移民電商交易服務中心項目

一、基本情況

張家衝村所在地距宜都市區10公里，它是一個山清水秀、人傑地靈、資源豐富的城郊村；全村下轄6個村民小組，住戶678個，人口總數2210人，農村勞動力1450人；版圖面積14.54平方公里，山林面積13762畝，水域面積500畝，耕地2328畝；張家衝村地形西高東低，呈梯狀分佈；地貌複雜多樣，山區、丘陵、平原各佔三分之一，三面環水，所屬香客巖水庫，有漁洋河沿線12公里。由於地理、自然和歷史等因素，張家衝村2015年被宜都市列爲全市重點貧困村，納入2016年整村脫貧之列；截止2017年底，全村共有建檔立卡貧困戶317戶、1049人，共有移民196人，其中原遷移民154人、移民貧困戶4戶、7人。

二、項目規模及資金來源

根據國家、行業現行的有關文件規定、費用定額、費率標準等，張家衝村移民電商交易服務中心項目佔地175平方米、五間兩層，計劃投資50萬元（市移民局撥付專項扶持資金26萬元，村委自籌24萬元）。

三、組織保障

加強組織領導，村委會成立領導小組和工作專班，負責對光伏扶貧工作進行指導、協調、監督和檢查；領導小組辦公室設在張家衝村委會，並制定工作制度明確工作任務。

組長：謝傳青

成員：胡守進、何愛麗、吳曉麗、羅剛

工程監督：張榮林、許文平、黃傳全

四、實施措施

1、確保項目實施的科學性、規範性，所有項目須經村民代表大會討論決策、並予通過，大項目須請示上級主管部門領導審覈。項目建設由鎮招投標採購辦發佈招投標公告，確定中標單位，簽訂項目建設合同。

2、強化項目質量，項目建設由各業務主管部門對項目建設擬定規範性的質量標準，安排專門質量監理，並接受農戶公開監督。項目竣工後由村委會組織初級驗收、鎮政府組織復級驗收、市相關部門組織技術監督、監察、審計，移民局、財政局、扶貧辦、等單位對移民電商扶貧項目進行全面評估，開展工程技術終極驗收，出具項目評估及驗收報告。

3、注重資料整理，項目資料整理是項目建設與完善管理的重要組成部分，其項目規劃、實施方案、管理措施、項目招投標書、合同書、資金請示、項目資金公示、結算報告、驗收結論等，必須裝訂成冊，歸檔備案。

五、監管措施

該項目在各專業設計時須積極貫徹“以人爲本”的思想，在防電氣傷害、防高處墜落、防火、防坍塌、防孤島效應、防機械傷害等各方面應按各項規程、規範、標準等採取相應的預防措施，要考慮到安全及職業衛生的需要，保證工程的生產安全和勞動人員的安全與衛生條件。

七、效益分析

經濟效益：我村現共有移民196人，其中原遷移民154人，貧困移民共4戶7人。茶葉及柑橘種植一直是我村移民及其他村民的主要經濟收入，隨着時代發展，地域限制已經成爲制約我鎮移民經濟收入的主要原因，在我村新建一處電商服務中心後，移民羣衆及其他村民能夠通過電商平臺銷售農產品提升銷量，推廣農業品牌，預計短期即可爲移民提供戶均收入1000元，經過後期發展，移民可以陸續通過電商品牌增加銷量，拓展市場。同時建設電商服務中心能夠爲我村增加集體收入15000元。

社會效益：建設電商服務中心後，可以直接及間接創造我村就業崗位，提升整村農業產業格局，爲我村農業產業轉型發展打下基礎。

生態效益：在我村空置土地修建電商服務中心後，能夠大幅度改善我村整體環境，通過後期綠化及基礎設施建設，進一步提升鄉村整體形象。

扶貧方面：修建電商服務中心後，爲貧困戶提供產業發展平臺，增加銷售收入，爲我村脫貧攻堅提供保障。

八、項目實施組織

項目由張家衝村組織實施，承擔“移民電商交易服務中心項目”的建設任務和項目的運營管理職責。成立由姚家店鎮政府、張家衝村委會爲成員的電商扶貧工作領導小組，負責對電商扶貧工作進行指導、協調、以及工程質量監督；領導小組辦公室設在張家衝村委會，具體負責綜合協調和推進工作。

1、項目業主：姚家店鎮張家衝村

2、承建單位：委託姚家店鎮招投標中心招標產生

3、監管單位：宜都市移民局及姚家店鎮政府

4、開工時間：2018年6月

九、項目驗收、公示

移民電商交易服務中心項目建成後，先由村組織專班進行初驗，初驗合格後公示項目實施情況，公示無異議後申請鎮移民辦及市移民局進行驗收。