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市政協常委會工作報告多篇

市政協常委會工作報告多篇

【第1篇】市政協常委會工作報告全文

市政協常委會工作報告全文

中國人民政治協商會議第八屆茂名市委員會

常務委員會工作報告

—1月17日在政協第八屆茂名市委員會第五次會議上

各位委員:

我代表政協第八屆茂名市委員會常務委員會,向大會報告工作,請予審議,並請列席會議的同志提出意見。

工作回顧

,在市委的正確領導和市政府的大力支持下,市政協高舉中國特色社會主義偉大旗幟,認真貫徹落實上級指示精神,以“圍繞一箇中心、把握兩大主題、履行三項職能”爲工作主抓手,紮實履行職能,廣泛凝聚力量,發揮獨特優勢,爲推動茂名振興發展作出了積極貢獻。

去年,市政協堅持在發展中創新,全年工作呈現出很多新亮點:

一是黨委政府更加重視政協工作。市委從全市發展大局高度加強對政協工作的領導,建立了市四套班子聯席會議制度,專門召開常委會議聽取政協工作彙報和審定政協協商議政的議題。許光書記在到茂名工作半年內3次到市政協調研,及時對政協工作進行具體指導;李紅軍市長不僅多次參加市政協會議並通報相關情況,還在重要調研時特邀一名政協副主席參加,聽取意見建議;市委、市政府的其他領導也多次參加市政協有關活動,領銜辦理重點提案。在市委、市政府的高度重視下,市政協在活動開展、隊伍建設、經費保障等方面都得到全面支持,爲做好政協工作創造了良好條件。

二是共同思想政治基礎更加牢固。市政協着力在實際工作中堅定思想信念,以習近平總書記系列講話精神爲指導,深入學習貫徹市委十屆六次、七次全會精神,廣泛凝聚發展共識,緊緊圍繞黨委政府中心工作和加快茂名振興發展鼓與呼,凝聚正能量,做到與市委在思想上同心、目標上同向、行動上同行、工作上同力。

三是協商議政更加有效助推發展。始終堅持圍繞中心、服務大局,全年3項協商議政和40項調研、視察工作選題準確,符合實際,與市委市政府中心工作銜接一致。“加快生態文明村建設”、“加快推進重點項目建設”、“加快我市電子商務發展”的建議均被市委、市政府採納,爲加快我市經濟社會發展提供了決策參考,營造了協商議政的良好氛圍。

四是民主監督更加聚焦民生福祉。深入開展專題調研、專題視察,瞭解民情、反映民意。一年來,市政協組織開展了22次調研、18個視察專題和辦理262件提案。其中,關於加強社區建設、加快鄉鎮視頻監控體系建設、解決市區公園湖水污染、停車難問題等一批建議,均轉化爲政府決策,且一部分得到實施落實,已見成效。得到市民羣衆的好評。

五是重點提案創新辦理率先全省。我市在全省乃至全國創新出臺了市委、市政府、市政協三套班子成員領銜督辦政協重點提案機制。全市三套班子19位領導成員牽頭督辦26件重點提案,確保了重點提案 “硬落地”。

六是創新政協工作組工作打響了品牌。市政協在全省乃至全國率先出臺了《關於加強政協工作組建設的意見》、《茂名市政協工作組聯席會議制度》和《政協工作組先進集體和工作組先進個人評選表彰辦法》等文件,並在深圳召開了全市政協工作組現場經驗交流會,推廣了珠三角第二政協工作組的經驗,對這項工作進行全面部署。通過努力,確保全市20個工作組做到了“五個有”(即:有組織機構、有辦公場地、有工作制度、有工作計劃、有工作聯絡員),全面激發了工作組活力,大大加強了委員聯繫和活動開展。該項工作引起了省政協的高度關注,在11月召開的全省各級政協工作經驗交流會上,省政協專門安排我市在大會上發言,介紹我市政協工作組工作經驗。省政協王榮主席去年12月到我市調研時,又專門到市政協文化工作組進行調研視察,並對我市政協創新工作組工作給予了高度的評價。

七是委員聯繫更加密切。市政協進一步突出委員主體的作用,創新多種形式加強與委員聯繫、走訪、互動,調動委員履職積極性;籌備成立香港、澳門歷(現)屆各級政協委員聯誼會,加強港、澳、茂政協委員的聯繫和交流;邀請駐外政協委員回鄉視察發展成果,考察投資項目,增進委員對家鄉的瞭解,使委員更加關注家鄉、熱愛家鄉、點贊家鄉、支持家鄉、貢獻家鄉。委員凝聚力進一步增強。

八是政協宣傳工作更富實效。建立信息員隊伍,完善信息管理辦法,認真辦好《茂名政協》雜誌、《茂名政協信息》、茂名政協官方網站、微博、“委員之家”等宣傳平臺;充分用好茂名日報、茂名廣播電視臺、茂名新聞網等主流媒體平臺,一年發佈信息2000多條。政協發聲更有廣度。

以上是我市政協工作的新亮點。,我們主要抓了以下幾方面的工作:

一、圍繞中心,協商議政

把圍繞中心、服務大局作爲重要原則貫穿到協商議政工作中,緊扣服務全市經濟社會發展大局開展協商議政。一是圍繞加快生態文明村建設開展專題協商議政。委員們深入我市各區、縣級市和農墾系統進行視察調研,借鑑海南省瓊海市及我省湛江徐聞縣、吳川市經驗,針對我市特色優勢和存在不足進行了分析研究,提出了加強統籌謀劃、明確各級職責、廣泛籌集資金、抓好村莊編制、分類指導建設等建議。市委專門召開常委會議聽取報告,進行研究,部署該項工作,助推了我市農村生態文明建設。二是圍繞加快推進我市重點項目建設開展專題協商議政。發揮政協人才薈萃、智力密集的優勢,着重對我市重點項目建設的成效和存在問題進行了分析研究,對解決項目用地難、徵地拆遷難、審批難、融資難等問題提出了意見建議,爲加快全市重點項目建設起到了推動作用。三是圍繞大力發展電子商務開展專題協商議政。委員們通過調研,對電商的產品開發、服務體系、品牌塑造、分類培訓、依託優勢等方面提出了六點建議,爲更好地促進我市電子商務的快速發展,貢獻了政協委員的聰明才智。

二、調研視察,建言獻策

把創新規程、改進方法作爲提高建言獻策質量的重要途徑。創新 “四個一”工作規程。在組織開展活動時,做到精選“一個好的專題”、制定“一個好的活動方案”、撰寫“一份好的報告”和召開“一個好的通報會”;提出“四個性”工作要求。在調研視察時,做到調查研究有“真實性”、分析問題有“前瞻性”、借鑑經驗有“實用性”、提出建議有“可操作性”,有效地提高了調查研究和調研報告的質量。一年來,完成了22個調研和18個視察專題,形成了推動依法治市、推進本地優勢企業上市、城區“三舊”改造、職業教育現狀與發展、城鄉醫保、社區建設、期貨及金融市場發展、養殖產業化進展、文化產業和旅遊產業發展等一批報告和建議,爲市委、市政府決策提供了參考依據。

三、關注民生,民主監督

把關注民生、履職爲民作爲政協民主監督的工作出發點。以提案、調研、視察等爲載體,圍繞我市重點項目的推進和各項民生事業的落實,組織委員開展民主監督。制定了《茂名市政協提案辦理協商實施意見》,進一步加強民主監督機制保障。全年辦理政協提案262件,其中26件事關我市經濟社會發展重大問題的提案由市委、市政府、市政協三套班子領導成員牽頭督辦。一批民生熱點,如重點項目建設、鎮級污水處理、基層安全生產執法、社區衛生服務、城鄉居民醫保、職工養老保險擴面徵繳、省道縣道改造等工作,通過專題視察、專題調研的方式監督辦理,助推了相關工作的實施,促進了民生事業的發展。

四、團結各界,凝聚力量

把團結和民主作爲政協工作的主題。一是積極搭建與各民主黨派、知聯會、工商聯、各人民團體合作共事的平臺。邀請各界人士參與政協重點調研視察、重要協商議政活動,認真聽取和反映他們的意見和建議。二是充分發揮政協港澳委員的“雙重積極作用”。在完善過去港澳委員工作機制的基礎上,籌備成立香港、澳門茂名歷(現)屆各級政協委員聯誼會,進一步發揮港澳委員在參與我市經濟社會建設和維護港澳長期繁榮穩定中的“雙重積極作用”。三是着手開展“點贊茂名”專題編寫工作。點贊茂名的名山、名水、名地、名村、名人、名校,向社會各界展示茂名好形象,傳遞茂名正能量。四是積極引導各界人士支持茂名經濟社會發展。動員委員回鄉投資發展,其中,委員企業香港珠寶製造業廠商會在電白區投資建設了“茂名六韜珠寶創意產業園”,該項目總投資22億,佔地1100畝,是粵西地區目前最大的珠寶產業園。同時,市政協積極倡導委員和外地鄉賢在扶貧濟困、辦校助學、送醫送藥等慈善事業中奉獻愛心,做出了積極貢獻。

五、暢通渠道,反映民意

把暢通渠道作爲反映社情、傳遞民意的重點工作。一是抓好社情民意信息制度和隊伍建設。制訂社情民意信息管理辦法,建立信息員隊伍,抓好社情民意信息收集工作。二是構築社情民意信息工作平臺。建好茂名政協公衆網、“委員之家”網絡互動平臺、網絡問政平臺、政務微博、委員工作微信羣,在茂名日報、茂名新聞網開設 “委員金句”、“民意傳遞”、“我看‘兩會’”等專欄,在《茂名政協》雜誌開辦“專題關注”、“走基層”等民意專欄。三是抓好社情民意信息報送工作。通過《茂名政協信息》向市委辦公室報送社情民意信息,全年報送信息40多條,被採用或轉發16條,其中加強危化品運輸安全管理等信息被市委、市政府領導批轉有關部門落實。

六、加強管理,提高實效

把加強管理作爲提高工作實效的新要求。一是完善管理制度。建立了常委會協商議政制度,修訂完善了委員管理辦法,探索出臺了提案辦理、加強工作組建設等相關制度,使政協工作有章可循。二是加強機關作風建設。進一步鞏固黨的羣衆路線教育實踐活動成果,紮實開展“三嚴三實”專題教育,以更加嚴和實的作風,提升機關工作效能和服務水平。三是不斷規範機關工作。堅持以改革創新精神推進自身建設和經常性工作,修訂調研視察、公務接待、公車管理等制度,抓好政協機關黨風廉政建設,營造了風清氣正的幹事環境。四是加強上下協調。主動加強與省政協的聯繫,配合省政協開展調研視察和聯合辦理重點提案等履職活動。加強對各區(縣級市)政協工作的聯繫指導,努力形成整體合力,爲推進我市政協事業發展營造了生動的局面。

各位委員,過去的一年,市政協工作取得了新的進步。這些成績的取得,是中共茂名市委堅強領導和高度重視的結果,是市人大常委會、市政府及社會各界大力支持的結果,是各級政協、各工作組和全體委員共同努力、辛勤勞動的結果。在此,我代表市政協八屆常委會向所有關心、支持、參與政協工作的各位領導和同志們表示衷心的感謝!

在看到成績的同時,我們也清醒地認識到工作中還存在一些不足,主要是政協協商民主制度有待完善,民主監督工作有待加強,建言獻策質量有待提升,委員服務管理仍需創新。這些,都需要在今後工作中採取措施努力改進。

工作部署

是我市實施“十三五”規劃的開局之年,是我市全面建成小康社會的關鍵之年。市政協工作的總體要求是:全面貫徹落實中共十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神,以習近平總書記系列重要講話精神爲指導,深入貫徹落實省委十一屆五次、六次全會和市委十屆七次、八次全會精神,堅持圍繞中心,服務大局,凝聚力量,主動履職,大力助推茂名加快振興發展。

一、進一步注重協商議政

要把我市實施“十三五”規劃、全面建成小康社會以及今年市委市政府中心工作與市政協今年重點工作緊密結合起來,發揮政協組織的人才智力優勢,注重做好政治協商、參政議政工作。一要圍繞國民經濟和社會發展“十三五”規劃建言獻策。通過適時召開學習會、座談會和辦好“政協學堂”等形式,組織委員瞭解我市“十三五”規劃實施線路圖,不斷增強創新、協調、綠色、開放、共享發展理念,爲破解發展難題、增強發展動力、發揮區域優勢、助推規劃實施提出建議。二要圍繞市委市政府“一體兩翼三大抓手”發展思路和“三個做大”發展戰略建言獻策。要組織各級政協和政協委員開展協商議政、專題調研、專題視察等活動,爲我市厚植髮展基礎、突破發展瓶頸、加快振興發展提出建議。三要圍繞加快發展我市實體經濟、支柱企業和特色產業建言獻策。針對我市產業結構單一、經濟發展方式粗放的實際,要組織委員重點選擇農產品深加工、發展旅遊經濟、加強文化建設等方面開展有針對性的調查研究,提出意見建議,爲市委、市政府科學決策提供參考。

二、進一步加強民主監督

今年要下大力氣抓好提案辦理工作,並認真探索重點提案辦理的新路子。一要繼續做好三套班子成員領銜督辦重點提案的銜接工作。去年我市出臺的三套班子成員領銜督辦重點提案機制得到省政協的高度認可,社會各界反映非常好。今年,市政協要繼續堅持和銜接好市領導牽頭督辦政協重點提案工作,確保重點提案有效辦理,擦亮我市政協提案工作的品牌。二要進一步完善提案工作的各項制度。要抓好《茂名市政協提案辦理協商實施意見》的貫徹執行,進一步修訂完善提案辦理工作《八項制度》、《茂名市政協提案辦理工作規程》等文件,使這些文件更具可操作性,提高提案督辦的執行力。進一步完善委員掛點聯繫承辦單位工作制度,加快提案辦理進度,提高提案辦理工作的示範效應。三要努力提高提案辦理的效果。要加強日常督查工作,探索改進日常提案督查的方式方法;要堅持聯合督查,與市委辦、市政府辦聯合督查部分辦理提案大戶的工作落實;要規範重點督查,進一步規範市領導領銜督查重點提案的做法;要邀請媒體跟蹤督查,繼續與新聞媒體合作,辦好“提案蹤影”欄目,選擇一些涉及熱點民生問題的提案,開展提案辦理的跟蹤活動,提高提案督辦的效果。同時,要加強與省政協聯繫,爭取省政協多與我市聯合辦理重點提案,爲我市加快發展解決更多困難。要加強對縣級政協的指導,探索市、縣級聯合辦理提案的做法,推動全市提案工作全面發展。

三、進一步增進民主團結

要堅持把協調關係、增進團結、彰顯民主、凝聚正能量作爲政協工作的重要內容,努力爲茂名振興發展彙集力量。一要更加註重營造協商討論的民主團結氛圍。要堅持商以求同,協以成事,正確把握人民政協一致性和多樣性的關係,切實加強委員互動和討論溝通,進一步拓寬委員知情明政、參政議政的渠道,大力營造既暢所欲言、各抒己見,又理性有度、合法依章的團結民主氛圍,努力凝聚思想上的最大共識。二要更加註重各界人士的團結。進一步加強與各民主黨派、知聯會、工商聯、人民團體、港澳社團的聯繫,引導各界人士熱愛茂名、關心茂名、點贊茂名、投資茂名、貢獻茂名、建設茂名,做到不利於茂名加快發展的話不說,不利於茂名加快發展的事不做,爲加快茂名發展鼓和呼,爲推動茂名經濟社會發展建言、謀計、獻策、出力,提供正能量。三要更加註重港澳政協委員工作。要更加重視香港、澳門政協工作組的工作,並通過正式成立香港、澳門歷(現)屆各級政協委員聯誼會,進一步加強與港澳委員聯絡,引導港澳委員爲港澳長期繁榮穩定和加快我市經濟社會發展貢獻力量。同時,要做好《點贊茂名》專題資料收編工作,進一步展示茂名人文和自然魅力,凝聚和傳播茂名正能量,更好地促進茂名經濟社會發展。

四、進一步關注民生福祉

要重點圍繞教育、醫療、交通、養老、居民收入等熱點、難點問題,通過開展調查研究、專題視察、提案辦理等方式,組織委員深入基層,深入羣衆,聽取羣衆意見,瞭解羣衆的呼聲,及時向黨委、政府反映合理要求,並通過民主監督的辦法助推民生問題的解決。今年,市政協創辦《政協重點信息專報》,將委員提出的部分重點意見、建議直通專報市主要領導參閱,爲反映委員意見進一步拓寬渠道。同時,要積極組織委員開展科教扶貧、幫困濟弱、送醫送藥、修路搭橋、捐資助學、建設村莊等社會公益活動,真心誠意幫助羣衆解決生產生活中的實際問題,努力使改革發展成果惠及更多的市民百姓。在這次會議上,市政協向各位委員發出倡議書,希望各位委員積極回村支持和參與生態文明村的建設。

五、進一步完善工作制度

今年,要着重完善各項工作制度。一要建立健全政協協商民主建設的制度。要認真貫徹落實中共中央《關於加強人民政協協商民主建設的實施意見》,建立健全年度協商計劃的工作機制,完善政協全體會議協商制度,健全專題議政的常務委員會會議制度。二要完善委員管理和考評機制。要不斷完善委員履職工作的制度,進一步明確委員的權利和義務,建立委員履職檔案,實行委員考勤制度,探索建立委員履職報告制度,進一步加強委員管理。要強化廉潔自律,逐步建立委員履職的利益衝突迴避機制,完善委員違反政協章程的處理辦法。三要完善委員聯絡制度。要建立健全與委員聯絡的機制,堅持和完善主席、副主席、祕書長聯繫走訪委員制度,推進各專委會和各部門開展多層次、廣覆蓋的聯繫走訪工作。認真做好委員日常聯絡工作,爲委員履職提供服務,激發委員履職積極性,充分展示委員履職風采。四要繼續完善政協工作組各項工作制度。今年,市政協要重點抓好工作組工作制度化、規範化、常態化建設,要進一步完善工作組活動制度、管理制度和考評激勵機制。要充分發揮各工作組組長主觀能動性,把政協工作重心下移。同時,要積極探索建立政協委員工作室管理制度,推動基層政協工作再上新臺階。

六、進一步提升履職能力

要着力打造“懂政協、會協商、善議政”的政協委員隊伍和“想幹事、能幹事、幹成事”的政協機關幹部隊伍。一要加強委員學習。各級政協和各工作組要建立健全委員學習制度,經常組織委員學理論、學時事、學業務,努力提高委員的理論水平和履職能力。市政協在抓好理論學習中心組、常委會專題講座的同時,認真打造“政協學堂”學習品牌。二要拓展委員履職平臺。要發揮各級政協和各工作組的作用,整合政協各參加單位、各級組織和各界別委員資源,更加精彩、更加靈活地開展各項履職活動,努力搭建委員履職平臺。今年要積極探索政協工作向基層延伸,擬召開一次基層政協工作現場會,總結推廣基層政協工作好經驗。三要提高委員調研能力。要按照“一個好專題、一個好方案、一份好報告、一個好通報會”的要求,切實加強和改進調查研究工作,要帶着問題、懷着責任、做足準備,深入實際、深入基層、深入羣衆,充分了解實際情況,掌握有真憑實據的第一手資料,用事實說話,用數據說話。同時要組織委員真正沉下心來,認真研究論證,把問題找準,把原因分析透,提出具體實在的對策建議,爲黨委、政府科學決策提供依據。四要提高機關服務委員履職的能力。要進一步提高機關幹部能力素質,不斷提升機關幹部的服務水平,保證機關高效有序運行,爲委員履職提供必要條件,讓各級委員願進政協門、樂做政協人、愛干政協事,使每位委員在政協幹事有舞臺、建言有渠道、工作有作爲,展現政協委員的風采。此外,今年要認真做好市政協換屆籌備工作。

各位委員、同志們,在新的一年裏人民政協責任重大、任務艱鉅、使命光榮。在中共茂名市委的堅強領導和市政府的大力支持下,我們要振奮精神,團結一心,開拓創新,積極作爲,爲加快茂名振興發展做出新的更大的貢獻!

【第2篇】市政協常委會工作報告

按照市委、市政府要求,圍繞全市重點工作、重點工程、重點項目推進和市委市政府重大決策部署落實情況開展專項集體民主監督,下面是整理的關於市政協常委會工作報告全文,歡迎借鑑!

各位委員:

我代表政協第十屆杭州市委員會常務委員會,向大會報告工作,請予審議,並請列席同志提出意見。

一、工作回顧

過去一年,在中共杭州市委的堅強領導下,市政協及其常委會認真學習貫徹中共中央和省市委一系列重大決策部署,高舉愛國主義和社會主義旗幟,堅持團結和民主兩大主題,圍繞中心大局,聚焦改革發展,認真履行政治協商、民主監督、參政議政職能,充分發揮協商民主重要渠道和專門協商機構的作用,紮實推進履職能力建設,各項工作取得新進展,順利完成了十屆四次會議確定的目標任務。

(一)把牢共同思想政治基礎的主軸

常委會認真學習貫徹中共十八大,十八屆三中、四中、六中全會和習近平總書記系列重要講話精神,深入把握中共中央治國理政新思想新要求,不斷增強中國特色社會主義道路自信、理論自信和制度自信,進一步鞏固共同思想政治基礎。深入學習貫徹中共杭州市委十一屆八次、九次全會精神和各項重要部署,深刻認識“幹在實處永無止境、走在前列要謀新篇”新使命,動員各級政協組織、各參加單位和廣大政協委員積極爲“四個全面”戰略佈局在杭州生動實踐獻計出力。認真抓好中共中央《關於加強社會主義協商民主建設的意見》和《關於加強人民政協協商民主建設的實施意見》的學習貫徹,準確理解和把握人民政協協商民主的性質定位、重要原則和目標任務,向全市政協發出學習通知,專題向市委報告學習貫徹情況並提出建議,推動我市政協協商民主事業不斷髮展。全年共召開19次市政協黨組理論學習中心組和主席會議進行集體學習,組織5期委員學習培訓班和專題講座,舉辦3期“杭州政協·求是講堂”,共有980人次參加。

(二)聚焦改革發展議政建言

常委會把圍繞謀劃我市“十三五”發展協商建言作爲全年工作重點。根據市委部署,組織由主席會議成員牽頭,各專委會、各黨派團體、界別和委員及有關專家參加的五個調研組,着重圍繞我市“十三五”時期體制機制改革、創新驅動與經濟轉型升級、農村改革發展、城市建設和生態環境保護、民生保障與社會事業、開放帶動和城市國際化等重大問題,深入開展調查研究,舉行專題常委會議協商討論,提出進一步彰顯城市個性與特色、重視城市空間佈局、優化城市產業佈局、全面提升城市國際化水平等7個方面29條重要建議。市委十一屆十次全會前,又召開專題協商會議,就《中共杭州市委關於制定杭州市國民經濟和社會發展第十三個五年規劃的建議》進一步協商建言。

抓住推進經濟轉型升級和改革發展中的重點難點問題資政建言。圍繞“兩區”建設和打造區域性金融中心目標,市政協十屆四次會議提出《關於杭州建設中國互聯網金融總部基地的建議》建議案,就加快互聯網金融總部經濟的規劃建設、推動互聯網金融與跨境電子商務融合等提出5個方面的建議。

開展“發揮‘兩區’創建疊加效應,深入推進‘一號工程’”重點課題調研並召開專題常委會議,從創新體制機制、引導產業轉型升級、聚焦人力資源要素等方面提出意見建議。組織委員就杭州借力21世紀海上絲綢之路建設、深化城市建設投融資體制改革、大力發展民宿經濟、商品房去庫存化、傳統產業國字號和老字號企業轉型升級、富陽加快融入杭州主城區、特色小鎮建設、構建完善杭州信用體系、優化投資創業環境等深入調查研究,爲促進改革和經濟平穩健康發展獻計獻策。舉行全市經濟社會發展情況通報會,引導委員更好了解和把握改革發展大局。

(三)圍繞全面深化法治杭州建設獻計出力

常委會緊扣市委關於全面深化法治杭州建設戰略部署,組織召開“深入貫徹‘杭法十條’,加強和完善法律服務體系建設”專題常委會議,着重就加強和完善公共法律服務體系、大力發展法律服務業議政建言,提出建設覆蓋城鄉公共法律服務體系、統籌城鄉共享法治福利、發展非訴業務、打造杭州國際化市場化法制化營商環境等建議。圍繞“四張清單一張網”改革措施落實情況,開展聯動監督,深入調研視察,提出進一步深化改革的意見建議。舉行市法院、檢察院、公安工作通報協商會,圍繞“平安杭州”、“法治杭州”建設議政建言。積極參與立法協商,組織委員就杭州市“居住房屋出租管理若干規定”、“餐廚廢棄物管理辦法”、“殘疾人機動輪椅三輪車管理辦法”以及《杭州市人民政府重大行政決策程序規則》、《杭州市人民政府關於深入推進依法行政加快建設法治政府的實施意見》等多部法規規章(草案)協商建言,提出《關於修改完善<杭州西湖龍井茶基地保護條例>;的建議》。

(四)助推市委、市政府重大決策部署貫徹落實

持續深入開展“五水共治”專項集體民主監督。以長效機制建設爲重點,圍繞“清三河”、“大市政配套”、“飲用水源保護”等問題,組織市、區縣(市)政協委員開展多種形式的監督活動,全市政協累計建立治水工作聯繫點214個,設立監督調研組215個,實地查看江河溪3970多公里,發現並反饋問題982個,提出意見建議923條,許多得到重視和採納,推動了問題整改和工作改進。認真做好市政協領導參與全市“五水共治”組織協調及“河長制”等工作。

傾心助力g20峯會服務保障工作。根據市委統一安排,組建六個專項督查組,由市政協領導帶隊,赴有關區縣(市)和城鎮鄉村,深入開展“兩路兩側”“四邊三化”民主監督,第一輪監督實地檢查問題點位206處,共排查和反饋問題92個。圍繞半山及北大橋地區環境整治、杭鋼地區轉型升級、實施“美化家園”提升工程等開展視察調研,提出意見建議。在全市政協組織開展“當好東道主,辦好g20,委員作貢獻”主題活動,動員各級政協組織、各參加單位和政協委員爭當峯會服務保障的參與者、助力者和示範者。全力做好市政協領導參與g20峯會籌備及聯繫督辦有關涉穩問題化解的工作。

積極助推市委、市政府年度重點工作部署的落實。按照市委、市政府要求,圍繞全市重點工作、重點工程、重點項目推進和市委市政府重大決策部署落實情況開展專項集體民主監督,實地督查重點工程和項目137個,向市委、市政府提出5個方面30多條建議。組織開展浙商杭商迴歸重點項目推進情況民主監督,實地走訪商會和企業23家,聽取意見,積極幫助協調解決有關問題。開展城鄉區域統籌發展“六個一體化”主要任務完成情況民主評議,在深入總結分析的基礎上,就“十三五”期間推進我市城鄉統籌新一輪發展提出建議。

發揮民主監督小組和民主監督員的監督作用。委派158名市政協委員,組成18個民主監督小組,對市法院、市檢察院及16個市直部門開展經常性民主監督。一年來,派駐民主監督小組開展了形式多樣的監督活動,向派駐部門共提出監督意見86條。組織委員參加“優化政務環境”、“優化居住環境”、“治水”、“治氣”、“治堵”等五場“公述民評”電視問政活動和城市文明督導等工作,爲助推黨風廉政建設和文明城市建設獻計出力。

認真落實市委部署,積極開展市政協領導聯繫重點項目、重點企業和聯鄉結村、結對幫扶等工作,深入調研,加強指導,幫助研究和協調解決實際問題,推動工作落實。

(五)促進民生和社會事業發展

常委會高度關注生態環境建設。市政協十屆四次會議集中全體委員智慧,提出《全面提升“四治”水平,着力打造“西湖藍”》建議案,得到市委、市政府高度重視和社會廣泛關注。根據委員的倡議,組織開展“西湖藍·委員行”主題活動,全市兩級政協4000名委員積極響應,以實際行動投身美麗杭州建設,提出意見建議1275條;市政協各界別小組及區縣(市)政協廣泛開展“西湖藍·委員行”公益履職活動。政協委員、機關幹部從自身做起,從身邊做起,積極倡導並踐行綠色低碳生活,涌現許多感人事蹟。舉辦書畫藝術展和文藝演出,開設專題網頁,拍攝專題片,加強宣傳引導,推動全社會進一步凝聚共識。

圍繞破解“4+1”民生難題、加強糧食安全體系建設、推進城北體育公園建設、加快職業教育發展、保障食品安全、完善民營醫療機構法規政策體系、改進醫保支付方式以及“醫養護一體化”醫療服務政策實施、《杭州市老年人權益保障規定》落實情況等,開展調研視察和民主協商,提出對策建議。圍繞構建杭州大交通體系、優化空港新城與杭州主城區交通接駁、緩解出租車“打車難”、打造數字城管升級版、加強監獄管理工作、深化企業社會責任建設等開展調研議政。組織開展“政協在您身邊”——送文化、送教育、送衛生、送法律、送科技活動,全年共開展93場“五送”活動,受到基層羣衆歡迎。

持續助推文化發展。就弘揚西湖龍井茶文化、收藏品市場發展、杭州宋元歷史文化的保護與利用、挖掘道教文化、加強非物質文化遺產保護和傳承、推進農村公共文化建設、錢塘江古海塘保護、籌建中國抗戰博物館等開展調研視察和協商建言。開展“文化科技走親”活動,加強與省內外知名專家學者、文化藝術家和文創企業家的聯絡交流,爲杭州文化科技事業繁榮發展凝聚力量。認真做好政協文史工作,編輯出版《杭州抗戰記憶-紀念抗日戰爭勝利70週年》等文史圖書共202萬字。舉辦“絲綢之路與杭州”文史論壇、紀念抗日戰爭勝利70週年學術座談會、元代杭州歷史文化保護與利用協商座談會。舉行杭州市兩岸四地“西湖月”中秋系列活動、“我是杭州人”杭州話大比拼活動,收到良好效果。

(六)提高協商實效和水平

深入貫徹中共中央關於加強人民政協協商民主建設的有關文件精神,協助市委制定《關於進一步加強和改進人民政協參政議政的意見》,進一步規範和明確參政議政的基本原則、重點、主要形式、工作機制、成果辦理轉化和組織保障。市委《意見》出臺後,常委會認真抓好貫徹實施。制定出臺加強和改進調研工作的實施辦法,建立健全祕書長會議制度,修訂專門委員會通則等,積極推進制度建設和工作創新。

完善協商工作機制,着力提高協商實效。按照市委統一部署,加強政協協商與市委、市政府工作的有效銜接,確保協商規範有序開展。堅持和完善協商議題提出機制。探索建立履行政治協商、民主監督、參政議政三項職能的統籌協調機制。把調查研究作爲協商議政的前提和基礎,加強聯合聯動調研,着力提高調研質量和水平。積極搭建交流溝通平臺,拓寬渠道,幫助委員更好地知情明政。改進專題性常委會議,使協商更加充分深入,努力做到協商議題與協商形式相匹配,視察調研與協商議政相銜接。健全完善全體會議協商、常委會議協商、雙月主席會議協商和月度專題協商的協商工作格局。全年共舉行2次專題常委會議協商,6次主席會議協商,12次月度專題協商,42次提案辦理協商。

堅持把協商民主貫穿於提案、反映社情民意信息、信訪等經常性工作之中。堅持和完善市委、市政府領導領辦民主黨派集體提案、政協重點提案和政協領導督辦重點提案制度,深化提案辦理民主評議工作,加大民生類提案辦理協商和督辦力度。加強和改進反映社情民意信息工作,加強信息員隊伍建設,全年編髮《政協信息》46期,向全國政協和市委、市政府報送社情民意信息250餘條。信息工作列全國副省級城市政協第三位。務實做好市政協領導聯繫點、下訪和信訪工作,受理辦理委員和羣衆來信來訪115件次。

(七)深化團結聯誼和對外交往

常委會重視發揮政協團結統戰功能,紮實做好團結各界、凝聚人心、匯聚力量的工作。加強同各黨派團體的工作聯繫和團結合作,堅持聯繫走訪民主黨派、工商聯制度,認真聽取他們對政協工作的意見。充分尊重和保障各民主黨派、工商聯和人民團體、無黨派人士的民主權利,鼓勵和支持他們積極參與政協履職活動,發揮重要作用。一年來,市各民主黨派、工商聯、無黨派人士提交的大會發言、集體提案和社情民意信息分別佔總量的72%、74%和57%。

促進民族團結進步和宗教和睦。持續做好桐廬莪山畲族鄉結對幫扶工作,圍繞創建“中國畲族第一鄉”目標,完善幫扶機制,落實幫扶資金和項目,推進畲鄉特色文化建設,加快畲鄉經濟社會發展。加強與宗教團體、宗教界代表人士的聯繫,及時聽取他們的意見。重視發揮宗教界委員在促進宗教和睦、社會和諧中的作用。開展宗教管理情況、依法依規開發利用道教名宮名觀調研,提出建議。持續關注和推動徑山寺整治建設,幫助協調解決有關問題。舉辦第二屆杭州佛教歷史文化學術論壇。召開《杭州鳳凰寺藏阿拉伯文、波斯文碑銘釋讀譯註》研討座談會,得到國內專家的高度關注和好評。

加強與港澳臺和海外僑胞的團結聯誼。成立香港杭州政協之友聯誼會,充分發揮政協橋樑紐帶和凝心聚力作用,促進杭港兩地交流合作。密切與港澳海外委員聯繫,舉辦第二屆港澳海外委員履職周活動,邀請香港中聯辦負責人作形勢報告,組織委員圍繞緩解打車難開展協商議政,召開促進城市國際化、杭州借力“一帶一路”建設座談會建言獻策。組團赴臺灣考察,推動杭臺兩地經貿文化合作交流。走訪在杭臺商企業,積極爲臺企排憂解難。邀請在杭臺商、臺胞、臺屬和臺僑界別委員,召開杭臺座談交流會,營造“兩岸一家親”良好氛圍。

積極開展對外交往和公共外交活動。建立杭州公共外交國際交流中心。舉辦外國朋友走進美麗杭州暨“21世紀海上絲綢之路與杭州企業”合作交流會,組織在杭國際友人開展走進街坊活動,舉辦“中日友好與杭州”座談會,邀請多批次外國人士來杭訪問,擴大杭州國際影響力。

積極支持市政協之友聯誼會、企業家聯誼會、長三角(浙江)民營經濟研究會杭州分會、杭州中華文化促進會、公共外交協會、文史研究會、西湖文化藝術俱樂部、政協書畫研究院、政協藝術團和茶文化研究會開展活動,創新機制,增強活力,充分發揮團結聯誼、凝聚力量、服務大局的積極作用。

(八)加強履職能力建設

按照中央和省市委統一部署,市政協黨組認真開展“三嚴三實”專題教育,抓好形式多樣的專題學習研討和主題實踐活動,嚴肅開展批評和自我批評,着力在打牢思想根基、提高黨性修養、解決“不嚴不實”問題上下功夫。嚴格執行中央八項規定精神和省市委有關規定,持之以恆糾正“四風”,鞏固拓展黨的羣衆路線教育實踐活動成果。認真開展黨章黨規黨紀學習教育,堅決貫徹《中國共產黨廉潔自律準則》和《中國共產黨紀律處分條例》,嚴守政治紀律和政治規矩。強化政協黨組抓黨風廉政建設的主體責任,支持市紀委駐市政協機關紀檢組開展工作。

圍繞提高“四個能力”,加強政協自身建設。堅持聯繫走訪委員制度,一年來市政協主席會議成員和各專委會共走訪委員304人(次)。加大委員的學習培訓力度,組織開展政務諮詢團成員、民主監督員專題培訓,組織區縣(市)政協委員和機關幹部赴全國政協培訓中心學習培訓。繼續完善委員履職機制,健全委員菜單式履職方式,共有1099人次委員選擇參加相關履職活動。深化“委員聯繫界別羣衆”、“崗位建功、履職爲民”等活動,開展優秀政協委員和星級界別小組評選,75名委員被評爲市政協優秀委員,17名委員被評爲全國和省市勞動模範、先進工作者,委員在本職工作中的帶頭作用、政協工作中的主體作用、界別羣衆中的代表作用進一步發揮。完善委員評優評先和考覈誡勉機制,激發委員履職動力和積極性。調整充實界別召集人和聯絡員隊伍,注重發揮界別召集人的作用,活躍界別履職工作。完善專委會工作制度,加強專委會之間工作協作,形成專委會聯動履職、合力助推的良好局面。加強機關思想作風建設,圍繞着力解決思想觀念、能力素質、思路方法、工作作風“四個不適應”問題開展學習大討論,大力弘揚刻苦學習、開拓創新、埋頭苦幹、甘於奉獻、勇於負責、團結合作“六種精神”,不斷提高機關服務保障能力。加強對區縣(市)政協工作的聯繫指導,圍繞共同關注的問題開展聯動履職,加強協作,形成合力。

開展慶祝市政協成立60週年活動。召開座談會,深入學習貫徹習近平總書記關於人民政協工作的重要指示和講話精神,激勵和鞭策廣大政協委員發揚人民政協優良傳統,培養政協情懷,增強使命擔當,續寫人民政協事業發展新篇章。編撰出版《杭州政協憶事》,舉辦杭州、南京、武漢、西安、長春五市政協文化藝術交流暨書畫展,記錄和反映人民政協走過的不平凡歷程。

做好政協理論研究和宣傳工作。參與並完成全國政協理論研究會關於“人民政協與國家治理體系和治理能力現代化”、“提高人民政協履職能力”兩項課題的研究。組織開展“發揮人民政協協商民主專門協商機構作用”重點課題研究,形成一批有質量的研究成果。加強政協新聞宣傳工作,進一步辦好《杭州政協》雜誌、市政協網站、“政協之聲”專版、“我們圓桌會·政協視點”欄目,廣泛宣傳政協組織和政協委員履職成果。全年中央和省市新聞媒體刊發我市政協工作新聞報道33。

各位委員!對市政協工作,中共杭州市委給予了強有力領導,市政府給予了大力支持。一年來,市委、市政府領導出席政協重要會議和活動50餘人次,作出批示52件次,領辦政協重點提案14件,充分體現了對政協工作的高度重視和對政協委員的充分尊重,有力推動了我市政協事業的發展。

各位委員!過去一年市政協工作取得的成績,是中共杭州市委堅強領導和全國政協、省政協有力指導的結果,是市人大常委會、市政府大力支持的結果,是市直各部門,各區縣(市)黨委、政府和社會各界熱情幫助的結果,是各區縣(市)政協積極參與,市政協各參加單位、全體委員和政協機關共同努力的結果。在這裏,我代表市政協常委會表示衷心的感謝!

我們也清醒地看到,對照中共中央和杭州市委的要求、各界羣衆的期待,我們的工作還存在不足,主要是:政協協商民主制度體系建設還不夠完善,有些制度規定需要進一步抓好落實;委員履職方式有時仍比較單一,工作手段需要不斷創新;有的調研和議政建言質量還不夠高,推動協商成果轉化應用的工作需要進一步加強;政協團結統戰功能發揮還不夠充分等,希望廣大委員和列席同志提出寶貴意見,以使常委會更好地改進和做好工作。

二、工作任務

是“十三五”開局之年,是g20峯會舉辦之年,也是本屆市政協工作收官之年。市政協常委會要深入學習貫徹中共十八大、十八屆三中、四中、六中全會和習近平總書記系列重要講話精神,按照中共杭州市委十一屆十次全會部署,以“四個全面”戰略佈局爲統領,牢牢把握團結和民主兩大主題,牢固樹立“五大發展”理念,緊緊圍繞助力服務保障g20峯會,助推杭州“十三五”良好開局,充分發揮協商民主重要渠道和專門協商機構作用,進一步提升履職能力和水平,努力做到協商更有效,監督更有力,建言更精準,團結更廣泛,爲杭州確保繼續在全省發揮龍頭領跑示範帶動作用,確保繼續走在全國重要城市前列作出新貢獻。

(一)深入學習貫徹中共中央和市委重大決策部署,着力加強思想理論建設

組織開展主題鮮明、形式多樣、務實有效的學習活動,進一步學習貫徹中共十八大、十八屆三中、四中、六中全會精神和習近平總書記系列重要講話精神,領會新思想,把握新要求,適應新常態,切實增強同以習近平同志爲核心的黨中央保持高度一致的思想自覺和行動自覺。深入學習貫徹中共中央和省市委加強人民政協協商民主建設的重要部署,堅持與推進履職實踐相結合,準確把握人民政協協商民主的性質定位和重要原則,始終堅持政協工作的正確方向。全面貫徹落實中共杭州市委十一屆十次全會精神和各項決策部署,深刻領會和全面把握“十三五”時期杭州改革發展的宏偉目標和主要任務,團結引導參加政協各黨派團體和各族各界人士把思想和行動統一到市委的決策部署上來,始終做到與黨和政府同心同向、同心同行、同心同力。政協委員中的共產黨員,要堅定理想信念,切實增強黨的意識、政治意識、責任意識,嚴守政治紀律和政治規矩,自覺貫徹黨的方針政策和決策部署,始終堅定正確政治方向。

(二)圍繞經濟社會發展資政建言,助推杭州“十三五”良好開局

把助推“十三五”規劃貫徹實施作爲履職重點,選擇事關杭州“十三五”科學發展的重大問題,深入調查研究,積極獻計獻策。圍繞中共杭州市委全會重大決策和市“一府兩院”工作報告開展政治協商和全會專題協商。認真組織開展“找短板,獻良策”活動。緊扣供給側結構性改革,就“發展高端製造業,加快產業結構調整和轉型升級”問題開展深入調研,召開專題常委會議協商建言。圍繞“加強城市資源環境承載力研究,推進城市協調發展”、“構建富有杭州特色的創業創新生態系統,激發全社會創造活力”、“加快打造‘網上絲綢之路’戰略樞紐城市和杭州‘硅谷’”等開展重點調研和主席會議協商。針對推進戶籍制度改革與杭州共享持續發展、推進質量強市建設、加快發展體育產業、加強冷鮮家禽質量安全保障、推動錢塘江古海塘保護與申遺、創新扶貧開發機制、全面二孩政策實施後教育發展等問題開展專題調研議政。繼續關注和助推良渚遺址申遺、城西科創大走廊建設。組織開展“打好城中村改造攻堅戰”兩級政協聯動集體民主監督。圍繞推動“錢塘江金融港灣”建設和互聯網金融發展、完善居家養老服務體系、加強公共法律服務體系建設、深化杭州世界文化遺產保護和管理等開展專題民主監督,促進市委、市政府決策部署和改革舉措的貫徹落實。

(三)緊扣服務保障g20峯會獻計出力,推動提升杭州城市國際化水平

按照市委統一部署,緊緊圍繞服務保障g20峯會,組織開展系列履職活動,爲辦好g20峯會廣泛凝聚智慧和力量。舉行“助力服務g20峯會·推動城市綠色發展”、“提升市民文明素質·迎接g20峯會”全會專題協商會。組織開展“當好東道主,辦好g20”委員獻一計活動。召開“發揮g20峯會綜合效應,進一步提升杭州城市國際化水平”專題常委會議。繼續深入開展“五水共治”和治氣治廢、“兩路兩側”“四邊三化”及“美化家園”提升工程等專項集體民主監督,發現問題,提出建議。精心組織“當好東道主,辦好g20,委員作貢獻”主題活動,發動各級政協組織、政協各參加單位和委員爲辦好g20峯會獻計出力。杭州中華文化促進會、市公共外交協會、政協書畫研究院、政協藝術團等社團組織要圍繞辦好g20峯會,積極發揮作用,唱響主旋律,傳播好聲音,凝聚正能量。廣大政協委員要帶頭響應市委、市政府號召,切實增強責任感、使命感,積極參與服務保障g20峯會的各項活動和工作,努力在全社會發揮表率帶動作用。

(四)堅持務實創新,着力推進政協協商民主建設

深入學習貫徹中共中央關於加強人民政協協商民主建設的重要部署,中共杭州市委關於加強和改進人民政協政治協商、民主監督、參政議政三個文件精神,堅持改革創新,加強制度建設,提升履職能力。精心組織實施年度政治協商、民主監督、參政議政工作計劃,進一步提高政治協商程序化、民主監督組織化、參政議政精準化水平。堅持和完善年度全體會議協商、半年度常委會議協商、雙月主席會議協商和月度專題協商制度,深入開展對口協商、界別協商、提案辦理協商,繼續探索遠程協商、網絡議政。積極參與立法協商。進一步拓展社會各界有序參與政協協商渠道,更好發揮各民主黨派、工商聯和無黨派人士在政協協商中的重要作用。探索新的社會組織等參加政協協商活動的方法途徑。創新界別工作和羣衆工作,使協商更好地反映各界羣衆意見,使對策建議更加符合實情,有助決策。進一步加強民主監督組織協調、知情反饋、溝通聯繫等環節工作,加大專項集體民主監督力度,改進委派民主監督員工作,運用好民主監督建議書等有效形式,增強民主監督實效。加強和改進參政議政工作,着力提高調查研究能力和水平,強化知情明政、成果論證、協商督辦等工作,建立健全政協智庫,充分發揮政務諮詢團資政建言的作用。完善政協協商成果採納和反饋機制,促進協商成果的有效轉化。

堅持以協商爲引領,進一步做好提案工作,提高提案質量和辦理水平。拓寬專委會督辦提案的途徑,加強對提案辦理的專項監督和民主評議,對本屆政協的有關重點提案、全會建議案辦理開展“回頭看”。進一步加強和改進反映社情民意信息工作。切實做好政協理論研究、文史、宣傳、信息化建設和信訪工作,不斷提高工作的科學化水平。

(五)堅持大團結大聯合,強化政協團結統戰功能

認真貫徹落實《中國共產黨統一戰線工作條例(試行)》和市委的決策部署,把政協團結統戰工作擺在重要位置,更好地促進“五大關係”和諧,鞏固發展最廣泛的愛國統一戰線。堅持多黨合作和政治協商制度,加強政協專委會與各黨派、工商聯的聯繫和工作聯動,加大黨派提案與大會發言等工作力度。繼續做好莪山鄉結對幫扶工作,支持和助推莪山加快創建“中國畲族第一鄉”。加強與各宗教團體及信教羣衆的聯繫,積極宣傳黨和國家方針政策,促進宗教和睦。拓寬團結聯合覆蓋面,加強與留學人員、新媒體代表人士、非公有制經濟人士的聯繫,邀請新經濟組織、新社會組織等代表人士參加政協會議和活動。繼續廣泛深入開展浙商杭商、科技文化等“政協走親”系列活動。密切與香港、澳門、臺灣各界代表人士的溝通聯繫,發揮香港杭州政協之友聯誼會作用,積極搭建平臺,推動杭港兩地交流合作。籌建澳門杭州政協之友聯誼會。加強與海外僑胞及社團的聯繫交流,建立海外僑團信息庫。積極支持市政協各類社團開展團結聯誼活動,廣泛凝心聚力,發揮積極作用。

進一步發揮政協優勢和杭州公共外交協會作用,主動開展對外交往和公共外交,擴大同國外友好城市議會、民間團體、重要智庫、主流媒體的交往,繼續組織在杭國際友人及駐華外國領事、商務機構開展走進杭州活動,更好地服務杭州改革發展大局。

(六)加強自身建設,不斷提高履職能力現代化水平

按照習近平總書記提出的“懂政協、會協商、善議政”的要求,以提高履職能力和素質爲目標,進一步加強政協委員和機關幹部隊伍建設。拓寬委員學習培訓的途徑和渠道,進一步抓好民主監督員和政務諮詢團成員的學習培訓,辦好“杭州政協·求是講堂”。加強委員履職的管理服務,完善委員菜單式履職服務機制,更好地調動和激發委員履職的積極性。密切與委員的聯繫,堅持市政協主席會議成員聯繫走訪委員制度,確保本屆市政協委員走訪約談全覆蓋。強化專委會聯繫黨派、界別和委員的常態化工作機制,加大工作溝通和指導,更好發揮專委會的基礎性作用。進一步活躍界別工作,強化界別特色,突出委員主體作用。研究探索界別設置調整、委員推選制度改革等工作。加強機關黨的建設和黨風廉政建設,鞏固深化“三嚴三實”專題教育,深入貫徹《中國共產黨廉潔自律準則》、《中國共產黨紀律處分條例》,做到講政治守紀律守規矩。改進機關工作方式,提高機關服務保障效能。繼續探索和完善政協三項職能統籌協調機制。着力推進智慧政協建設,積極探索“互聯網+”方式,把互聯網思維和技術充分運用到政協履職之中,改進政協會議、調研、視察、提案、信息等工作,提升政協工作智慧化科學化水平。密切與區縣(市)政協的聯繫,加強工作互動協作。指導完善政協職能性專委會設置改革,繼續支持區、縣(市)政協積極探索政協工作向基層延伸的有效方法和途徑。

各位委員!本屆市政協以來,廣大委員以高度的責任心和使命感,認真履職盡責,積極發揮作用,爲推動我市人民政協事業發展作出了重要貢獻,充分展現了政協委員的良好風貌。十屆市政協取得的每一項成績,都凝聚着大家的智慧、心血和汗水。市政協常委會向大家表示由衷的感謝和崇高的敬意!在新的一年裏,我們肩負着更加光榮而崇高的使命,讓我們緊密團結在以習近平同志爲總書記的中共中央周圍,在中共杭州市委的堅強領導下,高舉中國特色社會主義偉大旗幟,同心同德,開拓奮進,積極投身“四個全面”戰略佈局在杭州的生動實踐,爲共建共享歷史文化名城、創新活力之城、東方品質之城,努力建成美麗中國的樣本,朝着建設世界名城目標大步邁進作出新的貢獻!

【第3篇】市政協常委會工作報告摘錄

市政協常委會工作報告摘錄

工作回顧

是全市上下聚焦改革發展、全力決勝“十二五”的關鍵一年,也是市政協各項工作不斷深化提升的重要一年。在中共海門市委的領導之下,市政協十三屆常委會積極作爲,盡心履職,全年共形成調研報告1,組織協商活動12次,開展視察活動7次,轉送各類建議76條,組織辦理提案280件,爲全市經濟社會發展作出了應有貢獻。

守正出新,服務發展大局

建言“十三五”發展。爲配合市委、市政府做好“十三五”規劃工作,對實現高標準小康後,全市經濟和社會發展的主要走向、戰略重點和關鍵舉措進行了重點調研,市政協十三屆十三次常委會議作了專題協商,提出了六大發展任務和八大戰略措施。市委、市政府對調研報告作了專門批示,要求相關部門在制訂“十三五”規劃時把相關建議轉化爲具體內容。市政協還就“十三五”規劃的制訂舉行了專題建言會,選取了8位委員的建言稿編印成冊,轉送市政府。

助推智慧城市建設。根據市委交辦,專題調研了智慧城市建設相關內容。先期形成了《高點定位,統籌規劃,加快推進智慧城市建設》調研報告。市政協十三屆十五次常委會議繼續對智慧城市進行了深入協商,向市委、市政府轉送了《推進智慧海門應用體系建設,提升城市發展品質》建議案。目前,我市智慧城市試點創建工作已通過省級評審,進入了評審環節,各項實質性工作也已全面啓動。

獻策改革創新工作。選擇了“協同創新體系建設”和“推進農村土地市場改革”兩個課題進行調研。對“協同創新”,圍繞加快構建以政府爲引領、產業爲基礎、企業爲主體、園區爲載體、資金爲保障、人才爲支撐的協同創新格局,提出了六個方面20條建議。對“農村土地市場改革”,提出了推進兩大改革和三個方面扶持的具體內容。市委、市政府主要領導專門批示。

廣泛協商,提高議政質量

深入開展專題協商。主要圍繞提升安置小區物業管理水平、破解中小企業貸款互保聯保困局、“十三五”發展規劃和大力發展現代物流業等方面展開。在協商程序上,形成了“前期調研準備,提出初步建議”、“座談互動交流,推動形成共識”、“形成協商建議,轉送市委市政府”、“追蹤成果轉化,提高協商成效”的工作流程。

高效組織會議協商。四次全會期間,委員們通過小組討論、撰寫提案、大會發言等形式,積極爲全市經濟社會發展議政建言。圍繞建立創新基金、打造高端人才集聚區、加快新城區配套設施建設、打響地域文化品牌、優先發展城鄉公交和健全城鄉困難家庭大病醫療救助幫扶機制等方面,相關界別的委員代表作了大會專題發言。市政協十三屆十四次常委會議期間,市政府主要領導到會通報全市經濟社會發展情況,市政協常委提出了經濟科技、城鄉建設、農業農村、生態環境、社會事業以及政務效能等方面的建議。

積極推進對口協商。圍繞社會治理創新,就加強我市社會組織的建設和管理工作,與政法委、民政局進行對口協商。協商成果轉送後,市委、市政府主要領導都作了重要批示。市政府隨後出臺了《關於加快推進城鄉社區減負增效和“政社互動”的指導意見》。圍繞農村水環境長效管理工作,在充分調研我市農村溝河基本現狀的基礎上,組織部分界別委員和相關職能單位開展協商活動,形成了加強農村水環境長效管理的6條建議。

創新機制,強化監督成效

多形式推進提案辦理。四次全會期間,舉辦了“提案撰寫工作專題諮詢會”,組織部分提案承辦大戶爲委員撰寫提案提供諮詢服務。繼續實施面向社會公開徵集提案線索和重點提案分類打包辦理模式。探索建立了重點提案辦理評議機制。對重點提案的辦理情況,先後多次組織提案人、界別委員,通過召開推進會、進行視察等形式,對落實情況進行督辦、評議,並將辦理進展和評議結果,及時反饋至相關承辦單位。提案辦理工作評價考覈結果納入全市目標管理考覈體系。280件提案辦理的答覆滿意率爲100%,其中10大類18件重點提案辦理成效明顯。

多層次開展視察活動。重點圍繞中國小校信息化工程實施、城區公共自行車運行、疊石橋市場採購貿易方式推進、農村公墓整治和建設、農村溝河長效管理、重點提案辦理以及民生實事工程等實施情況,分類開展了知情性、推進性、跟蹤性、督查性視察。所報送的視察報告均得到了市政府的積極迴應,相關職能部門認真吸納。

多渠道蒐集社情民意。依靠會議活動獲取信息。在市政協四次全會和年中的各類會議上,及時整理歸納委員們有價值的意見建議,轉送市委、市政府。在調研視察中捕捉信息。以《各界反映》的形式,先後轉送了《關於做好開發區濱江工業城配套服務的幾點建議》、《關於長江堤岸觀光點改造整治的建議》等信息。藉助提案篩選信息。在提案辦理過程中,選取一些政府部門尚未關注到,且需要儘快解決的具體問題,及時轉化成社情民意信息,直接轉送給市政府。

多方面跟蹤成果轉化。市委、市政府領導先後45次對政協調研、視察、專題協商、社情民意等各類報告和建議作出批示。市委《內參》5次刊發政協的調研成果。對市委、市政府領導重要批示的落實情況,跟蹤辦理效果,並對部門辦理落實情況進行系統梳理,向市委、市政府作好二次反饋。

商以求同,凝聚發展合力

充分發揮委員作用。經常性聯絡委員。結合“三嚴三實”、掛鉤幫扶等活動的開展,幫助政協委員及時瞭解全市經濟社會發展大局。廣泛吸收委員智慧。定期分界別、分區域組織委員圍繞全市中心工作和政協工作開展委員小組活動。加強履職管理。完善委員履職情況檔案,及時記載委員參加各類重要活動情況,作爲委員評優、換屆的重要依據。

廣泛聯絡社會各界。加強與無黨派知識分子聯誼會、新社會階層聯誼會等團體組織的合作交流,引導其在推動全市經濟社會發展中當好表率。對政協之友聯誼會組織機構進行了調整。舉辦了“三胞”眷屬暨港臺僑資企業代表座談聯誼活動,引導大家爲海門的發展牽線搭橋。指導了山西長治海門商會、海門徽商商會、海門青年企業家商會等籌建活動,不斷加強與海門籍在外人士、外來創業者代表的聯繫,鼓勵他們關心、參與海門經濟社會建設。

切實加強交流合作。認真做好上級政協、兄弟政協來海調研、考察、交流等接待工作,共接待各類團隊30批次260人次。參加了長三角十三縣(市、區)政協工作研討會、江蘇沿海十四縣(市、區)政協工作研討會,積極推介海門經濟社會發展成果。市政協學習文史委與海門日報社密切合作,編印了《當代海門人》雜誌。編輯出版了4期《海門政協》,及時更新政協網站內容,大力宣傳我市政協工作特色。

固本強基,夯實履職基礎

常委會建設不斷加強。加強對常委會組成人員的培訓,進一步增強常委的政治把握能力、調查研究能力、議政建言能力、聯繫羣衆能力和合作共事能力。在有關專題協商活動中,組織常委會組成人員聽取專家講座。市政協十三屆十五次常委會議期間,組織全體常委赴南通智慧生活體驗館進行了考察。每次常委會上,對每位常委發言等情況進行原汁原味記錄,並在會後彙總整理,作爲常委履職情況評價的重要依據。

聯絡委工作活力不斷激發。建立例會制度。召開了聯絡委負責人座談會,進行工作交流。安排聯絡委負責人列席市政協全體會議、常委會議和其他重要活動,及時瞭解政協工作動態。定期指導聯繫。安排主席會議成員及機關同志分組負責聯繫各鎮(街道)聯絡委工作,指導各聯絡委不斷拓寬活動方式,提高聯絡委工作成效。強化考覈激勵。研究出臺了聯絡委工作考覈暫行辦法。4個聯絡委獲得了年度先進。

機關服務水平不斷提高。定期組織機關全體人員學習政協知識、上級文件、時事熱點和黨風廉政建設等相關內容,努力建設學習型機關。修訂完善各項規章制度,進一步改進工作作風,努力建設高效服務團隊。注重發揮各專委會在政協工作中的基礎作用,通過組織開展相關活動,進一步密切與對口部門、界別委員的聯繫,不斷凝聚政協工作合力。

主要工作任務

是“十三五”規劃的開局之年,也是本屆政協的收官之年。市政協將在中共海門市委的領導下,深入貫徹黨的十八大、十八屆三中、四中、五中全會和習總書記系列講話精神,按照市委十三屆七次全會“率先建成創新之城,率先融入蘇南發展”的總體要求,圍繞發展大局,高度關注民生,在議政建言質量上有新提升,在推進民主監督上有新作爲,在發展協商民主上有新突破,在強化履職效能上有新提高,爲建設經濟強、百姓富、環境美、社會文明程度高的新海門作出新貢獻。

圍繞發展大局,在議政

建言質量上有新提升

一是緊扣創新主題,從思想觀念、體制機制、資源要素、發展模式等方面入手,探尋建設創新型城市的發展方向、主要內容和關鍵舉措。二是呼應“一帶一路”國家戰略,在產業、裝備、市場、人才、技術等方面找準突破口,加快本土企業走出去發展步伐,提升我市開發開放的整體水平。三是圍繞建築產業轉型升級,深入研究我市建築業由傳統建造模式向現代化建造方式轉變的目標定位、主要路徑和重點內容,加快建築產業現代化步伐。四是以支出型扶貧爲重點,從組織領導、資金保障、機制完善、開發方式等方面進行研究,推動我市精準扶貧工作取得新成效。五是在推進社會養老過程中,研究如何增強養老社會化服務功能,促進居家養老、社區養老事業快速發展。六是比較分析先行地區大學科技園建設的成功經驗,研究我市大學科技園的規劃建設和運行模式,使之成爲我市創新發展的重要基地。

突出需求導向,在推進

民主監督上有新作爲

一是進一步提高提案辦理質量。健全完善承辦單位、提案人、政協三方溝通協商和政府領導領辦、責任部門承辦、政協領導督辦等工作機制。着重在重點提案遴選、辦理和落實上下功夫。進一步探索提案辦理的評價模式,嘗試開展提案辦理的公開問辦問效活動。二是進一步提高視察活動質量。,重點圍繞智慧城市建設、醫藥衛生體制改革、海產品國際貿易中心推進、新食品藥品檢測中心的運行、文化產業發展、餘東古鎮的修復建設、農村環境全覆蓋拉網式整治、12345熱線平臺運行、重點提案辦理和政府民生工程實施等專題開展視察,形成視察建議,推進相關工作。三是進一步提高社情民意工作質量。充分發揮政協聯繫廣泛的優勢,通過委員聯繫界別羣衆、加強信息員隊伍建設等方式,認真收集、彙總、整理各類社情民意,及時採編、轉送《各界反映》。

積極探索創新,在發展協商民主上有新突破

一是選準協商內容。重點圍繞有色金屬園區建設、加強和規範民間借貸融資行爲、規劃建設城市交通樞紐和快速通道、加強鄉村醫技隊伍建設、廢舊品收購交易市場整治疏導、擴大海門人文影響力等內容開展專題協商活動。二是豐富協商形式。全局性問題在全會上協商,重點問題在常委會和主席會議上協商,專項問題由專委會組織協商。各類協商要擴大委員參與面,提高協商開放度,並嘗試邀請市民代表參與。三是提升協商成效。圍繞協商議題,組織相關專委會、界別委員通過開展專題調研、委員視察、諮詢通報等,精心做好協商準備。邀請市委、市政府有關領導及相關部門主要負責同志參加協商活動,就協商議題作出通報或具體說明。切實加強協商過程中的互動交流,使參與協商各方都能充分發表意見建議。四是建立協商成果轉化機制。對協商意見,根據市委、市政府領導批示精神,做好跟蹤問效工作。建立部門辦理落實情況向市政協常委會通報制度,努力推動協商成果更多地轉化爲黨政決策和部門工作舉措。

注重能力建設,在強化

履職效能上有新提高

一是抓好學習培訓。健全完善政協常委、委員和政協機關人員學習培訓制度,通過舉辦專題報告會、情況通報會、學習交流會、政協講壇等形式,深入學習領會黨的十八大、十八屆三中、四中、五中全會以及習總書記系列講話精神,貫徹落實好市委十三屆七次全會精神。二是創新委員履職平臺,加強委員履職管理,完善委員履職評價機制,發揮好委員主體作用。探索開展政協常委履職情況交流活動,發揮好常委會組成人員履職盡責的表率作用。三是加強對各鎮(街道)政協工作聯絡委的指導,提升政協工作的影響力。四是以鞏固“三嚴三實”學習教育成果爲抓手,加強機關思想政治教育、業務素質建設和作風能力建設。五是藉助新興媒體,創設政協工作新平臺,拓展政協與廣大委員、社會公衆互動交流的途徑和空間,多樣化宣傳政協工作。

【第4篇】市政協常委會工作報告全文

市政協常委會工作報告全文

各位委員、各位同志:

我代表政協株洲市第八屆委員會常務委員會,向大會報告工作,請予審議。

一、20xx年工作回顧

一年來,在中共株洲市委的堅強領導下,市政協常委會堅持團結、民主兩大主題,在盡心履職中服務大局,在傳承創新中增強活力,各項工作更加契合中心任務、更加體現民衆心聲、更加彰顯政協特色,爲助推我市經濟社會發展作出了積極貢獻。

(一)圍繞中心,服務大局,政治協商活躍有序

市政協常委會緊緊圍繞市委、市政府的決策部署和中心工作協商議政。

增加了協商密度。我們在全省率先以“雙月協商”座談會爲平臺開展政治協商,增加協商密度,提高協商成效。一年來,先後就“建立環衛工人社會保障機制”、“加快電子商務發展”、“加快職教科技園建設”、“加強食品安全監管”、“加強老舊小區物業管理”等進行了協商。關於建立環衛工人社會保障機制等建議被市委、市政府採納,收到了實效,新華社、中新社、人民政協報、湖南日報等主流媒體對此進行了深度報道,社會反響良好。

提升了協商高度。充分發揮政協全會作爲協商平臺的作用,建立了大會發言學習交流遴選機制,提高委員協商建言的質量。市政協常委會議就推進株洲“南向”發展戰略進行了重點協商。主席會議就攸縣撤縣建市、政府機構改革、湘江風光帶河東段規劃設計方案等進行了專題協商。探索開展提案辦理協商,就工商聯界別提交的“推動非公經濟快速發展”集體提案,與黨委、政府進行了充分協商,促成了《關於加快非公有制經濟發展的若干意見》的出臺。

拓寬了協商廣度。努力擴大委員的參與面,提高協商的開放度,積極推動公民的有序政治參與。全年共召開各類協商會議20多次,近200名委員參與協商併發言。推進協商主體多元化,部分環衛工人、保潔公司管理人員、電商代表、職業院校和培訓機構負責人、市民代表參加了相關“雙月協商”座談會。就加強食品安全監管問題,100多名市、區兩級政協委員參與了調研和協商,針對該問題的電視問政引起了社會各界的廣泛關注。

(二)創新理念,完善機制,民主監督紮實推進

市政協常委會積極探索民主監督新方法,民主監督的組織化程度和監督實效明顯提高。

完善了監督機制。市委高度重視民主監督工作,轉發了《政協株洲市委員會關於委派政協委員擔任民主監督員的意見》。市政協全面推行民主監督員“聘”改“派”,經界別推薦、專委會考察、主席會議審議,建立了民主監督員委員庫,從中確定47名委員組成10個民主監督小組,派駐到10個部門。各民主監督小組牢牢把握“監督不越位、幫忙不添亂”的工作定位,寓監督於支持之中。一年來,共提出意見建議60多條,其中解決老年人醫保報銷難和房屋發證歷史遺留問題等建議得到了有效落實。

開展了民主評議。市政協常委會按照“準確定位、把握適度”的原則,對市經信委、市教育局、市民政局、市城管局進行了專項民主評議。委員們直抒己見,實事求是地就提案辦理和接受民主監督情況提出意見和建議,被評議單位態度誠懇,虛心接受委員意見,達到了開放評議、互動交流、促進工作的目的。

加強了信息報送。充分發揮社情民意信息在參政議政和民主監督方面的“直通車”作用,升級了網上社情民意信息提交系統,及時發佈報送要點,暢通反映渠道。全年共收集社情民意信息600多條,向省政協和市委、市政府報送信息專報100多期,《將“罕見病”納入基本醫療保障體系》被全國政協採用,《加快發展湖南大數據產業的建議》等10多篇信息被省政協採用,《加快棚戶區改造的建議》、《土地流轉亟待規範》等信息進入了市委、市政府相關決策。

(三)規範程序,注重轉化,參政議政富有成效

市政協常委會綜合運用提案、視察、調研等履職形式,積極推進履職成果轉化,參政議政成效更加明顯。

狠抓提案辦理。堅持“提案求精、立案求準、辦案求實”的工作理念,創新提案督辦方式,出臺了《政協株洲市委員會重點提案遴選和督辦暫行辦法》,形成了市委主要領導批辦、政府領導領辦、政協主席會議成員督辦重點提案的新格局。市政協主席會議成員督辦了“儘快理順市投市建項目的管養體制”等10件重點提案。市政協會同市委、市政府相關部門加強了提案辦理業務培訓,認真開展提案辦理“回頭看”活動。各承辦單位積極辦理委員提案,立案的317件提案已全部辦結,見面率、辦結率、滿意率均爲100%。

開展專項視察。主席會議專題視察了保障性住房建設與管理工作,提出的創新保障性住房建設方式、建管分離、建立動態管理信息系統等建議被相關部門採納。各專委會積極組織界別和委員,就推進“個轉企”和“小升規”、加快中小學生社會實踐基地建設、加強城市地下管線數字化管理等開展了專題視察。爲方便委員持證視察,制定了《政協株洲市第八屆委員會委員持證視察規定》。

推動成果轉化。一年來,我們圍繞深化要素市場改革、推進株洲“南向”發展、加快職教科技園建設、加強食品安全監管、振興株洲工業經濟、加快投融資平臺改革、農民工有序市民化等課題開展調查研究,向市委、市政府提交常委會議建議案1件、主席會議建議案2件、“雙月協商”意見5件、調研參閱件5件。《強力推進“南向”發展戰略實施的常委會議建議案》,市委書記作了重要批示,有關部門正在制定具體方案,近期將提交市政府常務會議研究。市政府對《進一步理順職教科技園建設管理體制的主席會議建議案》和《進一步加強豆製品等食品安全監管的主席會議建議案》進行了專題研究,制定了相關政策措施。常務副市長代表市政府在市政協常委會議上通報了常委會議建議案、主席會議建議案和提案的辦理情況。

(四)搭建平臺,凝心聚力,團結聯誼亮點紛呈

市政協常委會堅持大團結、大聯合,爲推動全市改革發展廣泛凝聚智慧和力量。

加強團結合作。市政協主席會議成員堅持定期走訪各民主黨派、工商聯和無黨派人士,溝通信息,交換意見,幫助解決其履職遇到的困難。邀請各民主黨派、工商聯和無黨派界別委員參加市政協組織的專題調研、專題協商、專項視察、提案督辦、民主監督活動。各民主黨派、工商聯和無黨派人士積極依託政協平臺履職,有30多人次在政協全會上發言,提交集體提案37件。

擴大宣傳交流。主動利用政協平臺宣傳推介株洲,擴大株洲影響。積極爭取省政協的支持,邀請中央、省級媒體記者採訪團來株洲集中採訪,刊播新聞30餘條次。大力宣傳、推介了株洲經濟社會發展成就和政協履職創新成果,人民政協報以“書寫‘忠實履職’的火車頭樣本”爲題對我市政協工作的創新實踐進行了報道。承辦全省市州政協工作座談會,省政協主席會議成員聽取了市委、市政府關於清水塘老工業基地轉型升級的專題彙報,視察了igbt等重點項目。成功舉辦慶祝人民政協成立65週年知識搶答賽、徵文等系列活動,進一步擴大了市政協的社會影響。

注重協同互動。加強駐株省政協委員的聯絡服務工作,主動創造履職條件,組織他們對我市環保工作進行了專項視察。一年來,駐株省政協委員圍繞事關株洲發展的重點、難點問題提交各類提案40件,在省政協“加快推進湘江保護與治理”專題協商會上,就加快推進清水塘整治和轉型升級作了專題協商發言。加強與縣市區政協的聯繫,建立了縱向有效協同、橫向深度溝通、內部協作配合的工作機制,與株洲縣、醴陵、攸縣、茶陵、炎陵等五縣市政協和哲學社科界別聯合開展調研。在各縣市區政協支持配合下,編輯出版了《株洲武術簡史》,完成了《株洲人在海外》史料徵集。

(五)夯實基礎,激發活力,自身建設全面加強

市政協常委會把加強自身建設作爲提高履職能力的基礎性工作來抓,政協工作科學化水平進一步提升。

加強作風建設,提升了整體形象。充分發揮市政協黨組在政協組織中的核心作用,紮實開展了黨的羣衆路線教育實踐活動,堅持開門納言,廣泛查擺問題,深刻剖析根源,認真整改落實,市政協機關思想建設、組織建設和作風建設進一步加強。

加強隊伍建設,提升了履職能力。主席會議加強了對專委會的領導,定期研究專委會工作。各專委會加強了對界別的聯繫和指導,開展了形式多樣的調研視察、政情通報、委員培訓、座談協商活動,提升了委員的履職能力。對界別和委員實行動態管理,用制度規範界別活動和委員履職,開展了先進界別、優秀界別召集人和優秀委員評選活動,界別的橋樑作用和委員的主體作用進一步發揮。

加強制度建設,提升了工作水平。貫徹落實《中共湖南省委轉發〈政協湖南省委員會關於政治協商、民主監督、參政議政的規定(試行)〉的通知》(湘發〔20xx〕3號)文件精神,出臺了“雙月協商”座談、委派民主監督小組、委員持證視察、委員接待日等實施辦法。修訂和完善了40多項工作制度和機關管理制度,按制度履職、按規定辦事,成爲“新常態”。

一年來,市政協緊貼發展一線力行擔當。按照市委、市政府整體部署,多次向省政協主席(省軍民融合產業發展領導小組組長)彙報,爲株洲航空產業發展爭取上級支持。市政協主席會議成員主動完成“五個一”任務,積極協調航空城、城市生活垃圾焚燒發電廠、機動車駕考中心、株洲縣一醫院搬遷、株洲縣南洲大道、白石港水質淨化中心等重點項目建設,在聯繫重點企業、幫扶貧困村等工作中盡職盡力。

一年來,各民主黨派、工商聯和無黨派人士發揮各自優勢,爲助推民生改善和社會事業發展獻計出力,共完成各類調研80個,成果大多轉化成了提案、協商發言和社情民意信息。民革市委深入農村開展扶貧助學和送醫送藥活動;民盟市委利用承辦民盟中央教育論壇之機集中推介株洲職業教育;民建市委狠抓社情民意信息採寫,有10多篇信息被民建中央、省政協和民建省委採用;民進市委爲加強校醫隊伍建設積極建言;農工黨市委組織醫療專家爲社區居民義診;致公黨市委圍繞森林城市創建工作建言;九三學社市委開展送文化科技下鄉活動。

一年來,各縣市區政協工作亮點紛呈,創造了許多鮮活的經驗。如天元區政協切實加強鄉鎮、街道政協聯工委建設;炎陵縣政協在電視臺開闢了“提案辦理進行時”專欄;茶陵縣政協完善轉化機制推動調研成果落實;攸縣政協開展重點提案辦理協商;醴陵市政協突出界別特色,引導委員爲振興煙花鞭炮產業獻計獻策;株洲縣政協加強提案督辦,開展“電視問案”;荷塘區政協開展委員大走訪、民情大反映活動;蘆淞區政協對重點提案實行“三定三包”;石峯區政協民主評議重點工程項目建設等等,爲全市政協工作創新提供了借鑑。

各位委員,各位同志!市政協常委會一年來取得的成績,是中共株洲市委正確領導,市人大、市政府、株洲軍分區大力支持和社會各界密切配合的結果,是廣大政協委員、政協各參加單位和全市各級政協組織共同努力的結果。在此,我謹代表市政協常委會向所有關心、支持政協工作,爲株洲政協事業發展作出貢獻的同志們、朋友們表示衷心的感謝!

回顧過去一年的工作,我們還存在一些不足,如協商機制還不夠健全,協商形式還不夠豐富,界別作用發揮還不夠充分,對委員的全過程管理還不夠規範等等,需要我們認真研究,在今後的工作中切實加以改進。

二、20xx年工作設想

今年是全面完成“十二五”規劃的收官之年,是全面深化改革的關鍵之年,也是全面推進依法治國的開局之年。新的一年,全市政協工作的指導思想是:全面貫徹落實中共十八大、十八屆三中、四中全會和市委十一屆八次全會精神,牢牢把握團結、民主兩大主題,緊緊圍繞中共株洲市委提出的“三個率先”、“四大攻堅戰”的目標任務,按照“忠實履職、奉獻株洲”的工作理念和“三增二聚一建言”的工作思路(增加活動、增添活力、增強能力,凝聚人心、匯聚力量,爲改革發展建言),全面履行政治協商、民主監督、參政議政職能。

(一)以服務發展爲要,助推改革發展

積極適應新常態,圍繞市委十一屆八次全會關於全面深化改革的重大部署和工作重點,順勢而謀,因勢而動,助推改革。

緊扣改革建言。以創新發展的新理念、新思路,有針對性地協商建言、參政議政,以實際行動助推改革。開展“我爲改革建言”活動,引導廣大政協委員圍繞全市重大改革,共議發展之道、共謀改革之計、共獻創新之策。以“株洲市‘十三五’規劃綱要”爲主題,召開議政性常委會議。就行政審批“兩集中、兩到位”、改善農村散居“五保戶”生活狀況、城區公共停車場建設與管理、公共體育設施建設與管理等召開“雙月協商”座談會。就重點改革、重大項目、重要民生實事以及提案辦理開展專項民主評議。

突出重點獻策。探索上下級政協聯合調研、跨界別聯合調研、邀請專家參加調研等方式,開展多層次、多形式、多領域的調研視察活動。就“推進旅遊再升溫”開展重點調研,做好紅色旅遊、工業旅遊、生態旅遊和加強地理人文資源的挖掘、保護和利用等子課題調研。協同市委有關部門,開展《政協湖南省委員會關於政治協商、民主監督、參政議政的規定(試行)》(湘發〔20xx〕3號)貫徹落實情況的督查調研。開展重大基礎設施建設、推進依法治市和法制宣傳“五進”、公共體育設施建設與管理、服飾產業發展等專項視察。

聯繫項目出力。堅持把服務“四大攻堅戰”、推進重點項目建設作爲重點工作,按照市委統一部署,完成好主席會議成員承擔的聯繫重點項目和重點工作任務,認真履職,積極協調,獻睿智之策,盡助推之力。

(二)以改善民生爲本,履行爲民之責

人民政協來自人民,根基在人民,血脈在人民,力量更在人民,必須踐行好“協商於民、協商爲民”的基本要求。

傾情惠民生。圍繞市委、市政府的重大民生決策、民生實事,綜合運用視察、提案等方式,多獻惠民之策。加大對各類民生提案的督辦力度,增強提案辦理實效,促進民生事業發展。以“全民健身行”活動爲載體,開展系列調研、視察和協商活動,爲增強羣衆體質、豐富羣衆生活出實招、建諍言。引導政協委員進社區、進農村、進企業,參加捐資助學、科技下鄉、扶貧濟困、愛心救助等社會公益活動,承擔更多的社會責任,力所能及地爲羣衆辦實事、解難事,以實際行動爲政協組織增光添彩。

切實護民利。民主監督,重在維護民利。要不斷健全主席會議領導、分管領導牽頭、專委會聯繫指導、辦公室綜合協調的民主監督工作體系,把民主監督的重點放在推動解決人民最關心、最直接、最現實的利益問題上。繼續實施集中委派民主監督員工作,擬向6個單位和部門派駐民主監督小組,重點對其承擔的“民生100”任務的推進情況、民生提案的辦理落實情況實施有效的民主監督,推動改革發展成果更多、更公平地惠及全體市民。

努力暢民意。引導各級政協委員,帶着對人民羣衆的深厚感情,深入基層,直面羣衆,認真聽取他們的訴求,真實反映他們的意願,拓寬規範的“說話”場所、合法的“訴求”途徑、有效的“順氣”通道,促進社會和諧穩定。拓展公民有序政治參與,多做釋疑解惑、理順情緒、化解矛盾的工作。

(三)以凝心聚力爲源,推進團結民主

“天地之氣,莫大於和。”要充分發揮人民政協聯繫面廣、包容性強的優勢,聚合發展之力,激發人和之氣,成就奮發之勢。

團結聯合,凝心聚力。按照習近平總書記提出的“堅持中國共產黨的領導,堅持人民政協的性質定位,堅持大團結大聯合,堅持發揚社會主義民主”的要求,加強與各民主黨派、工商聯、無黨派人士的團結合作,促進政黨關係、民族關係、宗教關係、階層關係的和諧,千方百計營造衆志成城、和衷共濟、共謀發展的良好局面。積極組織各民主黨派、工商聯和無黨派界別委員參加政協的各項活動,進一步暢通參政議政、建言獻策渠道。

整合資源,系統聯動。積極爭取省政協的指導和支持,對接省政協的工作安排,聽取縣(市、區)政協的意見建議,確保工作更加契合黨政所需、羣衆所盼、政協所能。進一步密切與縣(市、區)政協的聯繫,提高政協工作的整合度,實現工作上的互動、資源上的共享和力量上的融合。就推進旅遊再升溫等課題與縣(市、區)政協聯合開展調研,形成多層面重視、多方位建言、多層級推動的格局。

交流聯絡,多方參與。以鄉情、親情、友情爲紐帶,廣泛開展聯絡聯誼, 在更廣的範圍、更高的層次宣傳株洲。繼續堅持主席會議成員聯繫委員企業制度和委員接待日活動,關心委員企業成長,幫助解決實際問題。努力提高政協工作的社會開放度和社會參與度,創造條件讓委員和羣衆更多地參與政協活動,擬在媒體設立“委員建言”專欄,邀請市民代表列席政協有關會議,建立市民提案線索徵集、轉化、辦理和監督互動機制,嘗試開放式、社會化的人民政協理論研究。

(四)以加強自身建設爲重,提升履職能力

認真學習貫徹習近平總書記在慶祝人民政協成立65週年大會上的講話精神,全面加強自身建設,不斷提高政治把握能力、調查研究能力、聯繫羣衆能力和合作共事能力。

切實加強委員隊伍建設。加強委員學習培訓,完善委員聯絡機制,健全委員履職考覈、激勵機制,促進委員提高素質、有效履職。有計劃、有組織地舉辦培訓班、學習會、委員沙龍,引導和鼓勵委員走基層接地氣,在加強學習和豐富履職實踐中增強履職能力。加強對委員的全過程管理,完善委員進退機制。全體政協委員要把責任落實在具體行動上,把社會期望與自身責任緊密結合起來,爭當“忠實履職、奉獻株洲”的責任型、有爲型委員。

切實加強界別建設。建立和完善界別工作的指導機制、協作機制、保障機制,使界別活動更加規範、更加有效。充分發揮界別召集人的作用,繼續開展界別召集人評先評優活動。發揮專委會的聯繫指導作用,以界別爲紐帶,以活動爲載體,開展形式多樣的界別調研、界別視察、界別協商,讓更多的界別履職成果以界別提案、調研報告、大會發言等形式得以轉化,實現界別委員組織化、界別活動常態化。

切實加強專委會建設。把履職能力建設作爲重要抓手,不斷增強專委會的調查研究、服務委員和組織協調能力。發揮專委會自身專家多、聯繫委員多、對口部門多的優勢,充分調動各方面的積極性和主動性,開展富有成效的履職活動。完善專委會組織開展調研視察、督辦提案、聯繫界別等工作機制,建立專委會向常委會議報告工作、主席會議審議專委會工作計劃制度。加強專委會和對口部門的聯繫,加強專委會對界別的指導,爲委員履職搭建知情平臺、學習的平臺和聯絡平臺。

切實加強政協機關建設。堅持注重業績、崇尚實幹的用人導向,加強政協機關幹部的培訓、選用和交流,不斷優化結構、增強活力。加強作風建設,鞏固羣衆路線教育實踐活動成果,嚴格落實中央八項規定,整治“四風”不放鬆。以“三個之家”爲抓手,紮實開展“學習型、服務型”機關創建活動,落實綜合協調、信息溝通、績效評估、督查落實等工作機制,提高機關服務效能。

各位委員,各位同志!“惟其艱辛,方顯珍貴;惟其篤行,方顯勇毅。”全面深化改革的大勢鼓舞人心,株洲跨越發展的大局催人奮進。讓我們緊密團結起來,在中共株洲市委的堅強領導下,不斷開拓創新,求真務實,凝聚力量,紮實工作,積極應對新常態,努力展現新作爲,爲助推我市改革發展作出新的更大的貢獻!

【第5篇】濟南市政協常委會工作報告解讀

關鍵詞1.服務大局

緊扣“打造四個中心、建設現代泉城”獻計出力

圍繞“打造四個中心、建設現代泉城”,市政協常委會深入研討,集思廣益。常委們提出打造金融中心構建多層次金融市場、加快產業聚集帶動招商引資等建議;先後召開專題協商會,就加快產業轉型升級等課題深入協商議政;多次組織委員深入中央商務區等“四個中心”建設現場調研視察。委員們提出的協調省內一座移動變電站進駐中央商務區、儘快破解建設前期用電瓶頸的建議,迅速得到採納落實。

切實做好“優化政策環境,加快民營經濟發展”課題研究。深入20多家民營企業進行調研,組織座談考察,提出了建立民營經濟發展信息平臺等17條建議。市委深化改革領導小組專題研究後,要求市直有關部門據此提出實施意見。

就進一步完善和推進國有企業改革等提出意見建議,承擔和參與制定的《中共濟南市委關於加強社會主義協商民主建設的實施意見》等4項重要改革任務全部完成。

圍繞法治濟南建設召開專題議政性常委會議,組織有關常委和專家學者舉行大會發言,邀請基層法律工作者代表參與協商討論,爲“打造四個中心、建設現代泉城”營造良好的法治環境。

關鍵詞2.紮實調研

圍繞科學編制“十三五”規劃建言獻策

把服務科學編制“十三五”規劃作爲貫穿全年工作的重要內容,深入紮實調研,積極建言獻策。召開常委會議,圍繞促進經濟轉型升級、實施創新驅動戰略、堅持綠色發展、推進民生改善和社會建設、構建全方位對外開放新格局5個專題舉行大會發言和分組討論。在此基礎上又召開專題協商會,組織市級各民主黨派、工商聯、無黨派人士、政協委員開展協商議政。先後提出持續加強省會城市羣經濟圈建設、加快供給側結構性改革適應經濟發展新常態、深度對接“中國製造2025”發展先進製造業、把握“互聯網+”趨勢做大做強信息產業,加快優勢產業向“一帶一路”沿線國家轉移等建議,爲轉方式調結構提供決策參考;突出金融資源聚集打造金融中心、對接黃河流域綜合規劃推動攜河發展、建立綠色發展指標體系、探索推動綠色金融發展、推進南部山區生態功能區保護,以及建設“智慧濟南”、打造“健康濟南”等建議。

關鍵詞3.深入基層

爲增進民生福祉履職盡責

針對羣衆密切關注的教育醫療、就業保障、食品安全等民生問題,組織委員深入基層調研視察。委員們提出的關於加強食品藥品安全監管的建議,促成有關部門聯合出臺文件。關於加快軌道交通建設、建設城市公共自行車系統等建議,有關部門在規劃設計和工程建設中予以採納。

圍繞“六城聯創”做好集中民智、反映民意的工作。召開“落實十大行動改善大氣環境”專題協商會,就編制大氣污染物排放清單、爭取國家電網支持建設“以電採暖示範城市”等提出建議。深入調研小清河污染反彈問題,形成調研報告,市政府據此專題研究治理方案。召開“推進城市綠化提升”協商座談會,圍繞建設海綿城市等建言獻策。持續跟蹤視察“六城聯創”,確定“推進國家水生態文明市建設”等10餘件相關提案爲重點提案,由主席會議成員分工督辦。

深化“聯繫羣衆,履職爲民”主題活動,爲省、市、區(縣)三級政協委員深入街道(鄉鎮)社區搭建平臺,建立上百個政協委員社區聯繫點。2600多名政協委員通過參加文化科技衛生“三下鄉”、科教文體法律衛生“四進社區”等形式,爲羣衆辦實事、做好事。

關鍵詞4.包容開放

努力增進社會各界的大團結大聯合

一年來,市級各民主黨派、工商聯提交集體提案64件,在各類協商會上作大會發言50餘次,與政協專委會和有關界別聯合調研視察、督辦提案20餘次,反映社情民意信息500多條。對明府城片區及其周邊清真南大寺、基督教堂等近20處宗教場所進行視察,建議發揮其宗教建築密集而又和諧共存的優勢,將其打造成特色建築羣文化旅遊區。進一步加強港澳臺僑聯誼工作,協助香港濟南聯誼總會完成換屆,接待臺灣鄉鎮市民代表會參訪團等友好團體,組團出訪有關國家和地區,爲提升我市對外開放度作出積極貢獻。

圍繞承辦第22屆國際歷史科學大會和弘揚齊魯優秀歷史文化,開展專題研討,建議從提升“泉城”品牌與“齊魯”品牌契合度等方面“以文化人”,增強省會發展的“軟實力”.徵集出版《濟南非遺傳人擷英》圖書,啓動《濟南歷史文化辭典》編纂工作,濟南政協文史館即將建成。

關鍵詞5.認真探索

深入推進人民政協協商民主創新發展

全年共安排3次專題議政性常委會議、2次專題協商會、5次雙月協商座談會開展重點協商,適時開展了近20次對口協商、界別協商、提案辦理協商,初步構建起系統規範、層次豐富、相互融合、頻次合理的政協協商新格局。在推進協商民主中深化民主監督。組織開展了大氣污染聯防聯控督導檢查等10餘次監督性的調研視察和提案督辦活動,推薦60多名委員參加黨風政風行風評議、電視問政等活動,擔任法院、檢察院及市直有關部門特邀監督員,認真履行民主監督職能。

重視發揮政協專委會、界別組和街道(鄉鎮)政協委員聯絡室的組織紐帶作用。修訂完善《關於政協委員履職量化考覈的實施辦法》,深化“委員之家”建設,健全委員界別組召集人負責制和政協各工作機構聯繫界別組制度,紮實開展“三嚴三實”專題教育,推進人民政協協商民主紮實穩妥發展。

工作目標

做到思想境界有新提升,服務大局有新作爲,協商民主有新進展,履職能力有新增強。

焦點關注1——不斷鞏固團結奮鬥的共同思想政治基礎

要點掃描:圍繞十八大以來中共中央重大方針政策和習近平總書記系列重要講話精神,組織開展主題鮮明、形式多樣、務實有效的學習活動,切實用中國夢和社會主義核心價值觀凝聚共識、匯聚力量,堅定社會主義道路自信、理論自信、制度自信。

畫外音:推動政協各參加單位和廣大委員,深刻領會“十三五”時期的指導思想、奮鬥目標、基本原則、基本理念和重大舉措,深刻領會“十三五”時期我國發展仍處於可以大有作爲重要戰略機遇期的重大判斷,深刻領會創新發展、協調發展、綠色發展、開放發展、共享發展理念的豐富內涵,堅定發展信心,凝聚發展共識。要緊緊圍繞全市經濟工作暨“四個中心”建設動員大會的決策部署梳理思路、謀劃工作,科學把握市政協在推進“四個中心”建設中發揮作用的主攻方向、具體路徑,切實用“四個中心”來統領廣大委員和全市各界人士的奮鬥目標與前進方向。要深入領會、認真貫徹習近平總書記關於政協委員“懂政協、會協商、善議政”的重要思想,根據新形勢新任務的要求和廣大委員實際,有針對性地開展學習培訓,進一步增強學習內容的知識性、知情性和實效性。

焦點關注2——緊緊圍繞推進“四個中心”建設履行職能

要點掃描:“打造四個中心、建設現代泉城”是我市在全面建成小康社會進程中走在全省前列的具體化、本地化,是“十三五”時期全市經濟社會發展的總指引。把握“四個中心”精髓要領,抓住現代泉城建設關鍵,就找準了政協服務我市經濟社會發展的“牛鼻子”“總開關”.

畫外音:要把實施好“四個中心”建設三年行動計劃,作爲履行職能的着力點:努力推進工業經濟、服務業經濟、縣域經濟、外向型經濟、民營經濟和總部經濟發展,持續推動我市提高在區域經濟中的首位度;積極推動金融管理中心、金融機構中心、資金結算中心、金融交易中心、金融後臺服務中心建設,更好地發揮金融對拉動我市經濟增長的核心引領功能;深入研究網絡化、信息化條件下發展現代物流業的對策與路徑,積極推進綜合運輸服務示範城市建設,促進我市物流業發展擴規模、提檔次、上水平;積極關注如何用好省會各種創新要素、培育引進高科技創新項目等問題,努力把我市打造成國內重要的創新高地。

創新發展是打造“四個中心”的第一動力。政協各參加單位和廣大委員要在科學技術創新、企業運行模式創新、政府管理方式創新等方面,開動腦筋,多獻良策;着重就推進我市供給側結構性改革的內涵、重點和用力方向,以及提高投資有效性、加快培育新的發展動能、改造提升傳統比較優勢、增強持續增長動力等,謀良策、出實招。

要圍繞大力實施治霾和治堵攻堅工程、加快軌道交通建設、推動基本公共服務實現“全覆蓋”、實施精準扶貧精準脫貧工程、加強南部山區生態保護、全面推進公立醫院改革等,廣泛調研視察,開展提案督辦,反映社情民意,促進民生持續改善。

焦點關注3——更好發揮人民政協在發展社會主義協商民主中的重要作用

要點掃描:人民政協是協商民主的重要渠道和專門機構。要準確把握人民政協協商民主的性質定位,深入貫徹《中共濟南市委關於加強社會主義協商民主建設的實施意見》和市委辦公廳印發的《關於加強人民政協協商民主建設的實施意見》,進一步拓寬協商平臺、豐富協商內容、提升協商成效,爲推進我市社會主義協商民主廣泛多層制度化發展作出積極貢獻。

畫外音:認真組織實施市委批准的《度政協協商工作計劃》,圍繞打造“四個中心”和做好招商引資、項目建設、棚改舊改“三項重點工作”,開展好1次全委會、2次專題議政性常委會、2次專題協商會、5次雙月協商座談會等重點協商活動,動員和組織廣大委員、各黨派團體、各族各界人士建真言、獻良策、出實招。圍繞大力推進中央商務區建設、加快實施北跨戰略、發展混合所有制經濟、推進住宅工業化發展、實施“人才強市”戰略、構建“智慧交通”城市、加快海綿城市建設、做好貧困民族村幫扶工作、凝聚僑商力量助力濟南發展、加強名人故居保護與利用等,深入調研。開展的對口協商、界別協商和提案辦理協商,也要緊緊圍繞“四個中心”和“三項重點工作”搞好策劃、做好對接。要實事求是地提出問題,深入細緻地調查研究,務實具體地提出建議。

焦點關注4——進一步提升履職能力現代化水平

要點掃描:適應新形勢新任務,必須持續推進履職能力現代化建設,不斷增強政協工作實效。去年召開的市委政協工作會議,是我市政協事業發展的重要里程碑,指明瞭今後一個時期全市政協工作的發展方向。

畫外音:要深入貫徹市委政協工作會議精神,抓好會議任務的分解落實,改進和加強政協工作,不斷提升圍繞中心服務大局的能力,不斷提高工作科學化制度化規範化水平。要進一步加強與市級各黨派團體和無黨派人士的合作,密切與民族宗教等社會各界代表人士的聯繫,增進與港澳臺同胞和海外僑胞的交往,積極促進各黨派團體、社會各界的大團結、大聯合。要根據全國政協、省政協的安排部署,適時制定民主監督專項規定,規範民主監督的內容程序,健全完善民主監督工作機制。今年是本屆市政協的收官之年,要認真做好工作總結、委員推薦、政協自身建設等工作。