2019年村脫貧攻堅退出報告

2019年以來，我村認真貫徹落實中、省、市、縣、鎮關於脫貧攻堅工作會議和有關文件精神，把精準扶貧、精準脫貧作爲戰略性任務，以解決貧困羣衆安全住房和致富增收爲重點，以完成年度減貧任務爲目標，緊密結合工作實際，圍繞戶脫貧、村出列“五七”標準，統一思想，凝聚力量，周密部署，真抓實幹，紮實推進脫貧攻堅各項工作，以實際行動踐行初心和使命。現將廖家河村基本情況彙報如下：

一、基本情況

本村位於雙安鎮西北部，廖家河橫貫全村，距鎮政府12公里，東接漢濱區牛蹄鎮、南鄰本鎮鬧河村、林本河二村、西北與漢王鎮五郎坪村接壤。轄八個村民小組，由大地、坪嶺、白巖三個自然村合併而成，全村總面積12平方公里、耕地面積4429.48畝(含水田478畝)，林地面積8489畝（含生態補償面積4117.58畝），廖家河村是2019年出列村，廖家河全村總人口489戶1835人。 （其中：建檔立卡戶201戶692人，非建檔立卡戶288戶1143人），2018年以前脫貧戶100戶413人，在冊貧困戶101戶279人，(其中:一般貧困戶52戶200人，低保貧困戶21戶50人，五保戶28戶29人)。2019年計劃脫貧戶84戶259人。貧困發生率預計降至1.10％。

二、脫貧攻堅工作成效

廖家河村自脫貧攻堅工作推進以來，村內條件明顯改善。

一是基礎設施建設成效顯著：2016年以來，硬化公路 14 公里，新建和維修飲水工程4處，村內戶戶達到通自來水，並通過水質檢測，達到合格標準；電力入戶達100%，並實現同網同價。二是住房保障推進有力：用足用活易地扶貧搬遷政策，村內住房無保障羣衆全部通過集中安置、分散安置、交鑰匙工程、危房改造及動員五保戶入住敬老院等措施，全部解決了住房問題（其中：“十三五”易地搬遷53戶 153人已全部安全入住。（一般貧困戶31戶，投親靠友6戶，特困安置戶1戶，敬老院安置15戶）。三是產業建設初具規模：村上新建了茶園 100  畝，發展畜牧養殖大戶  1 戶；極大的帶動了貧困戶增收。四是集體經濟不斷壯大：成立互助資金協會和資產收益股份經濟合作社，通過農村產權“三變改革”及協會帶貧模式，爲村民長遠致富增收奠定了堅實基礎；五是社會事業穩步發展：村上2018年新建村標準化衛生室一處，現已正常開展診療服務，極大的方便了羣衆看病就醫，同時、村活動室、文化活動廣場等項目已相繼建成投用，爲村域經濟社會全面發展奠定了堅實基礎。

三、貧困村退出標準達標情況（貧困村退出7項標準達標情況）

（一）擬退出村貧困發生率。2019年末農業戶籍人口 489 戶 1835 人。本年度末，建檔立卡貧困人口201戶692人，2018年以前共脫貧退出貧困戶 100 戶 413 人，2019年脫貧退出貧困戶 84 戶 259 人，剩餘沉底貧困戶 17戶 20 人，貧困發生率爲 1.09 %。

（二）貧困村農民人均純收入增長幅度高於全縣平均水平基本情況。廖家河村2018年農民人均純收入 9109.9 元，2019年農民人均純收入  16397.8元，增幅 18 %；廖家河村農民人均純收入增長幅度高於全縣平均水平。

（三）集體經濟運行情況。村上成立了資產收益股份制經濟合作社和互助資金協會，已經相關部門達標認定。財政投入資產性收益資金90萬，放貸90萬，固定分紅收益5.4萬，10月底前第一筆分紅收益將兌現到貧困戶手中。互助資金協會有資本金55萬，巡迴已發放101戶97萬元，放貸率爲73％。

（四）擬退出村通瀝青（水泥）路情況。行政村通水泥路：村委會、衛生室、村安置點及每個自然組和人口密集區已通水泥硬化路面。    

（五）擬退出村安全飲水情況。全村已建人飲工程4處，通過水質檢測，全面解決羣衆安全飲水達標問題，其中：集中供水4處359戶1396人，分散供水6處130戶439人。

（六）擬退出村電力入戶情況。電力入戶率達到100%，實現城鄉同網同價、一戶一表。已完成農電網改造升級，家家戶戶接通並正常使用生活、動力用電。

（七）標準化衛生室建設情況。有標準化衛生室：於2018年新建村衛生室一處，衛生室業務用房 168.68㎡，診斷室、治療室、公共衛生室、藥房四室分離；現有鄉村醫生一名，具備執業資質條件。

綜合以上情況，廖家河村達到貧困村脫貧退出標準。

四、亮點工作或典型經驗

1.技能培訓幫扶：以農民知識化工程和勞務輸出崗前培訓爲載體，以提高農民應用茶園、足浴、月嫂等生產先進技術水平、提高農民謀生手段爲主要內容，整合勞動力轉移培訓、“雨露計劃”職業教育等培訓資源，爲貧困戶幫扶對象提高免費技能培訓，使每戶扶貧對象至少掌握一項就業技能或實用技術，促進穩定就業、增收脫貧。

2.金融扶貧效果明顯：按照金融扶貧資金投放要求，積極爭取金融扶貧資金用於產業發展和創業就業，通過多次召開會議，對金融扶貧項目進行統籌謀劃和周密安排，小額信貸資金和互助資金借貸精準到每一個項目和每一戶貧困戶。着力解決貧困戶發展個體經營、發展生產資金緊張問題。截止目前互助資金放款101戶97萬元，小額信貸投放 43 戶  123  萬元。

3.健康扶貧、特色服務：通過開展健康扶貧巡診，爲方便建檔立卡貧困戶行動不便，久病臥牀人員享受醫療服務，由鎮衛生院院長牽頭，抽調醫療單位業務骨幹，村醫協助開展巡診活動。目前，全村  9 戶因病致貧家庭已全部鎮衛生院已與貧困戶簽訂“家庭醫生簽約服務協議”，每月定期上門開展隨訪，並完善檔案資料；患有慢性病貧困戶  29 人，鎮衛生院已建立“慢性病服務手冊”，每季度開展一次隨訪，高血壓，糖尿病免費送藥到戶。殘疾人貧困戶已辦證  29 人，並落實了“兩項”補貼。

4.精準扶貧、因戶施策：脫貧攻堅已進入攻堅拔賽的關鍵時刻，只有精準扶貧，因戶施策、切實做到真扶貧、扶真貧。讓貧困戶從思想上得到認知。我們廖家河村的駐村，聯村及村組幹部深入調查，摸清對象，盤清家底，對症下藥。對幫扶對象中符合農村低保、醫療救助、臨時教助、住房救助、教育救助等條件的，及時落實相關政策，給予相應救助。做好“一對全覆蓋”的幫建工作，提高幫扶的針對性和實效性。結合“八個一批”幫扶政策，現每戶貧困戶都有了具體的脫貧措施，真正做到了一把鑰匙開一把鎖。整村脫貧出列、指日可待。

五、鞏固提升措施

一1、繼續做好基礎設施建設。加強同各行業主管部門的聯絡協調，積領爭取項目扶持，繼續解決羣衆最關心的交通、水利、電力、通訊、社會保障住房等基礎設施建設問題，進一步改善提高羣衆生產生活環境和居住條件。
    2、全力推進農業產業建設。根據廖家河村的自然條件和貧困戶家庭狀況，通過政策引導、技術指導、以獎代補等措施、大力發展茶葉、養豬、養牛、養羊、養雞等農業產業，鞏固扶持3個農業合作社。確保有基礎的貧困戶都有致富增收項目，促進貧困戶穩定脫貧。

3、切實增強自我發展能力。堅持“一村一策、一戶一、檔。扶貧先扶智”及“脫貧先斷窮根”的思路和方法，做好新民風建設、增強貧困羣衆自我發展能力，做好打基礎、利長遠的的扶貧幫困工作。抓好學習教育，堅定政治信仰。堅持吧理論學習貫徹於調查研究，檢視問題、整改落實的全過程。自覺學習習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦，進一步加強“四個意識”、堅定“四個信心”、做到 “兩個維護”。突出學做結合，服務人民羣衆，切實以實際行動踐行初心和使命。