公司黨委年度工作報告

20XX年，公司黨委在集團公司黨委的堅強領導下，以習近平新時代中國特色社會主義思想爲指導，深入貫徹落實集團公司黨委各項決策部署，全面落實“黨要管黨、從嚴治黨”各項工作任務，圍繞企業經營發展各項工作，充分發揮黨委“把方向、管大局、促落實”的作用，有效提升了黨建工作能效，切實保障了公司各項事業穩定、持續、高質量發展。

一、2021年主要工作

（一）抓思想政治教育，增強黨建引領力

一是注重常態長效，持續加強政治理論學習。始終把學習習近平總書記重要講話精神作爲首要政治任務，不斷築牢思想根基。分公司黨委有效運用黨委理論學習中心組學習，“第一議題”等方式，用足用好“學習強國”、“一網兩微三號”等學習的平臺，開展集中學習和個人自學，讀原著、學原文、悟原理，深入貫徹落實黨的十九大，十九屆二中、三中、四中、五中全會，省委九屆十二次全會精神，學習了《習近平談治國理政》第一卷、第二卷和第三卷，《習近平新時代中國特色社會主義思想學習問答》、《中國共產黨簡史》、習近平系列重要講話精神特別是習近平總書記在慶祝中國共產黨成立100週年大會上的講話精神等。截至目前，召開黨委會22次，開展第一議題學習22期；開展黨委理論學習中心組學習8次，輯印學習資料8冊，彙編領導講話、重要文件70餘篇，撰寫心得體會32篇。二是全面從嚴治黨，不斷深化黨的建設與領導。制定《2021年度黨建工作要點》，明確22項黨建主要任務。印發《黨建工作責任制考覈辦法》，將黨建工作與業務工作結合，層層傳遞壓力增動力，實現了黨建工作與企業發展的同頻共振，充分發揮黨委把方向、管大局、促落實的領導作用。制定並完善了《黨委工作規則》《議事決策規則》《議事清單》等26項制度，嚴格落實“三重一大”決策制度和重大事項請示報告制度，充分發揮黨委“把方向、管大局、促落實”重要作用。三是堅守思想陣地，抓牢意識形態主動權。制定印發《意識形態陣地管理辦法（試行）》《講座論壇等活動管理辦法》《2021年宣傳思想工作要點》《新媒體矩陣管理辦法（試行）》，開展了門戶網站和媒體清查。修訂《關於進一步加強和改進意識形態工作的實施意見》，健全意識形態3清單4辦法，將意識形態工作納入黨建工作責任制。強化政治擔當，高標準、高質量完成巡視整改工作。制定《巡視整改方案及整改落實工作臺賬》，細化具體整改措施117條，涉及分公司層面4大類21個整改事項在規定時間內全部完成整改。

（二）抓班子帶隊伍，增強黨建戰鬥力

一是突出班子建設，發揮“頭雁”效應。圓滿召開分公司第一次黨員大會，選舉產生了第一屆黨委、紀委。深入開展“一把手政治能力提升”行動，不斷增強“一把手”把握方向、把握大勢、把握全局的能力和辨別政治是非、保持政治定力、駕馭政治局面、防範政治風險的能力，實現抓“一把手”和“一把手”抓的工作格局。將“書記項目”進行擴展和延伸，廣泛開展實施“黨支部書記項目”，給支部書記壓擔加碼，提高基層黨組織“領頭雁”的積極性。加強黨員領導幹部的管理，二是突出基礎建設，發揮“示範”效應。夯實黨建工作根基。樹立黨的一切工作到支部的鮮明導向，嚴格落實“三會一課”、民主評議黨員等基本制度，開展了黨支部手冊填寫、黨費收繳等專項檢查工作；完成了分公司機關及基層9個黨支部的成立選舉工作，做到了“應建盡建、全面覆蓋”。做好黨員發展工作，對21名入黨積極分子和12名預備黨員進行培養和考察。建立黨建工作提醒制度，不斷強化黨內生活政治性原則性戰鬥性。今年淶源養護工區黨支部被評爲省廳“先進基層黨組織”，狼牙山收費站黨支部被評爲集團公司“先進基層黨組織”。三是突出“過硬黨支部”建設，發揮“陣地”效應。組織開展了“不忘初心、經典誦讀”等主題黨日活動.配套專項資金近10萬元，對基層黨員活動室進行了改造。開展了黨支部書記“擂臺賽”和黨建品牌創建活動。淶源養護工區黨支部創立的“暢美交通橘紅相伴”黨建品牌獲得集團公司黨建品牌短視頻優秀獎。強化基層黨組織建設，嚴格落實“三會一課”、民主評議黨員等基本制度，開展了專項督導檢查，目前各黨支部黨建工作平穩有序。

（三）抓生產經營重點，增強黨建推動力

一是融入中心，抓實“結合點”。印發了《黨建工作責任制考覈辦法》，聚焦年度任務目標和中心工作，制定考覈內容及指標，通過督促檢查、組織考覈，實現了黨建工作與企業高質量發展的同頻共振。大力實施“書記項目”將“推進黨建工作與生產經營深度融合”作爲“書記項目”的研究方向。確定了黨建與制度建設、管理理念、考評機制、服務工作、重難點工作相融合的5方面工作機制。開展融合機制探索，通過“按需設崗、申報擇崗、公示明崗、考覈評崗”等方式試行“一崗一策”，在養護領域探索實施“黨員突擊隊在路上”的互融機制，在收費領域，推行“黨員先鋒掛班”制度，在堵漏增收、應急保暢等方面發揮攻堅帶頭作用。逐步實現“一個班組有一個標杆、一個班組有一個旗幟”的黨員在一線班組全覆蓋的目標。二是抓住經營，密織“保障網”。以組建黨員先鋒隊等形式，引導黨員在保收費、保暢通、保安全等任務中發揮先鋒模範作用。劃分“黨員責任田”我們設立了 27個黨員責任區，20個黨員示範崗，組建了10支黨員突擊隊，引導黨員亮身份、亮職責、亮承諾，比技能、比作風、比業績，引導黨員在通行費徵收、收費政策執行、提高服務能力、提高公衆滿意度上爭當服務“排頭兵”。針對決戰決勝四季度努力完成全年通行費收入重點工作，分公司黨委發出倡議書，號召各黨支部、廣大黨員幹部職工在確保完成全年通行費收入目標中擔當作爲、奮勇爭先。三是着眼長遠，蓄積“後發力”。實施基層黨員代表提議提案制度，徵集基層黨組織和黨員代表關於加強黨員在各項工作中的先鋒模範作用等提案12份。採用召開座談會、調查問卷等方式，問計領導班子、中層幹部、一線職工，徵集意見包括關於全面加強黨的領導和黨的建設，建立並完善形成一套系統完備、科學規範、有效管用的幹部選拔任用體系，探索多元產業發展和拓業創收新路徑，創新驅動發展，充分發揮現有人才作用，進一步優化人才隊伍結構，企業文化建設等十大類建議意見521條，經彙總梳理後，將黨建與生產經營深度融合、加強幹部和人才培養、以創新驅動引領發展等4條發展“計策”上報集團公司。

（四）抓黨風廉政建設，增強黨建工作保障力

一是突出主體責任，深化“一崗雙責”落實。壓實黨建工作責任。制定《落實全面從嚴治黨主體責任清單》《黨風廉政建設主體責任清單》，明確黨委全面從嚴治黨68項責任和黨風廉政21項責任；明確黨委書記全面從嚴治黨和黨風廉政24項責任；明確班子成員19項責任。制定了《深入開展整治形式主義官僚主義爲基層減負專項行動推進實施方案》，以狼牙山收費站、徐水北收費站、淶源養護工區作爲減負試點。制訂完善了《紀委委員與監督員管理辦法》《紀檢監督聯席會議制度》，實現紀檢監督員在基層單位地全覆蓋。二是聚焦執紀問責，強化執行落實。建立廉政談話制度，經常性開展談心談話，組織中層以上負責人進行談話提醒、廉政約談共22人次。採取集體談話、個別談話的方式實現分公司黨員幹部職工2021年度廉政談話全覆蓋，進行明察暗訪、督導檢查8次，發出檢查通報4份，向黨員幹部發送廉政提醒信息30餘條。印發《2021年深化糾正“四風”和作風紀律專項整治工作方案》，建立“四個清單”，制定分公司《廉潔風險防控手冊》，查找重點環節61處，廉潔風險點219個，制定防控措施261項。印發《2021年度政治性警示教育活動安排》，切實將黨的政治紀律和政治規矩挺在前面。三是推進文化建設，營造廉潔氛圍。印發《公司紀委關於推進“政治鑄魂、廉潔築夢”廉潔文化建設工作實施方案》，開展了行業倡廉”專項行動，開展了以“一冊”（《廉潔金句》）、“一站”（廉潔輔導站）、“四進”（進機關、進站區、進班組、進家庭）、“六公開”（黨務工作公開、政策與文件公開、財務與預算公開、“三重一大”執行情況公開、日常管理工作公開、考覈與獎懲公開）爲主要內容“政治鑄魂廉潔築夢”廉潔文化建設工作，設立了“廉潔廊道”，全面打造崇廉、講廉、倡廉的濃厚氛圍，爲分公司事業高質量發展提供更有力的政治保證。

（五）抓黨史學習教育、增強黨性感染力

公司重點圍繞黨史學習教育的目標任務和各項要求，狠抓學習教育質量，將學習成效轉化成辦實事的工作動能，推進黨史學習教育走深走實。堅持學思一體，做到真學深悟、知史明理。除運用“課堂式”教學外，廣泛開展習近平總書記“七一”講話專題宣講、黨史知識問答、黨史讀書班、“黨課開講啦”，“說說我心中的共產黨”海採活動，創作中國共產黨百年曆史彩繪，打響紅色快板等系列活動，同時在基層支部開設5處黨史“學習園地”，將通勤班車變成流動“大課堂”，車上掃碼學黨史，並組織黨員到雁宿崖、黃土嶺戰役發生地、冉莊地道戰實地踐學，在現場感受回顧黨的百年曆史，展示行業風采，抒發愛黨、愛國的真摯情感，截至目前，分公司開展主題黨課18場次，集中宣講23場次，受衆幹部職工650餘人次，撰寫心得體會、理論文章等230餘篇，觀看紅色電影23場次。堅持學用貫通，做到知行合一、爲民辦事。堅持把爲羣衆辦實事、解難題作爲檢驗黨史學習教育成效的根本標尺。分公司各黨支部全部開展了“黨旗在行業一線高高飄揚”亮身份、做貢獻活動，各基層單位全部設立“黨員先鋒崗”“黨員責任區”，成立了“黨員突擊隊”，通過實踐活動，爲黨史學習教育提供了新的平臺。淶源養護工區黨支部成立了“春耕小分隊”，走進田間地頭幫助當地缺少勞動力的困難農戶搶種春耕，搶種13畝。西黑山收費站、坡倉收費站組織開展慰問當地貧困戶、貧困黨員活動，捐資捐物近一萬餘元。截至目前，公司通過“我爲羣衆辦實事”實踐活動累計組織開展了協助清理入村道路、救助困難司乘等志願服務活動26場次，服務羣衆一百餘人次，黨員做好事210餘件次。堅持學用結合，做到深入一線、開創新局。深入開展“思想大解放、效率大提升、作風大轉變” “我爲集團發展獻一計”等活動，立足發現問題，着眼解決問題，廣泛開展調研走訪，調研了聚焦公司行業事業發展面臨的緊迫問題、制約高質量發展的瓶頸問題12個，採取措施20項。聚焦突出問題，開展“七對照七檢視”，開展對標提升活動，分析不足短板8項，明確追趕措施11項，明確目標成果9項。

二、當前的形勢與分析

公司始終堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想爲指導，牢牢把握國有企業改革發展的正確方向，確保黨建工作始終沿着正確的政治方向前進。經過一年來的改革發展，公司各項運行機制日臻成熟完善，國企黨建工作對企業經營發展的引領作用和推動作用得到進一步加強，國企黨建工作更好的融入現代治理結構中，爲公司行業事業高質量發展提供了堅強的政治保障。

從內部形勢看，分公司黨委一年來努力建強支部書記、黨務工作者、黨員“三支隊伍”，充分發揮出黨委舉旗定向作用、黨支部戰鬥堡壘作用、黨員先鋒模範作用“三個作用”，黨的建設滯後、“兩個責任”落實不到位、黨建基礎工作不規範等問題得到明顯改善，黨建工作責任逐步壓實，黨建工作保障持續加強，黨建工作基礎不斷夯實。各黨支部和廣大黨員進一步深化對國有企業堅持黨的領導、加強黨的建設重大意義的認識，黨委、黨支部和黨員領導幹部對自身所肩負的管黨治黨責任更加明確，抓黨建、強黨建的良好氛圍和勢頭持續向好，黨建工作不斷取得新的進展、新的成效。

從外部形勢看，公司行業獨特的區位優勢，將在服務雄安新區建設、鄉村振興戰略中和帶動沿線紅色旅遊資源開發過程中發揮積極的作用。在服務國家大事要事的同時，能更好的激發黨建工作活力。同時可以充分利用利好政策帶來政治資源、黨建資源，在豐富黨建工作內涵、創新黨建工作載體、挖掘黨建工作潛力、整合黨建工作資源等環節上做到精準對標、取長補短。

我們也清醒的認識目前存在的問題，主要體現在：全面從嚴治黨“兩個責任”落實不夠均衡，不同程度存在層層衰減的問題；黨務幹部隊伍能力素質建設、職業發展空間等不能完全適應新形勢下國企黨建新要求；基層黨支部的政治功能還不夠突出，組織力還不夠強等問題。特別是黨建與生產經營深度融合層面，基層黨組織黨建工作融入生產經營的質量還需亟待提高，僅實現了某個業務領域的單一融入，沒有形成多維度多角度的立體融合。與其他黨建工作先進單位相比，在融合理念、融合載體、融合領域、服務保障、機制體制創新等環節還存在明顯的滯後和差距。

展望2022年的黨建工作，黨的十九屆六中全會和黨的二十大召開後，必將給新時期、新形勢下國有企業黨的建設提出更新、更高的要求。必須進一步落實新時代黨的建設總要求，繼續加強黨的全面領導，用政治眼光觀察和分析企業發展存在的問題，要緊緊圍繞企業經營工作謀劃和推進黨建工作，找準黨的政治建設與事業發展的結合點，進一步通過體制機制創新，實現企業生產經營和黨建工作打通、融通、貫通，使提高企業黨建水平和完善現代企業制度同頻共振，真正將企業黨建的政治優勢、組織優勢轉化爲經營優勢、發展優勢、競爭優勢，以高質量黨建引領企業高質量發展，確保各項事業始終沿着黨指引的正確方向前進。

三、2022年黨建工作思路和工作謀劃

2022年黨建工作總體思路：以習近平新時代中國特色社會主義思想爲指導，全面貫徹落實新時代黨的建設總要求和黨新時代黨的組織路線，全面貫徹黨的十九大、二十大精神，十九屆三中、四中、五中、六中全會精神，全面貫徹落實習近平總書記對河北工作、對交通運輸工作、對國資國企工作重要指示批示精神，緊緊圍繞新時代黨建工作總要求，以國企改革三年行動方案爲契機，持續深化集團公司“黨建引領、行業先行、永爭第一”工程，牢固樹立“五自”經營理念，全面發揮黨的領導核心和政治核心作用，全力引領改革、助力經營、匯聚動能，切實發揮出黨委“把方向、管大局、促落實”的作用，爲公司行業高質量發展提供堅強的政治保障。

重點做好以下五項工作：

（一）強化理論武裝，推動思想政治建設達到新高度

一是理論武裝要重實效。在學懂弄通做實習近平新時代中國特色社會主義思想上持續發力，持續深入開展黨史學習教育和學習貫徹習近平總書記“七一”重要講話精神，鞏固和深化黨史學習教育成果，在堅持以黨員領導幹部爲重點的基礎上，加大對普通黨員、一線黨員的學習教育力度，以黨委中心組、“三會一課”、黨員活動日、黨員培訓等形式，引導全體團黨員深入領會習近平新時代中國特色社會主義思想和黨中央、省委、集團公司黨委各項決策部署，強化組織和落實，不斷推動各級黨組織理論武裝工作往心裏走、深裏做、實裏抓。二是業務學習要常態化。採取請專家授課、外出參觀學習等方式，組織全體幹部職工常態化學習最新管理經驗、業務工作技能，不斷拓寬幹部職工的知識廣度和知識深度，努力打造學習型、複合型的黨員隊伍。三是意識心態領域要更完善。健全黨的創新理論學習宣傳體系和機制，健全主流思想輿論引導傳播工作體系和機制，健全培養時代新人、弘揚時代新風工作體系和機制，健全意識形態陣地管理工作體系和機制，健全組織保障工作體系和機制。四是宣傳報道要有聲勢。關注工作動態，抓好典型引路，發掘在工作創新和典型人物事蹟亮點，記錄公司行業事業發展歷程中的閃光點，使宣傳報道工作發揮弘揚先進、鼓舞士氣、激發幹勁的作用。

（二）強化載體創新，推動基層組織建設煥發新氣象

一是建強基層組織。堅持打基礎、重規範、補短板、出特色、強實效。推行支部建設標準化、組織生活正常化、工作機制體系化、陣地建設規範化、管理服務精細化的基層黨組織“五化”建設，不斷增強基層黨組織的凝聚力、戰鬥力、創造力。按照分公司發展步伐同步完善基層黨支部建設，配齊黨務工作人員、強化黨建工作力量。深入學習貫徹落實《中國共產黨支部工作條例（試行）》，推動黨支部各項工作科學化、規範化、制度化，全面提升黨組織工作水平。二是嚴格黨員管理。嚴格黨員管理。認真貫徹《中國共產黨黨員教育管理工作條例》，把好發展黨員政治關，對在急難險重任務中表現突出的入黨積極分子優先發展，不斷提高發展黨員質量。三是推動品牌建設。按照集團公司《關於開展“黨建品牌”創建工作的指導意見》的要求，實施基層黨建從“標準化”向“特色化”探索，按照“六有”標準深入開展“一支部一品牌”黨建品牌創建活動。進一步完善創建機制、細化創建措施、豐富品牌內涵、推動特色黨建工作品牌創建活動持續深入開展，真正達到“一個支部一個品牌，一個品牌一個特色”的要求。

（三）強化能力培育，推動骨幹隊伍建設展現新面貌高度重視幹部隊伍建設和人才培養選拔工作，不斷增強企業發展後勁。一是加大幹部隊伍建設力度。大力培養使用年輕幹部，以輪崗鍛鍊等多種形式，加快年輕人才的成長步伐。對善於化解重大風險、駕馭複雜局面、作出突出貢獻的優秀年輕人才大膽使用，爲幹部隊伍建設注入新活力。二是加大人才隊伍建設力度。黨委將通過深入調研、座談走訪等方式，深入瞭解基層各單位在人才隊伍建設中的問題和困難，結合分公司發展實際建立健全人才隊伍建設機制。加大急需緊缺專業技術人才的培養和使用工作，形成尊重人才、愛護人才、使用人才的良好氛圍，爲公司行業事業高質量發展提供強大的人才保證和智力支撐。三是加大先鋒隊伍建設力度。緊密結合基層工作實際，堅持並深化好黨員責任區、黨員示範崗、黨員先鋒隊、黨員突擊隊等活動，引導黨員創先爭優、攻堅克難，營造創先爭優、比學趕超、勇爭一流的濃厚氛圍。

（四）強化機制創新，推動黨建經營深度融合開創新格局

一是健全同步謀劃的決策機制。堅持黨建工作與國有企業改革同步謀劃，進一步完善由黨委決定的“三重一大”事項決策機制。二是健全同步明責的部署機制。將黨建工作與業務工作同步部署，將責任融入到生產經營各項活動之中，實現一體明責、一體履責。完善一崗雙責機制，把生產經營聯繫點同步設置爲黨建聯繫點，既抓生產經營又抓黨建工作。三是健全同步推進的落實機制。將黨建工作覆蓋到企業生產經營的全員、全過程、全方位，實現黨建工作與生產經營一體推進、同頻共振。突出問題導向、改革方向和發展成效。四是構建同步協調的監督機制。加強企業黨內監督管理機制建設，強化企業政治監督，加強對黨的理論和路線方針政策以及重大決策部署貫徹落實情況的監督檢查。充分發黨委、紀委工作機構、基層黨組織和黨員的監督作用，用好審計、法律、財務等監督力量，發揮職工羣衆監督、社會監督和輿論監督作用，形成監督合力，提高監督效能。五是健全同步考覈的評價機制。健全黨建工作與生產經營“雙係數”考覈機制，尋找破解黨建工作與生產經營“兩張皮”現象的突破口，推進兩者深度融合。強化考覈結果運用，切實把黨建引領企業發展的要求轉化爲國有企業黨員幹部的思想自覺和行爲習慣。

（五）強化紀律約束，推動黨風廉政建設取得新成效。

一是推動主體責任再壓實。建立健全從黨委到黨支部、從黨員領導幹部到普通黨員職工的全面從嚴治黨工作責任清單，做到全面從嚴治黨工作職責明確、責任壓實。通過召開工作會議、專題黨課等形式，引導各級黨組織書記牢固樹立管黨治黨的責任意識，開創全面從嚴治黨工作與中心工作相互滲透、互相促進的良好局面。二是推動廉潔教育再入心。集中開展以學習《黨章》《條例》等爲核心內容的宣傳教育活動，以組織黨紀法規知識測試、廉政教育基地參觀等形式，增強黨員幹部廉潔從業意識。三是推動監督問責再深入。開展重點領域風險點排查，健全監督管理機制，用好監督執紀“四種形態”，及時發現、嚴肅處置苗頭性、傾向性問題，終保持反腐敗高壓態勢。