村委會2019年脫貧攻堅工作進展情況報告

XXX村委會2019年脫貧攻堅工作進展情況報告

一、基本情況

XXX村委會轄XXX、XXX、XX等14個村民小組，全村戶籍人口爲875戶3876人。2018年末，有建檔立卡戶280戶1350人（國辦系統數據），2014年至2018年脫貧100戶506人（2014年脫貧30戶141人，2016年脫貧10戶55人，2017年21戶脫貧92人，2018年脫貧39戶218人），未脫貧建檔立卡戶180戶806人（其中返貧6戶38人），貧困發生率爲21.78%。

二、2019年動態管理工作

（一）貧困戶

自10月3日部署開展動態管理工作以來，我村嚴格按照標準和工作程序開展工作，以貧困戶脫貧退出，貧困村出列爲主，同時做好貧困戶新識別和脫貧戶返貧納入、貧困戶（含脫貧戶）家庭成員自然變更、邊緣戶摸底錄入、脫貧監測戶摸底標識。目前已完成貧情分析、入戶調查、提出初步方案、公開評議等工作，按照工作流程23日召開村民代表會議定，決議後提交鄉審定。經過前期工作，XXX村委會擬正常退出166戶801人，擬新識別戶0戶0人，擬返貧戶0戶0人，個人補錄2人，自然增加9人，清退2戶X人，自然減少X人，並戶1戶2人，預計系統建檔立卡貧困戶277戶XX人，邊緣戶0戶，脫貧監測戶2戶，保留12戶48人。

（二）貧困村

1．貧困發生率。XXX村委會是2019年預脫貧貧困行政村，2019年底貧困人口脫貧後，貧困發生率降至1.24%。

2．交通。道路已經硬化，且危險路段有必要的安全防護措施，達到退出標準。

3．電力。已實現通10KV（千伏）以上動力電，達到退出標準。

4．廣播電視。已實現廣播電視100%全覆蓋，達到退出標準。

5．網絡寬帶。村委會、國小和衛生室均通網絡寬帶，達到退出標準。

6．醫療設施。村委會衛生室均已達標。

7．活動場所。村委會有公共服務和活動場所。

三、幫扶措施落實情況

（一）基礎設施投入情況

2018年至2019年共投入資金585.014萬元，實施了11個村小組（觀音巖、黃泥坡、九公里除外）的村內道路硬化項目；

2019年投入資金74.4萬元，實施建設巖頭、觀音巖、塘子、茅草坡四個村民小組活動室項目；

2019年統籌整合第三批財政涉農資金3萬元，實施建設XXX村委會“愛心超市”項目；

2019年統籌整合第一批財政涉農資金144萬元，實施建設XXX村委會17座公廁項目（採山坪2座、楊家寨1座、馬家寨2座、塘子1座、XXX1座、箐腳1座、觀音巖1座、石旮旯1座、谷地1座、茅草坪1座、亞拉坡1座、亞拉坡九公里3座、巖頭1座）。 

（二）易地扶貧搬遷情況

2016年實施的清水洞易地扶貧搬遷安置項目，XXX村委會亞拉坡、谷地、黃泥坡、箐腳、採山坪、茅草坪、馬家寨、塘子共73戶359人（其中建檔立卡戶66戶327人）已搬遷入住，同步隨遷8戶35人。

（三）C、D級危房改造情況

XXX村委會危房總存量爲282間，已竣工280間，未竣工2間。目前全村完成農村危房改造並通過初驗240戶，並掛牌完成，初驗不達標需整改的42戶,已重新安排施工方加快推進整改進度。

（四）產業扶貧情況

2019年XXX村投入資金128.124萬元發展產業扶貧項目，覆蓋建檔立卡貧困戶280戶1350人。

1.清水洞香蕉種植項目，種植香蕉462畝，受益74戶362人。

2.異地養殖生豬項目，異地養殖生豬35頭（採山坪5頭，黃泥坡5頭，茅草坪5頭，XXX5頭，亞拉坡15頭），受益7戶26人。

3.肉牛分散養殖項目，分散養殖肉牛35頭（採山坪4頭，谷地3頭，觀音巖2頭，馬家寨1頭，箐腳3頭，石旮旯14頭，XXX2頭，巖頭4頭，楊家寨2頭），受益35戶180人。

4.山地雞分散養殖項目，分散養殖山地雞6590羽（谷地1690羽、觀音巖230羽、馬家寨160羽、茅草坪300羽、箐腳420羽、石旮旯960羽，XXX170羽、塘子740羽、亞拉坡1190羽、巖頭380羽、楊家寨350羽），受益127戶644人。

5.異地養殖土雞項目，入股農戶172戶（採山坪17戶，谷地24戶，觀音巖16戶，黃泥坡11戶，馬家寨3戶，茅草坪3戶，箐腳9戶，石旮旯3戶，XXX14戶，塘子13戶，亞拉皮33戶，巖頭19戶，楊家寨7戶），每戶入股本金3467.29元，受益172戶816人。

6.入股投資合作紅河時創裝飾有限公司，每年分紅比例20%。

7.扶貧小額信貸風險補償及貼息資金3.71萬元，受益7戶。

（五）就業扶貧情況

1．勞動力轉移就業培訓及外出務工情況

爲增加剩餘勞動力轉移就業的機會，解決貧困家庭增收難的問題，2019年全鄉開展勞動力轉移就業技能培訓，經培訓後，XXX村委會建檔立卡貧困戶省外轉移就業67人，省內轉移就業173人，縣內轉移就業86人。

2．就地就業安置情況

2018年10月份以來，XXX村委會安置鄉村公益性崗位17人（鄉村道路維護員9人，鄉村環境衛生清潔員8人），安置生態護林員及天然商品林護林員共計44人，地質災害監測員3人。

3.農業實用技術培訓情況

針對建檔立卡貧困戶缺乏種植養殖技術的情況，2019年我鄉組織肉牛養殖技術培訓、稻田魚養殖技術培訓、白苦茶種植技術培訓、土雞養殖技術培訓共24場次，XXX村共計173人次參加培訓。

（六）教育扶貧情況

一是通過義務教育均衡發展檢查驗收。

二是對疑似輟學生進行掛包負責制，一對一勸返失學學生並跟蹤問效。

三是嚴格按照“一個也不能少”的工作目標，督促完善“控輟保學”機制，落實控輟保學雙線責任，抓好控輟保學工作。目前XXX村存在8名輟學生（均爲戶在人不在，居住在西雙版納），目前正在開展勸返工作。

四是結合“戶戶清”行動，將“兩免一補”、“雨露計劃”、助學金、獎學金、助學貸款等教育惠民政策宣傳到戶，做到家喻戶曉。XXX村2019年享受學前教育資助20人，義務教育“兩免一補”和營養改善計劃全覆蓋，中等職業教育資助“雨露計劃”職業教育補貼22人、高等教育救助資助9人，高中教育救助資助78人。

（七）健康扶貧情況

1.村衛生室建設已達標。

2.做實做細家庭醫生簽約服務，聚焦目標標準，精確把握履約要求，配合鄉衛生院適時開展入村服務工作，覈實簽約四慢病、大病、重病人羣，做到簽約一人服務一人、簽約完成後錄入家籤公共衛生系統，完善居民健康檔案管理；宣傳家籤工作內容，改善居民對看病難的問題，方便居民詢問就診，提高居民的服務水平。

3.全村280戶建檔立卡貧困戶1350人，符合繳納基本醫保和大病保險的1345人（不符合參保的5人中，3人已死亡、1人蔘加職工醫保、1人服兵役）已全部參保，參保率100%。

（八）飲水安全保障情況

2019年，通過實施XXX村委集中連片供水、農村飲水安全鞏固提升工程項目等項目，我村14個村民小組實現了以集中供水爲主、分散供水爲輔的農村飲水供水方式，已達到水量充足、水質達標、取水方便、供水有保障飲水安全四項指標。爲進一步鞏固我村飲水保證率，實施飲水安全鞏固提升工程項目中，我村新建43座24m3的玻璃缸水窖項目將於11月底前全部建成並投入使用，目前已完成建設12座，項目施工有序推進。

（九）社會保障方面

1.最低生活保障：全村享受低保政策103戶234人，其中A類低保10戶27人，B類低保32戶69人，C類低保61戶111人，建檔立卡X戶X人。

2.養老保障金：全村符合參加養老保險983人，實際參保983人，參保率爲100%，目前已有427人領取養老金，其中建檔立卡貧困戶211人

五、存在困難和問題

（一）農村危房改造施工力度還有待加強。

（二）飲水安全鞏固提升工程的施工進度有待加快。

（三）控輟保學形勢依然嚴峻，已勸返義務教育階段學生監管難度大。

（四）相關佐證資料收集不齊全、不完整。

（五）貧困程度深、邊緣貧困戶多，持續幫扶及後續鞏固幫幫扶需求大、難度大。羣衆等靠要思想嚴重，不願脫貧、不想脫貧，自身發展動力不足。

六、下一步工作計劃

（一）督促施工方加強農村危房改造施工進度，同步推進危房改造與人居環境提升，強化督促檢查，實現農村生態宜居、鄉風文明、和諧美麗。

（二）持續推進水窖安裝進度，確保11月底前竣工驗收並保障飲水存量。

（三）抓好控輟保學，按照“一個也不能少”的工作目標，下決心、花功夫對輟學生進行耐心細緻的勸返工作。

（四）加大佐證資料收集力度，特別長期外出人員、不願配合收入調查人員等重點人羣的佐證資料收集整理工作。

（五）緊緊圍繞“兩不愁三保障”，掌握全村預脫貧人口動向，對標對錶，按照“缺什麼補什麼”的原則進行幫扶，全面落實各項幫扶政策。同時，幫助羣衆克服“等靠要”的思想，提振羣衆精神面貌。