黨校社會扶貧工作情況彙報

一直以來黨校根據縣委政府安排部署，按照精準扶貧的要求規定步驟和時間切實抓好扶貧攻堅的各項工作，根據臘扶開辦發〔2018〕《勐臘縣扶貧開發領導小組辦公室關於認真統計上報社會扶貧工作情況的通知》290號文件要求，具體社會扶貧工作情況彙報如下：

一、幫扶村、戶基本情況

(一）勐臘鎮曼旦村委會是全省扶貧工作對象建檔立卡貧困村村委會。距離鎮政府15公里，距縣城16公里。平均海拔1100米，屬於半山區。全村轄5個村小組，我校掛鉤負責的五個村子曼旦、曼朗、下南蚌、南蚌、南浪，2014年建檔立卡貧困戶92戶，現已脫貧77戶，無新增戶和返貧戶。曼旦村：總戶數90戶，2014年建檔立卡貧困戶3戶，2016年4月已全部脫貧，無返貧戶。曼朗村：總戶數66戶，2014年建檔立卡貧困戶5戶，2016年4月已全部脫貧，無返貧戶。下南蚌村：總戶數36戶，2014年建檔立卡貧困戶27戶，我校掛鉤幫扶20戶，已脫貧15戶，未脫貧5戶。南浪村：總戶數80戶，建檔立卡45戶，我校掛鉤37戶，現已脫貧35戶，未脫貧2戶。南蚌村：總戶數74戶，建檔立卡36戶，我校掛鉤27戶，現已脫貧19戶，未脫貧8戶，截止現在我校掛鉤勐臘鎮曼旦村委會建檔立卡貧困戶92戶，已經脫貧77戶，未脫貧15戶,主要居住哈尼族、傣族等少數民族，主要收入靠橡膠、糧食、砂仁、蔬菜種植和撿拾野生菌等方式。

（二）勐伴鎮勐伴村委會城子五組。屬於2014年雙推進掛鉤村小組，該村距離鎮政府1公里，距縣城39公里。平均海拔800米，屬於壩區。黨校結對掛鉤建檔立卡貧困戶共8戶，典型傣族村寨，村民主要收入靠橡膠、糧食、蔬菜種植和外出務工等方式，2018年三月已調整由勐伴鎮政府統籌安排結對幫扶。

二、工作開展情況及成效

（一）2016年開展工作情況

1.職業技能培訓呈現新特點。爲築牢基層服務發展的“基石”，大力加強對農村黨員幹部的知識技能培訓,切實增強農村黨員引領經濟發展的本領，提升農村黨員幹部發展能力建設。目前,我校職業培訓學校已經形成了由農業、科技、文化、衛生爲一體的專兼職教師隊伍。結合新一輪脫貧攻堅的精神要求，圍繞“新農村，新經濟，新服務”的產業發展目標，着力抓好種植、養殖等實用技術的推廣和應用，在縣就業中心的支持下共舉辦農村農民初級割膠工和家禽養殖技能培訓班3期，培訓累計60天，192人獲得了國家初級割技能資格證書，考試合格率達90%以上，爲曼旦加快脫貧攻堅的步伐奠定了基礎。

2.結合自身職能特點爲幫扶村辦實事。爲使扶貧工作落到實處，我校結合自身職能職責和行業特色，緊緊圍繞“教育扶貧、技術扶貧和整合社會資源”三個方面進行幫扶。一是分期對村幹部及村民進行信息技術培訓；二是根據貧困戶實際情況，結合實際特點我校積極與養蜂協會聯繫爭取到了216個蜂桶，並於2016年3月18日提供給貧困戶價值34560元。三是開展“暖冬”扶困行動，上門送溫暖活動。爲鞏固並擴大幫扶成果，我校積極動員廣大幹部職工參與扶貧濟困活動，組織縣委黨校領導及全體教職員工心繫農民，所有的幫扶責任人都獻出自己的一片愛心，於2016年給每戶貧困戶送去一牀被子和一桶食用油，共計被子33牀，食用油33桶，價值5940元，水泥4噸、價值2000元，還給幫扶戶送去電視機一臺。四是根據扶貧實施方案，經常性開展入戶瞭解家庭變化及發展情況，幫助解決一些緊急性和突發性問題和困難。2016年，根據貧困戶需求，資助勐伴鎮城子村五組貧困大學生一名，金額爲2000元，順利完成了孩子的大學夢。並通過實地詳細調查，根據村民的需求，資助了一批體育器材，鼓勵大家積極參與文體活動，豐富大家的業餘生活。

（二）2017年工作開展情況

1.基礎設施幫扶。2017年曼旦村委會南浪村小組得到了縣政協的大力支持，提供水泥120噸，價值60000元；琉璃瓦10000片，價值28000元；縣委黨校協調勐臘佳景農業發展有限公司提供南蚌、下南蚌建造水中橋所需涵管18根，價值23000元。

2.產業幫扶。爲曼旦村委會南浪村小組砂仁苗3000株，價值3000元。

3.捐贈幫扶。2017年縣政協、縣委黨校、市場監督管理局掛包幫單位個人共對曼旦村委會掛鉤戶生活用品幫扶（大米、食用油、水果、衣物等方面）共計價值19400元。

（三）2018年工作開展情況

1.基礎設施幫扶。2018年縣委黨校積極協調社會各方支持扶貧工作，得到縣政協支持的50000元，加固修繕了南浪村小組公房；得到上海松江區支持100000元，建造南蚌村生產道路水中橋，進一步改善了貧困村的辦公和生產條件。

2.捐贈幫扶。2018年掛包單位個人共對曼旦村委會掛鉤戶生活用品幫扶（大米、食用油、水果、衣物等方面）共計價值4000餘元；個人資助水泥：8噸，價值5000餘元；個人慰問金：3000餘元。

三、存在問題和困難

近三年來，黨校扶貧工作雖然取得了一定成效，但與縣委、縣政府的要求和羣衆的期盼相比，還有一定的差距，也存在不盡人意的地方。

（一）扶貧攻堅的工作任務十分繁重。現在我校共掛鉤勐臘鎮曼旦、曼朗、下南蚌、南蚌、南浪5個自然村，建檔立卡戶：92戶，未脫貧戶：15戶；目前人均基本都掛到5—6戶，最多的7戶，因人少掛戶過多，致使脫貧攻堅中單位及個人在物力、財力、精力、時間等的投入中有一定的侷限性，從而一定程度上可能會影響到扶貧成效。

（二）部分貧困羣衆等靠要思想嚴重。個別貧困戶不僅物質貧窮，而且思想更貧窮，沒有把黨和政府的關懷化作改變貧窮落後面貌的動力，有的具有一定的勞動能力，但不思進取，處處等待觀望，部分村小組陷入了“福利陷阱”，蓋好新房同時要求提供足夠的家庭設備，否則就不入住不簽字索要無度，脫貧願望不強烈，等靠要思想嚴重。

（三）農村集體經濟發展偏弱，後續發展動力不足。5個村小組中，除曼旦、曼朗兩個寨子集體經濟發展良好外，南蚌、下南蚌、南浪三個村寨由於受交通條件和特殊地理環境制約，產業發展單一，導致村經濟基礎薄弱，造血能力不足，集體經濟增長點匱乏，後勁不足，可持續發展能力較差，帶動貧困戶長效脫貧能力不強。

（四）單位資金困難，無法籌集和投入更多資金來幫扶。由於黨校不同其它行業部門，僅有的辦公經費也很難維持黨校各項正常開支，在單位經費緊缺的情況下難以給貧困戶更多產業及經濟上的支持，只能由幫扶責任人自發的給予適當的幫助。

（五）人居環境改善及文明衛生意識有待提升。自開展“掛包幫轉走訪”工作以來黨校都按照上級相關文件精神，經常性深入到掛鉤村及貧困戶家裏開展提升城鄉人居環境相關政策宣傳、村容村貌整治工作，雖有一定成效但村民思想觀念落後，參與改善人居環境的主動性、積極性不高，還存在垃圾亂到、亂丟的現象。

四、下一步工作打算

在後期的脫貧攻堅工作中，黨校將按照縣委、縣政府的工作要求始終把脫貧攻堅工作做實、做細、做好，繼續做好以下幾個方面工作：

（一）加大對村委會黨建工作的指導力度。充分利用黨校的資源優勢，繼續加大對曼旦村委會黨總支及5個村黨支部建設與精準扶貧工作的力度，加強基層組織建設，以學促做，以做踐學，實現基層黨建與扶貧開發“雙推進”，引導農村黨員幹部在推動脫貧攻堅工作中發揮示範帶頭作用。

（二）大力開展扶貧、扶志、扶智工作。下一步黨校將繼續發揮職能優勢，把扶貧與扶志有機地結合起來，既要送溫暖，更要送志氣、送信心。繼續激發內生動力，開展“自強、誠信、感恩”宣講活動，持續對羣衆的教育引導，加強村寨文明建設、抵制陳規陋習，教育引導貧困羣衆轉變觀念，樹立正確的婚育觀、家庭觀、消費觀等，倡導健康文明的生活方式，徹底摒棄“慵懶散”和“等靠要”的消極思想，讓貧困羣衆樹立自強的意識，切實增強自主發展意識、脫貧致富意識，告別貧窮落後的生存狀態和生活方式。

（三）提升人居環境，強化衛生意識的提升。人居環境提升是落實國家生態建設和鄉村振興戰略的重要內容，下一步黨校將按照縣委、縣政府《在全縣脫貧攻堅百日行動暨冬季衝刺動員部署會上的講話》要求，按照時間節點抓好所掛村寨人居環境提升工作，把整治農村人居環境作爲一場改變傳統陋習的革命，重點加大對村民落後思想觀念教育的轉變，充分發揮村小組黨員領導幹部關鍵少數、村規民約制度及各村小組保潔員的作用，積極動員村民推進“掃地種樹”兩項工程，加強改進各村環境髒、亂、差現象，切實改掉不好的生活起居和衛生習慣，真正讓農村美起來、亮起來。

（四）提高脫貧攻堅的宣傳廣度深度。充分發揮黨校理論政策宣傳優勢，從村委會到村小組再到掛鉤戶，採取集體和一對一的講解宣傳方式，繼續加大對黨的十九大精神、習近平新時代中國特設社會主義思想及各項扶貧政策宣傳，並通過粘貼各類扶貧宣傳畫、懸掛橫幅標語、製作廣告牌匾、廣播電視等方式在各村寨形成鋪天蓋地的宣傳氛圍。同時要積極宣傳推廣扶貧先進典型和勵志脫貧戶案例，引導和鼓勵社會力量以多種形式參與扶貧事業，激發貧困羣衆脫貧致富的信心和活力，讓扶貧事業人人皆願爲、人人皆可爲、人人皆能爲的良好局面。

（五）加強整合社會資源，多渠道引進物資和資金幫助貧困戶改善生產生活條件。今後我校將立足實際，積極整合和用活國家和州縣相關政策，因地制宜，引導貧困戶發展長、短期農作物種植，解決農業經濟單一化的問題，動員貧困戶加入合作社或參與大戶經營，堅持以產業發展帶動貧困戶脫貧。動員貧困羣衆就近或外出務工，切實增加貧困羣衆收入。

（六）繼續落實好“掛包幫轉走訪”工作。按照脫貧不脫鉤的相關文件要求，下一步黨校將繼續做好經常性深入到掛鉤村開展走訪工作，瞭解農戶的生產生活情況，多拉拉家常，耐心傾聽羣衆的所思、所想、所盼，及時幫助他們解決臨時發生的一些問題和矛盾，並協助相關部門做好產業扶持等工作，儘可能避免出現返貧情況。