2020年村村脫貧攻堅工作開展情況彙報

阿拉哈克鎮塔爾浪

2020年村村脫貧攻堅工作開展情況彙報

（2020年4月9日）

尊敬的各位領導：

首先，我代表駐塔爾浪村工作隊和“村兩委”班子及全體村民，歡迎各位領導蒞臨我村檢查指導脫貧攻堅工作。現在，將塔爾浪村脫貧攻堅工作開展情況簡要彙報如下：

一、塔爾浪村基本情況

阿勒泰市阿拉哈克鎮塔爾浪村位於阿拉哈克鎮以北60千米，距阿勒泰市區60千米。本村耕地面積472.7畝，640臺地耕地2650畝，本村草場2400餘畝，鐵斯拜草場4200畝，夏牧場天然放牧草場17000畝，系非典型的農業村。2019年牲畜最高飼養量1790頭（匹、只），其中：牛860頭、馬130匹、羊800只。全村總戶數116戶，378人，由哈薩克族、塔塔爾族、維吾爾族、回族、漢族五個民族組成。常住戶56戶196人。村級陣地建築面積260平方米(其中：村級衛生室建築面積80平方米)，羣衆活動中心建築面積200平方米，便民警務站建築面積60平方米，村委會院落硬化及健身器材地面硬化面積466平方米，道路兩旁及村委會院落綠化面積1200平方米。

村“兩委”班子由7人組成，村級儲備年輕幹部11人；設村民小組3個，黨小組3個；十戶長8人，民兵6人，協警3人，護邊員9人(其中：建檔立卡貧困戶8人)。全村有黨員20名(其中農牧民黨員9名)；“四老”人員5名(老幹部2人，老黨員2人、老軍人1人)；全村有低保戶12戶29人(其中城市低保1人)，全村有建檔立卡貧困戶55戶189人，2019年底全村建檔立卡貧困戶人均純收入13370元，村集體經濟收入9.2萬元。

二、脫貧攻堅工作開展情況

（一）抓黨建促脫貧攻堅

自2014年啓動實施脫貧攻堅工作以來，塔爾浪村積極發揮基層黨組織戰鬥堡壘作用，始終堅持抓黨建促脫貧攻堅，緊緊圍繞“抓黨建、促脫貧、惠民生、築和諧”幫扶思路，大力實施精準扶貧、精準脫貧，爲打贏脫貧攻堅戰，決勝全國建成小康社會奠定了堅實的組織基礎。

------配強脫貧攻堅“領頭雁”，打造堅強的戰鬥堡壘。把加強村“兩委”班子建設作爲脫貧攻堅的首要任務來抓，確立了將加強村黨組織建設與推進脫貧攻堅緊密結合的工作思路，積極發揮黨員模範帶頭和示範引領作用，着力建設一支懂農牧業、愛農村、愛農民的村級組織，不斷提升村“兩委”班子致富帶富能力，爲打贏脫貧攻堅戰續航助力。

------鍛造脫貧攻堅“主力軍”，變“要我發展”爲“我要發展”。始終堅持“扶貧先扶志”思想，按照“精選配強、夯實責任、激發動力、從嚴管理”的原則，成立村級脫貧攻堅工作領導小組，依靠包村領導、駐村工作隊、村“兩委”班子，形成逐級負責，責任到人，督促落實的責任機制，使村民主動摒棄“等靠要”思想，積極主動地通過自身努力和政策扶貧儘快脫貧，讓貧困戶變“輸血”爲“造血”，變“要我發展”爲“我要發展”。2019年全村55戶189人建檔立卡貧困戶，人均純收入達到13370元。

------用好脫貧攻堅“助推器”，做到“扶真貧、真扶貧”。針對扶貧對象情況“因戶施策”，幫助貧困村民理清脫貧致富發展思路，駐村工作隊和村“兩委”班子在綜合分析貧困戶和貧困人口致貧原因、健康狀況、勞動技能、勞動積極性等因素後，爲貧困戶制定發展養殖、扶貧種植、技能培訓、組織務工等具體幫扶措施，僅2019年組織外出務工五批次70餘人次，全村貧困戶家庭在“不愁吃、不愁穿”及義務教育、基本醫療和住房安全均得到有效保障。

------突出脫貧攻堅“加力棒”，實現駐村幫扶“送真情、補營養”。始終把堅持脫貧攻堅抓在手上，扛在肩上，充分發揮駐村工作優勢，在爭取扶貧項目、資金落實上出實招，積極拓展以發展生產、庭院經濟、農區養殖、富餘勞動力轉移等致富門路，2019年僅此幾項使村民戶均增加收入在2000元以上，千方百計促村民增收，傳遞和匯聚社會化扶貧正能量，架起了黨和羣衆之間的“連心橋”，打通了爲民服務的“最後一公里”。

（二）主動靠前打贏脫貧攻堅戰

------幫扶精準。駐村工作隊和村“兩委”班子通過採取入戶走訪，召開座談會、村民大會、開展慰問、文娛活動等多種方式，進行全面摸底、精準幫扶。同時，充分利用全國扶貧開發信息管理系統軟件，對貧困人口進行動態監測，跟蹤瞭解貧困人口的脫貧情況。因貧施策，制定中長期發展規劃與貧困人口幫扶計劃，建立完善“一戶一策”、“幫扶手冊”臺賬，實現“不脫貧不脫鉤”。嚴格按照貧困戶建檔立卡有關工作流程，有序開展脫貧攻堅工作。

------措施精準。醫療救助全覆蓋，採取市財政保底、幫扶單位幹部幫助、村民個人自籌等方式，在農村合作醫療的基礎上，55戶貧困戶189人100％參加城鄉居民基本醫療保險，實現全民健康免費體檢全覆蓋，解決了貧困家庭看病就醫問題，切實避免了因病返貧；安全住房全覆蓋，通過逐年有效實施安居富民房建設，49戶建檔立卡戶定有所居，基本實現了貧困戶住房保障全覆蓋；教育保障全覆蓋，適齡兒童全部就學，無輟學兒童，全村實現免費教育，55戶貧困戶義務教育階段學生23名，就讀高中及大中專及以上6人（1人高中、1人中職、4人疆內大學），並按有關規定享受助學金，緩解了家庭壓力，避免了困難家庭因學返貧；惠民政策助力脫貧，55戶建檔立卡戶，依託各項惠民政策，積極貫徹落實農區養殖各項政策，發展農區養殖生產，對貧困戶中富餘勞動力，介紹如護邊員、協警、保安、鍋爐工等崗位就業、外出務工等，促貧困戶創收增收；落實幹部結對幫扶貧困戶，建立幹部結對幫扶貧困戶工作機制，依據貧困戶家庭情況、身體狀況、技能條件，按照“一戶一檔”、“一戶一冊”的辦法因戶施策；加大政策扶持力度，積極動員引導村民實施“三苗”工程，僅2019年籌集3萬元免費向村民發放“三苗”，全力推進村民降低生產生活成本，進而推進村民致富奔小康步伐；充分調動黨員、十戶長、草根宣講員的作用，抓好政策宣傳，利用村民大會、週一升國旗等活動，積極開展政策的宣傳，使全村建檔立卡貧困戶充分了解掌握“九項惠民”工程，確保把惠民政策作爲脫貧工作的精準鑰匙。

（三）積極爭取各項惠民政策落地生根

近兩年來，積極爭取惠民項目及陣地建設資金近400萬元，持續實施“三苗”工程、庭院經濟、道路建設等項目；協調電信公司、聯通公司分別實施完成了全村網絡入戶項目，使村民“足不出戶”瞭解天下事、辦所需之事；投入資金20餘萬元，完成了村級活動中心的打造、硬化、綠化等工程；爭取統戰(民宗)158萬元建設項目落地，解決村級街道硬化建設2.5千米；投入衛生環境整治專項資金1萬元，對村裏危舊房屋進行徹底拆除，開展村級連片環境衛生整治常態化工作；持續推進村級綠化活動，僅2019年種植林木超過2000棵。

（四）近期脫貧攻堅工作開展情況

------技能培訓促脫貧。按照脫貧攻堅冬季攻勢有關要求，塔爾浪駐村工作隊和村兩委班子高度重視，充分利用農閒的有利時機，啓動冬季大輪訓工作，以提高着力提升各族羣衆綜合素質落腳點，真正讓農閒不再“閒”，爲貧困村農牧民致富增收鋪新路。1月3日－1月17日，塔爾浪村邀請阿勒泰市機繡方面專家，來塔爾浪村開展手刺繡產品製作、工藝品定單型技能培訓。共有20餘名羣衆參加培訓。

------勞務輸出促脫貧。2020年3月，地區民政局協調中國聯通阿勒泰分公司、市委政法委、市公安局等單位，目前已解決護邊員5人（非建檔立卡1人）、協警4人（非建檔立卡1人）、保安3人、村級管理員9人，建檔立卡貧困有勞動能力的人員100%實現就業，確保了每個貧困戶家庭均有一人就業，有穩定收入來源，堅決杜絕返貧發生。

------真心幫扶促脫貧。2020年元月，新春佳節來臨之前，地區民政局籌集1萬元，對10戶家庭生活相對困難的家庭，進行了走訪慰問。在疫情防控期間，塔爾浪村爲20餘戶貧困戶，免費拉運飼料玉米6噸，極大緩解貧困戶接羔育幼期飼料不足的困難。此外，今年，將組織各級幫扶單位幹部及社會力量對塔爾浪村建檔立卡貧困戶在扶志扶智上進行幫扶。

三、下一步工作打算

（一)加大基礎設施投入力度。依託脫貧攻堅和美麗鄉村建設項目，全面改善塔爾浪村的村容村貌。

（二）加大勞動力轉移力度。結合塔爾浪村實際，加大富餘勞動力轉移，建檔立卡貧困戶中有勞動能力的人員3月底前全部實現就業。

（三）加大村容村貌整治力度。1.塔爾浪村所有廢棄房屋、危房、破損圍牆全部予以推倒、拆除；2.塔爾浪村村落周邊枯樹砍伐3.對塔爾浪村3條主街道的舊圍牆全部拆除；4.協調中鐵十八局參與塔爾浪村脫貧攻堅工作，充分運用中鐵十八局現有資源（剷車等機械設備）幫助塔爾浪村拆除危房、圍牆以及垃圾清運等工作。5.協調阿勒泰市環衛處，在塔爾浪村羣衆集中區域設置4個大型垃圾箱，形成集中垃圾處理點6.動員所有住戶羣衆堅持每週2次對塔爾浪村環境衛生集中清掃，制定清潔標準和懲治機制，參與愛國衛生集中整治工作。

（四）加大人居環境整治力度。1.“三區分離”工程，推進實施塔爾浪村貧困羣衆生活區、養殖區、種植區分離。2.旱廁改造工程，建議市政府、鎮政府提供原材料，由住戶幹部和貧困戶共同搭建完成；

（五）加大幫扶力度。採取領導聯戶，地區民政局、地區運管局、地區退役軍人事務局等幹部包戶形式，對55戶建檔立卡貧困戶進行幫扶。繼續推行“三苗工程”，由地區民政局、中國聯通阿勒泰分公司、市政法委、市公安局、市民政局籌集資金不少於10萬元。購置樹苗（成材易活）1000棵；菜苗（依據需求）整體栽種，做到建檔立卡貧困戶空地綠地覆蓋達到100%；雞苗每戶不少於20只。

（六）加大救助慰問工作力度。組織相關部分部門低收入人員進行認真審覈，能納入城鄉低保人員納入低保範圍；對因病有可能返貧人員及時進行臨時救助、大病醫療救助；集中開展建檔立卡貧困戶慰問，採取實物、現金等形式幫扶貧困戶，做到建檔立卡貧困戶全員覆蓋。組織協調慈善組織和社會組織對塔爾浪村開展幫扶，對貧困戶進行幫扶。

（七）加大脫貧攻堅宣傳力度。在塔爾浪村合適路口、街道、村委會等設置脫貧攻堅宣傳牌；塔爾浪村臨時車站全部張貼脫貧攻堅宣傳畫。針對塔爾浪村焦點問題（橋涵水渠項目建設、惠民政策、扶貧項目等）羣衆不甚瞭解、不太理解的問題，要妥善予以解決，解釋做通羣衆工作。