辦理人大代表建議和政協委員提案工作彙報材料

辦理人大代表建議和政協委員提案工作彙報材料

市三屆人大七次會議及市政協三屆六次會議期間，市政府共收到市人大代表建議82件，主要涉及工業交通、城建旅遊環保、教科文衛、財政金融、農林水利等方面，均在法定時間內辦理完畢，辦復率爲100%。其中，已經解決或基本解決的有28件（A類），佔總數的34.15%；正在解決或列入規劃逐步解決的有49件（B類），佔總數的59.75%；列作參考的有5件（C類），佔總數的6.1%。代表對辦理結果表示滿意的63件，佔政府承辦件的76.83%；表示基本滿意的19件，佔政府承辦件的23.17%，總體滿意率達到了100%。收到市政協委員提案190件，主要涉及工業交通、城建旅遊環保、教科文衛、財政金融、農林水利等方面，均在法定時間內辦理完畢，辦復率爲100%。其中，已經解決或基本解決的有139件（A類），佔建議總數的73.16%；正在解決或列入規劃逐步解決的有45件（B類），佔建議總數的23.68%；一時難以解決的有6件（C類），佔建議總數的3.16%。從反饋情況看，總體滿意率達100%。

市政府高度重視人大代表建議提案辦理工作，市政府主要領導在每年的《政府工作報告》中均強調辦理工作，並對重點建議辦理作出專門批示。市政府成立由常務副市長任組長的辦理工作領導小組，及時將辦理工作納入年度工作計劃，與其他年度重點工作同部署、同督查、同落實。市政府辦公廳堅持把辦理工作作爲參與政務、管理事務、綜合服務的重要抓手，形成祕書長總調度，分管副祕書長、副主任分頭抓，督查室跟蹤問效的推動機制。

爲使每件建議的辦理結果都儘可能符合代表的要求，確保辦理質量，市政府辦公廳要求各責任單位在辦理過程中務必加強與代表的溝通，辦理前赴代表所在地或工作單位與其見面，瞭解其建議意圖；辦理中及時與代表溝通，聽取其想法，共同研究解決問題的辦法；辦理後上門徵詢代表意見，對確因客觀條件或政策因素所限、短時間內難以落實的建議，耐心細緻做解釋工作，爭取代表的理解和支持。市交通局在5月下旬採取“請進來”的方式與8位代表進行面對面集中會商。辦理期間，在督促承辦單位做好與代表溝通銜接工作的同時，市政府督查室也加強與代表的溝通聯繫，通過電話溝通、上門走訪等方式，對部分建議的辦理、答覆等環節進行抽查與回訪。

完善協調配合機制。市政府辦公廳和市人大常委會選任聯工委、市政協提案委密切配合，共同做好建議提案交辦、督辦工作。對有重點建議提案及辦理進度滯後的承辦單位，主動上門瞭解辦理工作情況，幫助協調解決辦理中的困難，確保整個辦理工作按計劃、按要求順利推進。規範辦理程序。各承辦單位都按照建議辦理的登記、分轉、督辦、覆函、報告、檢查、歸檔等流程進行落實，答覆函按照規定的格式起草，做到實事求是、措詞誠懇。健全辦理制度。市政府辦公廳把人大代表建議辦理工作通過流程予以固化，通過程序予以控制，通過制度予以約束，在總結歷年辦理工作經驗教訓的基礎上，進一步建立健全承辦件上會制度、B類件“回頭看”制度和辦理單位責任追究制度等相關制度，用制度規範政府系統辦理工作；針對代表對辦理結果不滿意的4件建議，責成有關單位進行二次辦理，切實提高建議辦理的見面率、解決率、辦復率和滿意率。

通過主動銜接實現交辦儘量早。在市“兩會”期間即着手政府系統建議的登記、分轉等工作，實現在1月31日即市“兩會”召開的當月就拿出了市人大代表建議的初步交辦方案。同時，通過溝通對接在2月5日就拿到初定需政府系統主辦的建議正式交辦件，2月中旬就對市人大代表建議辦理分工充分徵求了各相關單位的意見。通過微信督查實現了督辦儘量勤。建立“建議提案辦理聯絡員”微信羣，要求35個承辦單位各落實一名建議提案辦理聯絡員，並指派其加入上述微信羣。利用微信互動性強、溝通方便等特點，進行辦理調度、督查與倒計時提醒等，既強化對辦理工作的調度督查，又杜絕“文山會海”。通過建立辦理臺賬實現調度儘量快。建立建議辦理工作臺賬，對主辦單位、協辦單位的建議辦理、溝通、回覆等情況一一登記，根據辦理工作時限對承辦單位進行跟蹤督辦，在倒計時5天時，專門下發《關於切實加快市人大代表建議市政協提案辦復工作的通知》，確保全部建議按照規定時限辦復。

年內，市政府辦公廳進一步加強對承辦單位辦理答覆的審覈，不僅審覈格式是否準確、程序是否到位，而且還對辦理內容進行審覈，查看建議是否得到落實、列入計劃情況是否屬實及承諾措施是否恰當等。對審覈發現答覆格式不正確、程序不到位的，要求承辦單位進行整改；對答覆內容不實、敷衍了事的，一律責令重辦。