關於認真做好“雙創雙服”活動暨23項民心工程“回頭看”的工作報告

關於認真做好“雙創雙服”活動暨23項民心工程“回頭看”的工作報告

按照省、市有關批示要求、爲紮實推進“雙創雙服”活動和23項民心工程我縣深刻把握“雙創雙服”活動的主題要求，並結合自身實際工作彙報如下：

一、工作完成情況

在“雙創雙服”工作穩步推進的進程中，着重加快23項民心工程進度。棚戶區改造工程。2019年，我縣在東方潤龍東區城市棚戶改造居民68套， 和惠苑城市棚戶區改造居民69套。目前，兩個項目手續齊全，已竣工。農村危房改造工程。截止目前已完成施工督導，住房保障任務爲68戶，其中C級16戶，D級52戶。未開工4戶，施工中15戶，已完工49戶。老舊小區改造工程。老舊小區改造工程已完成概算編制、發改立項、財政評審、工程規劃許可和工程招標。冬季清潔取暖工程。累計完成82620戶,達成總任務數70%。市政老舊管網改造工程。城區西側供水管網改造工程。計劃改造管網746米，項目計劃投資195.19萬元。目前該工程已竣工。時代大廈供水管網南沿工程。計劃改造管網631米，消火栓6個，閥門井1個。項目計劃投資104.86萬元。目前該工程已竣工。城鄉生活垃圾處理設施建設工程。1、固安縣生活垃圾焚燒發電廠項目於8月20日已進場施工。2、固安縣生活垃圾填埋場項目，已完成二次評審進入第三次招標階段。殘疾人服務工程。已完成基本康復服務975個，其中完成適配輔助性器具服務747個，爲391名有需求的殘疾人進行農村實用技術培訓，爲100名殘疾人提供居家託養服務；爲62名有需求的殘疾人發放了託養補貼；爲23戶有需求的殘疾人進行無障礙改造；貧困殘疾大學生和貧困殘疾人家庭子女大學生資助工作省殘聯正在審覈中。幼兒園建設工程。渠溝國小附屬幼兒園正在進行二次結構施工，主體封頂完成，準備內部裝修；北趙各莊國小附屬幼兒園主體驗收完成，正在進行內部裝修；團亭國小附屬幼兒園外牆、房頂保溫完工，內部裝修完成，室外場地工程基本完工；組織開展了全縣幼兒園園長及骨幹教師保教保育技能培訓、第四屆學前教育五大領域（藝術）課程評比活動；在教體局網站發佈了幼兒教師招聘公告，共計260人報考幼兒教師，目前幼兒教師招聘工作筆試環節，面試環節已完成，已完成體檢工作，擬錄用聘用制合同教師名單正在教體局網站公示，共招聘幼兒教師100名；固安縣2019年暑期學前教育培訓會已完成，利用3天時間對全縣500多名園長、保教主任及骨幹教師進行了師德師風、專業技能、科學保教、幼兒防疫等工作集中培訓。8月25日組織開展了園長及保教主任義務提升培訓，培訓內容爲依法辦園、依法治校、幼兒園食育教育與營養健康。農村廁所改造工程。截至7月20日，已完成農村改廁任務4000座，目前正在登記造冊，覈查驗收中。農村污水整治工程。柳泉鎮污水處理廠已完成一體化設備基礎和調節池建設施工；宮村鎮污水處理廠地勘工作已完成，正在申請土地；牛駝鎮污水處理廠土地手續報省待批，建設規劃開工證、環評、水資源論證、排污口申報等手續無法辦理。規劃建設臨時污水處理設施，已完成設計、預算，縣政府已批覆，報建設局進行財政評審。馬莊鎮污水處理廠2019年6月固安縣發改局審覈通過了可研報告，並核發了該項目的招標方案覈准意見書。農村垃圾整治工程。各鄉鎮、園區原計劃新建下沉式垃圾池911個，根據各鄉鎮、園區實際情況現統計共計需建設1090座，其中281座已建設完成，270座正在建設中，311座正在進行招投標，228座正在申請中。公共交通建設工程。1、固雄公路拓寬及市政化改造工程（1）道路排水工程總體進展：道路、橋涵、排水、太平河段擋土牆、高速橋防護等工程已全部完成。（2）人行道、路燈、弱電管廊等附屬設施工程總體進展：人行道鋪築完成56900平米，路燈安裝完成1366盞，弱電管廊管溝施工完成30.7千米，已全部完成。2、京雄城際鐵路固安東站連接線工程總體進展：招投標完成，正在進行施工圖設計，縣政府已召開遷改調度會，產權部門正在遷改。3、京雄、京德、榮烏等國家重點工程服務保障項目總體進展：榮烏高速新線可行性研究報告評估論證、初步設計文件評審、施工圖評審已完成,並經省發改委批覆；京德高速可行性研究報告評估論證、初步設計文件評審、施工圖評審已完成，並經省發改委批覆；京雄高速可行性研究報告評估論證、初步設計文件評審、施工圖評審已完成，並經省發改委批覆，已完成施工單位招標工作。地上物清點工作，榮烏高速全線佔比100%；京德高速佔比100%；京雄高速全線長100%。4、溫泉西路西延建設工程總體進展：招投標已完成。進場施工，完成管道安裝7726米；路牀上灰，拌和，平整，碾壓共計完成3977米；底基層灰土完成3977米。5、民兵訓練基地道路建設工程總體進展：縣政府已召開遷改調度會，施工單位已進場。6.綠道花廊景觀提升工程（1）106國道綠道花廊總體進展：總種植面積225.16畝，已完成種植面積225.16畝。（2）固雄公路綠道花廊總體完成率達到100%（3）固雄公路路樹種植總體完成率達到100%。交通秩序整治工程。 8月份以來（2019.8.1-2019.8.31），共查處交通違法行爲9798起，其中：酒駕51起、涉牌涉證78起、違法停車1393起。便民市場建設工程。國鵬物美生鮮超市於8月份進場裝修。職業技能培訓工程。截止目前完成各級各類培訓1165人。就業促進工程。 城鎮新增就業5565人。城鎮失業人員再就業393人。困難人員再就業47人。城鎮登記失業率1.93%。社區和居家養老工程。1、居家養老服務中心建設工作，現工業區街道辦與第三方公司已初步達成入駐意向，正在擬定入駐協議。2、星級示範養老院培育工作，正在重新申請立項。3、東灣民政事業服務中心改造提升工程，正在重新申請立項。公共文化服務工程。已組織84場，惠及羣衆31000餘人次，已完成84%。城鄉公共體育設施建設工程。一是舉辦了乒乓球、籃球、羽毛球、足球、慶建國70週年籃球賽等體育活動比賽18次；開展了全國跳繩比賽（固安站）校園培訓活動；“縣長杯”青少年足球賽結束；參加了廊坊市足球賽；正在安排舉辦慶建國70週年羽毛球比賽，組織參加廊坊市廣場舞、兵兵球比賽、三對三籃球賽、健美操比賽、釣魚比賽，組織固安縣鬆盛足球俱樂部足球隊參加了在錦州市舉辦的第九屆“未來之星杯”全國少兒足球邀請賽，獲得了季軍；固安縣代表隊在廊坊市3V3籃球比賽中獲得全市第三名的好成績；正在組織參加廊坊市“市長盃”青少年足球比賽隊伍；進行了全縣羽毛球比賽，固安、北京、天津、雄安新區3V3國小國中籃球賽結束，正在組織隊伍參加全市武術太極拳比賽。在華夏幸福青訓基地舉辦足球教師培訓，8月8日全民健身日，在市民活動中心舉辦了健身操，免費開放三天和體質監測活動；正在進行固安縣國際馬拉松賽、中國國際跳繩公開賽的籌備工作，目前，國家馬拉松比賽的申報已報至國家體育總局田徑中心；中國國際跳繩公開賽已獲國家體育總局社會指導中心同意並批覆，以上兩項賽事正在進行具體工作準備，正在進行政府招標採購程序。二是完成了《固安縣創建足球示範縣和賽事足球城實施方案》；完成了《固安縣國際馬拉松比賽籌備方案》和《實施方案》，縣委常委會和政府辦公會會議已通過，並上報市局，正在積極籌備。擬定10月中旬在固安舉辦“2019年中國國際跳繩公開賽暨2019-2020年全國跳繩聯賽（河北固安站）”。河北省體育局、廊坊市體育局領導調研我縣全國足球示範縣、足球賽事城創建工作，河北省體育局、廊坊市體育局領導調研我縣冰雪活動開展情況。三是70個城區居民小區體育健身設施已完工，並投入使用；馬莊鎮等8個鄉鎮體育健身設施投入使用，固安鎮等7個鄉鎮體育健身場地選址完成，正在施工。對市民活動中心進行了安全檢查。正在考察足球公園場地建設選址工作；對老舊城區小區可建健身場地進行統計，待建設。基層衛生健康服務能力提升工程。固安縣衛生健康局在8月27日組織了“家庭醫生簽約團隊培訓班”。全縣各鄉鎮衛生院主要領導、分管領導、團隊負責人、鄉醫代表和縣級醫院醫務科負責同志共計110餘人參加此次培訓。縣衛健局、縣殘聯、縣醫保局結合各自職責進行了授課。爲確保培訓效果，統一印製《固安縣規範家庭醫生簽約履約服務培訓資料彙編》300冊，用於指導基層規範開展簽約服務工作；同時，下發了《固安縣衛生健康局關於規範家庭醫生簽約服務管理的指導意見》（固衛字[2019]142號）、《固安縣衛生健康局關於家庭醫生簽約服務的七項工作要求》（固衛醫政函[2019]12號）兩個規範性文件。固安縣家庭醫生簽約服務工作自2017年啓動以來，備受縣政府主要領導和分管領導的關注和支持，2018、2019年納入縣級財政預算的簽約服務經費達到150萬元。固安在廊坊各（區、市）縣率先把縣級醫院指導醫師納入簽約團隊；關於貧困人口簽約服務的工作經驗，被省衛生健康委網站在2019年1月4日縣級動態進行了採用發佈。食品藥品安全提升工程。（1）、2家規模以上企業和1家方便食品企業已完成HACCP體系認證；一家調味品企業已完成22000食品安全管理體系認證。（2）、已對3家食用農產品交易市場負責人進行了約談，並要求其按照提升標準進行自查自糾，對百榮市場進行檢查，現都已提交自查報告並正在進行整改提升中。基本制度已上牆。組織基層分局監管人員、鄉鎮、園區食安辦主任和集中交易市場負責人召開集中交易市場整治提升工作推進會。對2家市場進行檔案整理。對2家市場進行監督抽檢。對4家豬肉供貨商進行約談。再次崇文市場進行檢查，檢查了市場內21家攤位，發現問題5個，均現場責令改正。到百榮市場檢查了18家食品銷售單位及23個攤販，發現了採購臺帳不全、採購資質不全等問題15處，均責令現場改正。（3）、制定了校園食品安全三年提升方案，明確了校園食品安全標準食堂創建標準，對265家中國小幼兒園食堂進行了監督檢查，對129家幼兒園食堂和1家學校食堂進行了量化等級評分工作。組織全縣中學召開了校園食品安全水平提升調度會，全縣14所中學食堂負責人蔘會。對今年我縣招聘教師工作進行了安全保障，檢測18個食品原料，未發現問題。城市排水防澇能力提升工程。因永和路南段徵遷難度大，不能確定施工時間；家和路中段前期手續繁瑣辦理時間較長，應市住建局要求更換上述項目。1、朝陽南路0.582公里排水工程正在辦理建築工程施工許可證。2、人防廣場附屬道路0.423公里排水工程已完工。3、家和路南段0.574公里排水工程已完工。城市廁所改造工程。1、《移動公廁設置項目》已確定建設公司，正在辦理綠化移植手續中，民得利超市東側衚衕內因影響道路正常通行現已改擬選址在新昌西街與大廣輔路交口西側路南綠化帶。2、《2019年城區6座旱廁改建水衝式公廁項目》目前正在施工中，原光榮院小區內兩座改建因面臨拆遷問題所以改建一座。。 3、《2019年城區新建4座水衝式公廁項目》已進入招標階段。           

二、存在問題

一是思想認識還不到位。個別單位還沒有認識到“雙創雙服”活動是推動我縣實現高質量發展的迫切需要，存在“幹一幹、看一看、趕一趕”的消極心態，推進進度慢、工作不平衡、溝通協調不力，層層傳導壓力不夠，上頭任務緊，下邊跟不上，責任部門反應慢，信息反饋滯後。二是工作創新還不夠多。在推進工作上，有的單位和部門習慣按部就班，雖然能跟上活動辦安排部署，但是缺乏對解決問題深層次的考量，沒有在改革創新工作方法上下功夫。三是推動力度還不夠大。層層傳導壓力不夠，工作開展不平衡，個別基層部門反應遲緩。

三、整改措施

（一）繼續高質量報送各類材料信息，務必做到及時、高效、優質、真實。

（二）繼續做好本單位 “雙創雙服”活動專項方案落實工作。務必嚴格按照方案中的時間節點推進，確保超預期完成年度目標。力爭在年底全市排名和考覈中居前列。

（三）繼續做好河北省政企服務信息化直通平臺相關工作。此項工作是由省委、省政府直接部署，省市領導都非常關注。各單位務必提高重視程度，加大協調解決力度，及時錄入相關工作信息，確保此項工作有效開展。

四、下一步工作舉措

我縣“雙創雙服”活動開展以來，雖然各項工作也取得一定成效，但還需要我們將從以下幾個方面創新舉措，抓好推進落實。

（一）進一步落實責任。縣“雙創雙服”活動領導小組將加強統籌指導，使各項工作有序開展，做到事事有人盯、件件有着落。各個專班負責各項工作推進，主要領導親自抓，分管領導具體抓，一層抓一層，層層壓實責任。各項目專班與縣活動辦加強銜接溝通，強化協調配合，形成整體合力。

（二）進一步營造氛圍。加大政策宣傳解讀力度，真正將優惠政策宣傳到基層、解讀到企業；組織新聞媒體，採取多種形式，廣泛宣傳活動開展情況和主動服務的工作作風，積極發掘典型做法及實際效果，樹立典型，增強信心，營造良好的社會氛圍，切實爲企業公平營商創優條件、爲羣衆辦事生活增加便利。

（三）進一步強化服務意識。對市場主體和人民羣衆反映集中的突出問題，歸納梳理、系統總結，積極進行體制機制創新，探索提出一批突破性制度成果。通過深入開展“雙創雙服”活動，不斷增強服務市場主體、服務人民羣衆的意識和能力，進一步降低企業負擔、激發市場活力，爲打好優化營商環境硬仗提供強勁支撐。

（四）進一步加強督導力度。針對各專項活動工作開展情況每週進行梳理彙總，對發現的問題及時跟蹤調度。同時，由縣委、縣政府督查室採取多種形式，對“雙創雙服”活動開展情況進行督促檢查，對落實工作不力、作風拖沓和貽誤工作的，堅決追責問責。