交通物流行業關於降低企業成本政策貫徹落實情況報告

    爲貫徹市委市政府2017年經濟發展的有關重要決策，進一步降低企業成本，解決當前實際困難，我局根據《恩施市降低企業成本專項行動方案》要求，特將恩施市2017年交通物流降低企業成本政策貫徹落實情況報告如下：

一、大力發展多式聯運

以公鐵聯運、公水聯運爲重點，加快鐵路、公路、機場、港口之間的連接線建設以及物流園區建設，不斷完善集疏運體系。創新完善多式聯運組織模式，推進多式聯運業務“一票制”全程無縫銜接的運輸服務。

加快多式聯運示範項目建設，主要是加快恩施州鐵路公司的發展，利用鐵路公司線路可通哈薩克、俄羅斯的優勢，儘快發展國際物流，增強國際貿易；完善公鐵聯運，利用鐵路高效、低價的運輸，降低恩施山區的運輸成本，使恩施百姓感受低物價、高質量的生活。

 二、加快現代物流業發展

培育壯大物流市場主體，大力引進知名物流企業，鼓勵支持物流龍頭企業對中小物流企業兼併重組、合作經營，提高物流專業化水平，推動第三方物流發展。實施物流業“互聯網+”行動，加快物流信息平臺建設，完善物流配送體系，優化貨運組織方式，提高貨源車源匹配度，降低運輸車輛空駛率。支持網絡化物流龍頭企業發展連鎖、直營、區域分撥配送中心。

在我市，首先，應從政策、資金等方面，全方位推動與支持好又多華硒物流園的建設，完善園區的功能，提高園區的公共服務水平，加快園區與農村物流的雙向互動，使城鄉物資、交流更加快捷、方便，促進雙贏。

其次，大力發展第三方物流，如恩施市易事通汽車運輸有限公司、鵬程運輸公司，他們的存在爲生產企業從大而全的生產方式轉向專業化的發展，使企業集中精力於核心業務，同時也減輕了企業的固定資金投入，但這兩家公司在多年經營中，在多式聯運發展的過程中，由於國家對多式聯運的要求過高，使企業難以企及。

第三，爲加快物流業的快速、有效地發展壯大，政府應有相應的政策和大力支持，爲企業的發展、增效提供寬鬆的環境，使企業較好地體現物流行業的服務本質。政府要加強具有引領作用、具有發展潛力以及公共服務功能的物流園區、企業的發展建設，投入更大、更有效的政策支持。

三、完善物流基礎工作

    加快推進我市物流園區建設工作，積極爭取上級市場經濟體系建設專項資金，2017年爭取恩施好又多華硒物流園、恩施易事通物流園進入全省物流發展資金競爭性分配支持範圍，積極支持市內企業創建升級物流園區。加快農村物流發展。充分發揮龍鳳鎮交供合作推進“農村客運+小件快運物流”融合發展，完成華硒物流園依託物流信息平臺發展城鄉配送和農村物流試點項目，深化交供、交郵合作內容、打造以物流基地（園區）爲中心，以鄉鎮級客運輸綜合物流服務站爲節點、以村級綜合物流服務點爲末端、串聯農林牧漁業生產基地和服務農副產品加工企業的農村物流配送網絡，全面推進城鄉一體化農村物流發展。

四、完善物流市場監管體系

推進物流企業信用體系建設，引入社會監督，在運輸物流企業建立“黑名單”制度，定期向社會公佈，並對違法失信責任主體依法實施聯合懲戒。推進長效監管和區域聯動，建立健全違法信息通報和聯合稽查制度。

五、相關落實情況

1.現所有普通公路無設卡檢查情況。

2.因現我市還未形成“綠色通道”，所以在對整車合法運輸鮮活農產品的車輛、運輸聯合收割機的車輛的減免通行費政策還未落實。

3.推廣農村貨運專線、農村客運班車利用貨艙承接小件快運等服務模式有關情況：恩施市農村物流發展局已聯繫恩施好又多華硒物流責任有限公司以龍鳳鎮雙龍公司“村村通”工程爲契機，利用在各村服務點的資源，共同運作，共同發展，制定出發展龍鳳鎮農村物流規劃，在龍鳳鎮18個行政村“村村通”客車的前提下，努力實現村村通物流的合作目標。並推廣村村通客運班車代運小件快件物流，推進一點多能、一網多用、深度融合的合作發展農村物流新模式。