困難黨員工作報告多篇

【第1篇】困難黨員幫扶工作報告

近年來，結合新形勢下的黨員管理工作，××市積極採取有效措施，不斷探索破解貧困黨員“脫貧難、致富慢”的難題，創新黨員關愛、幫扶機制，全市困難黨員關愛幫扶工作取得了明顯成效。

建立“一本臺賬”，對困難黨員動態管理。每年對全市60歲以上的老黨員、生活困難黨員進行一次調查摸底，切實摸清老黨員和困難黨員的基本情況，市、(鄉)鎮、村(居)三級各建立了工作臺賬，詳細記錄老黨員和困難黨員本人基本情況、年收入情況、生產生活情況、困難情況及致貧原因等。實行動態管理，基層黨組織每年對老黨員和困難黨員情況進行一次審查，對不符合幫扶條件或已經解困的及時進行調整，對新增的困難黨員及時納入關愛幫扶範圍,確保幫扶工作的針對性和實效性。

採取“二種方式”，與困難黨員結對。一是採取市委常委領導掛鉤聯繫鄉(鎮)，市級部門掛鉤幫扶村委會，科級以上領導幹部掛鉤幫扶貧困戶，鄉(鎮)黨委機關、村(居)幹部、黨員掛鉤聯繫幫扶貧困戶的掛鉤聯繫方式，與困難黨員羣衆結成幫扶對子;二是採取“城鄉黨(總)支部、黨員互幫互助”的方式，全市各級機關，城區企、事業單位黨組織與全市110個行政村黨(總)支結成“一幫一”的共建對子，着力構建以城帶鄉、城鄉互促、共同提高的城鄉黨組織和黨員互幫互助新格局，切實提高困難黨員脫貧致富的能力。

實行“三項制度”，給困難黨員“輸血”。一是實行節日慰問制度。利用春節、“七·一”建黨節等，認真開展慰問、走訪老黨員和困難黨員活動。20xx年至20xx年市委共投入慰問經費約35萬元，對2031名農村、社區、企業的困難黨員、老黨員進行慰問。二是實行定期生活補助制度。在繼續落實好省、州“農村黨員關愛行動”的基礎上，我市從20xx年7月1日起，對全市60歲以上的農村黨員每人每月補助20元，60歲以上的社區困難黨員每人每月補助40元。該項制度實施以來，共投入補助經費122.064萬元，補助農村黨員9214人次，社區黨員479人次。三是實行最低生活保障和臨時困難救濟制度。僅今年上半年，全市累計幫扶困難黨員羣衆108884人次，救助困難黨員羣衆316戶次，發放低保金和臨時困難救濟金1100多萬元，切實爲困難黨員羣衆提供必要的生活保障。

開展“四個幫”，幫困難黨員“造血”。各基層黨組織在幫扶困難黨員中不僅“供血”，更注重“造血”，對困難黨員開展思想、技術、資金項目和生活“四個幫”，確保幫扶工作真正取得實效。一是開展思想幫，着力引導貧困黨員查找貧困根源，強化對廣大黨員進行黨性教育，增強他們克服困難、脫貧致富的信心和勇氣。二是開展技術幫，依託農村黨員基層幹部“素質教育工程”、現代遠程教育網絡、家政服務中心等，採取辦培訓班、開現場會、邀請專家講課、播放科教片等形式，努力讓困難黨員掌握1-2門實用技術，提高致富能力。三是開展資金項目幫，從20xx年起市財政對農村貧特困黨員每年安排50萬元的幫扶資金，鄉(鎮)、村兩級也每年投入一定的配套資金幫助貧困黨員發展致富項目，並在徵地、用電、信息、貸款等方面給予大力扶持。20xx年以來，市、(鄉)鎮、村三級共投入幫扶資金432.9萬元，共幫扶了1525名貧困黨員，有1181名貧困黨員發展了致富項目。四是開展生活幫，從政治上、生活上、感情上關心和服務黨員，在開展節日慰問活動的基礎上，定期走訪慰問困難黨員，傾聽他們在生活上存在的困難和問題，積極爲他們想對策、出主意，切實讓他們走出困境，集中精力脫貧致富。

【第2篇】慰問老黨員和生活困難黨員工作組織落實情況的報告

關於春節前夕慰問老黨員和生活困難黨員

工作組織落實情況的報告

市委組織部:

根據市委組織部安組字()5號文件要求，我縣由縣委組織部牽頭組織，全體縣級黨員領導幹部參與，各鄉鎮、有關縣直部門及企業單位黨組織配合，已全面完成春節前夕慰問老黨員和生活困難黨員工作。現將組織落實情況和慰問補助金使用情況報告如下：

一、組織落實情況

接市委組織部《關於春節前夕慰問老黨員和生活困難黨員工作的通知》後，我縣及時制定了慰問工作實施方案，下發了《關於春節前夕慰問老黨員和生活困難黨員工作的通知》，確定了20名縣級黨員領導爲慰問工作責任人，並從縣管黨費中拿出 元配套作爲慰問資金。根據黨員分佈數量、企業困難程度及受災情況等因素，全縣共確定慰問對象57名，其中1945年9月前入黨的老黨員3名，生活困難黨員54名。從1月27日開始，在有關鄉鎮和機關、企事業單位的配合下，除個別因事外出不能返回的縣級領導由鄉鎮黨委或單位主要負責人代爲慰問外，在家縣級黨員領導帶着省、市、縣委的關懷，輕車簡從，分別深入慰問對象家中進行慰問並贈送了慰問金。截至2月6日，慰問工作全面結束，57名慰問對象全部在節前收到了慰問金。

二、慰問補助金使用情況

市委組織部下撥我縣慰問補助金 元，我縣配套 元，本次慰問金共計 元。我縣分別按1945年9月前入黨的老黨員400元,生活困難黨員各300元的標準，全部由縣級黨員領導在春節前送到慰問對象手中，慰問對象本人或家屬也分別出具了相應收據，部分慰問對象還向縣委寄送了感謝信。

通過這次慰問活動，各級黨員領導幹部，尤其是縣級黨員領導幹部深入老黨員和困難黨員家中，進一步瞭解這一部分黨員的思想、工作和生活狀況，幫助他們解決具體困難，讓老黨員和生活困難黨員再次感受到黨組織的溫暖，堅定戰勝困難的信心，激發了廣大黨員保持先進性、發揮模範作用的責任感。同時，通過了解他們的思想、工作等狀況，也爲各級黨員領導幹部有針對性的指導基層黨組織開展保持共產黨員先進性教育活動提供了一些有價值的參考信息，將有力的促進保持共產黨員先進性教育活動的開展。

【第3篇】關於建立困難黨員幫扶機制工作的調查報告

改革開放以來，*縣經濟社會各項事業得到了長足發展，黨員生產生活條件明顯改善，生活水平和質量穩步提升，但是由於各種主客觀原因的制約，仍有一部分黨員生活處於貧困狀態。如何破解黨員隊伍中這支特殊羣體貧困問題，建立長效、穩定的幫扶機制，始終是各級黨委特別是組織部門面臨的理論課題和實踐任務。

一、當前困難黨員現狀及原因分析

最近，我們組成專門的調研組，深入到鄉鎮村、企業和社區，採取召開座談會、發放調查表、個案剖析等方式，對全縣困難黨員幫扶問題進行了較爲全面和深入的調研。從調研情況看，當前我縣困難黨員現狀及原因主要表現在四個方面：

1、年齡偏大、喪失勞動力而導致的困難黨員。這部分黨員年齡都在60歲以上，且70歲以上的佔很大比例，他們已屆風燭殘年，喪失勞動力，生活缺少保障，生活十分困難，有的甚至處於一種無助的處境，只能在每年七一或春節期間領到各級黨組織送去的微薄慰問金。

2、缺技術、缺資金而導致的困難黨員。一是文化程度偏低。有70%的困難黨員只有國小文化，生產技術簡單，收入低，生活維艱。二是創新意識不強。種田沿用傳統的那一套耕種方式，不敢大膽運用新的實用技術，遇到自然災害，往往抗禦能力低，望天興嘆。三是缺少資金。對生產基本上沒有什麼投入，金融部門也不願意給予他們貸款，致使低投入、低產出現象嚴重。

3、因病因災而導致的困難黨員。由於年齡偏大，很多人身患肝、肺、癌、高血壓等大病，以致勞動力弱，有的甚至喪失勞動力，只能是過一天算一天。同時，由於生活擔子重，上有老，下有小，生活異常艱難。

4、因 企業下崗而導致的困難黨員。一是由於原企業已停工或關閉，企業未發下崗費或生活補貼，造成生活無來源;二是年齡偏大缺少技術，外出務工沒人要，靠政府微薄的救濟度日。

二、建立困難黨員幫扶機制的對策

1、建立建檔立卡的管理機制。一是界定幫扶對象標準。農村家庭年收入在700元以下的特困家庭;城鎮低保家庭;其他原因造成的暫時困難的家庭;家庭生活比較困難的建國前老黨員。二是確定幫扶對象。根據認定標準，每年對困難黨員進行一次調查摸底，確定幫扶對象。規範困難黨員申報程序，即由困難黨員個人提出申請，支部大會初審，並將申報困難黨員名單及有關家庭情況在所在支部進行公示，然後由支部向黨委(組)申報，黨委(組)集體研究審批，報縣委組織部備案。三是建立困難黨員臺帳。按照一般困難、比較困難、特別困難三個層次，分別在各黨支部、基層黨委、縣委組織部建立電子管理臺帳。臺帳內容主要包括困難黨員本人基本情況、家庭成員情況、年收入情況、生產生活情況、困難情況及原因等。並根據幫扶進展情況每年審覈調整一次，實行動態管理。

2、建立因情施策的幫扶機制。根據困難黨員的致困原因，因人制宜，分類實施幫扶，確保幫扶效果。

(1)對存在等、靠、要、怨等思想的困難黨員，重在思想引導。要採取正面引導、集體談心、典型激勵等行之有效的手段，幫助他們摒棄安於現狀、不思進取等陳舊思想，克服思想障礙，發揚自力更生、艱苦奮鬥的優良傳統，樹立自尊、自強、自立的精神，主要尋求新的發展機會，儘快脫貧致富。

(2)對因老、因殘、因病、因災等原因導致的困難黨員，重在生活救助。要採取雪中送炭式的生活性扶助措施，幫助困難黨員解燃眉之急，使他們感受到黨的溫暖，更加堅定理想信念，進一步增強脫貧致富的信心和勇氣。一是建立困難黨員幫扶基金制度。本着強化管理、扶出效益的思想，採取留存黨費補助一點、財政支持一點、黨員捐助一點、社會募集一點的辦法，多途徑籌措困難黨員幫扶資金。基金的幫扶方向有兩種：一種是無償救濟，即每年的定期與不定期走訪慰問，資金來源主要是基金的創收部分;另一種是有償扶助，即利用基金以借貸形式扶助困難黨員發展生產，實現滾動使用。堅持黨內幫困、有償使用、兩年還本、滾動利用的扶貧原則，採取黨員申報、黨委批准、組織部實地考覈、黨支部或鄉鎮政府財政擔保的辦法，每年確定扶貧黨員50名，突出抓住資源開發和發展短平快項目，以短突破，實現當年脫貧;以長穩定，幫助他們上12個長期項目，增強造血功能，保證困難黨員脫貧後仍有穩定的經濟收入來源。成立困難黨員幫扶基金管理和監督小組，負責基金的管理和監督，規範幫扶基金使用。爲加強基金扶持項目的監督管理，縣委組織部、鄉鎮黨委要分別建立被幫扶黨員家庭臺帳，設立項目建設進度表，及時掌握資金使用情況和項目發展情況，切實抓好跟蹤管理。二是建立困難黨員子女教育救助制度。完善黨員領導幹部與困難黨員子女結對幫扶制度，實行定人、定責、定標準幫扶。城鄉困難黨員子女義務教育階段實行兩免一補(免雜費、免書本費、補助寄宿生生活費)優惠政策。完善困難黨員子女上大學資助制度，對考入大學的困難黨員子女給予一次性給予1000元資助，並促成相關單位黨組織與其結對幫扶對子，實行對口幫扶。三是建立困難黨員優診制度。衛生醫療系統要爲困難黨員看病就醫提供方便和幫助，在縣內指定醫療單位就醫實行減免掛號費、檢治費等醫療費用，對就診醫藥費數額巨大的，可根據實際情況，從困難黨員幫扶基金中給予一定資助。四是建立走訪慰問制度。堅持每年七一、春節等重大節日以黨組織名義上門進行走訪慰問。對家中發生突發性事件和生活一時遇到特殊困難的黨員，要及時進行上訪慰問。

(3)對缺技術、缺資金、缺信息、缺崗位等原因導致的困難黨員，重在生產扶持。一是技能培訓。對農村困難黨員，切實加強農村適用技術培訓，定期組織專業技術人員對其集中培訓、上門指導，發動種養殖黨員大戶進行結對幫扶，提高困難黨員致富技能。充分整合勞動、黨校、職中等部門和單位資源優勢，加強對下崗分流乾部職工黨員特別是困難黨員的再就業技能培訓，不斷提高困難黨員的專業技能，提高創業和再就業的本領。二是資金扶持。對那些有脫貧願望和信心，因缺資金而無法起步的困難黨員，可視不同情況，從困難黨員幫扶基金中無息或低息借給啓動資金，幫助他們落實一些種養殖、農產品加工等投資少、見效快、風險小的生產項目和社會服務項目。同時，加強與金融部門聯繫，對創業項目可行、規模較大、安排困難黨員較多的，可以協商提供部門創業貸款。三是提供信息服務。建立信息發佈制度，選聘一定數量的人員及時收集、整理農產品銷售、新技術新品種、新業崗位等信息，通過傳單、會議、廣播電視、網站等渠道，定期發佈給困難黨員，引導他們選準致富項目，加快脫貧步伐。

3、建立整體聯動的責任機制。一是建立結對幫扶制度。各級有幫扶能力的黨員幹部，採取一幫一幾幫一的形式，與困難黨員結成幫扶對子。重點幫助困難黨員解決生產生活中的實際困難和問題，增強致富技能，提高自我脫貧致富的能力。實行定目標、定措施、定時間幫扶，直到脫貧致富。建立困難黨員結對幫扶管理臺帳，及時記錄幫扶措施和效果，並實行微機管理。二是建立聯席會議制度。定期組織勞動、民政、稅務、工商、財政、金融等部門參加的幫扶工作聯席會，研究幫扶工作中出現的新問題，總結好的經驗和典型，制定對策和措施，強化職責，形成工作合力。三是建立督查考覈制度。採取定期或不定期相結合的方式強化督查，每年開展一次考覈總結評比，並將考覈結果納入單位三個文明目標考覈、幹部選拔任用和民主評議黨員的一項重要內容，形成長期有效的激勵機制，促進幫扶工作順利開展。 目前，我們正在草擬困難黨員幫扶辦法。