經過學習觀摩農村人居環境整治下步工作彙報

經過學習觀摩，對兩個縣（市）農村人居環境整治工作有了直觀瞭解和切身感受。這兩個縣（市）農村人居環境整治工作做得非常紮實，也取得了較好成效，非常值得我們學習和借鑑。在下步工作中，我市將全面落實上級工作部署，充分學習借鑑兩個縣（市）經驗，按照“淨起來、綠起來、美起來”目標要求，深入推進農村人居環境集中整治，全面改善農村羣衆生產生活環境。具體目標是：2019年，實現10個村美起來、90個村綠起來、200個村乾淨起來。到2020年，實現20個村美起來，280個村綠起來。到2021年，實現全市所有村美起來。重點是“落實好五項機制、開展好五項行動”：

——落實好五項機制：

一是落實好“三級書記”責任制。嚴格落實縣委書記負總責、鄉鎮黨委書記抓落實、村支部書記抓實施的分級責任制，在方案設計、項目規劃、整治實施、督導檢查等關鍵環節，“三級書記”親任“指揮長”，全面夯實農村人居環境整治工作責任。

二是落實好乾部包保責任制。按照上級“三級幹部包保農居環境”工作要求，我們8000名幹部對口包保10萬戶農戶，包保比例達到56%。我們從組織發動、責任落實、督查考覈等方面都進行了詳細安排，確保收到成效。另外，進一步壓實市級領導包鄉、鄉鎮幹部包村、村幹部包屯工作責任制，推動形成一級抓一級、一級帶一級、合力抓落實的工作格局。

三是落實好村規民約。堅持以自治爲基礎，讓農民自己說事、議事、主事，積極參與訂立農村人居環境整治村規民約，做到有章可循、有約可守，積極構建教化與引導、激勵與約束、自律與他律相結合的治理機制，全面提高村民文明意識，真正發揮村民的主體作用。目前，全市316個村全部建立了村規民約，達到100%。

四是落實好保潔機制。我們立足實際，因鄉因村因地建立保潔機制。比如，有的鄉鎮通過工資補助由社主任擔任保潔員；有的鄉鎮設立保潔員崗位，優先安排貧困戶和家庭經濟困難的勞動力從事村莊保潔工作；有的鄉鎮僱傭專業保潔隊伍保潔。通過建立有制度、有標準、有隊伍、有經費、有督查的運行維護長效機制，推動農村人居環境整治常態化、全覆蓋。目前，全市各鄉鎮已配備保潔員12100名。

五是落實好垃圾分類機制。我市積極探索具有農村特色的垃圾分類方法，對可堆放的生活垃圾（包括廚房餘物、菜葉、渣草、畜禽糞便等），由村集體處置，或集中自行堆肥處置；對可回收物（包括廢紙、廢舊包裝物、廢金屬等），由農戶分選、出售，進行再利用；對惰性垃圾（包括煤灰、渣土、廢棄磚瓦、水泥塊等），用於鋪平道路、填方等，逐步建立規範化農村生活垃圾分類回收利用體系。

——開展好五項行動：

    一是開展好村莊清潔行動。按照市裏開展“九清”、治理“八亂”工作要求，紮實開展好村莊清潔行動。當前，重點是組織好夏秋季村莊清潔戰役。通過階段性攻堅，全面“突破六個難點”（突破垃圾清理的難點，實現“清倉見底”；突破糞堆糞坑清理的難點，實現隨產隨清；突破庭院清理的難點，杜絕髒亂差；突破沿線清理的難點，實現乾淨整潔；突破柴草垛遷移的難點，杜絕亂堆亂垛；突破塑料清理的難點，使其不見蹤影），推動“淨起來”的目標基本實現、“改陋習”的習慣逐步養成、“常態化”的機制全面建立。

二是開展好垃圾整治行動。大力推行農村生活垃圾“戶分類、村收集、鎮轉運、市處理”模式，有效解決農村生活垃圾收而不治的問題。目前，我市已累計投入資金9100餘萬元，配置壓縮式垃圾運輸車39臺、各類清運車輛820臺，設置垃圾箱和收集池8200個，17個鄉鎮建立了正規垃圾中轉站，出動清潔人員51萬人次，出動清潔車輛近萬車次。目前，我市農村生活垃圾清運體系初步建立、收儲設施趨於完善。

三是開展好污水治理行動。按照污水排放量，分別制定各鄉鎮生活污水治理措施，對排放量較大的，建廠處理；排放量中等的，建站處理；排放量較小的，建池收集，確保農村生活污水得到有效治理。目前，我市總投資5.28億元的“三廠、三站、十二池”污水治理工程已全部開工建設，計劃年底前全部竣工，有力提高農村污水處理能力。

四是開展好農廢利用行動。今年，我市將在152個規模養殖場新建糞污處理設施。目前已陸續開工建設，已經啓動6個有機肥廠建設，力爭年末建成4個。全市規模養殖場糞污處理設施配套率達到92%，畜禽糞污資源化利用率達到95%，農作物秸稈綜合利用率達到88%。

五是開展好農廁改造行動。按照上級“宜水則水、宜旱則旱、以旱爲主”的改廁要求，堅持政府引導、農民自願的原則，全面推行衛生旱廁模式。目前，23000戶農廁改造任務前期準備工作已經完畢，即將開展招標工作，擬定9月上旬開工，確保11月末前全面竣工。

總之，我們將以此次會議爲契機，進一步調整工作思路，壓實工作責任，強化工作舉措，全力推動農村人居環境整治工作取得實效，努力打造綠色宜居美麗鄉村。