地方換屆提供組織、幹部保障。

第二,抓鐵有痕、踏石留印,交上作風建設合格答卷。把糾正“四風”往深裏抓、實裏做,緊盯老問題,關注新動向,堅決防止反彈回潮。對執紀審查對象存在“四風”問題的,要先於其他問題查處和通報。檢查落實中央八項規定精神措施執行情況,實事求是修訂制度。堅定文化自信,弘揚黨的優良作風,推動社會風氣好轉。

第三,以強有力問責督促各級黨組織履行全面從嚴治黨政治責任。推動各級黨組織解決黨內政治生活中存在的突出問題,抓住“關鍵少數”,層層落實責任。嚴格執行問責條例,加大問責力度,激發擔當精神。

第四,紮實推進監察體制改革,完善黨和國家自我監督。在黨中央領導下,中央紀委牽頭抓總,落實改革方案,推動制定國家監察法,籌備組建國家監察委員會。中央試點工作領導小組要加強指導、協調和服務,試點地區黨委負主責,紀委要抓好組織實施,整合行政監察、預防腐敗和檢察機關查處貪污賄賂、失職瀆職以及預防職務犯罪等工作力量,成立省市縣三級監察委員會,構建集中統一、權威高效的監察體系。

第五,堅定旗幟立場、緊盯目標任務,鞏固反腐敗鬥爭壓倒性態勢。全面加強紀律建設,有效運用監督執紀“四種形態”,在加強日常管理監督上下功夫。持續保持高壓態勢,力度不減、節奏不變,堅決減少腐敗存量,重點遏制增量。嚴肅查處羣衆身邊的不正之風和腐敗問題,深化反腐敗國際合作。深刻剖析典型案件,懺悔錄能公開的都要公開,充分發揮反面教材作用。

第六,立足本屆完成紀檢體制改革任務,提煉總結實踐成果。完成對中管高校的巡視,實現黨中央一屆任期巡視全覆蓋目標,總結提煉黨的十八大以來巡視工作經驗,把巡視創新實踐固化爲制度成果。圍繞全面從嚴治黨,持續深化“三轉”,推進紀檢機關內部體制改革,完善派駐工作機制,發揮監督作用。

第七,無須揚鞭自奮蹄,絕不辜負黨和人民重託。做好紀委領導班子換屆工作,統籌幹部選拔、培養、交流、使用,嚴格落實監督執紀工作規則,建設一支讓黨放心、人民信賴的隊伍。

全會審議了《中國共產黨紀律檢查機關監督執紀工作規則(試行)》。一致認爲,黨中央高度重視紀檢幹部隊伍建設,對紀檢機關寄予殷切期望。制定監督執紀工作規則,是紀檢機關貫徹黨的十八屆六中全會精神,落實全面從嚴治黨部署,帶頭強化自我約束,把監督執紀權力關進制度籠子,做到正人先正己的實際行動,充分表明了嚴格自律的擔當和決心。全會指出,規則緊扣監督執紀工作流程,明確請示報告、線索處置、初步覈實、立案審查、案件審理、涉案款物管理等工作規程;規定談話函詢的工作程序,執紀審查的審批權限,調查談話和證據收集的具體要求;提煉有效管用實招,上升爲制度規範,把紀委的自我監督同接受黨內監督、社會監督等有機結合,確保黨和人民賦予的權力不被濫用。中央紀委要帶頭執行規則,加強對監督執紀工作的領導、管理和監督,各級紀委要切實履行自身建設主體責任,嚴肅處理執紀違紀、失職失責行爲。

全會按照黨章規定,選舉李書磊同志爲中共中央紀律檢查委員會常務委員會委員、副書記。

全會審議並通過中央紀律檢查委員會常務委員會關於王仲田同志嚴重違紀問題、李建波同志違紀問題的審查報告,確認中央紀律檢查委員會常務委員會之前作出的給予王仲田同志撤銷黨內職務處分、給予李建波同志黨內嚴重警告處分責令其辭去中央紀委委員職務的決定。

全會號召,要緊密團結在以習近平同志爲核心的黨中央周圍,謙虛謹慎、戒驕戒躁,不忘初心、繼續前進,深入推進黨風廉政建設和反腐敗鬥爭,不斷取得全面從嚴治黨新成效,爲奪取全面建成小康社會新勝利提供有力保障,交上讓黨和人民滿意的答卷。(完)

【第2篇】一準則、一條例、一規則學習資料:第十八屆中央紀律檢查委員會第三次全體會議工作報告

一準則、一條例、一規則學習資料:第十八屆中央紀律檢查委員會第三次全體會議工作報告

我代表十八屆中央紀律檢查委員會常務委員會向第三次全體會議作工作報告,請予審議。

這次全會的主要任務是:高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀爲指導,深入貫徹黨的十八大和十八屆二中、三中全會精神,回顧總結黨風廉政建設和反腐敗工作,研究部署任務。明天上午,習近平總書記將發表重要講話,對全黨深入推進黨風廉政建設和反腐敗鬥爭作出部署,我們要認真學習領會,堅決貫徹落實。

一、一年來黨風廉政建設和反腐敗工作回顧

是貫徹落實黨的十八大精神的開局之年。新一屆中央領導集體把黨風廉政建設和反腐敗鬥爭提到新高度,作出重要部署。習近平總書記對加強黨風廉政建設和反腐敗工作作出一系列重要指示,在中央紀委第二次全會上強調黨要管黨、從嚴治黨,嚴明黨的紀律,堅定不移改進作風,堅定不移懲治腐敗。中央政治局、中央政治局常委會多次聽取黨風廉政建設和反腐敗工作彙報,審議通過《建立健全懲治和預防腐敗體系-工作規劃》、《中央巡視工作規劃(-)》,對黨風廉政建設和反腐敗工作整體設計、系統規劃、跟進監督。在黨中央堅強領導下,全黨對黨風廉政建設和反腐敗鬥爭重要性的認識不斷提高,各級黨委的主體責任和紀委的監督責任不斷強化,全黨動手一起抓、羣衆積極參與的局面不斷髮展,黨風廉政建設和反腐敗鬥爭取得新進展,得到黨中央肯定和人民羣衆擁護,增強了全黨全社會對黨風廉政建設和反腐敗鬥爭的信心。

(一)認真學習貫徹黨的十八大精神,聚焦黨風廉政建設和反腐敗鬥爭

把學習貫徹黨的十八大精神作爲首要政治任務抓緊抓好。舉辦中央紀委委員專題研討班,組織紀檢監察幹部認真學習黨的十八大報告和黨章,把思想和行動統一到中央部署和要求上來,開拓創新,紮實工作,落實黨風廉政建設和反腐敗鬥爭的各項任務。

全面履行黨章賦予的職責,轉職能、轉方式、轉作風。明確中央紀委、監察部職責定位,認真落實黨中央關於中央紀委、監察部機關合署辦公的決定,切實做到一套工作機構、兩個機關名稱,中央紀委履行黨的紀律檢查和政府行政監察兩項職能,對黨中央全面負責。制定中央紀委常委會工作規則、中央紀委辦公會議規則和監察部工作規則,建立不駐會常委向中央紀委常委會報告工作制度,充分發揮中央紀委常委會決策作用。調整內設機構,加強紀律檢查和黨風政風監督工作。將參加的125個議事協調機構清理調整至14個。全國紀檢監察機關通過精簡參加的議事協調機構,更加聚焦黨風廉政建設和反腐敗鬥爭主業,強化監督職責,提高履職能力。

(二)嚴明黨的紀律,落實中央八項規定精神,堅決糾正“四風”

嚴明黨的紀律特別是政治紀律。加強政治紀律教育,制定治理措施,嚴肅查處違反政治紀律行爲,保證全黨緊密團結在以習近平同志爲核心的黨中央周圍,堅決維護中央權威。加強對黨的組織紀律、工作紀律等各項紀律的執紀檢查,增強黨員幹部的組織紀律性。

認真落實中央八項規定精神,堅決糾正“四風”。黨中央把落實八項規定作爲改進工作作風的突破口,深入開展黨的羣衆路線教育實踐活動,以身作則、以上帶下,持之以恆改進作風。各級黨組織密切聯繫實際,制定措施,堅決正風肅紀,力戒形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風。紀檢監察機關堅持不懈執紀監督,不斷鞏固和深化成果。中央紀委約談派駐中央和國家機關紀檢組組長、省區市紀委書記,督促各級黨組織落實中央八項規定精神。抓住元旦、春節、五一、中秋、國慶等重要節點開展檢查、抽查。狠剎公款送月餅賀卡、煙花爆竹等節禮年貨,公款吃喝、公款旅遊和鋪張浪費等不正之風,積小勝爲大勝,以黨風政風帶動社風民風,讓全黨和人民羣衆感到變化,看到希望,樹立了我們黨的權威,做到言必信、行必果。

紀檢監察機關對違反中央八項規定精神的問題嚴肅處理,共查處違規問題2.4萬起,處理3萬多人,其中給予黨紀政紀處分7600多人。中央紀委分4次對32起違反中央八項規定精神的典型問題進行通報。各級紀檢監察機關對違紀問題及時曝光,發揮了警示和教育作用。

(三)嚴厲懲治腐敗,堅持“老虎”、“蒼蠅”一起打

根據黨的十八大對形勢的判斷和戰略部署,把懲治腐敗放在突出位置,堅持有腐必懲、有貪必肅。

加大審查違紀違法黨員領導幹部力度。中央反腐敗協調小組加強組織協調。中央紀委認真做好信訪舉報受理工作,積極暢通渠道,拓寬線索來源。對掌握的反映中管幹部問題線索進行全面徹底清理,摸清底數,連續4輪聽取彙報。研究制定擬立案、初核、暫存、留存和了結5類處置標準,強化審查辦案全過程管理。下發加強和規範反映領導幹部問題線索管理工作的通知,要求各級紀檢監察機關對問題線索全面清理,執行分類處置標準。嚴格辦案程序,完善和細化初核、立案調查等各項制度。增加紀檢監察室,設立專案組,建立辦案人員庫,整合加強辦案力量。轉變辦案方式,着力查清主要違紀違法事實,提高辦案質量和效率。

嚴肅審查工作紀律。強調審查紀律就是政治紀律,堅決防止跑風漏氣、失密泄密、隱匿和瞞報線索,嚴禁以案謀私。落實辦案安全責任制,開展省區市辦案安全工作檢查,加強對辦案點、錄音錄像、暫扣款物的管理。堅決查處違反審查紀律的行爲,嚴肅追究89人的直接責任和領導責任,並對典型案件予以通報。

堅持抓早抓小。中央紀委對反映中管幹部問題線索認真核查,對失實的予以澄清,對發現的一般性問題及時教育警示。建立健全早發現、早處置機制,加大函詢、誡勉談話力度,會同地方、部門黨組織主要負責人與相關幹部談話,對反映的問題線索該了結的予以了結。

嚴肅查處違紀違法行爲。,中央紀委對涉嫌違紀違法的中管幹部已結案處理和正在立案檢查的31人,其中涉嫌犯罪被移送司法機關處理8人。全國紀檢監察機關共接受信訪舉報195萬件(次),函詢1.8萬人,談話4.2萬人,了結處理4.3萬人;立案17.2萬件,結案17.3萬件,給予黨紀政紀處分18.2萬人,涉嫌犯罪被移送司法機關處理9600多人。全國檢察機關共立案偵查貪污賄賂、瀆職侵權等職務犯罪5.1萬人。全國法院系統審結一審貪污賄賂案件2.3萬件。

(四)加強和改進巡視工作,發現問題、形成震懾

按照中央要求,巡視工作聚焦黨風廉政建設和反腐敗鬥爭,把發現問題、形成震懾作爲主要任務,強化對黨組織領導班子及其成員的監督,着力發現貪污腐敗、違反中央八項規定精神、違反政治紀律、違反組織人事工作紀律等問題,提高了針對性和實效性。改進方式方法,實行巡視組組長不固定、巡視對象不固定、巡視組與巡視對象關係不固定,建立巡視組組長庫,一次一授權,選派有經驗的辦案人員參加巡視,提高了巡視質量和水平。落實監督責任,巡視組對重大問題應該發現而沒有發現就是失職,發現問題沒有如實報告就是瀆職。中央巡視組對20個地方、部門和企事業單位進行巡視,緊緊依靠被巡視黨組織,密切聯繫羣衆,發現一批領導幹部涉嫌違紀違法的問題線索。對巡視成果善加運用,分類處置。將發現的問題線索分別移交中央紀委、中央組織部和相關地區、部門處理,對重點線索逐一覈實,督促被巡視黨組織認真整改,做到件件有着落。各省區市認真落實中央要求,加強和改進巡視工作,得到幹部羣衆的信任和支持。

(五)完善監督制度,加強黨風廉政教育

各級紀委普遍建立約談制度,探索開展領導幹部個人有關事項報告抽查覈實工作。發揮紀檢監察派駐機構職能作用,加強對駐在部門領導班子及其成員的監督。加強對政府機構改革和職能轉變工作的監督檢查。參加4起特大事故的調查,對38名負有領導責任的縣處級以上幹部進行責任追究。加強黨風廉政教育,舉辦領導幹部廉潔從政研修班,宣傳先進典型,運用反面案例進行警示教育。開展豐富多彩的廉政文化創建活動。強化宣傳主陣地建設,開通中央紀委監察部網站,委部領導在線訪談與羣衆交流,加強正面宣傳,積極應對和引導輿論。各級紀檢監察機關普遍加強網站建設,開設舉報監督專區,發揮輿論監督和宣傳引導作用。

(六)加強基礎工作,建設過硬隊伍

強化責任擔當意識。切實履行職責,維護中央紀委作爲黨的全國代表大會選舉產生的委員會的權威性和嚴肅性。面對新形勢新任務,廣大紀檢監察幹部的責任感、使命感進一步增強。

帶頭改進作風。中央紀委常委會認真落實中央八項規定精神,制定改進工作作風實施辦法。深入開展黨的羣衆路線教育實踐活動,密切聯繫思想、工作和生活實際,查擺問題,廣泛聽取意見,以整風精神開展批評和自我批評,落實整改措施,切實糾正“四風”。在全國紀檢監察系統開展會員卡專項清退活動。大力精簡會議和文件,改進新聞報道,以實際行動正文風、改會風,轉作風、樹新風。

強化紀律約束。強調凡是要求別人做到的,紀檢監察幹部自己必須首先做到。嚴明政治紀律、組織紀律、審查紀律、財經紀律、保密紀律等各項紀律,嚴肅查處違紀行爲。

夯實基礎工作。嚴格按規章制度辦事,加強日常管理,完善各項制度,提高制度執行力。深入開展調查研究,掌握實際情況,做到情況明、數字準、責任清、作風正、工作實。

黨的十八大以來,黨中央對推進黨風廉政建設和反腐敗鬥爭旗幟鮮明、態度堅定、領導有力。中央紀委和各級紀檢監察機關始終同以習近平同志爲核心的黨中央保持高度一致,求真務實,大膽創新,狠抓黨風建設,堅決懲治腐敗,成績來之不易。一年來的實踐給我們以重要啓示:必須在黨中央堅強領導下推進黨風廉政建設和反腐敗鬥爭,緊緊依靠各級黨組織,把人民羣衆作爲力量源泉,充分發揮羣衆支持和參與作用;必須抓住作風建設這個根本,以上率下,從具體問題抓起,堅持不懈糾正“四風”,逐步剷除滋生腐敗的溫牀;必須把懲治腐敗作爲當前重要任務,加大力度,形成震懾;必須明確紀檢監察機關職責定位,圍繞黨章、黨內法規和行政監察法賦予的職責,轉職能、轉方式、轉作風。要通過加強理想信念教育,增強宗旨意識,使領導幹部“不想腐”;加強體制機制創新和制度建設,強化監督管理,嚴肅紀律,使領導幹部“不能腐”;堅持有腐必懲、有貪必肅,使領導幹部“不敢腐”。

在看到成績的同時,我們還要清醒地認識到黨風廉政建設和反腐敗工作存在的問題和不足:有的黨委黨風廉政建設主體責任的擔當意識不強;一些黨組織軟弱渙散、紀律鬆弛;不良作風積習甚深,“四風”問題還比較突出;腐敗問題依然多發,在一些地區和部門尚未得到有效遏制。紀檢監察機關職責不清、能力不足的問題依然存在,有的執紀監督不嚴、查辦案件力度不夠;一些紀檢監察幹部存在作風漂浮、衙門習氣等問題。對此,我們要高度重視,切實加以解決。

二、黨風廉政建設和反腐敗工作主要任務

深入開展黨風廉政建設和反腐敗鬥爭是全黨的重大政治任務和全社會的共同責任。當前,滋生腐敗的土壤依然存在,反腐敗形勢依然嚴峻複雜。不正之風和腐敗問題嚴重損害黨的肌體健康,解決不好就會對黨造成致命傷害,甚至亡黨亡國。我們要把思想和行動統一到黨中央對形勢的判斷和任務部署上來,更加清醒地認識反腐敗鬥爭的長期性、複雜性、艱鉅性,堅持不懈加強黨風建設,遏制腐敗蔓延勢頭,不斷增強人民羣衆對黨風廉政建設和反腐敗鬥爭的信心。

工作總體要求是:深入貫徹黨的十八大和十八屆二中、三中全會精神,認真貫徹習近平總書記系列講話精神,堅持黨要管黨、從嚴治黨,加強黨對黨風廉政建設和反腐敗工作統一領導,聚焦中心任務,推進改革創新,加強反腐敗體制機制創新和制度保障;嚴明黨的各項紀律,堅決克服組織渙散、紀律鬆弛現象;深入落實中央八項規定精神,強化執紀監督,堅持不懈糾正“四風”;加大對違紀違法黨員幹部審查力度,保持懲治腐敗高壓態勢;加強紀檢監察幹部隊伍建設,提高履職能力,堅定不移把黨風廉政建設和反腐敗鬥爭引向深入。

(一)深入貫徹黨的十八大和十八屆三中全會精神,加強反腐敗體制機制創新和制度保障

中央紀委和各級紀檢監察機關要深刻領會中央關於黨風廉政建設的新要求,牢固樹立進取意識、機遇意識、責任意識,求真務實、探索實踐、循序漸進,逐步落實加強反腐敗體制機制創新和制度保障的各項措施。

各級黨委(黨組)要切實擔負黨風廉政建設主體責任,各級紀委(紀檢組)要承擔監督責任。黨風廉政建設和反腐敗工作必須全黨動手,形成強大合力。要健全反腐敗領導體制和工作機制。黨的組織、宣傳、統戰、zd等部門要把黨風廉政建設的要求融入各自工作,人大、政府、政協和法院、檢察院的黨組織都要按照中央要求,履行黨風廉政建設主體責任。各級黨委(黨組)特別是主要領導必須樹立不抓黨風廉政建設就是嚴重失職的意識,主要領導是第一責任人,領導班子成員根據工作分工對職責範圍內的黨風廉政建設負領導責任。黨委(黨組)要定期向上級紀委報告黨風廉政建設責任制落實情況。有權必有責。要分清黨委(黨組)、有關部門和紀委(紀檢組)的責任,制定切實可行的責任追究辦法,加大問責工作力度,健全責任分解、檢查監督、倒查追究的完整鏈條,有錯必究,有責必問。對發生重大腐敗案件和不正之風長期滋生蔓延的地方、部門和單位,實行“一案雙查”,既要追究當事人責任,又要追究相關領導責任。

推進黨的紀律檢查體制機制改革和創新。制定黨的紀律檢查工作雙重領導體制具體化、程序化、制度化意見,探索形成有效工作機制。強化上級紀委對下級紀委的領導,建立健全報告工作、定期述職、約談彙報等制度。查辦腐敗案件以上級紀委領導爲主,線索處置和案件查辦在向同級黨委報告的同時必須向上級紀委報告。各級紀委書記、副書記的提名和考察以上級紀委會同組織部門爲主。

改革和完善紀檢監察派駐機構。全面落實中央紀委向中央一級黨和國家機關派駐紀檢機構,實行統一名稱、統一管理。制定加強派駐機構建設的指導性意見,明確派駐機構的職責任務、機構設置、人員配備和工作保障。派出機關要加強管理,完善考覈、激勵和責任追究機制。派駐機構要對派出機關負責,全面履行監督職責,加強對駐在部門領導班子及其成員的監督,紀檢組長在黨組中不分管其他業務工作。駐在部門要自覺接受監督,支持派駐機構工作,提供各項保障,工作經費在駐在部門預算中單列。積極探索加強不同層級派駐機構建設的有效途徑。

改進中央和省區市巡視制度。堅決落實中央對巡視工作的新要求,擴大範圍、加強力量、加快節奏,做到對地方、部門、企事業單位全覆蓋。聚焦黨風廉政建設和反腐敗鬥爭,突出發現問題、強化震懾作用。創新組織制度和方式方法,探索專項巡視。加強成果運用,細化分類處置措施,確保整改落實。加強對省區市巡視工作的領導。修訂《中國共產黨巡視工作條例(試行)》。

(二)深入落實中央八項規定精神,強化紀律建設,持之以恆糾正“四風”

嚴明黨的政治紀律,維護黨的集中統一。遵守政治紀律是遵守黨的全部紀律的重要基礎。把嚴明政治紀律放在首位,決不允許有令不行、有禁不止,決不允許各自爲政、陽奉陰違,保證全黨在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致,保證中央各項重大決策部署的貫徹落實。

嚴明組織紀律,克服組織渙散、紀律鬆弛現象。加強全黨的組織紀律性,是深化黨的作風建設、鞏固糾正“四風”成果的重要保證。要全面加強黨的紀律建設,嚴格執行黨的政治紀律、組織紀律、工作紀律、財經紀律和生活紀律等各項紀律。各級黨組織要嚴格教育,加強組織管理,堅決糾正無組織無紀律、自由主義、好人主義等現象。領導幹部要增強黨性,正確處理個人與組織的關係,常懷敬畏和戒懼之心,遵守組織制度,切實按照黨章規定,做到黨員個人服從黨的組織,少數服從多數,下級組織服從上級組織,全黨各個組織和全體黨員服從黨的全國代表大會和中央委員會,嚴格執行請示報告制度,敢於同違反黨紀的行爲作鬥爭。各級紀委要鐵面執紀,堅決查處違反黨紀的行爲,確保紀律剛性約束。

深化作風建設,堅決糾正“四風”。落實中央八項規定精神,要在堅持中深化、在深化中堅持,鞏固和擴大成果。不良作風具有頑固性和反覆性,改進作風要由淺入深、由易到難、由簡到繁,循序漸進。結合深入開展第二批黨的羣衆路線教育實踐活動,着力解決基層黨員幹部“四風”方面存在的問題。健全改進作風常態化制度,堅決落實《黨政機關厲行節約反對浪費條例》,規範並嚴格執行黨政機關國內公務接待管理規定和領導幹部工作生活保障制度。完善嚴禁到風景名勝區開會等各項規定,嚴肅查處黨員領導幹部到私人會所活動、變相公款旅遊問題。重點糾正領導幹部利用婚喪喜慶、喬遷履新、就醫出國等名義,收受下屬以及有利害關係單位和個人的禮金行爲。嚴禁用公款互相宴請、贈送節禮、違規消費。整治損害羣衆切身利益的不正之風。抓黨風帶民風促社風,繼承中華民族優秀傳統,營造風清氣正的社會環境。

加大執紀檢查力度。紀檢監察機關要扭住落實中央八項規定精神不放,一年一年抓下去,一個時間節點一個時間節點地抓,堅決防止反彈。嚴格執紀監督,加大懲戒問責力度,及時查處違紀違規行爲,點名道姓通報曝光。

(三)堅持以零容忍態度懲治腐敗,堅決遏制腐敗蔓延勢頭

各級黨委要把堅決遏制腐敗蔓延勢頭作爲重要任務,切實加強對反腐敗工作的領導。建立健全查辦案件組織協調機制,進一步明確各級反腐敗協調小組工作職責,加強同司法、審計等機關協調配合,增強工作合力。

各級紀委要嚴格審查和處置黨員幹部違反黨紀政紀、涉嫌違法的行爲,嚴肅查辦發生在領導機關和領導幹部中貪污賄賂、買官賣官、徇私枉法、腐化墮落、失職瀆職案件,嚴肅查辦發生在重點領域、關鍵環節和羣衆身邊的腐敗案件。規範並嚴格執行黨內審查審批程序。加強羣衆信訪舉報受理工作,規範管理和處置反映幹部問題線索。在審查各環節要加強調查取證,形成各種證據相互印證、完整穩定的證據鏈。落實責任制,強化紀律檢查職能部門間的相互制約和監督。着力查清主要違紀違法事實,嚴肅黨紀政紀處理,涉嫌犯罪的及時按程序移送司法機關。進一步加強案件審理工作,認真履行審覈把關和監督制約職責。堅持以法治思維和法治方式反對腐敗,提高依紀依法懲治腐敗的能力。

堅持抓早抓小,治病救人。本着對黨的事業負責、對幹部負責的態度,全面掌握黨員幹部的思想、工作、生活情況,對黨員幹部身上的問題要早發現、早提醒、早糾正、早查處,對苗頭性問題及時約談、函詢,加強誡勉談話工作,防止小問題演變成大問題。健全重大案件剖析制度,總結教訓,舉一反三,發揮反面教材的警示教育作用和查辦案件的治本功能。

嚴明審查紀律,加強辦案安全工作。嚴格遵守審查程序和保密紀律,依紀依法安全辦案。全面排查、消除安全隱患,加強對基層辦案工作的指導,認真落實辦案安全工作責任制。對辦案安全事故必須嚴肅追責,既要追究相關人員的直接責任,也要追究黨委和紀委有關領導的責任。加強教育、提醒、警示,守住不發生嚴重安全事故的底線。

加強反腐敗國際合作。做好《聯合國反腐敗公約》履約審議工作,強化與有關國家、地區的司法協助和執法合作,加大國際追逃追贓力度,決不讓腐敗分子逍遙法外,給妄圖外逃的腐敗分子以震懾。

(四)強化對領導幹部的監督、管理和教育

完善監督機制。要切實加強對權力運行的制約和監督,把權力關進制度的籠子。全面推進懲治和預防腐敗體系建設,各地區各部門要按照五年工作規劃要求,制定實施辦法,抓好任務落實。認真落實黨內監督各項制度,加強對領導幹部特別是主要領導幹部的監督,反對特權思想和作風。嚴肅黨內政治生活,開展經常性的批評和自我批評。加大問責工作力度,堅決追究失職瀆職行爲。對領導幹部報告個人有關事項情況開展有針對性的抽查覈實。強化對政府部門轉變職能的監督。加強廉政風險防控機制建設,建立健全防止利益衝突制度。加強行政監察和審計工作。進一步發揮法律監督、民主監督、輿論監督和羣衆監督的作用。

用法規制度規範黨員幹部行爲。清理、修訂和完善黨風廉政建設相關黨內法規,從工作要求入手,注重實踐探索,逐步形成制度。制度規定要具體可行,使大多數人做得到。加強監督檢查,提高制度執行力。

深入開展理想信念和宗旨教育、黨風黨紀和廉潔自律教育,使黨員幹部做到公私分明、克己奉公、嚴格自律。加強黨風廉政建設宣傳工作,堅持正確輿論導向,推進廉政文化創建活動,營造風清氣正的良好氛圍。

(五)轉職能、轉方式、轉作風,用鐵的紀律打造紀檢監察隊伍

紀檢監察機關要聚焦中心任務,堅守責任擔當,監督執紀問責,推進組織制度創新,在國家治理體系中發揮重要作用,探索實現治理能力現代化。廣大紀檢監察幹部要按照打鐵還需自身硬的要求,進一步增強責任感、使命感,求真務實、真抓實幹。要堅定理想信念,加強黨性鍛鍊,樹立羣衆觀點,做到忠誠可靠、服務人民、剛正不阿、秉公執紀。

紀檢監察機關要轉職能、轉方式、轉作風,明確職責定位,把不該管的工作交還主責部門,做到不越位、不缺位、不錯位。創新思想理念,改進方式方法,把握新形勢下的工作規律。正人先正己,紀檢監察幹部要帶頭糾正“四風”。加強調查研究,掌握第一手情況,嚴格日常管理,強化基礎工作。

堅決落實各級紀委的監督責任。對協助黨委加強黨風建設和組織協調反腐敗工作不力,發生嚴重違紀違法案件的地方、部門和國有企事業單位,要嚴肅追究紀委的責任。

信任不能代替監督。對紀檢監察幹部要嚴格要求、嚴格監督、嚴格管理,對違紀違法行爲零容忍。嚴肅查處泄露祕密、以案謀私等違紀違法行爲,發現一起查處一起,決不姑息。狠抓紀檢監察機關領導班子和幹部隊伍建設,從組織創新和制度建設上加強和完善內部監督機制,自覺接受黨組織、人民羣衆和新聞輿論監督,用鐵的紀律打造過硬隊伍。

同志們,做好黨風廉政建設和反腐敗工作責任重大、使命光榮。讓我們在以習近平同志爲核心的黨中央堅強領導下,高舉中國特色社會主義偉大旗幟,堅定信心,改革創新,銳意進取,不斷開創黨風廉政建設和反腐敗鬥爭新局面,爲實現“兩個一百年”奮鬥目標和中華民族偉大復興的中國夢作出新的更大貢獻!

【第3篇】第十八屆中紀委第七次全會工作報告

中國共產黨第十八屆中央紀律檢查委員會第七次全體會議1月8日下午閉幕,全會公報公佈。那麼對於第十八屆中紀委第七次全會公報應該如何解讀呢,以下是小編精心整理的相關內容,希望對大家有所幫助!

第十八屆中紀委第七次全會公報解讀

1月8日下午,十八屆中央紀委七次全會閉幕,並通過了全會公報。認真研讀新鮮出爐的全會公報,可以發現本次全會不僅對黨風廉政建設和反腐敗工作進行了總結、對進行了部署,還通過了《中國共產黨紀律檢查機關監督執紀工作規則(試行)》,選舉出了新的中紀委副書記,並對兩名中紀委委員作出了處分決定。

回顧七項工作,總結五點體會,提出七項任務

本次全會的任務是總結紀律檢查工作,部署工作任務。從公報看,的工作主要歸納爲七項:一是深入開展“兩學一做”學習教育,在全面從嚴治黨中堅守職責定位;二是堅持依規治黨和依法治國相統一,推動黨內監督和國家監察全覆蓋;三是懲前毖後、治病救人,實踐“四種形態”;四是深化政治巡視,利劍作用充分彰顯;五是減少存量、遏制增量,鞏固不敢腐氛圍,淨化政治生態;六是堅決整治侵害羣衆利益的不正之風和腐敗問題,爲打贏脫貧攻堅戰提供保障;七是打鐵還需自身硬,建設忠誠乾淨擔當的紀檢監察隊伍。

全會總結的工作體會主要是五點:一是堅持黨的領導,首先是黨中央的集中統一領導,必須向以習近平同志爲核心的黨中央看齊,維護黨的團結統一;二是全面從嚴治黨,必須抓住嚴肅黨內政治生活這個根本,紮緊制度籠子,強化黨內監督;三是民心是最大的政治,要把管黨治黨政治責任落實到基層,厚植黨執政的政治基礎;四是信任不能代替監督,要把紀委的自我監督與黨內監督、社會監督有機結合起來,自覺接受黨和人民考驗;五是全面從嚴治黨永遠在路上,從寬鬆軟到嚴緊硬是一個長期過程,要在堅持中深化、在深化中堅持。

的工作部署主要是七個方面:一是深入學習貫徹黨的十八屆六中全會精神,嚴肅黨內政治生活,強化黨內監督,嚴明換屆紀律;二是抓鐵有痕、踏石留印,交上作風建設合格答卷;三是以強有力問責督促各級黨組織履行全面從嚴治黨責任;四是紮實推進監察體制改革,完善黨和國家自我監督;五是堅定旗幟立場、緊盯目標任務,鞏固反腐敗鬥爭壓倒性態勢;六是立足本屆完成紀檢體制改革任務,提煉總結實踐成果;七是無須揚鞭自奮蹄,絕不辜負黨和人民重託,加強紀檢幹部隊伍建設。

對比一年前的六次全會公報可以看出,此次依然是“757”的架構,略微不同則是在的七項任務中增加了嚴明換屆紀律和推進監察體制改革的內容,這與今年即將召開十九大、監察體制改革試點正在推進有着密切關係,值得關注。

通過《中國共產黨紀律檢查機關監督執紀工作規則(試行)》,用制度防止監督執紀權被濫用

全會召開前,1月3日至5日,中央電視臺連續三天播出了專題電視片《打鐵還需自身硬》,介紹了黨的十八大以來中央和各級紀檢監察機關加強自身建設、完善內控機制,堅決清理門戶,嚴防“燈下黑”,努力打造一支忠誠乾淨擔當的紀檢監察隊伍的情況,在社會上引起強烈反響。這正是爲本次全會通過監督執紀工作規則營造輿論氛圍。

據悉,監督執紀工作規則將查找各環節的風險點,明確請示報告、線索處置、審查審理、涉案款物管理工作規程,建立審查過程全程錄音錄像、打聽案情和說情干預登記備案等制度,把紀委的權力關進制度的籠子。12月5日至6日,王岐山在江蘇調研時指出,規則要向全社會公佈,昭示執紀者有更爲嚴格的紀律要求,表明監督者必須接受監督。下一步,即將公佈的規則全文值得關注。

選舉出新的中紀委副書記,對兩名中紀委委員作出處分決定

本次全會選舉李書磊爲中共中央紀律檢查委員會常務委員會委員、副書記,這是十八屆中央紀委繼三次全會增選楊曉渡爲中紀委常委、副書記和四次全會選舉劉金國爲中紀委常委、副書記之後,第三次選舉出新的中紀委常委、副書記。

黨的十八大以來,中央紀委領導人員的構成發生了較大的變化,王偉、李玉賦、陳文清、黃樹賢先後調離中紀委,不再擔任中紀委常委、副書記,楊曉渡、劉金國、李書磊相繼補缺。值得一提的是,調任中央紀委祕書長的楊曉超,爲中央紀委歷史上首位正部長級的祕書長,因此在此次李書磊補缺後,中央紀委領導包括王岐山、趙洪祝、杜金才、吳玉良、張軍、楊曉渡、劉金國、李書磊、楊曉超,與11月選舉出的人數持平,正部級以上領導仍爲9人。

從李書磊的履歷可以發現,他的早期工作經歷主要在中央黨校,起任福建省委常委、宣傳部長,12月調任北京市委常委、紀委書記,此次是他三年內職務發生的第三次變動。

另一個值得關注的人事變化是對王仲田、李建波兩名中央紀委委員作出處分的決定。這並非本屆中央紀委首次對中央紀委委員作出處分。的中央紀委五次全會上,審議並通過了關於申維辰、樑濱嚴重違紀問題的審查報告,確認中央紀委常委會此前作出的給予二人開除黨籍處分的決定。而七次全會作出處分的兩名中央紀委委員,則並沒有被開除黨籍,王仲田是被撤銷黨內職務、也就是被撤銷了中央紀委委員的身份;李建波則是受到黨內嚴重警告處分、責令其辭去中央紀委委員。

查看王仲田和李建波的履歷可以發現,二人都曾經有在中央辦公廳工作過的經歷,其違紀問題是否發生在此期間,目前尚未得到披露。1956年出生的王仲田從2月起已不再擔任國務院南水北調辦副主任、黨組成員,但他於11月當選爲中央紀委委員,這一黨內職務並不會隨着公職的撤銷而終止,此次全會作出撤銷黨內職務的決定,也就意味着他的中紀委委員資格被撤銷。

翻看交通運輸部官方網站,則可以發現李建波從12月起不再任中央紀委駐交通部紀檢組長,但他目前依然是交通部黨組成員,最近的一次出席活動是今年1月3日。可見,他只是受到黨紀處分,其職務並沒有受太大影響。這也充分體現了監督執紀“四種形態”的理念,王仲田應當屬於“黨紀重處分、重大職務調整”的第三種形態,而李建波則屬於“黨紀輕處分和組織處理”的第二種形態。這也就意味着,十八屆中央紀委委員從11月選出的130人,繼減爲128人後,目前已減至126人。

第十八屆中紀委第七次全會公報解讀

公報要點包括:

【工作報告、監督執紀工作規則】

總結紀律檢查工作,部署任務,審議通過《推動全面從嚴治黨向縱深發展,以優異成績迎接黨的十九大召開》工作報告,審議通過了《中國共產黨紀律檢查機關監督執紀工作規則(試行)》。

【學習習近平講話】

全會認真學習、深刻領會習近平總書記重要講話。

1、成績:黨的各級組織管黨治黨主體責任明顯增強,中央八項規定精神得到堅決落實,黨的紀律建設全面加強,腐敗蔓延勢頭得到有效遏制,反腐敗鬥爭壓倒性態勢已經形成,不敢腐的目標初步實現,不能腐的制度日益完善,不想腐的堤壩正在構築,黨內政治生活呈現新的氣象。

2、任重道遠:全面從嚴治黨仍然任重道遠,從寬鬆軟走向嚴緊硬需要經歷砥礪淬鍊的過程,要繼續在常和長、嚴和實、深和細上下功夫,向黨的十九大交上改進作風、嚴明紀律、懲治腐敗的優秀答卷。

3、怎麼辦:要堅持標本兼治,堅持共產黨人價值觀,不斷堅定和提高政治覺悟,依靠文化自信堅定理想信念;黨的高級幹部要做嚴肅黨內政治生活的表率,黨的各級組織要強化黨內監督,不斷增強全面從嚴治黨的系統性、創造性、實效性。習近平總書記充分肯定紀檢監察工作,對加強紀檢監察隊伍建設提出更高要求。

【各級紀檢監察機關成績】

在全面從嚴治黨中堅守職責定位,帶頭執行黨章黨規黨紀,強化監督執紀問責。

堅持依規治黨和依法治國相統一,修訂黨內監督條例,頒佈問責條例,制定深化國家監察體制改革方案,確定時間表、路線圖,在北京市、山西省、浙江省部署開展改革試點,推動黨內監督和國家監察全覆蓋。

堅持經常抓、抓經常,持之以恆糾正“四風”

深化政治巡視,完成對中央和國家機關巡視全覆蓋,深入開展“回頭看”

堅決減少存量、遏制增量,嚴明換屆紀律,持續保持遏制腐敗高壓態勢,織牢追逃追贓“天網”。

聚焦扶貧民生,重點督查督辦,

加強紀委班子和隊伍建設,加大幹部交流和管理監督力度,制定《中國共產黨紀律檢查機關監督執紀工作規則(試行)》

【總結五點體會】

第一,堅持黨的領導,首先是黨中央的集中統一領導,必須向以習近平同志爲核心的黨中央看齊,維護黨的團結統一。

第二,全面從嚴治黨,必須抓住嚴肅黨內政治生活這個根本,紮緊制度籠子,強化黨內監督。

第三,民心是最大的政治,要把管黨治黨政治責任落實到基層,厚植黨執政的政治基礎。

第四,信任不能代替監督,要把紀委的自我監督與黨內監督、社會監督有機結合起來,自覺接受黨和人民考驗。

第五,全面從嚴治黨永遠在路上,從寬鬆軟到嚴緊硬是一個長期過程,要在堅持中深化、在深化中堅持。永遠在路上,貴在開好頭,重在看方向。管黨治黨寬鬆軟是多年形成的,嚴緊硬也絕非一日之功。

【工作七點】

今年將召開黨的第十九次全國代表大會,做好紀律檢查工作意義重大。

第一,深入學習貫徹黨的十八屆六中全會精神,嚴肅黨內政治生活,強化黨內監督,嚴明換屆紀律。

第二,抓鐵有痕、踏石留印,交上作風建設合格答卷。

第三,以強有力問責督促各級黨組織履行全面從嚴治黨政治責任。

第四,紮實推進監察體制改革,完善黨和國家自我監督。

第五,堅定旗幟立場、緊盯目標任務,鞏固反腐敗鬥爭壓倒性態勢。

第六,立足本屆完成紀檢體制改革任務,提煉總結實踐成果。

第七,無須揚鞭自奮蹄,絕不辜負黨和人民重託。

【第4篇】對十八屆中央紀委七次全會工作報告的認識

以下是關於對十八屆中央紀委七次全會工作報告的認識範文,歡迎閱讀參考。

對十八屆中央紀委七次全會工作報告的認識(1)

偉大的時代需要偉大的聲響,偉大的聲響必然迴應偉大時代的呼喚。1月6日至8日,中國共產黨第十八屆中央紀律檢查委員會第七次全體會議在北京隆重舉行。全會深刻回答了爲什麼要從嚴治黨、怎樣從嚴治黨、誰來從嚴治黨的問題,爲全面推進黨風廉政建設指明瞭方向和道路,迴應了從嚴治黨的偉大呼喚,迴應了人民羣衆渴望建設清廉政府的深切期盼。

馬克思主義者的偉大之處不在於他們能掌握真理,而在於他們能將真理化爲實在的行動,去改造我們這個客觀世界。參加中紀委十八屆七次全會、瞭解中紀委十八屆七次全會、知道中紀委十八屆七次全會的內容,都不是我們的目標。我們的目標在於把中紀委十八屆七次全會的精神落到實處、落到深處、落到細處。偉大的目標既已確定,就需要貫徹落實落細中紀委十八屆七次全會精神具體的舉措。

各級黨委要認真履行黨風廉政建設主體責任,切實把責任放在心上、扛在肩上、抓在手上。要推動方式方法創新,全面開展黨員幹部的思想教育、宗旨教育、信念教育和政治教育,築牢清正廉潔的堤壩。要健全乾部管理制度,全面加強幹部隊伍建設。要明確職責分工,理清黨委和紀委的職責,積極支持同級紀委執紀監督。要推動制度和機制創新,構建運轉有序、職責明確、制約有效的權力運行體制機制,切實築牢“不能腐”籬笆。

各級紀委要切實履行黨風廉政建設執紀監督的主體責任,堅持把規矩和紀律挺在前面,紮實把爲黨分憂、爲黨服務的使命擔負好、履行好。要堅持“打鐵還需自身硬”的思想,強化紀檢幹部隊伍的教育、管理和監督,嚴防“燈下黑”,着力建設一支忠誠、乾淨、擔當的紀檢幹部隊伍。要克服畏難情緒和麪子感情,堅決杜絕“放水養魚”、“長大了纔好治”的思想,切實用好“函+談+問”三種方式,把監督執紀的“四種形態”中的前兩種形態用活,積極打造監督執紀的新常態和新模式。要着力建立健全制度機制,真正把黨員幹部的小問題早發現、早提醒、早糾正,防止小問題演變成大問題。

空談誤國,實幹興邦。我們正處於全面從嚴治黨的關鍵期、深入期和決戰期,更需要我們以無畏的態度和實幹的精神,才能把從嚴治黨工作抓緊抓牢。讓我們緊密團結在以習近平同志爲核心的黨中央的周圍,堅決維護以習近平同志爲核心的黨中央的權威,按照中央紀委十八屆七次全會的安排部署,把黨風廉政建設工作落實落細,以優異的成績迎接黨的十九大的勝利召開。

對十八屆中央紀委七次全會工作報告的認識(2)

治標爲治本贏得時間、創造條件,治本爲治標鞏固成果、根除病源。

“標本兼治是我們黨管黨治黨的一貫要求。深入推進全面從嚴治黨,必須堅持標本兼治。”在十八屆中央紀委七次全會上,習近平總書記深刻總結黨的十八大以來反腐敗鬥爭的啓示和經驗,明確提出增強全面從嚴治黨的系統性、創造性、實效性。學習貫徹習近平總書記重要講話精神,就要繼續推進標本兼治,嚴字當頭、實字託底,步步深入、善作善成,不斷書寫反腐倡廉的優異答卷。

沒有離開“標”的“本”,也沒有離開“本”的“標”。全面從嚴治黨,既要靠治標,猛藥去痾、重典治亂;也要靠治本,正心修身、涵養文化,守住爲政之本。黨的十八大以來的反腐敗鬥爭,總體上就是從治標入手,治本工作也一直沒有放鬆,有時治本就寓於治標之中。我們強調的不敢腐,側重於懲治和威懾,讓意欲腐敗者在帶電的高壓線面前不敢越雷池半步;強調的不能腐,側重於制約和監督,讓膽敢腐敗者在嚴格監督中無機可乘;強調的不想腐,側重於教育和引導,着眼於產生問題的深層原因,讓人從思想源頭上消除貪腐之念。深入推進全面從嚴治黨,關鍵就是堅持治標不鬆勁、不斷以治標促進治本,在懲治腐敗力度決不減弱、零容忍態度決不改變的同時,堅持思想建黨和制度治黨同向發力,不斷開創管黨治黨新境界。

“本理則國固,本亂則國危。”深入推進全面從嚴治黨,必須把加強思想政治建設放在首位,抓好思想教育這個根本。其中最重要的,一要堅持共產黨人價值觀,不斷堅定和提高政治覺悟。從不敢、不能到不想,要靠鑄牢理想信念這個共產黨人的魂。補足精神之鈣,築牢思想之魂,提高政治覺悟,在公和私、義和利、是和非、正和邪、苦和樂等問題面前,我們就能心明眼亮,找到自己行爲的準星。二要依靠文化自信堅定理想信念。沒有中華優秀傳統文化、革命文化、社會主義先進文化的底蘊和滋養,信仰信念就難以深沉而執着。領導幹部要不忘初心、堅守正道,必須堅定文化自信,接受文化薰陶,不斷提升人文素養和精神境界,以文化自信支撐政治定力,永葆共產黨人政治本色。

全面從嚴治黨,要靠制度治黨和思想建黨同向發力。十八屆六中全會通過的《準則》《條例》,爲深入推進全面從嚴治黨提供了重要制度保障。落實準則和條例、強化制度剛性約束,一方面要突出黨的高級幹部這個重點。黨的高級幹部做嚴肅黨內政治生活的表率,各級領導幹部自覺站在黨和國家大局上想問題、辦事情,強化“四個意識”特別是核心意識、看齊意識,纔可能做到以上率下。另一方面,強化黨內監督,重在日常、貴在有恆。黨的各級組織要敢於較真碰硬,見物見人見細節,從點滴抓起,從具體問題管起,拿出滴水穿石的勁頭、鐵杵磨針的功夫,在堅持不懈、持之以恆中見常態、見長效,就能使監督的制度優勢充分釋放出來。

治標和治本內在統一、相輔相成。學習貫徹習近平總書記重要講話精神,標本兼治推進全面從嚴治黨,我們一定能讓管黨治黨從寬鬆軟走向嚴緊硬,贏得黨風正、民心順、事業興的光明未來。

對十八屆中央紀委七次全會工作報告的認識(3)

十八屆中央紀律檢查委員會第七次全體會議的召開,體現了中央對懲治腐敗既有“腐敗問題愈演愈烈,最終必然會亡黨亡國”的嚴厲警告,也有“黨內決不允許腐敗分子有藏身之地”的堅定決心。

腐敗現象多有發生,滋生腐敗的土壤存在,反腐敗鬥爭形成高壓態勢。今後很長一段時間,各級紀檢監察機關仍要以永遠在路上的恆心和韌勁,聚焦中心任務,強化監督執紀問責,保持堅強政治定力,踩着不變步伐,咬住作風建設不放鬆,保持反腐高壓態勢,不斷紮緊制度籠子,推動黨風廉政建設和反腐敗鬥爭工作。

基層黨組織是黨的戰鬥力基礎,要堅決貫徹落實好黨中央“黨要管黨”、“從嚴治黨”各項規定,繼續保持高壓反腐態勢,強化執紀監督問責,將黨員幹部用制度和紀律約束起來,加強幹部隊伍建設,真正打造一支擔當、忠誠、幹事的“鐵軍”。作爲一名基層領導幹部,既要從自身做起,強化底線思維、紅線意識,又要以上率下,抓好乾部的作風教育。作爲一名基層青年幹部,除了幹好自己的分內工作,還要時刻注重理論知識的學習與提高,用知識武裝頭腦,堅定自己的政治立場,擁護黨中央的決定,強化底線思維,從根本上提高防腐拒變的能力。

高壓態勢的形成,重點在於加強“三度”—加大打擊力度、提高查處速度、對不正之風保持零容忍度。

懲處力度決定震懾強度。許多“前腐後繼”的案例表明,腐敗分子敢於以身試法,是在權衡收益與風險之後做出的墮落選擇。堅持有腐必懲、嚴懲不貸,讓貪者名利盡失,讓腐者沒有後路,才能以儆效尤,根絕“犧牲我一個,幸福一家人”的念想,打破“出來後還有好日子過”的念頭。

查處速度決定遏制程度。明朝朱元璋時期曾陷入“朝殺而暮犯”的困局,原因就在於沒有迅雷不及掩耳的雷霆手段。堅持“露頭就打”,發現一起查處一起,讓腐敗者沒有機會撐開“保護傘”,沒有時間掩蓋和外逃,澆滅“看着別人有驚無險,自己也會沒事”的僥倖心理,讓想“撈一把”的人,結果“撈”到一副手銬。“過街老鼠人人喊打”,需要汲取人民的力量,令腐敗分子無地可藏、無處可逃。

對腐敗的容忍度決定官場淨度。腐敗無論大小,本質都是一樣,因此,反腐既要打“老虎”,又要打“蒼蠅”;不拍蒼蠅,勢必成虎。小官大貪的撫順“土地奶奶”羅亞平就是一例。同時,也要着力解決發生在羣衆身邊的不正之風。許多污風陋習,譬如“三公”過度消費、就業“蘿蔔招聘”、提拔任人唯親、“官二代”仗勢欺人等,雖然不是腐敗構成要件,但任其發展,就會滑向腐敗。唯有防微杜漸,祛邪扶正,才能營造風清氣正的執政環境。

所謂高壓態勢之“態”,是一種主動進攻的狀態;所謂高壓態勢之“勢”,是一種強大壓力之情勢。反腐敗鬥爭的長期性和艱鉅性,決定了必須始終保持高壓態勢。如果只是一種風暴,難以保證威懾效果可持續,反而容易使一些腐敗分子產生“躲過這陣兒就安全”的心理。只有讓反腐高壓電網始終充滿電流,才能讓人時刻警醒,放棄觸碰的衝動。

懲治腐敗、查辦案件只是手段,“防患未然”纔是目的。這需要將懲辦成果轉化爲預防成果,切實做到查處一起案件、教育一批幹部、完善一套制度,實現幹部清正、政府清廉、政治清明。

【第5篇】十八屆中央紀委七次全會工作報告全文

中國共產黨第十八屆中央紀律檢查委員會第七次全體會議公報[全文]

中國共產黨第十八屆中央紀律檢查委員會第七次全體會議公報

(1月8日中國共產黨第十八屆中央紀律檢查委員會第七次全體會議通過)

中國共產黨第十八屆中央紀律檢查委員會第七次全體會議,於1月6日至8日在北京舉行。

出席這次全會的有,中央紀委委員123人,列席266人。

中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平出席全會並發表重要講話。李克強、張德江、俞正聲、劉雲山、王岐山、張高麗等黨和國家領導人出席會議。

全會由中央紀律檢查委員會常務委員會主持。全會總結紀律檢查工作,部署任務,審議通過了王岐山同志代表中央紀委常委會所作的《推動全面從嚴治黨向縱深發展,以優異成績迎接黨的十九大召開》工作報告,審議通過了《中國共產黨紀律檢查機關監督執紀工作規則(試行)》。王岐山同志就規則(試行)審議稿向全會作了說明。

全會認真學習、深刻領會習近平總書記重要講話。一致認爲,講話立意高遠、內涵豐富,直面現實、充滿自信,蘊含着質樸真摯的爲民情懷、許黨許國的擔當精神,具有深刻思想性和強烈感染力。習近平總書記站在實現黨的歷史使命的戰略全局高度,充分肯定黨的十八大以來全面從嚴治黨取得的顯著成效,明確提出當前和今後一個時期工作的總體要求和主要任務。講話指出,經過全黨4年多的努力,黨的各級組織管黨治黨主體責任明顯增強,中央八項規定精神得到堅決落實,黨的紀律建設全面加強,腐敗蔓延勢頭得到有效遏制,反腐敗鬥爭壓倒性態勢已經形成,不敢腐的目標初步實現,不能腐的制度日益完善,不想腐的堤壩正在構築,黨內政治生活呈現新的氣象。講話強調,全面從嚴治黨仍然任重道遠,從寬鬆軟走向嚴緊硬需要經歷砥礪淬鍊的過程,要繼續在常和長、嚴和實、深和細上下功夫,向黨的十九大交上改進作風、嚴明紀律、懲治腐敗的優秀答卷。要堅持標本兼治,堅持共產黨人價值觀,不斷堅定和提高政治覺悟,依靠文化自信堅定理想信念;黨的高級幹部要做嚴肅黨內政治生活的表率,黨的各級組織要強化黨內監督,不斷增強全面從嚴治黨的系統性、創造性、實效性。習近平總書記充分肯定紀檢監察工作,對加強紀檢監察隊伍建設提出更高要求。學習貫徹習近平總書記重要講話精神是全黨的重要政治任務。要把自己擺進去,密切聯繫思想和工作實際,全面、科學、系統、準確學習領會習近平總書記系列重要講話精神,學思踐悟、悟懂通透,增強貫徹落實的自覺性和堅定性。

全會認爲,,以習近平同志爲核心的黨中央統籌推進“五位一體”總體佈局和協調推進“四個全面”戰略佈局,黨和國家事業取得新成就。各級紀檢監察機關貫徹落實黨的十八屆六中全會精神,深入開展“兩學一做”學習教育,把系列重要講話精神作爲思想武器和行動指南,牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,自覺同以習近平同志爲核心的黨中央保持高度一致。在全面從嚴治黨中堅守職責定位,帶頭執行黨章黨規黨紀,強化監督執紀問責。堅持依規治黨和依法治國相統一,修訂黨內監督條例,頒佈問責條例,制定深化國家監察體制改革方案,確定時間表、路線圖,在北京市、山西省、浙江省部署開展改革試點,推動黨內監督和國家監察全覆蓋。堅持經常抓、抓經常,持之以恆糾正“四風”,懲前毖後、治病救人,實踐監督執紀“四種形態”,在強化日常監督執紀上下功夫,抓早抓小,動輒則咎。深化政治巡視,完成對中央和國家機關巡視全覆蓋,深入開展“回頭看”,創新方式方法,巡視和巡察有機銜接,利劍作用充分彰顯。堅決減少存量、遏制增量,嚴明換屆紀律,持續保持遏制腐敗高壓態勢,織牢追逃追贓“天網”。聚焦扶貧民生,重點督查督辦,堅決整治侵害羣衆利益的不正之風和腐敗問題。加強紀委班子和隊伍建設,加大幹部交流和管理監督力度,制定《中國共產黨紀律檢查機關監督執紀工作規則(試行)》,建設忠誠乾淨擔當的紀檢監察隊伍。在肯定成績的同時,全會實事求是地分析了工作中存在的問題,要求高度重視、認真解決。

全會總結黨的十八大以來的工作,有以下體會:

第一,堅持黨的領導,首先是黨中央的集中統一領導,必須向以習近平同志爲核心的黨中央看齊,維護黨的團結統一。新時代承載新使命。維護以習近平同志爲核心的黨中央權威,是堅持黨的領導的根本所在,是堅持和發展中國特色社會主義的根本保證。黨的領導是具體的,體現在堅定理想信念宗旨、制定和實施正確路線方針政策,體現在堅持黨管幹部原則、選對人用好人,樹立鮮明價值觀和政治導向。堅持黨的領導是當代中國最重大的政治原則,樹立“四個意識”,只有在思想和行動上提高政治站位,不斷從政治意識和大局意識上找到差距,才能真正做到向核心看齊。增強“四個意識”是一個動態的過程,要不斷提高政治覺悟,做維護黨中央權威的忠誠衛士。

第二,全面從嚴治黨,必須抓住嚴肅黨內政治生活這個根本,紮緊制度籠子,強化黨內監督。一個時期以來,黨內存在的突出問題是黨的觀念淡漠、組織渙散、紀律鬆弛,根源在於黨的領導弱化、黨的建設缺失、全面從嚴治黨不力,尤其是黨內政治生活遭到破壞。黨內政治生活狀況決定政治生態,保持黨的先進性和純潔性必須從黨內政治生活抓起。要嚴明政治紀律和政治規矩,提高黨內政治生活原則性和戰鬥性,形成發現問題、糾正偏差的有效機制,增強自我淨化、自我完善、自我革新、自我提高能力。

第三,民心是最大的政治,要把管黨治黨政治責任落實到基層,厚植黨執政的政治基礎。我們黨最大的政治優勢是密切聯繫羣衆,民心始終是我們黨最深厚的執政之基。不講政治、脫離羣衆,黨的領導就會被虛化削弱。必須堅決糾正政治虛無主義傾向,旗幟鮮明講政治。人民的心聲、心願、心念就是民心,增強人民羣衆對黨中央的信心、信任和信賴,是最大的政治成就。落實黨中央一系列爲民務實的好政策,關鍵靠黨的堅強領導,靠全面從嚴治黨作保障。要推動主體責任和監督責任一級級向基層延伸,讓廣大羣衆在全面從嚴治黨中增加獲得感,不斷鞏固黨的執政基礎。

第四,信任不能代替監督,要把紀委的自我監督與黨內監督、社會監督有機結合起來,自覺接受黨和人民考驗。黨章賦予紀律檢查委員會權威地位和重要職責,這既是信任、也是考驗。打鐵還需自身硬。全面從嚴治黨聯繫着紀委的中心工作,建設忠誠乾淨擔當的隊伍是我們的政治責任。黨的領導本身包含着管理和監督,首先要加強黨委對紀委的日常監督。紀委要把自我監督與接受黨內監督結合起來,同民主監督、羣衆監督、輿論監督有機融合,推進紀檢監察機關治理體系和治理能力建設。

第五,全面從嚴治黨永遠在路上,從寬鬆軟到嚴緊硬是一個長期過程,要在堅持中深化、在深化中堅持。永遠在路上,貴在開好頭,重在看方向。管黨治黨寬鬆軟是多年形成的,嚴緊硬也絕非一日之功。不堅持就無以深化,不深化也無以堅持。準確把握堅持與深化的關係,體現着科學精神,是重要的思想方法和工作方法。要堅持不斷髮展論和發展階段論相統一,保持堅強政治定力,靠嚴肅政治生活、靠加強黨內監督、靠強化責任追究、靠選對人用好人,堅定不移把全面從嚴治黨引向深入。

全會提出,今年將召開黨的第十九次全國代表大會,做好紀律檢查工作意義重大。今年工作的總體要求是:全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神,深入貫徹習近平總書記系列重要講話精神,統籌推進“五位一體”總體佈局和協調推進“四個全面”戰略佈局,堅決維護以習近平同志爲核心的黨中央權威,嚴肅黨內政治生活,加強黨內監督,推進標本兼治,深化國家監察體制改革,強化監督執紀問責,馳而不息糾正“四風”,保持懲治腐敗高壓態勢,維護好黨內政治生態,推動全面從嚴治黨向縱深發展。打鐵還需自身硬,必須紮緊制度籠子,嚴格執行監督執紀工作規則,加強領導班子和幹部隊伍建設,用擔當詮釋忠誠,以良好精神狀態和優異工作成績迎接黨的十九大召開。

第一,深入學習貫徹黨的十八屆六中全會精神,嚴肅黨內政治生活,強化黨內監督,嚴明換屆紀律。紀檢機關要履行黨內監督專責機關職責,以黨內政治生活準則和黨內監督條例爲尺子,加強對貫徹落實六中全會精神情況的監督檢查,嚴明政治紀律和政治規矩,堅決維護黨的團結統一。嚴把選人用人政治關、廉潔關,防止幹部“帶病提拔”、“帶病上崗”,爲中央和地方換屆提供組織、幹部保障。

第二,抓鐵有痕、踏石留印,交上作風建設合格答卷。把糾正“四風”往深裏抓、實裏做,緊盯老問題,關注新動向,堅決防止反彈回潮。對執紀審查對象存在“四風”問題的,要先於其他問題查處和通報。檢查落實中央八項規定精神措施執行情況,實事求是修訂制度。堅定文化自信,弘揚黨的優良作風,推動社會風氣好轉。

第三,以強有力問責督促各級黨組織履行全面從嚴治黨政治責任。推動各級黨組織解決黨內政治生活中存在的突出問題,抓住“關鍵少數”,層層落實責任。嚴格執行問責條例,加大問責力度,激發擔當精神。

第四,紮實推進監察體制改革,完善黨和國家自我監督。在黨中央領導下,中央紀委牽頭抓總,落實改革方案,推動制定國家監察法,籌備組建國家監察委員會。中央試點工作領導小組要加強指導、協調和服務,試點地區黨委負主責,紀委要抓好組織實施,整合行政監察、預防腐敗和檢察機關查處貪污賄賂、失職瀆職以及預防職務犯罪等工作力量,成立省市縣三級監察委員會,構建集中統一、權威高效的監察體系。

第五,堅定旗幟立場、緊盯目標任務,鞏固反腐敗鬥爭壓倒性態勢。全面加強紀律建設,有效運用監督執紀“四種形態”,在加強日常管理監督上下功夫。持續保持高壓態勢,力度不減、節奏不變,堅決減少腐敗存量,重點遏制增量。嚴肅查處羣衆身邊的不正之風和腐敗問題,深化反腐敗國際合作。深刻剖析典型案件,懺悔錄能公開的都要公開,充分發揮反面教材作用。

第六,立足本屆完成紀檢體制改革任務,提煉總結實踐成果。完成對中管高校的巡視,實現黨中央一屆任期巡視全覆蓋目標,總結提煉黨的十八大以來巡視工作經驗,把巡視創新實踐固化爲制度成果。圍繞全面從嚴治黨,持續深化“三轉”,推進紀檢機關內部體制改革,完善派駐工作機制,發揮監督作用。

第七,無須揚鞭自奮蹄,絕不辜負黨和人民重託。做好紀委領導班子換屆工作,統籌幹部選拔、培養、交流、使用,嚴格落實監督執紀工作規則,建設一支讓黨放心、人民信賴的隊伍。

全會審議了《中國共產黨紀律檢查機關監督執紀工作規則(試行)》。一致認爲,黨中央高度重視紀檢幹部隊伍建設,對紀檢機關寄予殷切期望。制定監督執紀工作規則,是紀檢機關貫徹黨的十八屆六中全會精神,落實全面從嚴治黨部署,帶頭強化自我約束,把監督執紀權力關進制度籠子,做到正人先正己的實際行動,充分表明了嚴格自律的擔當和決心。全會指出,規則緊扣監督執紀工作流程,明確請示報告、線索處置、初步覈實、立案審查、案件審理、涉案款物管理等工作規程;規定談話函詢的工作程序,執紀審查的審批權限,調查談話和證據收集的具體要求;提煉有效管用實招,上升爲制度規範,把紀委的自我監督同接受黨內監督、社會監督等有機結合,確保黨和人民賦予的權力不被濫用。中央紀委要帶頭執行規則,加強對監督執紀工作的領導、管理和監督,各級紀委要切實履行自身建設主體責任,嚴肅處理執紀違紀、失職失責行爲。

全會按照黨章規定,選舉李書磊同志爲中共中央紀律檢查委員會常務委員會委員、副書記。

全會審議並通過中央紀律檢查委員會常務委員會關於王仲田同志嚴重違紀問題、李建波同志違紀問題的審查報告,確認中央紀律檢查委員會常務委員會之前作出的給予王仲田同志撤銷黨內職務處分、給予李建波同志黨內嚴重警告處分責令其辭去中央紀委委員職務的決定。

全會號召,要緊密團結在以習近平同志爲核心的黨中央周圍,謙虛謹慎、戒驕戒躁,不忘初心、繼續前進,深入推進黨風廉政建設和反腐敗鬥爭,不斷取得全面從嚴治黨新成效,爲奪取全面建成小康社會新勝利提供有力保障,交上讓黨和人民滿意的答卷。

【第6篇】第十七屆中央紀律檢查委員會五次會議工作報告

我代表中央紀律檢查委員會常務委員會向第五次全體會議報告工作,請予審議。

這次會議的主要任務是:深入貫徹黨的十七大和十七屆四中全會精神,回顧總結的黨風廉政建設和反腐敗工作,研究部署的任務。黨中央對這次會議十分重視,中央政治局和中央政治局常委會專門審議了這個報告,在京中央政治局、中央書記處

的同志將出席會議,胡錦濤同志將發表重要講話,我們要認真學習領會,堅決貫徹落實。

一、黨風廉政建設和反腐敗工作的回顧

是不平凡的一年。面對嚴峻複雜的國內外環境,以胡錦濤同志爲總書記的黨中央高舉中國特色社會主義偉大旗幟,統籌國內國際兩個大局,團結帶領全黨全國各族人民,有效應對國際金融危機衝擊,勝利召開黨的十七屆四中全會,隆重慶祝新中國成立60週年,繼續保持了經濟平穩較快發展,進一步鞏固了安定團結的大好局面,黨和國家各項事業取得了新的偉大成就。黨中央、國務院高度重視黨風廉政建設和反腐敗工作。中央政治局、中央政治局常委會多次研究反腐倡廉工作。胡錦濤同志在第十七屆中央紀委第三次全會上就加強領導幹部黨性修養、樹立和弘揚良好作風發表了重要講話,並多次對黨風廉政建設和反腐敗工作作出重要指示。國務院召開第二次廉政工作會議,溫家寶同志對政府系統反腐倡廉建設作出明確部署。黨的十七屆四中全會對加強黨的作風建設和反腐倡廉建設提出了新的更高的要求。在黨中央、國務院堅強領導下,各級黨委、政府和紀檢監察機關認真貫徹落實黨的十七大和十七屆三中、四中全會精神,以開展深入學習實踐科學發展觀活動爲契機,堅持標本兼治、綜合治理、懲防並舉、注重預防的方針,全面推進反腐倡廉建設,黨風廉政建設和反腐敗鬥爭方向更加明確、思路更加清晰、措施更加有力,取得新的明顯成效,爲改革發展穩定提供了有力保證。

(一)以黨的十七大和十七屆三中、四中全會精神爲指導,不斷推進懲治和預防腐敗體系建設。各級黨組織和紀檢監察機關認真學習、深刻領會黨的十七大以來中央關於反腐倡廉的重大決策部署,按照全年的工作安排,認真抓好落實。黨的十七屆四中全會閉幕後,中央紀委隨即召開了第四次全會,就學習貫徹黨的十七屆四中全會精神、深入推進黨風廉政建設和反腐敗鬥爭及時作出部署。廣大黨員幹部通過學習、理解執政黨建設的基本經驗,以及加強和改進新形勢下黨的建設的總體要求、目標任務和重要舉措,進一步增強了深入推進黨風廉政建設和反腐敗工作的責任感和使命感。各級黨委、政府和紀檢監察機關按照中央統一部署,全面落實《建立健全懲治和預防腐敗體系-工作規劃》,明確年度工作目標、任務,落實責任制,建立檢查工作機制,整體推進反腐倡廉教育、制度、監督、改革、糾風、懲治等各項工作,懲治和預防腐敗體系建設取得新的進展。

(三)大力加強領導幹部黨性修養和作風建設。把加強領導幹部黨性修養、樹立和弘揚良好作風作爲一項重大政治任務來抓,制定並認真落實關於加強領導幹部作風建設的具體措施,解決領導幹部作風方面存在的一些突出問題,促進了黨的作風建設的加強,帶動了政風、民風的進一步好轉。比如,認真落實中央關於黨政機關厲行節約、堅決制止公款出國(境)旅遊、改進公務接待等文件精神,取得顯著成效。各地區各部門通過財政預算壓縮出國(境)、車輛購置及運行、公務接待等3項經費158.06億元;全國黨政幹部因公出國(境)團組數、人次數和經費數與近3年平均數相比分別下降了49.0%、45.5%和37.6%。

站,進一步拓寬信訪舉報渠道。加強案件剖析,完善制度,加強管理,查辦案件的治本功能進一步發揮。

(五)認真解決一批涉及領導幹部廉潔自律的突出問題。深入開展黨性黨風黨紀教育,進一步增強了廣大黨員幹部特別是領導幹部的廉潔自律意識。認真治理領導幹部違反規定收送現金、有價證券、支付憑證和收受乾股等問題,全國共有27343名幹部主動上繳收受的禮金、有價證券、支付憑證。落實領導幹部配偶和子女從業、投資入股、到國(境)外定居等規定和有關事項報告制度,及時發現並糾正存在的問題。嚴肅處理領導幹部利用和操縱招商引資、資產重組項目等爲本人或特定關係人謀取私利問題。大力加強反腐倡廉宣傳,開展“揚正氣,促和諧”全國優秀廉政公益廣告展播等活動,廉政文化建設深入推進。

(六)堅決糾正一批損害羣衆利益的不正之風。會同有關部門加強對強農惠農政策落實情況的監督檢查,糾正農村土地承包、流轉和徵收徵用中損害農民利益的問題,治理涉農亂收費、亂罰款和集資攤派問題,減輕農民負擔6.7億元。繼續深入治理教育收費中的突出問題。30個省(自治區、直轄市)開展了以政府爲主導的網上藥品集中採購,食品藥品安全專項整治工作取得進展。對社保基金、住房公積金、扶貧資金和救災救濟資金的監管力度進一步加大。開展成品油價格和稅費改革涉及的收費項目清理規範工作,全國已有13個省全部取消政府還貸二級公路收費。規範行業協會、市場中介組織服務和收費行爲專項治理工作不斷深化。清理規範評比達標表彰工作成效明顯。民主評議政風行風工作繼續深化。治理房地產開發、土地管理和礦產資源開發等領域突出問題取得積極進展。依法查處生產安全事故,責任追究力度不斷加大。

(七)研究制定了一批反腐倡廉法規制度。大力加強反腐倡廉基礎性法規和制度建設,制定《中國共產黨巡視工作條例(試行)》、《關於實行黨政領導幹部問責的暫行規定》、《國有企業領導人員廉潔從業若干規定》;研究修訂《行政監察法》、《中國共產黨黨員領導幹部廉潔從政若干準則(試行)》、《關於實行黨風廉政建設責任制的規定》等法規文件。積極推動紀檢監察工作制度化建設,研究起草紀律檢查機關案件監督管理工作條例、申訴工作條例等法規制度。召開全國紀委書記座談會,就抓好法規制度落實、推進法規制度建設作出部署。各地區各部門結合實際開展調研,制定實施了一大批制度和措施,反腐倡廉法規制度建設不斷向前推進。

(九)加強監督制約,促進了權力的規範運行。認真貫徹黨內監督條例,加強對黨員領導幹部的監督。會同有關部門認真落實地方黨委委員、紀委委員開展黨內詢問和質詢的制度,積極開展地方黨委委員、紀委委員提出罷免或撤換要求處理辦法試點工作。黨政領導幹部和國有企業領導人員經濟責任審計工作深入推進。中央巡視組對12個省(自治區、直轄市)、8家中央金融機構和企業開展了巡視,各省(自治區、直轄市)和部分中央國家機關、中央企業也開展了巡視。建立健全巡視成果運用和督辦等制度,巡視工作取得新的成效。各省(自治區、直轄市)認真開展了黨務公開工作,縣委權力公開透明運行試點工作順利開展。政務公開、廠務公開、村務公開和公共企業事業單位辦事公開制度進一步完善。執法監察、廉政監察、效能監察力度不斷加大,政府系統廉政勤政建設進一步加強。嚴格執行黨政領導幹部問責有關規定,對7036名領導幹部進行了問責。

(十)紀檢監察機關自身建設取得新成效。堅持把加強紀檢監察機關自身建設作爲一項基礎工程來抓。在深入學習實踐科學發展觀活動中,突出實踐特色,深入開展“做黨的忠誠衛士、當羣衆的貼心人”主題實踐活動,促進了紀檢監察幹部隊伍整體素質和工作水平的提高。開展向王瑛同志等優秀紀檢監察幹部學習活動。推進紀檢監察幹部工作的改革創新,健全內部監督機制,加強對幹部的管理和監督。加大幹部教育培訓力度,對全國近2000名縣紀委書記進行集中培訓。會同有關部門制定和貫徹《關於加強地方縣級紀檢監察機關建設的若干意見》。紀檢監察機關派駐機構統一管理工作得到加強,對非派駐單位紀檢監察機構的工作加強指導。中央紀委常委會高度重視自身建設,嚴格執行民主集中制,進一步發展了求真務實、開拓創新、團結和諧的良好局面。

一年來,按照落實“兩項重點任務”、推進“五個一批”工作、夯實“一項基礎工程”的工作部署,反腐倡廉建設突出重點、整體推進,取得新的進展。各級紀檢監察機關堅持黨委統一領導,始終把紀檢監察工作放在黨和國家工作大局中謀劃和部署,對中央重大決策部署及時跟進,加強監督檢查,保證政令暢通,有效防範腐敗問題的發生;注重用系統的思維、統籌的觀念、科學的方法研究和部署工作,在堅決查處違紀違法案件的同時,加大教育、監督、改革、制度創新力度,整體推進懲治和預防腐敗體系建設;堅持以人爲本,積極迴應社會關切,加強對輿情的收集和研判,着力解決人民羣衆反映的突出問題;密切關注反腐敗鬥爭中的新趨勢、新動向,注重以改革的精神和創新的思路推動工作深入開展;高度重視紀檢監察幹部隊伍建設,堅持對幹部嚴格要求、嚴格教育、嚴格管理、嚴格監督,不斷提高幹部綜合素質和業務能力。

在充分肯定成績的同時,必須清醒地看到,當前黨風廉政建設和反腐敗鬥爭仍存在不少問題,特別是面臨許多新情況新問題,反腐倡廉形勢依然嚴峻、任務依然艱鉅。一些領導幹部理想信念動搖,宗旨意識淡薄,脫離羣衆,作風飄浮,奢侈浪費,享樂主義嚴重;一些領導幹部利用職權或職務影響謀取非法利益問題突出,尤其是高級幹部腐敗案件時有發生,社會影響惡劣;一些領域腐敗現象易發多發,大案要案頻發,窩案、串案、案中案增多;一些損害羣衆利益的問題和羣衆反映強烈的不正之風還沒有得到有效解決;有的反腐倡廉法規制度和政策措施落實不夠。紀檢監察工作還存在着薄弱環節。我們一定要按照中央的要求和人民的期望,增強憂患意識,堅定信心和決心,切實履行職責,加大工作力度,提高工作水平,努力開創黨風廉政建設和反腐敗鬥爭新局面。

二、的主要工作任務

是保持經濟平穩較快發展、確保“十一五”規劃順利完成的關鍵一年,也是全面貫徹黨的十七屆四中全會精神、加強和改進新形勢下黨的建設的重要一年。在新的一年,把反腐倡廉建設放在更加突出的位置,切實做好黨風廉政建設和反腐敗鬥爭的各項工作,對於保證黨和國家事業發展具有重大意義。今年工作總的要求是:全面貫徹黨的十七大和十七屆三中、四中全會精神,高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想爲指導,深入貫徹落實科學發展觀,堅持標本兼治、綜合治理、懲防並舉、注重預防的方針,加強以保持黨同人民羣衆血肉聯繫爲重點的作風建設,加強以完善懲治和預防腐敗體系爲重點的反腐倡廉建設,抓緊解決反腐倡廉建設中人民羣衆反映強烈的突出問題,着力推進反腐倡廉制度建設,圍繞中心、服務大局,開拓創新、狠抓落實,不斷取得黨風廉政建設和反腐敗鬥爭新成效。

(一)深入學習貫徹黨的十七屆四中全會精神,保證中央重大決策部署的貫徹落實

認真學習貫徹黨的十七屆四中全會精神是當前和今後一個時期全黨的一項重要政治任務。各級黨組織要切實加強領導,組織黨員幹部深入學習四中全會文件,深刻領會精神實質,進一步明確任務要求。要認真執行《中共中央關於加強和改進新形勢下黨的建設若干重大問題的決定》和中央關於《決定》重要舉措分工方案,抓好分工方案確定的各項任務的落實。有關部門和單位要切實負起責任,對於牽頭抓的工作,要認真開展調查研究,抓緊制定貫徹落實方案,建立相關制度,出臺具體措施,抓好工作落實;對於協助抓的工作,要切實加強溝通和配合,積極主動地完成承擔的任務。各級紀檢監察機關要認真履行監督檢查職責,促進《決定》部署任務的落實。

加強對中央關於推動科學發展重大決策部署執行情況的監督檢查是紀檢監察機關的一項重要職責。要按照黨的十七屆四中全會和中央經濟工作會議精神,緊緊圍繞加快經濟發展方式轉變、保持經濟平穩較快發展,會同有關部門加強對中央關於宏觀調控、結構調整、自主創新、“三農”工作、保障和改善民生、節能減排和環境保護、規範和節約用地等政策措施落實情況的監督檢查。繼續搞好汶川地震災後恢復重建工作的監督檢查。總結借鑑“廉潔奧運”的成功經驗,加強對中央關於“廉潔辦世博”、“廉潔辦亞運”要求落實情況的監督檢查。加強對中央關於維護民族團結和社會穩定決策部署貫徹落實情況的監督檢查。要整合監督資源,突出工作重點,通過發現問題和督促整改,增強實效,不斷提高監督檢查的針對性和有效性。健全對中央重大決策部署執行情況定期檢查和專項督查制度以及紀律保障機制,嚴肅查處違規違紀行爲,堅決糾正有令不行、有禁不止行爲,確保中央政令暢通。

嚴明黨的紀律特別是政治紀律,教育引導黨員幹部堅定中國特色社會主義信念,自覺做到堅持黨的基本理論、基本路線、基本綱領、基本經驗不動搖,在思想上、政治上、行動上同以胡錦濤同志爲總書記的黨中央保持高度一致。認真執行政治紀律,嚴禁公開發表或散佈同中央的決定和黨的路線方針政策相違背的言論,嚴肅查處違反政治紀律的行爲,堅決維護黨的集中統一。

【第7篇】十八屆中央紀委七次全會工作報告解讀:紮實推進國家監察體制改革

近日,北京、山西、浙江3個國家監察體制改革試點地區陸續成立省一級監察委員會。

作爲一項事關全局的重大政治改革,深化國家監察體制改革不僅是備受關注的焦點,也是十八屆中央紀委七次全會的重要議題之一。改革有哪些任務要求,試點工作如何推進,下一步怎麼做好細化落實?

統一認識、提高站位,準確把握改革任務要求

“要積極穩妥推進國家監察體制改革,加強統籌協調,做好政策把握和工作銜接。”習近平總書記在七次全會上的重要講話,爲進一步深化改革指明瞭方向。

七次全會工作報告強調,“紮實推進監察體制改革,完善黨和國家自我監督”,對這項改革工作提出了新的要求。當務之急,就是要從政治和全局的高度充分認識改革及試點工作的重大意義,準確把握改革任務要求,切實把思想和行動統一到黨中央決策部署上來。

加強黨的建設、全面從嚴治黨,嚴肅黨內政治生活、強化黨內監督是最重要的標本兼治。黨的十八大以來,隨着全面從嚴治黨不斷推進,黨內法規制度日益完善,黨內監督已實現全覆蓋,而監察對象則主要是行政機關及其工作人員,範圍過窄。

監察體制改革是黨中央作出的重大戰略部署和決策,根本目的就在於加強黨對反腐敗工作的統一領導,通過整合行政監察、預防腐敗和檢察機關查處貪污賄賂、失職瀆職以及預防職務犯罪等工作力量,建立集中統一、權威高效的國家監察體系,實現對所有行使公權力的公職人員監察全覆蓋。制定國家監察法實質是推動反腐敗國家立法。監察委員會由人民代表大會選舉產生,履行監督、調查、處置職責,賦予談話、詢問、留置等調查權限。

去年召開的中央紀委六次全會明確提出,研究修改《中華人民共和國行政監察法》,建立覆蓋國家機關和公務人員的國家監察體系,使黨內監督和國家監察相互配套,依法治國和依規治黨相互促進、相得益彰。

一年來,在黨中央統一領導下,改革藍圖已經繪製,相關工作也正在緊鑼密鼓地開展。

中央政治局、中央政治局常委會和中央全面深化改革領導小組先後6次專題研究,審議通過改革和試點方案;成立中央深化國家監察體制改革試點工作領導小組,由全國人大常委會作出相關決定,在北京市、山西省、浙江省部署開展改革試點。

中央紀委堅決貫徹黨中央要求,召開20多次會議研究制定改革和試點方案,深入試點地區調查研究,發現問題、解決問題。此外,還會同全國人大機關成立工作專班,研究將行政監察法修改爲國家監察法。

……

先行先試、積累經驗,引導改革由試點向全國推開

1月18日,山西省十二屆人大七次會議選舉了山西省監察委員會主任,省人大常委會會議通過了省監察委員會副主任、委員的任命,標誌着山西省監察委員會正式成立。監察體制改革試點工作進入一個新的階段。

監察體制改革事關全局、意義重大,既要積極堅定,又要穩妥審慎。根據黨中央的決策部署,在部分地區進行國家監察體制改革試點,先行先試、積累經驗,是監察體制改革邁出的重要一步。

十八屆六中全會閉幕不久,中辦就印發《關於在北京市、山西省、浙江省開展國家監察體制改革試點方案》,此後全國人大常委會表決通過關於在3省市開展改革試點工作的決定。

“試點是改革的重要任務,更是改革的重要方法。”正如習近平總書記強調,試點能否邁開步子、蹚出路子,直接關係改革成效。

試點地區應當大膽改革、積極實踐,密切聯繫本地區實際,發現和解決問題。同時,也要注意把握好動態平衡,推動形成與執法、司法機關既有機銜接又互相制衡的體制機制,爲在全國範圍內推開積累可複製的經驗。

一分部署,九分落實。在黨中央作出推進改革試點工作這一重大決策後,試點地區迅速行動起來——出臺改革試點實施方案和“三定”方案;舉辦深化監察體制改革試點工作培訓會;組織專門調研組,分赴各地調研……

“以改革創新精神推進試點工作”,七次全會工作報告對試點工作提出要求,並明確了試點工作的時間表和路線圖:試點地區要整合反腐敗工作力量,先完成檢察機關相關部門的轉隸,“確保今年3月底完成省級監察委員會組建工作,6月底完成市、縣兩級監察委員會組建工作”。

協調配合、循序漸進,促進依規治黨和依法治國有機統一

監察體制改革是一項複雜的系統性工程。(下轉第二版)(上接第一版)七次全會工作報告在部署今年工作時,對進一步深化監察體制改革作出一系列具體安排,充分體現了全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨的有機統一。

按照改革的時間表和路線圖,下一步將在試點取得經驗的基礎上,制定國家監察法,設立國家監察委員會,依法對所有行使公權力的公職人員違法行爲實施監督、調查、處置。在這個過程中,涉及到的部門單位不少,需要協調配合的環節很多。中央紀委要發揮牽頭抓總作用,各相關單位也要講政治、顧大局,協同做好工作,確保如期完成改革任務。

七次全會閉幕以來,各相關部門單位陸續作出部署——

1月9日,十二屆全國人大常委會黨組召開會議強調,要把國家監察體制改革相關立法作爲常委會工作的重中之重,確保黨的主張通過法定程序成爲國家意志,爲構建集中統一、權威高效的國家監察體制提供法治保障。

“改革關頭,考驗着檢察機關的政治態度和責任擔當。”1月14日召開的全國檢察長會議強調,各級檢察機關要堅決把思想和行動統一到黨中央部署要求上來,確保思想不亂、隊伍不散、工作不斷。試點地區檢察機關要全力配合做好試點工作,探索建立工作銜接機制,確保黨中央決策部署在檢察機關全面實現。

“我們將按照全會部署,集中力量做好相關工作,配合全國人大常委會法工委研究完善監察法草案,完成一審、二審,並研究與監察體制改革相關的法律法規修改完善工作。”中央紀委有關部門負責人表示,同時抓緊編制“三定”規定,爲十三屆全國人大一次會議審議通過國家監察法、設立國家監察委員會、產生國家監察委員會組成人員,做好組織機構、幹部人事、法律法規準備。

【第8篇】十八屆中央紀委七次全會工作報告解讀:打好作風建設攻堅戰持久戰

日前,中央紀委公開曝光8起違反中央八項規定精神典型問題,要求進一步強化監督,嚴明紀律,持之以恆、鍥而不捨落實中央八項規定精神。

作風問題關係人心向背,關係黨的執政基礎。1月6日,習近平總書記在十八屆中央紀委七次全會上強調,落實中央八項規定精神是一場攻堅戰、持久戰,要堅定不移做好工作。七次全會工作報告中,也將“抓鐵有痕、踏石留印,交上作風建設合格答卷”作爲今年工作重點之一。

滴水穿石,鍥而不捨,堅決防止反彈回潮

查處問題40827件,處理57723人,黨紀政紀處分42466人,同比分別增長10.6%、16.6%和25%……全國查處違反中央八項規定精神問題的“大數據”,既說明了作風建設取得的新進展新成效,也反映出“四風”問題的頑固性、反覆性。

風化俗成需要時間。“四風”問題是長期形成的痼疾頑症,糾正“四風”不可能一蹴而就。全會對此有着清醒認識,明確提出“滴水穿石,鍥而不捨”的正風肅紀“方法論”。

糾正“四風”,關鍵就在“常”、“長”二字。黨的十八大以來,從中央紀委二次全會提出不折不扣落實中央八項規定,三次全會提出深化作風建設、堅決糾正“四風”,四次全會提出持之以恆糾正“四風”、馳而不息正風肅紀,五次全會提出鍥而不捨、狠抓節點,擴大成果、不斷深化,一直到六次全會要求經常抓、抓經常,抓出習慣,作風建設有靜氣、不颳風,不斷推動黨風民風向善向上。

作風建設永遠在路上。全會此次部署與過往要求一脈相承,體現了對正風肅紀規律的深刻認知,再次釋放出“一年接着一年幹”的強烈信號,彰顯了共產黨人改進作風的恆心和韌勁。

“把糾正‘四風’往深裏抓、實裏做。”工作報告明確要求,作風建設必須常抓不懈,要緊盯無視中央八項規定精神、潛入地下公款吃喝等老問題,注意發現和糾正以形式主義、官僚主義方式對待黨中央決策部署,把同黨中央保持一致僅僅當作口號等突出問題。

中央八項規定頒佈以來,全黨上下從整治享樂主義和奢靡之風入手、發力,撕開了“四風”的頑固“防線”,進而推動整個風氣的好轉。然而在現實中,一些地方卻將糾正“四風”片面地理解爲糾正享樂奢靡“兩風”,而忽視了對形式主義和官僚主義的治理,這顯然不符合糾正“四風”的初衷。

對此,七次全會將作風建設引向深入,既要求一以貫之地對享樂主義和奢靡之風緊盯不放、寸步不讓;又強調進一步向形式主義、官僚主義“宣戰”。

關注新動向,研究新招數,越往後執紀越嚴

七次全會工作報告明確指出:“對執紀審查對象存在‘四風’問題的,應當先於其他問題查處和通報。”

聯繫六次全會工作報告“對在執紀審查中發現的‘四風’問題線索,要深挖細查、決不放過”的要求,此次全會部署是對過往實踐的進一步深化:對那些不收手、不知止,心存僥倖、頂風違紀的,不僅要“拉單子”不放過,還要優先查處通報。這充分彰顯了“越往後執紀越嚴”的鮮明態度和堅定決心。

值得注意的是,在高壓態勢之下,“四風”問題勢必更加隱蔽,或穿上“隱身衣”、躲進“青紗帳”,或玩起“障眼法”、打起“游擊戰”,企圖逃避監督。

實踐中,從公款吃喝東躲xz轉入地下,到虛列會議名目套取經費;從假借公務繞道旅遊,到禮金“披上”電子外衣……凡此種種,都表明“四風”的慣性仍然很大,反彈勢能也在積蓄,必須加強監督、嚴肅處理。但諸如明察暗訪、重點檢查、集中檢查之類的常規監督方式,已經難以適應解決“隱身變形”問題的需要。

面對新情況新任務,繼中央紀委五次全會提出“緊盯‘四風’的新形式、新動向,警惕穿上隱身衣的享樂主義、奢靡之風”、六次全會提出“密切注意不正之風的新動向、新表現,查找隱形變異的‘四風’”後,本次全會再次強調:“密切關注新動向,不斷採取新招數。”

這就要求,糾正“四風”必須在堅持中深化、在深化中堅持,不僅要繼續堅持和完善已有的成功做法,還要根據形勢任務的變化創新方式、改進打法,織密“縱向到底、橫向到邊”的無死角監督網,在發現問題上下功夫,任憑“四風”七十二變,也要把它們揪出來,查處掉。

紮緊制度籠子,弘揚先進文化,通過治本鞏固作風建設成果

“標本兼治是我們黨管黨治黨的一貫要求。”習近平總書記在中央紀委七次全會上強調,深入推進全面從嚴治黨,必須堅持標本兼治。

治標是爲了治本,治本才能鞏固治標的成效。仔細研讀工作報告不難發現,新一年的作風建設更加強調標本兼治,既堅持治標不鬆勁,又注重強化治本之策。

制度建設帶有根本性、全局性、穩定性和長期性,改進作風最終要靠制度。對此,七次全會在部署加強作風建設時明確要求:“加強制度建設,構建長效機制。”

根據部署,紮緊作風建設的制度籠子主要在兩個方面下功夫。一方面,要緊密聯繫本地區本部門本單位實際,檢查落實中央八項規定精神的措施執行情況,總結經驗、梳理問題,實事求是地對措施加以修訂。這樣,既加強對制度執行情況的監督檢查,又對已有制度進行“回頭看”,以便實事求是地加以修訂,從而使其更加規範有效。

另一方面,要把制度建設的過程作爲深化認識、增強執行力的過程,做不到的寧可不寫,寫上就要確保做到,爲持之以恆糾正“四風”提供製度保障。這就要求,完善制度不能貪大求全、畢其功於一役,而要兼顧必要性和可行性,遵循正確方向,一步步向前邁進。

在要求完善制度的同時,七次全會還特別強調文化的力量,要求“堅定文化自信,推動社會風氣好轉”。

信念是本,作風是形,本正則形聚,本歪則形散。在作風問題上,起決定作用的是信念,是黨性。而要堅定信念和黨性,就要依靠文化自信。這就要求,在作風建設方面,一定要抓住思想教育這個根本,依託中華民族優秀傳統文化、革命文化和社會主義先進文化,厚植改進作風的思想根基。

解決好思想“總開關”的問題,中央八項規定精神才能真正落地生根。

【第9篇】十八屆中央紀委七次全會工作報告解讀:以強有力問責督促履責擔當

“對民政部黨組、駐民政部紀檢組管黨治黨不力、發現問題不報告不處置嚴肅問責,原黨組書記、派駐紀檢組組長受到責任追究。”中央紀委七次全會工作報告甫一發布,這一置於萬餘字工作報告之中的信息就被不少媒體單獨“拎”了出來。

與這則信息一起公佈的,還有這樣一組數據:“,全國共有990個單位黨組織和1.7萬名黨員領導幹部被問責”,體現了失責必問、問責必嚴已漸成常態。

在中央紀委七次全會上,習近平總書記明確要求,敢於堅持原則,完善配套措施,推動問責制度落地生根。全會工作報告在部署今年任務時也專門將問責單列一項,提出“以強有力問責督促各級黨組織履行全面從嚴治黨政治責任”,持續釋放“有權必有責、有責要擔當、失責必追究”的強烈信號。

推動各級黨組織履行政治責任,解決突出問題

權力就是責任,責任就要擔當。黨和人民賦予權力的時候,更是壓上了責任,權力有多大,責任就有多大,擔當就得有多大。紀委作爲黨內監督專責機關,如何把自己擺進去,履行好監督責任,從而更好地督促各級黨組織履行全面從嚴治黨政治責任?

七次全會工作報告要求,要把檢查管黨治黨責任落實情況作爲巡視和監督執紀的重點,推動各級黨組織解決本地區本部門本單位黨內政治生活中存在的突出問題。箇中深意,值得細細體會。

在這數十字中,體現了三層意思:一是檢查管黨治黨責任落實情況將成爲今年巡視和監督執紀的重點;二是檢查要着力發現各級黨組織黨內政治生活中存在的突出問題;三是不只是“檢查就完事”,還要推動各級黨組織解決這些突出問題。

“解決黨內政治生活中存在的突出問題”是其中的落腳點,根本目的在於深入推進全面從嚴治黨。而之所以作出如此部署,正是總結黨的十八大以來推進全面從嚴治黨政治責任落實實踐而得來的。

在全會工作報告中的工作體會部分,有這樣一段表述:“黨內存在的突出問題是黨的觀念淡漠、組織渙散、紀律鬆弛,根源在於黨的領導弱化、黨的建設缺失、全面從嚴治黨不力,尤其是黨內政治生活遭到破壞,一些黨員領導幹部理想信念喪失,不敢擔當、不願負責,制度不健全、執行不到位。”反映出一個時期以來,一些黨組織管黨治黨寬鬆軟、黨內政治生活不嚴肅的現實困境,彰顯出推進全面從嚴治黨政治責任落到實處的必要性和緊迫性。

黨要管黨必須從黨內政治生活管起,從嚴治黨必須從黨內政治生活嚴起。七次全會的這一工作部署一以貫之,爲紀檢機關履職盡責提供了方式方法,指明瞭工作方向。

抓住“關鍵少數”,層層落實責任

落實管黨治黨政治責任,關鍵在黨委、要害在一把手,根本要靠以上率下,層層傳導壓力。

七次全會工作報告強調,要抓住“關鍵少數”,層層落實責任,確保把黨的路線方針政策和黨中央決策部署貫徹到底。

從習近平總書記系列重要講話,到接連出臺的黨內法規,從落實中央八項規定精神,到嚴肅黨內政治生活……黨的十八大以來,抓住領導幹部這個“關鍵少數”,是以習近平同志爲核心的黨中央推進管黨治黨的一貫思路和鮮明特點。因爲領導幹部是黨的中堅力量,在黨內具有重要的示範和引領作用,其一言一行、一舉一動,對下級黨組織和黨員幹部具有重要的示範導向,也將直接影響全面從嚴治黨的成效。從這個意義上講,抓住了“關鍵少數”就抓住了問題的重點和關鍵。

去年7月8日正式施行的《中國共產黨問責條例》第四條明確,“問責對象是各級黨委(黨組)、黨的工作部門及其領導成員,各級紀委(紀檢組)及其領導成員,重點是主要負責人”,同樣突出了“關鍵少數”。

這也對“關鍵少數”提出了更高的要求,一方面要以身作則、率先垂範,身體力行做下屬的行爲標杆;另一方面也要分清責任,扛起責任擔當,管好班子、帶好隊伍,將壓力層層傳導下去。如此,才能帶動廣大黨員幹部共同營造良好政治生態,將管黨治黨的責任切實落到實處。

加大問責力度,激發擔當精神

擔當,要有問責來保障,否則就會成爲一句空話;問責,要用行動來體現,否則就會成爲一句口號。從提出問責要求、高舉問責利器,到把實踐經驗提煉昇華爲制度、制定出臺《中國共產黨問責條例》……黨的十八大以來,問責力度日漸加大、問責工作步步深入。

此次全會工作報告再次強調,要“加大問責力度,激發擔當精神”,爲今後開展問責工作定下基調:問責不是一陣子,也不是開頭熱鬧一下然後就把制度束之高閣,今後只會越來越嚴,問責力度只會越來越大。

問責問的是什麼責任?政治責任!這在工作報告中同樣得到進一步明確:“要用好問責這個利器,對黨的領導弱化、黨的建設缺失、從嚴治黨責任落實不到位,對維護黨的政治紀律和政治規矩失責、貫徹中央八項規定精神不力、選人用人問題突出、腐敗問題嚴重、不作爲亂作爲的,要敢於問責、曝光典型問題。”

去年頒佈實施的《問責條例》,對現行黨內法規中的問責內容進行梳理、總結、提煉,緊緊圍繞堅持黨的領導、加強黨的建設、全面從嚴治黨、維護黨的紀律、推進黨風廉政建設和反腐敗工作等方面歸納問責事項,爲強化問責提供了制度依據。各級黨組織還在此基礎上,結合各自實際,制定了相應實施辦法,讓問責更具針對性。

值得注意的是,全會工作報告中專門強調,“對該問責而不問責的,也要嚴肅問責”,同樣具有很強的現實意義。

當前,問責工作取得明顯成效,但仍存在一些亟待解決的突出問題,比如,有的黨組織和黨的領導幹部搞“鴕鳥政策”,對管轄範圍內發生的問題睜一隻眼閉一隻眼,該問責不問責;在上級督促下被動問責的多,較真碰硬主動問責的少;等等。這些問題的存在,直接導致管黨治黨壓力傳導不下去,責任落實上緊下鬆。

工作報告這一要求,充分釋放了全面從嚴治黨、不斷強化問責的強烈信號。問責主體必須把自己擺進去,真較真、真問責、真落實,否則也可能變成問責對象。

總之,問責本身不是目的,不是搞“事後算賬”,而是要以強有力的問責,讓大多數黨員領導幹部受到觸動和警示,切實增強擔當精神,從而推動全面從嚴治黨政治責任落到實處,保證黨的領導堅強有力。

【第10篇】十八屆中央紀委七次全會工作報告解讀:營造風清氣正的政治生態

1月6日至8日,十八屆中央紀委七次全會在京召開,習近平總書記發表重要講話,中共中央政治局常委、中央紀委書記王岐山作工作報告,對今年紀律檢查工作作出部署。

爲幫助廣大黨員幹部特別是紀檢監察幹部深入學習領會習近平總書記重要講話和七次全會精神,系統全面把握工作報告提出的工作總體要求與重點部署,結合實際,貫徹落實,推動全面從嚴治黨向縱深發展,自今日起,本報陸續刊發“十八屆中央紀委七次全會工作報告解讀”,敬請關注。

1月19日,十八屆中央紀委七次全會工作報告正式公佈。

工作報告對紀律檢查工作進行了回顧,總結了黨的十八大以來的工作體會,並對今年工作作出部署。在其所列的今年7項重點工作中,第一項便是嚴肅黨內政治生活、強化黨內監督、嚴明換屆紀律,傳遞出貫徹落實十八屆六中全會精神、維護好黨內政治生態的強烈信號。

保持原則性戰鬥性,嚴肅黨內政治生活

黨內政治生活狀況決定政治生態。有什麼樣的黨內政治生活,就有什麼樣的黨員幹部作風,就有什麼樣的政治生態。

七次全會工作報告中,“黨內政治生活”這個詞共出現了14次,不僅在工作體會中首次單獨“列項”,提出“全面從嚴治黨,必須抓住嚴肅黨內政治生活這個根本”,在工作部署中也首次以“黑體字”的形式出現,提綱挈領對嚴肅黨內政治生活提出要求。

這一突出變化,既是深化管黨治黨規律的體現,更是全面從嚴治黨的實踐經驗總結和形勢任務使然。

嚴肅黨內政治生活是全面從嚴治黨的根本性基礎工作,黨中央對此有着清醒認識。去年召開的十八屆六中全會專題部署全面從嚴治黨,制定《關於新形勢下黨內政治生活的若干準則》,爲加強和規範黨內政治生活、維護好黨內政治生態提供了重要抓手。六中全會前召開的中央政治局會議,更是明確提出“着力增強黨內政治生活的政治性、時代性、原則性、戰鬥性”等要求。

實踐亦充分證明,沒有嚴肅的黨內政治生活,不良風氣就會滋長,不守規矩、任人唯親甚至拉幫結派、團團夥夥的嚴重問題就會發生,管黨治黨就會失之於寬鬆軟。

可以說,工作報告突出強調嚴肅黨內政治生活,正是貫徹六中全會精神的具體體現。

如何將這一要求落實到行動上?領會習近平總書記在七次全會上的重要講話精神,細讀全會工作報告,不難從中找出答案。

牢固樹立“四個意識”是黨內政治生活的必然要求。習近平總書記強調,“增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,最終要落腳在看齊上。”嚴肅黨內政治生活,就要提高政治站位、糾正政治偏差,堅決維護黨中央權威。

政治紀律和政治規矩是黨內政治生活最爲重要的遵循。習近平總書記明確要求黨的高級幹部“堅持政治立場和政治原則,遵守政治紀律和政治規矩”,做嚴肅黨內政治生活的表率。工作報告亦指出,“嚴明政治紀律和政治規矩,提高黨內政治生活原則性和戰鬥性”。

民主生活會是黨內政治生活的重要內容。中共中央日前印發《縣以上黨和國家機關黨員領導幹部民主生活會若干規定》,從內容、程序等多個方面對民主生活會作出規範。

以準則和條例爲尺,履行黨內監督專責

除了《關於新形勢下黨內政治生活的若干準則》外,十八屆六中全會還審議通過了《中國共產黨黨內監督條例》,對新時期加強黨內監督作出明確部署。

中央紀委七次全會落實六中全會精神,在工作報告中明確強調“切實履行黨內監督專責機關職責”,要求“以準則和條例爲尺子,加強對貫徹六中全會精神和執行準則、條例情況的監督檢查”。

加強黨內監督,離不開制度籠子的約束作用。準則和條例尊崇黨章,總結經驗,直面問題,是管黨治黨的“金鑰匙”。工作報告指出,“把貫徹黨內政治生活準則和黨內監督條例,同執行廉潔自律準則、黨紀處分條例、巡視工作條例、問責條例等黨內法規貫通起來,把制度蘊含的力量釋放出來”,彰顯了黨內監督制度體系的重要地位。

政治紀律是黨最根本最重要的紀律。無論是嚴肅黨內政治生活,還是加強黨內監督,出發點和落腳點都必須聚焦在講政治、維護黨的領導核心上來。工作報告明確提出,增強政治警覺性和政治鑑別力,同違反黨的紀律行爲作堅決的鬥爭,堅決維護黨的團結統一。

黨的十八大以來,黨中央從落實中央八項規定精神破題,堅定不移正風肅紀、懲治腐敗,治標爲治本爭取了時間、贏得了民心。特別是推進管黨治黨責任全覆蓋、巡視監督全覆蓋、派駐監督全覆蓋,使黨內監督的作用和威力得到有效發揮。

成績面前,黨中央始終保持清醒認識,習近平總書記在七次全會上明確指出,強化黨內監督,重在日常、貴在有恆,要求黨的各級組織敢於較真碰硬,見物見人見細節,從點滴抓起,從具體問題管起。

嚴明換屆紀律,提供組織、幹部保障

1月6日下午,陝西省紀委披露,西安市委原常委、組織部部長鍾健能違反換屆紀律,受到開除黨籍處分,降爲主任科員,引起廣泛關注。

此時,距離習近平總書記在中央紀委七次全會上發表重要講話,強調嚴明換屆紀律,不到半天時間。

去年以來,全國省市縣鄉領導班子換屆工作陸續展開,黨的十九大相關人事工作也已啓動。如何汲取湖南衡陽破壞選舉案、四川南充拉票賄選案、遼寧拉票賄選案等慘痛教訓,切實嚴明換屆紀律,確保選對人、用好人,堪稱當前的頭等大事。

全會工作報告明確提出,嚴明換屆紀律,爲中央和地方換屆提供組織、幹部保障,要求抓住產生黨的十九大代表、中央“兩委”委員和省級領導班子這個重點,把好政治關、廉潔關,防止幹部“帶病提拔”“帶病上崗”。可以說,既抓住了關鍵,又找準了靶向。

工作報告一方面強調,落實黨中央“紀檢監察機關意見必聽,線索具體的信訪舉報必查”的要求,對政治上有問題的一票否決;另一方面,要求認真排查梳理中管幹部、重要省管幹部問題線索,及時更新廉政檔案,把好黨風廉政意見回覆關。總而言之,就是要擔當起“確保選對人用好人”這個事關黨和國家未來的政治責任。

與此同時,工作報告在部署其他工作任務時,也多次提到換屆紀律和選人用人,爲開展工作提供了路徑方法——

在強調有效運用“四種形態”時,要求把執紀審查重點放在現在重要崗位且可能還要提拔使用的領導幹部上,防止有問題的幹部在換屆中進入新班子。

在部署巡視工作時,將換屆紀律執行情況與黨內政治生活狀況、政治紀律和政治規矩執行情況一起作爲檢查重點。

在強調踐行忠誠乾淨擔當時,要求認真做好今年省區市紀委領導班子換屆工作,統籌幹部選拔、培養、交流、使用。

【第11篇】“一準則、一條例、一規則”學習資料:十八屆中央紀委歷次全會上的工作報告

“一準則、一條例、一規則”學習資料:十八屆中央紀委歷次全會上的工作報告

我代表第十八屆中央紀律檢查委員會常務委員會向第二次全體會議作工作報告,請予審議。

這次全會的主要任務是:高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀爲指導,深入貫徹黨的十八大精神,研究部署黨風廉政建設和反腐敗工作。黨中央對這次全會高度重視,中央政治局和中央政治局常委會議審議了這個報告,習近平同志將發表重要講話,我們要認真學習領會,堅決貫徹落實。

黨的十八大對當前和今後一個時期黨風廉政建設和反腐敗工作作出新的部署,強調反對腐敗、建設廉潔政治,是黨一貫堅持的鮮明政治立場,是人民關注的重大政治問題,要堅持中國特色反腐倡廉道路,做到幹部清正、政府清廉、政治清明;深入開展以爲民務實清廉爲主要內容的黨的羣衆路線教育實踐活動,着力解決人民羣衆反映強烈的突出問題,着力整治庸懶散奢等不良風氣;黨面臨的形勢越複雜,肩負的任務越艱鉅,就越要加強黨的紀律建設,越要維護黨的集中統一。黨的十八屆一中全會以來,習近平同志多次強調,加強黨風廉政建設要從領導幹部做起,下大氣力解決黨內存在的問題,尤其是一些黨員幹部貪污腐敗、脫離羣衆的問題;要自覺學習黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護黨章;要改進工作作風、密切聯繫羣衆,與人民心心相印、同甘共苦、團結奮鬥。這些新部署新要求,爲深入推進黨風廉政建設和反腐敗鬥爭指明瞭方向。新形勢下,我們黨面臨複雜嚴峻的考驗,精神懈怠危險、能力不足危險、脫離羣衆危險、消極腐敗危險更加尖銳地擺在全黨面前。少數黨員幹部宗旨意識淡薄,形式主義、官僚主義問題突出,奢侈浪費現象嚴重,一些領域消極腐敗現象易發多發,個別領導幹部特別是高級幹部嚴重違紀違法。廣大人民羣衆對我們黨解決這些問題充滿期待。我們必須增強憂患意識、風險意識、責任意識,既要堅定果斷剎風整紀,加大辦案力度,堅決遏制腐敗現象蔓延勢頭;又要樹立長期作戰思想,注重深化改革,健全體制機制,加強源頭治理,逐步剷除滋生腐敗的土壤和條件,不斷以反腐倡廉實際成效推進廉潔政治建設。

是全面貫徹落實黨的十八大精神的開局之年,做好黨風廉政建設和反腐敗工作意義重大。我們要按照黨的十八大部署和要求,堅持黨要管黨、從嚴治黨,堅持標本兼治、綜合治理、懲防並舉、注重預防,着力嚴明黨的紀律特別是政治紀律,切實轉變領導機關和領導幹部工作作風,認真解決反腐倡廉中的突出問題,明確重點、狠抓落實,改革創新、攻堅克難,推動黨風廉政建設和反腐敗鬥爭向縱深發展。

一、堅決維護黨章的權威性和嚴肅性

黨章是立黨治黨管黨的總章程,是全黨必須共同遵守的根本行爲規範。認真學習黨章、嚴格遵守黨章,是全體黨員的莊嚴責任。廣大黨員要對照黨章規定的八項義務,認真查找和糾正黨性黨風黨紀方面存在的問題,加強黨性修養和黨性鍛鍊,增強黨員意識,做合格黨員。黨員領導幹部要按照黨章規定的六項基本條件,開展批評和自我批評,經常檢查和彌補自身不足,講黨性、重品行、作表率,模範遵守黨紀國法。黨的紀律檢查機關要按照保持黨的先進性和純潔性要求,切實維護黨章和其他黨內法規,加強對黨的政治紀律、組織紀律、宣傳紀律、羣衆工作紀律執行情況的督促檢查,做到黨章規定的就必須不折不扣執行,黨章禁止的就必須堅決查處和糾正。政治紀律是我們黨最重要的紀律,嚴明黨的紀律首先要嚴明政治紀律。要深入開展政治紀律教育,進一步堅定中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信,在思想上政治上行動上同以習近平同志爲核心的黨中央保持高度一致,維護中央權威,保證黨的集中統一。各級紀律檢查機關要把維護政治紀律放在首位,嚴肅查處違反政治紀律行爲,決不允許公開發表同中央決定相違背的言論,決不允許“上有政策、下有對策”,決不允許有令不行、有禁不止。今年是全國人大、全國政協和省級人大、政府、政協換屆之年,要嚴肅組織人事工作紀律特別是換屆紀律,確保換屆風清氣正。

檢查黨的路線方針政策和決議執行情況是各級紀委的重要職責。要貫徹黨的十八大和中央一系列重要會議精神,按照建設中國特色社會主義五位一體總體佈局和中央關於經濟工作的指導思想、方針政策,圍繞科學發展這個主題和加快轉變經濟發展方式這條主線,重點開展對加強和改善宏觀調控、加大經濟結構戰略性調整力度、實施創新驅動發展戰略、保障和改善民生等重大決策執行情況的監督檢查,開展對節能減排和環境保護、水資源保護和水利改革發展、耕地保護和節約集約用地、做好“三農”工作等政策落實情況的監督檢查。依法發揮行政監察職能作用,開展執法監察、效能監察,推進績效管理,嚴格實施問責,加強對職能部門履行職責情況的監督檢查,保證中央政令暢通,推動工作落實。

二、不折不扣落實中央關於改進工作作風、密切聯繫羣衆的八項規定

領導幹部特別是高級幹部作風如何,對黨風政風乃至整個社會風氣具有重要影響。中央的八項規定,切合實際、明確具體,符合黨心民意。中央領導同志身體力行、率先垂範,充分體現了黨要管黨、從嚴治黨的堅強意志,體現了求真務實、轉變作風的堅定決心。要深入開展以爲民務實清廉爲主要內容的黨的羣衆路線教育實踐活動,認真貫徹落實八項規定,正文風、改會風,轉作風、樹新風,做到言必信、行必果。

要密切聯繫羣衆,反對形式主義、官僚主義。督促各級領導機關和領導幹部改進調查研究,深入瞭解真實情況,解決實際問題,切忌走過場;下基層輕車簡從、減少陪同、簡化接待。切實改進會風,精簡會議活動,能不開的堅決不開,可以合併的堅決合併;提高會議實效,開短會、講短話,力戒空話、套話。切實改進文風,精簡文件簡報,無實質內容、可發可不發的文件簡報一律不發。弘揚勤勉務實、敢於負責、勇於擔當的作風,不推諉、不扯皮、不懈怠。多做打基礎、利長遠的事,不準搞勞民傷財的“形象工程”、“政績工程”。

要厲行勤儉節約,制止奢侈浪費。認真執行中央有關規定,加大財政預算公開力度,從嚴控制行政經費支出。嚴肅整治公款大吃大喝行爲,落實公務接待有關規定,嚴禁以各種名義用公款互相宴請和安排高消費娛樂活動。嚴肅整治公款旅遊行爲,嚴禁借開會、調研、考察、檢查、培訓等名義變相旅遊。繼續從嚴控制黨政機關辦公樓、接待場所等樓堂館所建設,禁止違反規定購建、裝修辦公用房和配置高檔辦公用品。繼續做好公務用車問題專項治理,規範公務用車管理。規範領導幹部出訪活動,堅決制止公款出國(境)旅遊。進一步精簡大型綜合性體育運動會,規範博覽會(展會)舉辦行爲,鞏固清理規範評比達標表彰活動、治理慶典研討會論壇過多過濫和“小金庫”等專項工作成果,防止反彈。

要嚴格執行廉潔從政有關規定,糾正以權謀私行爲。認真落實《中國共產黨黨員領導幹部廉潔從政若干準則》。各級領導幹部特別是高級幹部既要嚴於律己、作出表率,又要加強對親屬和身邊工作人員的教育約束,決不允許搞特權。嚴禁違反規定干預和插手市場經濟活動,嚴禁違規收送禮金、有價證券和支付憑證,嚴禁利用職權和職務影響爲配偶、子女及其配偶以及其他親屬經商辦企業提供便利條件。嚴格執行住房、車輛配備等有關規定。規範領導幹部離職或退休後從業行爲。繼續做好規範公務員津貼補貼工作。加強對配偶子女均已移居國(境)外的國家工作人員的管理和監督。認真執行領導幹部報告個人有關事項制度,並開展抽查覈實工作。

各級黨組織要深刻領會中央八項規定的精神實質,結合實際情況,制定針對性強、便於操作的落實辦法,做到貫徹中央要求動作要快、行動要真,執行堅決、令行禁止;建立抓落實的長效機制,每年年底前進行專項檢查並將檢查結果報告上級黨組織,防止走形式、搞變通。紀檢監察機關要把監督八項規定貫徹落實作爲一項經常性工作,出實招、動真格、見實效,制定監督檢查辦法和紀律處分規定,認真受理羣衆舉報,強化日常監督,對違反規定的要責令整改,對情節嚴重的要嚴肅處理並予以通報。各級領導幹部要從自身做起、從現在做起、從具體事項做起,認真執行各項規定,自覺接受監督。

在改進領導機關和領導幹部工作作風的同時,要切實加強基層黨風廉政建設,認真解決發生在羣衆身邊的不正之風和腐敗問題。抓好農村黨風廉政建設,嚴格執行《農村基層幹部廉潔履行職責若干規定(試行)》,加強農村集體資金資產資源管理,建立健全村務監督機構。抓好城市社區黨風廉政建設,健全居民議事協商、民主評議和重大事項民主決策等制度。抓好國有企業、金融機構黨風建設和反腐倡廉工作,認真執行《國有企業領導人員廉潔從業若干規定》,落實“三重一大”決策制度,進一步規範並嚴格執行國有企業、金融機構領導人員職務消費、薪酬管理等制度。抓好高校和科研院所黨風廉政建設,着力解決學術誠信、基建工程、科研經費等方面存在的突出問題。

三、堅持懲治和預防腐敗兩手抓、兩手都要硬

加強反腐倡廉建設、遏制腐敗現象滋生蔓延勢頭,必須堅持標本兼治、懲防並舉,不斷加大治本力度,使懲治更加有力、預防更加有效。要把全面推進懲治和預防腐敗體系建設放在更加突出位置,抓緊制定實施《建立健全懲治和預防腐敗體系—工作規劃》,抓好責任分解和檢查考覈,建立健全督查機制和考覈結果運用機制,保證懲治和預防腐敗體系建設任務落實。

要保持懲治腐敗高壓態勢。堅持有案必查、有腐必懲,做到有羣衆舉報的要及時處理,有具體線索的要認真核實,違反黨紀國法的要嚴肅查處。進一步突出辦案重點,嚴肅查辦發生在領導機關和領導幹部中濫用職權、玩忽職守、貪污賄賂、腐化墮落案件,嚴重損害羣衆合法經濟權益、政治權益和人身權利案件;嚴肅查辦發生在重點領域和關鍵環節的腐敗案件,羣體性事件和重大責任事故背後的腐敗案件;嚴肅查辦商業賄賂案件,加大對行賄行爲的懲處力度。健全腐敗案件揭露、查處機制,暢通信訪舉報渠道,完善保護證人、舉報人制度。建立健全查辦案件組織協調機制。完善國(境)外辦案合作機制,加大防逃追逃追贓力度,決不讓腐敗分子逍遙法外。嚴格依紀依法、安全文明辦案,加強案件審理和監督管理工作,保障被審查人員合法權益。加強對典型案件的剖析,建章立制、堵塞漏洞。要抓早抓小、防微杜漸,對反映黨員幹部的苗頭性、傾向性問題,及時談話提醒、誡勉、函詢、教育,防止小錯釀成大錯。對反映失實的要及時澄清,對誣告陷害的要追究責任,保護黨員幹部幹事創業積極性。

要深入開展糾風和專項治理。重點糾正金融、電信等公共服務行業和教育、醫療、涉農、徵地拆遷、涉法涉訴等領域損害羣衆利益的不正之風和突出問題,繼續糾正食品藥品安全、保障性住房、環境保護、安全生產、公務員考錄和國有企事業單位招聘等方面不正之風和突出問題。集中治理基層行政執法和服務中的突出問題。深化工程建設領域突出問題專項治理,強化建築市場動態監管。從今年開始,集中開展市場中介領域突出問題專項治理,促使其規範有序發展。

要採取有效措施加大預防腐敗工作力度。一是加強反腐倡廉教育。圍繞社會主義核心價值體系建設,深入開展理想信念教育、宗旨教育和廉zd規教育,重點抓好政治品質和道德品行教育、崗位廉政教育和警示教育。深入開展廉政文化創建活動。二是加強對權力運行的制約和監督。認真落實黨內監督條例,嚴格執行民主集中制,擴大黨內民主,強化黨委全委會決策和監督作用,加強對領導幹部特別是主要領導幹部的監督。進一步深化領導幹部經濟責任審計。突出巡視工作重點,改進巡視工作方式,增強發現問題能力,加強巡視成果運用。完善紀檢監察派駐機構統一管理,加強對駐在部門領導班子及其成員的監督。督促指導基層紀檢監察組織切實履行職責。探索加強紀委對同級黨委常委會成員進行有效監督的途徑和方法。加強民主監督、法律監督和輿論監督。做好反腐倡廉網絡輿情收集研判、應對處置和引導工作。大力推進黨務公開、政務公開、廠務公開、村(居)務公開和各領域辦事公開,讓權力在陽光下運行。深入開展廉政風險防控工作,建立健全防止利益衝突制度,注重運用科技手段防治腐敗。三是深入研究並實施體制機制制度創新。深化經濟體制改革,進一步削減、調整和規範行政審批事項,促進政府職能轉變,建立和完善統一規範的公共資源交易市場,防止行政權力對微觀經濟活動的違規干預。深化幹部人事制度改革,擴大幹部工作民主,提高民主質量,加強對幹部選拔任用工作的監督,提高選人用人公信度。深化司法體制改革,支持司法機關依法獨立行使職權,加強對司法活動的監督和制約,規範自由裁量權,促進公正高效廉潔執法。四是深入推進反腐倡廉法規制度建設。加強反腐敗國家立法。健全事關反腐倡廉工作全局的重要法規,制定《中國共產黨紀律處分條例》和《行政機關公務員處分條例》的配套規定。開展法規制度執行情況監督檢查,提高法規制度執行力。做好實施《聯合國反腐敗公約》履約審議工作,加強反腐敗國際交流與合作。

四、用鐵的紀律打造人民滿意的紀檢監察幹部隊伍

打鐵還需自身硬。紀檢監察機關承擔着維護黨紀政紀、推進反腐敗鬥爭的重要職責,必須以更高的標準、更嚴的紀律要求自己。中央要求全黨做到的我們首先做到,中央明令禁止的我們堅決不做。

中央紀委常委會要在加強自身建設方面作出表率,帶頭貫徹執行黨的路線方針政策,堅決完成中央交給的任務;帶頭加強學習,認真研究解決反腐倡廉中的突出問題,提高反腐倡廉建設科學化水平;帶頭堅持民主集中制,嚴格按程序、按規則、按集體意志辦事;帶頭改進工作作風、密切聯繫羣衆,深入基層調查研究,掌握真實情況,瞭解羣衆意願;帶頭遵守黨紀國法,嚴於律己,加強對親屬和身邊工作人員的教育約束。

信任不能代替監督。各級紀檢監察機關要把完善監督制約機制作爲自身建設的重要內容,切實加強對重要崗位和關鍵環節的監督,嚴格工作程序和業務流程,健全崗位責任體系,加大幹部輪崗、交流、培訓力度,完善迴避、保密制度,自覺接受黨組織、人民羣衆和新聞輿論的監督。加強紀檢監察組織建設,提高履職監督能力。紀檢監察幹部要堅持黨性原則,嚴格遵守黨的各項紀律,不準發表與黨的路線方針政策和決定相違背的言論,不準越權批辦、催辦或干預有關單位的案件處理等事項,不準以案謀私、辦人情案,不準跑風漏氣、泄露工作中的祕密。對不適合從事紀檢監察工作的要堅決調離,對違紀違法的要嚴肅查處,樹立紀檢監察幹部忠誠可靠、服務人民、剛正不阿、秉公執紀的良好形象。

堅決懲治和有效預防腐敗,是全黨全社會的共同任務。各級黨委要嚴格執行黨風廉政建設責任制,擔負起反腐倡廉的政治責任;黨政主要負責人要認真履行第一責任人的職責,領導班子其他成員要抓好職責範圍內的反腐倡廉工作;對不負責任、不抓不管導致發生重大違紀違法問題的,要嚴肅追究責任。堅持和完善反腐敗領導體制和工作機制,做到黨委統一領導、黨政齊抓共管、紀委組織協調、部門各負其責、依靠羣衆的支持和參與,形成全黨全社會推進反腐倡廉工作的強大合力。

同志們,深入推進黨風廉政建設和反腐敗工作責任重大、使命光榮。讓我們高舉中國特色社會主義偉大旗幟,緊密團結在以習近平同志爲核心的黨中央周圍,統一思想、堅定信心,開拓進取、紮實工作,努力開創黨風廉政建設和反腐敗鬥爭新局面,爲完成黨的十八大各項戰略決策部署、實現全面建成小康社會奮鬥目標作出新的更大貢獻!

【第12篇】王岐山在十八屆中央紀委五次全會上的工作報告

一、一年來工作回顧

是全面深化改革、全面推進依法治國的重要一年。以習近平同志爲核心的黨中央,旗幟鮮明推進黨風廉政建設和反腐敗鬥爭,中央政治局、中央政治局常委會多次專題研究部署。全國人大常委會、國務院、全國政協和人民法院、人民檢察院黨組,各省區市和新疆生產建設兵團黨委、中央各部委、國家機關各部門黨組(黨委),認真貫徹落實習近平總書記在十八屆中央紀委第三次全會上的重要講話精神,抓好任務部署和工作落實。中央紀委組織編輯、學習宣傳《習近平關於黨風廉政建設和反腐敗鬥爭論述摘編》。各級紀檢監察機關聚焦中心任務,強化監督執紀問責。黨風廉政建設和反腐敗鬥爭不斷深入,全黨動手一起抓、人民羣衆積極參與的局面鞏固發展,“四風”問題和腐敗蔓延勢頭得到一定遏制。嚴肅查處*、徐才厚、令計劃、蘇榮等嚴重違紀案件,充分體現黨中央堅定不移懲治腐敗的堅強意志,彰顯了從嚴治黨的鮮明態度,深得黨心民心。

(一)堅持立行立改,推進紀律檢查體制改革

制定深化紀檢體制改革時間表和路線圖。中央政治局會議審議通過《黨的紀律檢查體制改革實施方案》。中央紀委堅決貫徹落實十八屆三中全會決定第36條,立足本屆任期,對中央有明確要求、條件基本具備、工作中看得準的,立行立改,以一項項具體改革,推動整體工作發展。

聚焦中心任務,深化“三轉”,強化監督執紀問責。中央紀委全面履行黨的紀律檢查和政府行政監察兩項職能,在內設機構、行政編制、領導職數總量不變情況下,再次進行機構調整,增設紀檢監察室,組建組織部、宣傳部、紀檢監察幹部監督室,監督執紀力量大爲增強。省級紀委也相應完成內設機構人員調整,把力量聚焦到監督執紀問責上。

全力清理參與的議事協調機構,解決職能越位、錯位、不到位問題。中央紀委鞏固清理議事協調機構成果,不再參加新的議事協調機構。清理31個省區市和新疆生產建設兵團紀委參與的議事協調機構。清理前,省區市一級共參與4619個議事協調機構,平均每個紀委參與144個,其中個別省多達250個。議事協調機構多、各類領導小組多,既造成職責不清、職能發散、主業荒疏,又造成文山會海、滋生“四風”。清理後,省級紀委參與的議事協調機構減至460個,平均14個,精簡比例達90%以上。地市級紀委也已展開清理議事協調機構工作。紀檢監察機關真正實現聚焦黨風廉政建設和反腐敗鬥爭主業。

推動落實黨風廉政建設主體責任。中央紀委負責同志到中央直屬機關工委和中央國家機關工委調研,多次主持召開專題座談會,約談省區市、中央國家機關部委、中央企事業單位和中管金融企業黨委(黨組)書記,分赴各地督查指導,狠抓主體責任落實。各省區市黨委、中央各部委、國家機關各部門黨組(黨委)切實落實抓黨風廉政建設和反腐敗工作的責任,認真執行向中央報告履行主體責任情況制度,建立健全落實主體責任工作機制。對一些地方和部門黨組織,因領導核心作用弱化、責任缺失,造成嚴重後果的,實施責任追究。堅決查處山西系統性、塌方式腐敗案件,依據黨章規定,追究相關黨組織責任。對湖南衡陽發生的以賄賂手段破壞選舉案件嚴肅問責,給予黨紀政紀處分467人,移送司法機關處理69人。

深化派駐機構改革,實現統一名稱和管理。落實十八屆三中全會關於中央紀委向中央一級黨和國家機關派駐紀檢機構,實行統一名稱、統一管理的要求,制定實施加強中央紀委派駐機構建設的意見,在中央辦公廳、中央組織部、中央宣傳部、中央統戰部、全國人大機關、國務院辦公廳、全國政協機關等新設派駐機構。調整結構、盤活存量,實施單獨派駐和歸口派駐,探索實現全面派駐的有效途徑。派駐機構由中央紀委直接領導、統一管理,統稱派駐紀檢組。明確派駐機構監督對象,紀檢組組長不分管駐在部門其他業務工作,監督責任和執紀能力進一步增強。

推進雙重領導體制具體化、程序化、制度化。制定下級紀委向上級紀委報告工作的具體制度,落實查辦腐敗案件以上級紀委領導爲主要求,在8個地區和部門開展試點。研究制定中央紀委派駐紀檢組組長、副組長和省區市、中管企業紀委書記、副書記提名考察辦法,強化上級紀委對下級紀委領導。

(二)嚴明黨的紀律,強化執紀監督,持之以恆糾正“四風”

嚴明政治紀律、組織紀律,堅決維護黨的團結統一。落實習近平總書記關於嚴明政治紀律、組織紀律要求,嚴肅查處上有政策、下有對策和有令不行、有禁不止行爲;審查懲處搞團團夥夥、結黨營私的黨員幹部。強化組織意識和紀律觀念,檢查請示報告等制度執行情況,克服組織渙散、紀律鬆弛現象,確保紀律剛性約束。

堅持、鞏固、深化落實中央八項規定精神成果。各級紀檢監察機關在黨的羣衆路線教育實踐活動中聚焦“四風”,針對習近平總書記批評的種種表現,加強執紀監督。堅持一個節點一個節點抓,由淺入深、循序漸進,鞏固嚴禁用公款贈送賀卡、月餅等節禮專項整治成果,嚴肅查處公款吃喝、公款送禮、公款旅遊和領導幹部出入私人會所、借婚喪喜慶斂財、在培訓中心搞奢靡享樂等問題。在中央紀委監察部網站開通“四風”舉報直通車,發揮羣衆和媒體監督作用。,各級紀檢監察機關共查處違規違紀問題5.3萬起,處理黨員幹部7.1萬人,其中給予黨紀政紀處分2.3萬人。中央紀委分7次對33起違反中央八項規定精神典型問題進行通報曝光。

(三)發揮“利劍”作用,巡視強度力度提升,效果顯著

黨中央高度重視加強和改進巡視工作。黨的十八大以來,中央政治局常委會多次聽取巡視情況彙報,習近平總書記每次都作出重要指示,爲巡視工作指明方向。中央巡視工作領導小組召開28次會議,聽取彙報、研究部署,把握方向、抓住重點,查找癥結、推動深化改革。中央巡視組用不到兩年時間完成對31個省區市和新疆生產建設兵團的全覆蓋。

【第13篇】十八屆中央紀委六次全會工作報告解讀

與本屆中央紀委歷次全會工作報告相比,六次全會工作報告開篇即有新意——“這次全會的任務是:總結紀律檢查工作,部署任務。”注意,在過去的中央紀委全會工作報告中,無論是上一年度工作回顧還是新的一年任務部署,主題詞都是“黨風廉政建設和反腐敗工作”。而這一次的工作報告,是扣着“紀律檢查工作”來總結和謀劃,體現了新形勢下黨的紀律檢查機關與時俱進,適應全面從嚴治黨要求,不斷深化對職責定位的認識,進一步把“遵循黨章,迴歸本職”落實到行動中。吃透了這一點,再去看六次全會工作報告的題目《全面從嚴治黨 把紀律挺在前面 忠誠履行黨章賦予的神聖職責》,對其蘊含的深刻涵義自會有“更上一層樓”的感悟。

1月1日,新修訂的《中國共產黨廉潔自律準則》和《中國共產黨紀律處分條例》正式施行。

“要把紀律建設擺在更加突出位置,堅持紀嚴於法、紀在法前,健全完善制度,深入開展紀律教育,狠抓執紀監督,養成紀律自覺,用紀律管住全體黨員。”習近平總書記在十八屆中央紀委六次全會上的重要講話鏗鏘有力。

“黨紀嚴於國法,必須讓紀律成爲管黨治黨的尺子、不可逾越的底線。”中央政治局常委、中央紀委書記王岐山在工作報告中深刻總結。

習近平總書記的重要講話和王岐山同志所作的工作報告,闡明瞭把紀律和規矩挺在前面,強化紀律約束的深刻內涵,提出了明確要求,爲全面從嚴治黨、做好紀律檢查工作指明瞭方向,提供了重要遵循。

用紀律管住全體黨員

“加強紀律建設是全面從嚴治黨的治本之策”;“全面從嚴治黨,重在加強紀律建設”;“紀律不嚴,從嚴治黨就無從談起”……

黨的十八大以來,習近平總書記站在黨和國家全局的高度,強調加強黨的建設、堅持全面從嚴治黨,圍繞嚴明黨的紀律和規矩發表了一系列重要論述。就在六次全會前夕,由中央紀委、中央文獻研究室編輯的《習近平關於嚴明黨的紀律和規矩論述摘編》一書出版發行。

工作報告在總結工作體會時深刻指出,堅持紀嚴於法、紀在法前,實現紀法分開,是思想認識的一次飛躍,是管黨治黨的理念創新。

“如果我按照黨的紀律嚴格要求,也不會走到今天。”國家發改委原副主任、國家能源局原局長劉鐵男在庭審中痛心疾首。

無數案例證明,“破法”者無不始於“破紀”。黨的先鋒隊性質和執政地位決定了黨規黨紀必然嚴於國家法律。如果混淆了紀律和法律的界限,把違紀當成“小節”,黨員不違法就沒人管、不追究,就會造成“要麼是好同志、要麼是階下囚”的不正常狀況。

把紀律和規矩挺在法律的前面,正是針對黨內法規中紀法不分的問題提出來的。全面從嚴治黨,就是要用嚴明的紀律管住全體黨員。《中國共產黨廉潔自律準則》和《中國共產黨紀律處分條例》,正是按照這一理念,修訂的兩部重要黨內法規。

將廉政準則修改爲《中國共產黨廉潔自律準則》,爲黨員領導幹部提出了高標準,是我們黨發出的道德宣示和向人民羣衆的莊嚴。修訂《中國共產黨紀律處分條例》,把黨章和其他黨內法規中的紀律要求,整合爲政治紀律、組織紀律、廉潔紀律、羣衆紀律、工作紀律和生活紀律,堅持紀嚴於法、紀在法前,實現紀法分開,爲全體黨員劃出了不可逾越的底線,標明瞭管黨治黨的戒尺。

把嚴明政治紀律擺在首位

1月19日,中央紀委發佈消息,上海市原市委常委、副市長艾寶俊,中國民用航空局原黨組成員、副局長周來振嚴重違紀被開除黨籍和公職。在違紀事實中,嚴重違反政治紀律、對抗組織審查是兩人的共同特徵。

黨的十八大以來,黨中央把嚴明政治紀律和政治規矩擺在首位,嚴肅查處*、令計劃違紀違法案件,消除了黨內重大政治隱患,彰顯了全面從嚴治黨的堅定決心。紀律檢查機關堅決查處政治問題與經濟問題相互滲透,拉幫結派、搞利益交換,對抗組織、欺瞞組織等問題。把檢查政治紀律和政治規矩、組織紀律執行情況作爲巡視和派駐監督的重點。

《習近平關於嚴明黨的紀律和規矩論述摘編》把“嚴明黨的紀律,首要的就是嚴明政治紀律”單列一章。“如果黨的政治紀律成了擺設,就會形成‘破窗效應’,使黨的章程、原則、制度、部署喪失嚴肅性和權威性,黨就會淪爲各取所需、自行其是的‘私人俱樂部’。”總書記的講話振聾發聵。

從已巡視的地區、部門和單位看,黨組織和黨員幹部黨的觀念淡漠,黨章黨規黨紀得不到嚴格執行,漠視政治紀律、政治規矩,無視組織原則,是普遍存在的問題。

工作報告指出,要嚴明政治紀律,保證黨的路線方針政策貫徹落實。在黨的所有紀律中,政治紀律永遠排在第一位。不管違反哪方面紀律,最終都會侵蝕黨的執政基礎,都要從講政治的高度去審視、去警戒。

政治紀律就在你我的身邊,千萬不要以爲政治紀律與自己無關。《中國共產黨紀律處分條例》對違反政治紀律行爲的處分共列出18條。比如,通過信息網絡、論壇、座談會等方式,公開發表*的改革開放決策的文章、演說、宣言、聲明等的,給予開除黨籍處分;在黨內搞團團夥夥、結黨營私、拉幫結派、培植私人勢力或者通過搞利益交換、爲自己營造聲勢等活動撈取政治資本的,給予嚴重警告或撤銷黨內職務處分;情節嚴重的,給予留黨察看或開除黨籍處分。

嚴明政治紀律,必須抓住黨員領導幹部這個“關鍵少數”。“要把違反政治紀律問題作爲紀律審查的重要內容,帶動其他紀律嚴起來,堅決維護黨的集中統一。”吉林省委常委、省紀委書記崔少鵬表示。

實踐好“四種形態”

河南省去年給予黨紀處分2萬餘人,其中警告、嚴重警告處分佔近八成;

江蘇省去年立案1.8萬件,黨紀輕處分佔比73.8%;

……

這是各級紀檢監察機關運用“四種形態”,監督執紀的一個縮影。

工作報告指出,全面從嚴治黨,要運用監督執紀“四種形態”:讓咬耳朵、扯袖子,紅紅臉、出出汗成爲常態,黨紀輕處分、組織調整成爲大多數,重處分、重大職務調整的是少數,而嚴重違紀涉嫌違法立案審查的只能是極極少數。

懲前毖後、治病救人,是我們黨從豐富的實踐經驗和深刻的歷史教訓中總結出來的,紀委的職責定位、方式創新、作風轉變,都必須充分體現這個一貫方針。各級紀檢監察機關加大談話函詢力度,防止小錯釀成大錯;把握好“樹木”與“森林”的關係,治“病樹”、拔“爛樹”、保護“森林”;對審查對象以“同志”相稱,從學習黨章入手,重溫入黨誓詞,喚醒對“激情燃燒歲月”的記憶,所有這些,無不體現着嚴管就是厚愛、治病爲了救人。

實踐好“四種形態”對紀檢幹部的履職能力提出了更高要求。工作報告要求各級紀委轉變工作理念、創新思路方法,從信訪受理、線索處置、談話函詢,到執紀審查、調查談話、審理報告,都要堅持紀在法前,把“四種形態”運用情況作爲檢驗工作的標準,把監督執紀各項工作做深做細做實。

工作報告提出,要探索黨長期執政條件下強化黨內監督和國家監察的有效途徑,形成發現問題、糾正偏差的機制。修訂《中國共產黨黨內監督條例(試行)》,研究修改《中華人民共和國行政監察法》。

對此,中國社科院中國廉政研究中心副祕書長高波告訴記者,這是爲了總結歷史經驗特別是黨的十八大以來管黨治黨的新實踐,建立覆蓋國家機關和公務人員的國家監察體系,使黨內監督和國家監察相互配套,依法治國和依規治黨相互促進、相得益彰。

標籤:多篇 報告