某自然資源局關於生態文明建設工作情況的彙報

某自然資源局關於生態文明建設工作情況的彙報

一、2023年主要工作成效

（一）聚焦“三個空間”，繪好綠色規劃底圖。在國土空間總體規劃格局上，突出生態優先，確定“兩帶三區、一主兩副雙軸”的國土空間開發保護總體格局，劃定生態保護紅線115萬餘畝、城鎮開發邊界6萬餘畝。在生態空間上，突出生態保護紅線、自然保護地、河流水系等重要生態屏障的保護，錨固“一環、兩帶、四核、多點”的生態格局。在農業空間上，嚴格耕地和永久基本農田數量、質量、生態“三位一體”保護，確定耕地保有量面積20萬餘畝，劃定永久基本農田保護面積18萬餘畝。

（二）突出“三個引領”，構建綠色礦業體系。一是突出總體規劃引領。根據“三區三線”框定的發展空間格局，科學優化礦產資源總體規劃佈局，設定禁採區、限採區，確定重點勘查開採區525.58平方公里，規劃佈局投放溫泉地熱、礦泉水等清潔礦產12處。二是突出龍頭示範引領。發揮X金礦、X鐵礦等龍頭礦山企業示範引領作用，以點帶面，全面鋪開綠色礦山創建工作，已啓動創建21家，成功爭創國家級綠色礦山4家，並於獲評國家綠色礦業發展示範區。三是突出政府帶動引領。按照“政府主導、企業主體、社會參與”的思路，探索實施“生態修復＋廢棄資源利用＋產業融合”模式，分類推進歷史廢棄礦山生態治理修復，累計完成廢棄礦山治理26處、面積754.34畝。

（三）緊抓“三個強化”，守護綠色農田本底。一是強化耕地“佔補平衡”。嚴格控制新增建設佔用耕地，按照“佔一補一、佔優補優、佔水田補水田”的原則落實“佔補平衡”，累計完成補充耕地7534.25畝，超額完成市級下達任務。二是強化臨時佔用耕地復墾。實行臨時用地清單化管理，按照使用期限和復墾時限，形成復墾臺賬，列出計劃表，明確責任人，建立使用、檢查、復墾、驗收全程閉環管理機制。完成臨時用地復墾9宗785.35畝。三是強化採礦用地復墾。以歷史遺留礦山的“存量空間”復墾置換新增耕地的“增量空間”，在全市率先突破採礦用地復墾，並通過“點對點”直接利用的方式推行耕作層表土剝離再利用。已批覆實施復墾項目23個，可新增耕地645畝；已驗收項目5個，新增耕地52.62畝。

二、存在的問題

（一）生態空間保護壓力較大。我縣生態保護紅線面積115.82萬畝，佔縣域總面積的25.23％，對城鄉各類建設項目帶來較大的壓力和挑戰。

（二）歷史遺留礦山修復任務仍然較重。全縣尚未治理的歷史遺留廢棄礦山還有X處922.25畝。

三、下一步工作計劃

（一）嚴格落實礦山地質生態治理責任。協同各鄉鎮以及生態環境、林業、水利等部門，加強日常監管，強化礦業權人信息公示和延續審查，對照“三合一”方案，逐個年度落實“邊開採、邊治理”任務。

（二）加快綠色礦山創建步伐。加快在建X家綠色礦山創建工作步伐，爭取年底全部完成主體創建工作；同時，爭取納入市級創建庫10家、爭創省級綠色礦山1家。

（三）分步推進歷史遺留廢棄礦山治理。指導6個鄉鎮率先實施歷史遺留廢棄礦山治理，力爭2024年一季度前完工並逐步申報驗收。

（四）嚴守耕地保有量和永久基本農田保護紅線。圍繞萬畝的耕地保有量和X萬畝的永久基本農田保護面積，組織加快年度耕地恢復和永農問題圖斑整改工作，保證完成耕地保護目標任務。

（五）嚴格落實耕地“佔補平衡”。聚焦市級下達的補充耕地任務，組織加快在建補充耕地項目施工進度，嚴格工程建設、地塊耕作和竣工驗收標準，並跟進驗收、備案和入庫工作，有力保障建設項目佔用耕地“佔補平衡”需求。