鄉鎮生態環境保護工作彙報發言稿

鄉鎮生態環境保護工作綜述

（2019年7月25日）

近年來，鎮黨委、政府牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的理念，認真貫徹落實中央和省、州縣生態環境保護重大決策部署，準確把握生態環境保護與建設新形勢、新任務和新要求，按照“天藍、水清、地綠”以及“宜居、宜業、宜遊”的總體要求，深入推進轄區環境綜合整治、植樹造林、生態扶貧、生態文明小康村建設、推行“河長制”等，改善環境質量，爲旺藏經濟社會發展提供了支撐和保障。

鎮距西面迭部縣城43公里，距南面臘子口60公里，全鎮總面積平方公里，轄9個村委會，26個村民小組，1526戶6202人，其中藏族人口占95%以上，是藏民族聚居區。轄區山高谷深，峯巒疊翠，森林廣袤，植被覆蓋率達80%以上。旺藏鎮處於迭部縣的中心地段，有次日那毛主席故居、紅色寺院旺藏寺、崔古倉開倉放糧遺址等豐富的紅色資源，有迭部縣最大的經果林生產基地，物產豐富、資源廣集，是迭部縣重點打造的旅遊特色鄉鎮。

二、生態環境保護工作開展情況

（一）多措並舉多點發力。

提高認識，強化責任。認真學習貫徹習近平總書記關於生態文明建設的一系列新理念新思想新論斷特別是“八個着力”重要指示精神，以《環境保護法》爲遵循，以創建全域無垃圾示範區爲抓手，堅持“保護、發展、穩定”的原則，嚴守生態功能保障基線、環境質量安全底線、自然資源利用上線三大紅線，進一步把“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”具體化。

加大宣傳，營造氛圍。充分利用宣傳牌、新媒體等方式，深入鄉村、企業、寺院、學校大力宣傳生態環境相關管理條例和法律法規知識，重點圍繞環境日、地球日等主題，以政務公開欄、工作微信羣等爲載體，運用視頻、圖片、數字、專題、標語等形式進行全方位、多角度的環保宣傳，形成了全鎮上下人人知曉“環保”、關注“環保”、支持“環保”、參與“環保”、謀劃“環保”的濃厚氛圍。

健全機制，強化保障。突出抓好 “一把手” 責任建設，劃分責任區域，明確包抓責任人，堅持“預防爲主、嚴厲打擊”的原則，充分發揮生態護林員、草管員、保潔員等生態保護力量，形成了幹羣聯動、人人蔘與的生態保護體系，積極督促幫助各村把生態環境保護工作納入村規民約，並形成長效機制。

（二）緊盯問題綜合治理。

把做好中央和省、州級環境保護督察反饋意見的整改工作作爲一項嚴肅的政治任務，自覺提高政治站位、切實負起政治責任，科學制定整改方案，紮實開展整改工作，確保整改及時到位、落地見效。結合中央和省、州級環境保護督察反饋意見，聯合旺藏林場、水泊溝林場對轄區生態保護工作進行自查自糾，對存在的問題及時制定整改方案，成立領導小組，多次組織相關部門進行聯合執法。截至目前，曹世砂場、茨日那砂場、九龍峽水電站整改工作已通過州縣自驗，完成了旺藏水電站拆除工作。積極配合中央和省州縣環保督查組工作，將反饋的問題，及時整改，對環境破壞事件處理採取零容忍態度，引導羣衆樹立環境保護大局意識。

（三）久久爲功成效顯著。

小康全面不全面,生態環境是關鍵。着眼當下,生態保護與治理正爲旺藏深入推進鄉村振興、全面建成小康社會、樹立更可持續的生活方式提供有力指引。

環境衛生整治力度不斷加大：以創建全域無垃圾示範區爲抓手，劃分責任區域，明確包抓責任人，重點衛生區域聘請環衛工進行打掃，鎮上督促幫助各村把環境衛生工作納入村規民約，並形成長效機制。

林業資源環境保護全面推進。：積極打造綠色旅遊長廊工程，爲提升我轄區綠色旅遊形象，爲築牢綠色屏障奠定堅實的基礎，我鎮統一安排部署並沿江種植樹木，對沿路空地進行平整與種植花草。

環境保護基礎設施持續改善：以生態文明小康村建設作爲實施鄉村振興戰略的抓手，打造“宜居、宜業、宜遊”旅遊專業村，將基礎條件具備、發展優勢明顯的公路沿線、景區周邊村莊優先打造。2019年加快實施在吉村、高日村、卡浪村、格義那村、科牙村5個生態文明小康村建設，目前，已開工建設當中；對2018年實施的亞日村、九龍峽村、旺藏村、曲子布卡村、上其爾村、下其爾村6個生態文明小康村建設項目做好收尾工作，着力解決好生態文明小康村建設規劃不到位、建設工期長等突出問題。

生態建設成效明顯。

二、對生態環境保護的幾點思考

第一、當前我鎮生態環境保護工作還存在着許多矛盾和問題，一是生態環境治理不平衡，整改區域多、難度大。二是生態產業層次低、增收效果不明顯。三是生態旅遊綜合服務水平有待提高。

第二、大力推進生態環境保護。在思想上應正確認識生態環境保護經濟發展的關係：從重經濟輕生態保護轉變爲生態保護和經濟發展並舉，從環境保護滯後與經濟發展轉變爲環境保護和經濟發展同步，從主要用行政辦法保護環境轉變爲綜合運用法律、經濟、技術和必要的行政辦法解決環境問題。在措施上，實行最嚴格的環境保護制度。在行動上，動員全鎮力量共同參與環境保護，齊心協力保護生態環境。

第三、圍繞生態文明建設，我們將重點做好以下幾點工作：一是生態保護建設不鬆懈

2019年是新中國成立70週年，也是全面建成小康社會進入決勝階段的關鍵一年，做好今年的各項工作極爲重要。當前，我們面臨前所未有的機遇，同時又面臨嚴峻的考驗。我們只有明確工作思路，完善工作措施，以更大的力度，更務實的工作作風，紮紮實實做好每項工作，認認真真辦好每件事情，以創新的思維謀全局，堅持既定的發展目標和工作思路，總結髮展經驗，把握準確脈搏，在認清形勢中推進社會和諧發展，確保各項工作始終沿着正確的方向前行。

    就我鎮而言，目前仍處在打基礎、強發展的階段，轉型發展初步形成，產業發展穩步推進，尤其是脫貧攻堅整改工作，需要繼續加大力度完善，實實在在解決好羣衆生產生活問題。我鎮基礎條件薄弱、支撐產業不足、公共服務滯後等問題還非常突出，我們要應用科技、信息、文化等手段，積極探索羣衆致富之路，要以“三變”爲重點，徹底解決產業發展緩慢，羣衆增收幅度小的問題。因此，廣大幹部羣衆，特別是黨員領導幹部、村組幹部要主動適應新挑戰，在經濟社會下行壓力大的情況下，必須堅持問題導向，堅持穩中求進工作總基調，加快轉方式、調結構、強基礎、促改革、防風險，主動有效地推動經濟持續健康發展。

綜合研判當前宏觀經濟形勢，機遇與挑戰同在；科學分析我鎮發展現狀，優勢與短板共存。但總體上看我們仍處於大有可爲、大可作爲的戰略機遇期和發展加速期。只要我們堅決貫徹落實中央和省、州、縣委的決策部署，堅定信心、保持定力，用好政策、危中求機，發揮優勢、乘勢而上，就一定能夠適應新常態、開創新局面、實現新發展。

二、突出重點，攻堅克難，全面有序推進各項工作穩步發展

2019年，是全面小康社會攻堅決勝的關鍵發力之年，“兩會”精神爲我們指導了工作思路，我們將奮發圖強，加速推進各項工作，特別是今年將迎來黨的十九大和省第十三次黨代會盛會大事，意義特殊而深遠、責任重大而艱鉅、使命光榮而神聖。鎮黨委做好今年全鎮工作的總體要求是：緊盯2020年與全國同步實現小康社會目標，充分發揮區位優勢和文化優勢，圍繞生態立鄉、教育興鄉、產業富鄉、文化撐鄉、旅遊活鄉、穩定安鄉六大思路，突出黨的建設、精準扶貧、生態文明小康村建設、紅色旅遊、環衛整治、全域治理六個着力重點，攻堅克難，迎刃而上，奮力創建全國文明鄉、全省民族團結進步鄉、全州紅色旅遊先行區、全縣綠色產業示範區。爲了達到今年全鄉各項工作的總體要求，我們要着力抓好以下幾個方面的重點工作：

（一）緊盯脫貧攻堅這個“一號工程”，在“精準”施策中助推全面小康。我們要以“1236”扶貧攻堅戰略爲抓手，集中各種惠民政策，結合“精準幫扶”行動，整合各種幫扶資源，集中精力投入到貧困村和貧困戶，大力改善基礎條件及廣大羣衆的生產生活條件，爲脫貧致富提供有利條件和保障。同時，引導貧困村民克服簡單的等、靠、要思想，努力通過思想引導、聯繫幫扶和農牧村實用技術培訓，增強“造血”功能，使貧困家庭牢固樹立自力更生、艱苦創業、積極發展、主動發展的信心，切實提高發家致富的能力，進一步激發發展的活力，進而實現脫貧致富。一要吃透政策，摸清底數。各包片領導、駐村幹部、駐村工作幫扶隊人員、掛職第一書記、村組幹部要把學習研究政策，特別是吃透弄懂精準扶貧各項決策部署作爲一門必修課，帶着問題學、聯繫實際學，學深悟透、融會貫通，不斷提高政策水平。嚴格按照“12345”精準識別程序、“4342”脫貧驗收責任程序、“853”掛圖作業要求，對全鄉脫貧攻堅工作進行“回頭看”，對扶貧對象、政策落實、工作效果進行全覆蓋、地毯式、無遺漏排查覈查，及時糾正問題，真正做到“平臺8個準”“村村5張圖”“3本賬”，做到扶貧對象進、出、退的精準動態管理，確保大數據平臺信息採集準確、統計分析可靠，爲提高脫貧攻堅的精準度提供準確依據。二要多措並舉，形成合力。牢固樹立脫貧靠自立、致富靠科技的思想，培育脫貧致富典型，推廣典型經驗；要發揮好雙聯幫扶隊的作用，把脫貧攻堅作爲首要政治任務，切實把脫貧計劃制定好、扶貧政策宣傳好、貧困羣衆引導好、工作措施落實好。要牢固樹立“扶貧不扶懶”的鮮明導向，堅決糾正一些貧困戶“等人送小康”的心態，既從思想上引導教育，又建立退出機制，有效調動興家致富積極性，使廣大羣衆成爲脫貧攻堅的主體力量。

（二）齊抓共管，全力做細做實森林（草原）民宅防火工作。我們要深刻認識到自身存在的問題，進一步靠實責任、強化擔當，細化措施、完善機制，全力以赴將森林（草原）民宅防火工作進一步做細做實。各村包片領導、駐村幹部，寺廟辦主任、寺管會主任，二場、五場主要負責人作爲防火第一責任人，要切實把防火工作納入重要議事日程親自安排部署、親自抓工作落實，形成逐級抓落實機制；要堅持不懈的開展森林（草原）民宅防火宣傳，進一步普及防火知識，做到家喻戶曉、人人皆知，在廣大幹部羣衆思想上樹立起一道防火線。鄉上聯合二場和五場成立防火檢查組，對責任制落實、宣傳教育、火源管理、柴才分離、煙囪管理、應急預案制定、值班值守等工作措施的落實情況進行監督檢查，確保火災預防工作真正部署到位，實現有效預防火災的目標。

（三）抓住機遇，迎難而上，全面完成生態文明小康村建設。4月8日縣上召開了全縣生態文明小康村建設工作會議，傳達了全州生態文明小康村建設工作會議精神，明確指出，生態文明小康村建設是今年全州“一號工程”絕不能以任何理由搪塞上級部門的決策部署，更不能在小康村建設上討價還價、蜻蜓點水、矇混過關。今年我鄉有2個生態文明小康村（帕尕村、尼壩村）的建設任務，這是推進脫貧攻堅的有力抓手和有效平臺，我們必須作爲一項重大政治任務來對待，超前謀劃、主動作爲，嚴格按照縣委、縣政府的決策部署不折不扣地抓好貫徹落實，小康村建設一定要體現民族和地域風格，注重與周邊環境協調融洽，既有統一標準，又彰顯個性特點，要避免同質化、體現多樣化、突出特色化，確保全面完成2個生態文明小康村建設任務。

（四）全力打造美麗鄉村，抓好環境衛生綜合整治提檔升級。環境衛生綜合整治是提升文明程度、發展生態旅遊、實現小康目標必不可少的前提和基礎。各村、各部門一定要把整治環境衛生作爲一項常態化的工作來對待，要在鞏固提高當前整治成效的同時，有針對性地抓好5個行政村、16個村民小組、3座寺院、次日那景區、白龍江沿岸、省道沿線和鄉村公路沿線等重點區域的整治工作。要藉助環境衛生整治這個平臺，加快培養羣衆講文明的意識和講衛生的習慣，充分調動羣衆參與環境衛生整治的積極性、自覺性、主動性，實現網格化管理、村民自管化模式，不能因爲貧窮而使不講文明、不講衛生的傳統陋習長期存在，更不能因爲落後而阻礙精神文明建設的步伐。要進一步加大督促檢查的力度和密度，採取實地查看的形式，定期或不定期深入村組、重點區域、重點部位查看環境衛生綜合整治情況。要樹正面形象、大力宣傳推廣，抓反面典型、倒逼工作落實。對重視不夠、措施不力，排名一直靠後的村和部門單位，嚴格追究負責人責任。

（五）突出民心黨建、先鋒引領，努力提高服務羣衆能力。以“兩學一做”活動爲契機，加強黨員教育管理，把學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神作爲理論武裝的重中之重，大力實施“民心黨建先鋒工程”，教育引導黨員幹部強化“四種意識”，爭做“四個先鋒”，全力助推精準扶貧精準脫貧，推動黨的政治優勢轉化爲發展優勢。着力實施“思想教育貼民心、服務羣衆暖民心、民生髮展固民心、民主管理聚民心工程”，爭做育民先鋒、惠民先鋒、富民先鋒、爲民先鋒，持續推進服務型黨組織建設，深化拓展“黨員幹部爲民服務代理制”，進一步健全服務體系、完善服務機制、創新服務內容、壯大服務隊伍，規範提升服務網絡，切實加大農牧民實用技術、村“兩委”班子、農牧村黨員等日常培訓力度。

（六）堅持懲防並舉，建造各項工作健康發展的紀律保障

面對反腐倡廉工作新形式、新任務、新要求，加強監督問責制，堅持“懲前毖後、治病救人”的原則，真正做到“嚴格要求”與“關心關愛”並重；正確處理局部與全局、個人與整體、當前與長遠的利益關係，在堅持批評與自我批評的基礎上維護黨的集中統一，以黨在組織上的純潔性來保證政治上的團結統一。嚴肅查處侵害羣衆利益的不正之風和腐敗問題，根據省、州、縣委關於在扶貧領域開展“兩查兩保”專項行動精神，在全鄉大力開展“查處不正之風、保障扶貧政策落實，查處腐敗問題、保障扶貧資金安全”專項行動。重點查處基礎數據採錄、情況覈查不認真；項目審覈不嚴格，監督檢查流於形式；扶貧工作中慵懶散慢、吃拿卡要，推諉扯皮、辦事不公，請客送禮、暗箱操作；超標準超範圍向羣衆籌資籌勞、攤派費用，違規收繳羣衆款物或處罰羣衆，剋扣羣衆財務、拖欠羣衆錢款；欺上瞞下、弄虛作假，搞數字脫貧；貪污侵佔、截留私分、虛報冒領、揮霍浪費扶貧資金；擠佔挪用發福利，違規設立“小金庫”；多頭、重複、虛報項目，套取、騙取扶貧資金；插手扶貧工程，吃回扣、拿紅包；在扶貧項目招投標中違規操作，給扶貧攻堅造成較大損失等12個問題，爲打嬴扶貧攻堅戰提供堅強的紀律保障，已達到堅決遏制羣衆身邊的不正之風和腐敗現象。

三、加強領導，科學統籌，確保各項目標任務圓滿完成

做好今年的經濟工作，實現“十三五”良好開局，意義重大，影響深遠。全鄉幹部羣衆一定要振奮精神、開拓創新、真抓實幹，以各項工作的新成效，開創經濟社會發展的新局面。

（一）要有過硬的能力素質。全鄉廣大幹部羣衆，要深刻認識到加強和改善黨的領導的極端重要性，重視加強對新知識學習和新問題研究的必要性，努力鍛造推動新形勢下經濟社會發展的過硬素質。

（二）要有強烈的責任擔當。各村、各部門要圍繞鄉黨委、政府的既定目標，對號入座領任務，逐條研究定措施，明確責任抓落實，不等、不拖、不推，在落實全局工作中顯作爲，在推進各自工作中服務全局。

（三）要有優良的工作作風。作風關乎事業成敗，良好的作風就是無堅不摧的戰鬥力、就是雷厲風行的執行力、就是衆志成城的凝聚力。各村組、各單位要克服等、要、催的思想，主動作爲。大力弘揚“勤奮敬業，樂於奉獻；務實苦幹，敢於擔當；團結進取，勇於爭先”的迭部精神，按照“兩學一做”要求，“基礎在學，關鍵在做”的理念抓好發展任務，堅決打通決策的“最先一公里”和落實的“最後一公里”。

（四）要有嚴格的督促檢查。嚴格督查、強化考覈是保證政令暢通的重要手段，是推動工作落實的有力保證。鄉人大、紀委要改進督查方式，加強一線督查、實地督查、問責督查，確保工作開展到哪裏、督查工作就跟進到哪裏，督促決策部署落地生根。要把嚴格督查督辦與解決實際問題結合起來，衡量解決問題結果的唯一標準是羣衆滿意度。

以下我鎮2019年各項工作截至目前開展情況的彙報，如有不妥之處，請批評指正。