貧困戶退出交叉覈查工作報告

大壩村貧困戶退出交叉覈查工作報告

按照《漢陽鎮2019年度貧困戶退出鎮級交叉覈查工作實施方案》的要求，第十一覈查組共8人，於10月18日――10月22日，採取“一算、二查、三看、四掌握”等方法，遵循“五個不得退出”和重點核實的“五類情形”的核查原則，按照“兩不愁、三保障”基本要求，對大壩村2019年貧困戶退出工作程序和2019年擬退出的61戶75人貧困人口，脫貧退出“五條”標準達標情況，進行了逐戶逐項覈查。現將覈查情況報告如下：

一、總體評價

(一)貧困戶退出工作程序規範。通過查閱資料，大壩村嚴格按照縣、鎮要求，在規定時間節點、完成規定程序，在覈查組入村前，已全面完成了民主評議，村級覈查、村級複審、村內公示，申報鄉鎮等程序。

（二）貧困戶退出標準嚴格。通過逐戶覈查，大壩村2019年擬退出的61戶75人貧困人口中，“五條標準”達標率較高。

1、家庭年人均收入達標率100%。61戶75人全部都達到4000元（低保戶均達5000元）以上；

2、住房安全達標率97%。61戶75人中59戶73人有達標安全住房；

3、義務教育達標率100%。61戶75人中無義務教育階段輟學學生；

4、醫療保障達標率100% 。61戶75人全部參加了合作醫療、大病保險和家庭醫生簽約服務；

5、安全飲水達標率100%。61戶75人全部有自來水且水質達標。

（三）綜合量化得分爲98.5分。其中：年度減貧計劃完成及重要政策落實得分47.6分；重點工作進展得分10.8分；駐村幫扶工作開展得分5.8分；扶貧資金保障得分10分；問題整改得分14.6分；已脫貧戶政策落實得分1分；內生動力和新民風建設得分2.9分；效果及評價得分5.8分。

二、工作進展情況

一是領導重視。今年以來，大壩村四支隊伍積極召開脫貧攻堅推進會議，有效防止隊伍鬆勁、幹部歇氣的思想，努力提升了幹部隊伍參與扶貧攻堅的熱情和幹勁，有力推動了脫貧攻堅工作。二是分工明確，各司其職。四支隊伍人員嚴格按照年度職責任務清單開展工作，確保各項工作有序進行；三是檔案資料總體規範，戶退出程序資料規範，項目建設、驗收資料齊全、準確；四是公開公示情況好。大壩村脫貧基本情況、精準脫貧政策、幫扶結對情況、脫貧項目(主要包含項目名稱、建設內容、建設資金、監督單位和義務監督員等)、扶貧成效等情況都有公示；五是檢查的61戶貧困戶幫扶對接到位，幫扶措施落實較好，貧困戶“一卡一冊一檔”資料總體相互印證、銜接緊密。

三、 主要做法和特點

一是以羣衆思想上脫貧爲切入點，狠抓宣傳教育和發動工作。大壩村於2019年開始，採取因地制宜，利用召開小組會的方式走村入戶，加大脫貧攻堅政策的宣傳力度，狠抓從思想脫貧工作，讓羣衆真正從思想上樹立起“我想脫貧、我要脫貧”的進取理念，充分激發羣衆想脫貧的內生動力；二是鎮村幹部和駐村工作隊共同真心幫扶，駐紮一線，沉下身子抓脫貧。幫扶單位第一書記常年駐紮在大壩村，與鎮村幹部和幫扶幹部一道抓脫貧攻堅工作，制定了該村發展規劃，也制定了貧困戶幫扶計劃；三是把產業發展作爲脫貧攻堅的有力支撐。因地制宜，結合村情實際，2019年大壩村成立了大壩富農茶葉專業合作社與漢陽鎮歲豐果蔬專業合作社。發展茶園500畝，吸收189戶農戶加入合作社（其中非貧困戶6戶），入股資金92.1萬元；投入10萬元，發展中華蜂100箱。同時，結合“鎮園產業聯盟”，建立大棚53個發展羊肚菌15畝、紅辣椒20畝，種植拐棗樹500畝。將貧困戶嵌在產業鏈條上，爲貧困戶脫貧致富奠定了基礎。

四、 問題及建議

（一）共性問題：

1、部分五保戶收入測算未計算2018年底的取暖費。

2、部分戶檔資料未及時更新，有的簽字不全。

3、部分戶未見一戶一檔資料。

4、部分戶村級退出覈查表漏項，如是慢性病的未標註。

5、部分戶政策享受清單不準確，實際是安置房，政策清單爲原住房安全。

（二）個性問題：

1、吳增順爲1人五保戶，由其弟弟監護，但是在覈查過程中發現本戶居住在危房中，有人畜混居現象。

2、吳大金爲1人五保戶，由其哥哥監護有安全住房，但是本人並未在安全住房內居住，而是在老房子搭棚子居住，實地查看未通電、通水，生活條件髒亂差。

3、羅來興爲1人五保戶，由其鄰居監護（本小組組長）該戶臥室和廚房屬於危房，後牆和屋頂已經出現塌陷，極易發生房屋垮塌。

4、吳俊爲1 人五保戶，本人患有間歇性精神病。

5、翁德仕1 人五保戶，室內環境極差，穿鋪被子髒亂差，已停電兩個多月，入戶線路至今未修好。

6、張太康爲1人分散供養五保戶，與監護人張太祿（親兄弟關係）共同生活，但張太康、張太祿均爲2017年危改（村內置換）戶，並享受補助各2萬元，但未實際入住或仍然兩頭住，且該戶無安全住房鑑定表。

7、李家富爲1人分散供養五保戶，監護人爲其外侄曾加全，同吃但未同住（李家富1人仍然住在原烤煙房內，衛生條件較差，衣被陳舊零亂），監護人不清楚幫扶人姓名。

8、任家癸爲1人低保貧困戶，患有精神病。

9、謝守貴爲2人戶，分散供養五保戶，該戶主要勞動力謝先發患有精神病。

10、羅宗金爲1人分散供養五保戶，患有精神病。

（三）建議：

對照脫貧退出“五條”標準和“兩不愁、三保障”基本要求，以及“五個不得退出”和確保高質量退出原則。對大壩村2019年貧困戶脫貧退出，覈查組建議（詳見名冊）：

1、王發林等54戶71人達標退出；

2、吳增順等4戶人慎重退出（問題整改到位後方可退出）；

3、任家癸等3戶4人不予退出。

第十一覈查組

2019年10月25日

組長：

成員：