脫貧攻堅工作成效考覈報告

脫貧攻堅工作成效考覈報告

第xx考覈組

按照省扶貧開發和脫貧工作領導小組統一部署，3月31日至4月1日，由河北調查總隊黨組成員、赴總隊長賈寶羣帶隊，赴三河市開展2017年度脫貧攻堅工作成效考覈工作，深入3個鄉鎮、7個非貧困村。入戶走訪50戶貧困戶，50戶非建檔立卡戶，召開座談會x次，座談幹部x名，收回問卷x份。現將考覈情況報告如下：

一、總體評價

根據聽取彙報、查閱資料、入戶調查、座談、現場檢查等情況，對三河市2017年度脫貧攻堅工作成效進行綜合評價。實地考覈實際得分x分。

二、做法與成效

（一）講政治，高站位，不讓一人掉隊。多年來，三河市一般公共財政預算收入每年達到50億元以上，連續八年位居河北省縣級首位，連續多年是全國百強縣。2017年8月開展建檔立卡 “回頭看”工作後，三河市委、市政府按照省、市的工作安排部署，站在講政治的高度，堅決落實精準扶貧精準脫貧工作各項要求，本着“寬進嚴出”原則，三河市着力把好入戶評估、村級評議公示、鎮級審覈公示、信息比對、糾錯召回等“五關”，做到應納盡納。特別是在糾錯環節上，製作了《三河市回頭看數據分析彙總表》，對貧困人口數據進行分析複查，依據家庭實際情況，實施錯剔召回，最終確定貧困戶685戶、2071人，識別戶數、人數均佔廊坊市總數三分之一，真正做到貧困戶不落一戶、不落一人。

（二）真重視，齊上手，助推脫貧攻堅取得成效。爲推進脫貧攻堅工作，三河市市委、市政府主要領導多次主持召開常委會議、常務會議進行專題研究，召開了全市動員大會進行安排部署，市直單位、各鎮、幫扶責任人共計600餘人參加了會議。按照既定部署，三河市四大班子領導深入到所包鎮，親自入村入戶覈查，並召開專題會議研究貧困戶識別工作，親自分析致貧原因，親自制定幫扶措施。全市上下形成了市、鎮、村齊抓共管，市直部門協調聯動的工作格局，確保了脫貧攻堅工作順利推進。

（三）重業務，準識別，夯實脫貧攻堅工作基礎。“回頭看”工作伊始，三河市從73個單位抽調483名精幹力量組成工作隊，入戶做好貧困戶排查工作。爲做到精準識別，民政部門組織了3次業務培訓會，印發了《政策彙編》，人手一份，做到個個都是明白人。爲便於業務溝通，及時解決問題，三河市建立了“精準扶貧微信工作羣”，包括市鎮村三級領導幹部和相關市直部門負責人共200多人，羣裏隨時交流工作經驗，集體研究討論實際問題，做到執行政策不走樣。第一輪識別1838戶5840人，經過多輪覈查，共剔除1151戶3752人，避免了錯評、漏評問題發生，做到了信息識別精準，爲脫貧工作夯實了數據基礎。

（四）定政策，重實效，提高貧困人口幸福指數。三河市根據上級政策，結合工作實際，制定了健康脫貧、社保兜底脫貧、助殘脫貧、教育脫貧、危房改造脫貧、產業就業脫貧六類實施細則，對脫貧專項行動進行了適當拓展。特別是在教育脫貧上，根據《河北省建檔立卡家庭經濟困難學生資助管理暫行辦法》精神，三河市制定了《建檔立卡等家庭經濟困難學生資助工作實施細則》，明確符合條件的建檔立卡等家庭經濟困難學生在履行相關評選程序後，在落實國家助學金基礎上，三河市自2015年起建立了“三河市家庭經濟困難學生助學基金”，對義務教育階段建檔立卡等非寄宿家庭經濟困難學生資助每生每年1500元生活費。對從三河市公辦高會考入高等院校的應往屆大學貧困生按大專3000元/生/年，本科5000元/生/年資助。系列實施細則的制定，明確了各類貧困人口脫貧解決措施，貧困戶根據貧困原因可直接對號入座，尋求脫貧辦法。各幫扶工作隊經過業務培訓，熟悉掌握了各項幫扶措施，幫助貧困戶制定切合實際脫貧方案，確保了脫貧工作紮實有效開展。

（五）勤對接，多舉措，幫扶陽原縣儘早脫貧。三河市在積極做好本市貧困人口脫貧工作的基礎上，按照河北省的工作安排部署，積極與對口幫扶縣張家口市陽原縣對接，三河市委、市政府主要領導先後六次帶領有關部門到陽原縣進行走訪交流，對陽原縣需要幫扶的具體項目進行溝通洽談，制定了《2017年度對口幫扶陽原縣實施意見》，落實幫扶資金3600餘萬元，解決了部分危房戶改造、就業培訓、產業幫扶等實際問題。2018年，三河市又制定了年度幫扶計劃，安排預算1100餘萬元，準備實施敬老院維修改造、基礎設施建設、教育培訓、衛生醫療、技能培訓、農業產業、貧困村一對一幫扶等措施，促進陽原縣能夠儘早脫貧。

三、問題與不足

一是三河市扶貧攻堅工作於2017年8月纔開始啓動，由於有效工作時間短，識別的貧困人口多，工作任務繁重，造成部分檔案資料歸納不繫統、不全面。

二是三河市貧困人口中因病、因殘人數多，缺乏勞動力；且貧困人口布局非常分散，通過產業幫扶脫貧難度較大，造成通過社保兜底脫貧的比重較高。

三是雖然三河市領導高度重視脫貧攻堅工作，通過會議部署，基層督導，壓實責任等有效措施，但仍存在着個別村街幹部思想認識不深，重視程度不夠，業務知識不熟，政策把握不準問題，造成有的政策不能及時落地，遲緩了貧困戶脫貧進程。

四、意見建議

針對以上問題和薄弱環節，提出建議3-5個。

特此報告

附件：實地考覈評分表

（組長、副組長、聯絡員簽字）