2020年脫貧攻堅“回頭看”工作開展情況報告

2020年脫貧攻堅“回頭看”工作開展情況報告

爲切實推動脫貧攻堅各項工作落實，順利實現戶脫貧，根據當前我村情況，爲確保今年按計劃退出貧困村的目標任務，按照“精細精準、穩紮穩打”的工作要求，進一步統一思想，提高認識，牢固樹立不勝不還的決心，全力以赴打好打贏脫貧攻堅脫貧摘帽硬仗，用一個月時間在全村開展脫貧攻堅“回頭看”，現將工作開展情況彙報如下。

一、工作目標任務

緊緊圍繞脫貧攻堅任務目標，緊盯“兩不愁，三保障”、“一低七有”、“一超六有”這三個指標，加大安全住房項目推進、軟件資料完善，確保守住底線、達到標準，順利通過國家、省、市、縣等各級各部門的核查、評估驗收工作。一是思想意識再提高，突出政治站位。深入學習貫徹落實習近平扶貧思想，堅決落實黨中央決策部署，以對人民負責、對歷史負責的態度，齊心協力、萬衆一心抓好脫貧攻堅工作。二是安全住房建設再加快，必須列出任務單、制定時間表、排出路線圖，及時解決好糾紛矛盾，確保如期完成。三是短板再補齊，要保質保量做好收支臺賬個摸底和填寫，要確保達到人均收入3900元這個標準。四是產業發展收益必須達標，村產業發展資金在農投公司的分紅已經到村，村產業的租金要按合同繳納。五是責任再壓實，突出幹部管理和激勵導向。

二、工作開展情況

（一）安全住房建設工作。目前，安全住房建設是擋在我村如期退出的最大攔路虎，全村安全住房建設嚴重滯後，全鄉建設進度排名最後（其中：2、3組已經有兩個月未有任何進展，2組建設點一層板面澆築只有三棟，地基開挖41戶，尚有兩戶未開挖；3組地基開挖16戶，尚有5戶未開挖；5、9組纔剛剛開工，5組一層板面澆築3棟，兩戶未開挖，9組42戶開挖，地基澆築18棟，15戶正在開挖；6組嚴重缺人缺材料，6組6戶一層牆體砌築完成，3戶未砌築；7組建設緩慢，目前只完成自建基礎放線工作）。要進一步增強做好住房保障工作的信心，正視問題、差距，對號入座、增添舉措，逐項解決。要擔當擔責，進一步細化落實住房保障工作責任，倒排工期、加快進度，確保全村安全住房建設工作按既定時間節點快速推進。不等不靠，全力配合施工單位做好用工協調、優化施工環境等工作，按照1+5精準脫貧幹部包村包組包戶安排做好當前工作。村第一書記趙濤負責全村安全住房建設督促、協調和監督工作，數據資料彙總與上報，重點督促村活動中心建設，對各組反饋的問題牽頭解決。

（二）禁毒防艾工作。一是加強領導，周密部署。科學規劃，紮實推進。年初，爲統籌安排今年的禁毒工作，確保全年禁毒工作既抓住重點，又全面推進，在充分走訪、摸排的基礎上，村兩委專門召開會議研究制定我村禁毒工作要點，並認真貫徹執行。爲進一步加強對禁毒工作的領導和解決禁毒工作中存在的困難，村兩委成立第一書記趙濤任組長，村支部書記嘿哈火色任副組長的領導小組。二是責任落實，狠抓工作。爲認真貫徹中央“四禁並舉，堵源截流，嚴格執法，標本兼治，綜合治理”的禁毒工作方針，根據州縣禁毒工作“治重點，保淨土”，“屬地管轄，劃片淨化”的戰略指導原則和上級有關文件精神，結合我村的“六五”普法工作進程，從我村禁毒工作實際出發，通過不斷充實、完善，把全村禁毒工作列入社會治安綜合治理和平安創建工作爲重點，並建立了相應的目標管理制度和實施意見，要求全村積極行動起來，同種毒、販毒、吸毒等社會醜惡現象作鬥爭，杜絕非法種植毒品原植物活動，嚴禁在我村出現毒品和吸毒現象，以對黨和人民高度負責的態度來“保一方淨土”，認真履行好各村的社會治安綜合治理職責。三是繳種鏟毒，不留死角，深入開展禁種鏟毒工作。在全村範圍內，以禁絕非法種植毒品原植物爲目標，認真貫徹落實年初禁毒工作的統一部署，不斷完善禁種鏟毒責任機制，嚴格落實有關責任，全村禁種鏟毒工作取得了良好的成效。要求對遠至山林坡地、近到各家各戶的房前屋後作了全面的清理整頓，徹底剷除非法種植的毒品原植物，並嚴格依法、從嚴查處各類種毒案件，禁種鏟毒工作取得了階段性的顯著成效。四是加大禁毒宣傳力度，增強全民的禁毒意識。利用身邊的涉毒典型案例，廣播、入戶宣傳禁毒工作，採用農民夜校、黨建月會、羣衆會等多種方式，進行多渠道，全方位的宣傳。我村利用各種形式的會議加強了禁毒宣傳教育，增強了“6·26”期間的禁毒宣傳氣氛。五是強化摸排整治，紮實推進禁毒工作。加強工作力度，不斷創新方法和措施，全力展開“四禁”活動。不斷提高我村禁毒工作水平，爲我村今後禁毒工作的開展提出了新的思路，奠定了紮實的工作基礎。

（三）計劃生育工作。一是加強領導，周密部署。科學規劃，紮實推進。年初，爲統籌安排今年的計劃生育工作，確保全年計劃生育工作既抓住重點，又全面推進，在充分走訪、摸排的基礎上，村兩委專門召開會議研究制定我村計劃生育工作要點，並認真貫徹執行。爲進一步加強對計劃生育工作的領導和解決計劃生育工作中存在的困難，村兩委成立第一書記趙濤任組長，村支部書記嘿哈火色任副組長的領導小組。二是責任落實，狠抓工作。1、無惡性案件，依法落實生育備案和審批，依法徵收社會撫養費。2、政策外多孩生育率控制在15%以內（其中：四孩及以上比例控制在12%以內）；符合政策生育率90%以上；及時完成總人口，出生、死亡、避孕節育、生育安排、身份證信息覈查等相關信息錄入率達95%以上，並與PIP系統相符合；3、“包村包戶”責任制達100%以上，“一對一”聯繫羣衆達100%；4、每村配有專職計生服務人員；5、 組織開展計劃生育“四查”服務，四查率達90%以上，全面完成孕前優生健康檢查覆蓋率達85%以上，實施免費婚檢制度，婚檢率達95%以上。

（四）移風易俗工作。一是加強組織領導，成立村“樹新風助脫貧”巾幗行動領導小組。由駐村第一書記任組長、村支部書記任副組長、婦聯主席、工作隊員、組長爲成員的領導小組。二是加強隊伍建設，組建成立三支隊伍（婦女互助隊、婦女衛生健康宣傳隊、達體舞隊）職責。1、家庭環境衛生自我管理，比環境衛生、乾淨整潔。由第一書記、村支部書記、村婦聯主席、各小組組長擔任衛生監督員，實行包組制，執委人員對全村實行包戶責任制，帶領村民進行環境衛生整治，比干淨整潔。（1）房前屋後柴禾堆放整齊；（2）門前一堆肥清理乾淨，畜圈定期清理；（3）院壩保持乾淨整潔，農具不亂放；（4）室內物品擺放有序，每天養成疊被子、衣物入櫃擺放整齊，鞋子不亂放，牆上無蜘蛛網，養成室內垃圾入桶的好習慣；（5）廚房乾淨整潔，養成每天餐後將所有的餐具清洗乾淨擺放整齊；（6）廁所衛生保持清潔乾淨，不能隨地大小便，養成上廁所的好習慣；（7）做到家庭成員養成洗臉、洗手、洗腳、洗澡、洗衣服、洗被子的好習慣；（8）門前衛生實行包乾制，房前屋後污水溝清理乾淨。

（五）基層治理工作。1、抓黨建、帶隊伍、促業務。不斷創新和完善黨務、村務公開制度，注重與實際工作的結合，創新活動方式，組織引導基層黨組織和廣大黨員在日常工作中，履職盡責創先進、立足崗位爭優秀。落實公開承諾、領導點評、羣衆評議等措施。2、提升黨員幹部隊伍素質。通過黨課教育、讀書活動、新老黨員談入黨感受、主題黨日和自主選學等形式，不斷創新黨員幹部隊伍教育、管理、監督和服務的新途徑。嚴格黨內組織生活，做好民主評議黨員。嚴把黨員“素質關”、“程序關”和“監督關”，注重從基層崗位、生產一線發展黨員，從程序上確保黨員的好中選優，抓好入黨積極分子和發展對象隊伍建設。3、努力營造幹事創業氛圍，切實抓好作風建設。大力弘揚艱苦奮鬥、勤儉節約的作風，反對鋪張浪費和奢侈享樂行爲。在我村倡導說話辦事有灼見有效率、對上對下實實在在、行爲品行爲民務實清廉，努力營造風清氣正的黨風、政風。4、認真履職盡責，推進支部自身建設。繼續深入開展“兩學一做”。把聯繫幫扶困難羣衆作爲村工作人員密切聯繫基層羣衆的有效平臺，切實做好我村黨組織建設、民生改善等工作。加強支部自身建設。帶頭講黨性、重品行、作表率，要深入基層、深入一線，採取集中培訓、工作交流、學習考察等方式，開展黨務知識和業務技能的學習，促使我村工作人員進一步解放思想、轉變觀念、更新知識、拓展視野，不斷提高個人素質和指導、服務基層的工作水平。認真做好社會治安綜合治理及“四治”、移風易俗等工作，積極完成脫貧退出任務。

（六）集體經濟工作。1、加強國家方針政策的宣傳力度，增強羣衆致富信心。按照鄉黨委和鄉政府決策部署要求，積極向老古村黨員幹部和羣衆宣傳黨的路線方針政策，宣傳黨和國家的各項支農惠農政策，做到每份文件要貫徹到羣衆。2、抓好基層黨員直議制建設，建設一個好的黨支部。抓好村級兩委的組織建設。把責任心強、有開拓奉獻精神、有知識、有能力的農村青年團結在黨組織周圍，使之成爲黨外積極分子，對符合黨員標準的適時吸收進黨員隊伍。堅持黨員幹部教育制度化，把經常性學習與集中培訓結合起來，把學習型黨組織建設和構建農村黨建工作新格局結合起來。在工作方式上，通過宣傳、引導、扶持、幫助、服務等手段，激發農民的積極性，盤活農村社會資源，實現農村黨建與經濟發展的互動雙贏。3、多措並舉助農增收，促進農村經濟發展。一是抓好春耕生產，促增收大力發展羣衆做強做大我村種養殖產業（土豆、玉米、肉牛）。二是培育本村農民合作社一個。三是優化農業產業結構，保增收，人民生活基本達到小康水平。加強勞務輸出工作，鼓勵剩餘勞動力外出務工，大力發展勞務經濟，加大農村勞動力的實用技術培訓，轉移農村勞動力；提升農業產業化水平，促增收。四是積極實施惠民項目。確保各項惠農富農補貼資金及時發放到位，促進農民增收。五是加強思想教育，着力控制人口數量，提高人口素質；堅持扶貧和扶智相結合。4、以農業產業發展爲動力，促進羣衆脫貧致富。通過兩年時間扶貧幫扶和扶貧開發，結合本村土地、荒山荒坡和地理位置優勢，大力發展馬鈴薯、玉米種植，肉牛養殖等特色農業產業，成立專業合作社或發展相關產業，貧困戶以土地、貧困幫扶資金及政策入股，獲得收益後，按股份佔比進行實物（或折成現金）分紅，使全村能形成帶動面廣、效益明顯、增收穩定、持續增收的特色產業。在無償扶貧資金不足的情況下，可大力推廣“借畜還畜”模式，建立健全管理機制，以村規民約、協議和項目支持管理力度等辦法，來解決回收投放等問題，實現滾動發展、循環發展，確保本村在2020年內實現全村貧困戶全部脫貧。

（七）產業培育工作。切實解決村民的生產生活問題，圍繞黨的建設、農民增收兩大目標，推進全村各項事業的發展，確定幫扶期間的工作目標：一是努力幫助促進農村經濟發展。與村“兩委”共同研究、理清發展思路，積極爲黨員羣衆提供服務，盡力幫助村裏落實一些具體實在的實事，促進羣衆增收。二是圍繞幫助村裏增強發展意識、幫助羣衆轉變觀念，積極組織和要求村裏的黨員幹部參加上級舉辦的各種技能培訓，提高農村黨員素質，培養致富帶頭人。三是開拓勞動力就業渠道，使農民人均純收入達到4800元，實現穩定脫貧。四是加強文化衛生教育事業建設。

（八）控輟保學工作。堅持“依法治教，以防爲主，防治結合，綜合治理”的控輟方針，全面落實“六長”制，採取依法控輟、行政控輟、扶貧控輟、質量控輟、情感控輟等措施，動員和組織社會各方面力量共同參與“控輟保學”工作，依法保障適齡兒童少年接受義務教育的權利，完成“控輟保學”目標任務，每年至少召開2次專題會議研究控輟保學工作。落實依法控輟、行政控輟，扶貧控輟措施，確保適齡兒童、少年入學率達標，輟學率不超標，全面提高義務教育水平。層層落實控輟保學工作責任，制定切實可行的方案，與聯鄉單位積極配合，齊抓共管，把工作抓出成效。採取控輟保學“六包”措施，即鄉（鎮）領導和聯鄉領導包鄉，校長包校、班主任包班、鄉（鎮）幹部包村、村幹部包組、組幹部包戶，簽訂責任書，確保流失的適齡兒童少年返校學習，嚴控學生輟學現象。強化依法控輟，大力宣傳《義務教育法》，讓學生家長提高責任意識，認識到不送適齡子女上學是違法行爲，督促和保證子女完成義務教育。與聯鄉單位一起建立“扶貧助學”長效機制，重視特殊羣體孩子的上學問題，讓這些孩子能跟正常的孩子一樣擁有受教育的權利；對喪失父母的孤兒、殘疾人的子女、家庭遭受天災人禍生活極度困難的重點幫助，確保不讓一名學生因家庭經濟困難而失學。

（九）檔案資料完善工作。《幫扶手冊》《收支臺賬》覈實、填寫工作。完成“一戶一檔”修正完善工作，按要求做好村、戶檔案資料整理工作，對《幫扶手冊》《收支臺賬》填寫內容是否存在錯項、漏項、收入布達標等問題進行清理。對2020年收支臺賬中數據到戶進行摸底覈實，要確保每戶收入清楚、明白並得到農戶認可，要確保達到或超過退出標準。對承包土地面積要與承包合同進行認真核對，對出售雞、豬、牛、羊和農副產品要多方摸底求證，特別是重點排查鰥寡孤獨家庭和1大幾小家庭的收支情況進行覈對。到戶數據收集摸底工作由駐村工作隊具體負責，村三職幹部按包組安排協助進行入戶摸底工作。比布洛王負責.組，嘿哈火色負責組。《幫扶手冊》《收支臺賬》由趙濤、卿綠龍負責覈算，唐剛、劉正國負責填寫。做好“一低七有”和“一超六有”各項迎檢工作的摸底和數據清理覈對，充實相關資料，全面詳細的記錄和反映貧困戶精準識別、精準幫扶、精準退出三個方面全過程。排查全國扶貧開發信息系統和扶貧手冊相關信息和數據是否準確無誤，做到“四個一致”即：全國扶貧開發信息系統數據與戶籍人口信息系統一致、扶貧手冊保持一致、與貧困戶證件資料保持一致、與貧困戶口述保持一致。做好全國扶貧開發信息系統數據錄入工作。對照國家、省、市脫貧攻堅考覈標準，按照標準要求，補齊短板，該項工作由村第一書記趙濤、駐村工作隊隊員卿綠龍負責。

三、工作要求及下一步工作措施

（一）層層壓實責任。駐村工作隊、村支兩委和各組要充分提高認識，加強組織領導，強化統籌協調，建立一級抓一級、層層抓落實的責任體系，形成共同協作、上下聯動的工作機制，健全領導帶頭、全員上陣的落實機制，加大工作力度，確保脫貧攻堅目標順利實現。第一書記是貧困退出的第一責任人，必須親自部署、帶頭落實，深入一線督促指導，協調推進政策落地見效，確保脫貧精準真實。

（二）加強工作指導。“回頭看”期間，駐村工作隊、村支兩委和各組把脫貧攻堅工作作爲首要任務來抓。駐村工作隊對所有貧困戶進行“戶戶訪”。收集工作中存在的問題並及時幫助解決。

（三）嚴肅追責問責。對“回頭看”工作部署貫徹落實不堅決、不到位、弄虛作假的，對政策措施落實不力、工作推進緩慢、搞形式主義的，對所承擔的工作任務打折扣、協調配合不力的，對工作不落實、作風漂浮、效果不明顯的，堅決上報鄉黨委政府。