開展黨員“憶初心、賽作風、強擔當”活動方案

開展黨員“憶初心、賽作風、強擔當”活動方案

爲認真學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，紮實推進“兩學一做”學習教育常態化制度化，引導廣大黨員幹部深入學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰略，樹牢“四個意識”，強化“四個自信”。充分認識新時代轉作風提效能抓落實的重要意義和重大作用，進一步解放思想、轉變作風、狠抓落實、幹事創業，努力形成精誠團結、蓬勃向上、奮發有爲、清正廉潔、敢於擔當的新氣象，努力開創全鄉經濟社會發展的新局面。

一、指導思想

堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想爲指導，全面貫徹落實黨的十九大精神，深入學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神和視察甘肅時提出的“八個着力”重要指示，緊緊圍繞市委四屆四次全體會議精神，認真貫徹落實區委四屆五次全體會議精神暨區委經濟工作會議總體部署，以推進“兩學一做”學習教育常態化制度化爲抓手，以開展“三糾三促”黨建統領“一強三創”“轉作風、提效能、抓落實”爲載體，以轉變工作作風爲突破口，以提高工作效能、推動工作落實爲落腳點，聚焦全面從嚴管黨治黨、從嚴執紀問責，大力弘揚“想幹事、能幹事、幹成事”的良好風氣，爲推進全鄉各項事業健康快速發展提供有力的組織和作風保障。

二、總體要求

認真落實“兩學一做”學習教育基礎在學、關鍵在做的基本要求，紮實開展黨建統領“一強三創”行動，堅持以黨支部爲基本單位，以黨員實際能力爲基本前提，發揮各級黨組織的動員引導、組織安排、督促推動功能，引導廣大黨員幹部進一步增強黨性意識、大局意識、責任意識、服務意識和看齊意識，加強自身修養，保持政治本色，轉變工作作風，提高能力素質，緊緊圍繞貫徹落實全鄉重大決策部署，積極投身經濟社會發展各項事業，服務人民羣衆，密切黨羣關係，堅持幹在前、做表率、創一流，爭做講政治、有信念，講規矩、有紀律，講道德、有品行，講奉獻、有作爲的合格黨員。

三、活動內容

（一）憶初心、明黨志、強黨性

習近平總書記曾在全國黨校工作會議上強調：“我們幹事業不能忘本忘祖、忘記初心。”在黨的十九大上也提出了“不忘初心，方得始終”的重要論述。作爲一名共產黨員不忘初心，就是要時刻不忘自己黨員的身份，時刻不忘入黨時莊嚴許下的誓言。結合我鄉實際，堅持以推動“六個一”系列活動爲抓手，促進黨員幹部牢固樹立“四個意識”，不忘初心，奮勇前進。

1.組織參觀一次紅色教育基地。組織黨員幹部赴紅色革命教育基地進行參觀學習，重走革命歷程，重溫紅色記憶。讓廣大黨員幹部通過實地感受，深刻了解黨的光輝革命歷史，進一步豐富黨員學習教育形式，激發黨員幹部繼承和發揚革命先輩堅忍不拔、頑強拼搏、艱苦奮鬥、勇往直前的大無畏精神，不斷增強黨員黨性觀念。（擬在10月份開展）

2.每月重溫一遍入黨誓詞。各黨（總）支部要嚴格按照規定程序，認真開展“主題黨日”活動。要求全體黨員佩戴黨徽，舉起右手、握緊拳頭，莊嚴宣誓。通過組織黨員開展入黨宣誓和重溫入黨誓詞行動，讓黨員重溫入黨宣誓時的莊嚴承諾和堅定決心，在黨旗下接受心靈的淨化和洗禮，牢記共產黨員的政治責任和歷史使命，不斷保持共產黨員的先進性，以更加飽滿的熱情投身各自工作，切實發揮共產黨員的先鋒模範作用，永葆共產黨員的政治本色。

3.邀請老黨員或百姓宣講團成員講一堂黨課。目的是通過老黨員現身講述自己的親身經歷和感悟，以及百姓宣講團成員黨課知識解讀，教育廣大黨員幹部堅定理想信念，錘鍊黨性修養，牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識和看齊意識。（擬在9月份開展）

4.寫一句對黨說的心裏話。結合“七一”建黨節主題黨日活動，以“祝福黨的生日，我想對你說句心裏話”爲主題，在黨員活動陣地設立專欄，組織黨員幹部書寫一句對黨的祝福或者寄語，進一步增強黨員幹部的政治意識和認同感。

5.開展一次“黨性測試”。紮實開展“兩學一做”學習教育常態化、制度化，爲促進和檢驗學習效果，以黨支部爲單位開展一次學習新黨章“黨性測試”，切實提升學習動力、檢驗學習效果，提升黨性意識。（擬在5月份開展）

6.撰寫一篇黨性教育心得體會。通過開展黨性教育，撰寫黨性教育心得體會，進一步提高黨員幹部對黨性修養和黨性鍛鍊的認識，不斷增強黨員自我淨化、自我完善、自我革新、自我提高的行動自覺。（擬在6月分開展）

（二）轉作風、講奉獻、爭先鋒

在全鄉黨員中認真開展奉獻崗爭創活動，進一步深化先鋒引領行動，充分發揮廣大黨員帶領羣衆致富、推動經濟發展、促進社會和諧的先鋒模範作用。即在農村黨員中爭創“致富帶富”奉獻崗，機關事業單位和社會組織黨員中爭創“優質服務”奉獻崗。

1.農村黨員“致富帶富”奉獻崗

任務：①緊扣全鄉產業規劃和總體佈局，做產業政策的明白人，做發展特色致富產業的宣傳者和推動者。②結合本村優勢產業和現有基礎，選擇適合自身發展的特色產業，擴規模、強管理、增效益，做發展特色致富產業的示範者和引領者。③帶頭密切聯繫羣衆，在爲羣衆傳授農業新技術、推廣產業新模式、提供市場新信息等方面發揮傳、幫、帶作用，做發展特色致富產業的普及者和推廣者。

目標：通過爭創，農村黨員“致富帶富”奉獻崗佔黨員總數的10%以上，黨員致富帶富作用得到極大發揮。

措施：①結合各村產業基礎和黨員隊伍實際，對“致富帶富”奉獻崗爭創活動進行統籌安排，根據不同產業分類確定爭創對象及發展方向。②圍繞發展肉牛養殖和旱作農業種植等特色優勢產業開發，鼓勵支持黨員領辦專業合作社、家庭農場、龍頭企業，發展農家樂等實體，示範帶動羣衆發展脫貧致富產業。鄉、村兩級在土地流轉、精準扶貧產業發展扶持專項資金使用等方面給予領辦黨員傾斜支持。③將黨組織建在產業鏈上，從黨員中的產業大戶、致富帶頭人中選拔任用村黨組織負責人，帶動廣大黨員共同爭創“致富帶富”奉獻崗，並採取“一加一”或“一幫多”等形式，與貧困羣衆結成幫扶對子，使黨員作用發揮在產業鏈上，羣衆富在產業鏈上。

2.機關事業單位和社會組織黨員“優質服務”奉獻崗

任務：①自覺加強黨性修養，強化黨性鍛鍊，遵守黨的紀律，忠黨愛國，依法行政，按章辦事，廉潔自律，做理想信念堅定的表率。②勤於鑽研業務，勇於擔當負責，樂於吃苦奉獻，善於開拓創新，努力成爲行家裏手和業務骨幹，做爭創一流業績的表率。③增強大局意識、全局觀念和團隊精神，帶頭優化服務流程、提高辦事效率，改進服務態度和工作作風，做優質高效服務的表率。④築牢爲民服務理念，經常深入羣衆，真誠幫助羣衆，聽民聲、重民意、集民智、解民難，做聯繫服務羣衆的表率。

目標：通過爭創，機關事業單位和社會組織黨員“優質服務”奉獻崗佔黨員總數的的10%以上，在黨員幹部中形成比學趕超、服務羣衆、幹事創業的良好氛圍。

措施：①突出抓好思想政治建設，規範落實“三會一課”、“主題黨日”和黨員組織生活等制度，組織黨員深入學習黨的十九大和十九屆三中全會精神、黨章黨規、習近平總書記系列重要講話，用最新理論武裝頭腦、淨化靈魂、指導實踐。②廣泛開展業務培訓、崗位練兵、以老帶新等活動，提高業務能力和工作水平。紮實開展民主評議、掛牌服務、承諾踐諾，推行首問責任制和“一站式”服務、代理服務、預約服務、延時服務，認真貫徹落實人民羣衆辦事“最多跑一次”重要指示精神，方便羣衆辦事。③堅持推行重大事項定期通報和徵求意見制度，調動黨員參與決策的積極性，引導黨員樹立大局觀念和全局意識，積極爲推動工作落實出謀劃策。④推行“一線工作法”和直接聯繫羣衆制度，督促黨員走出機關，充分發揮個人特長，積極參加精準扶貧和進村社服務活動，深入一線宣傳政策、扶貧幫困、調解民事、維護穩定，提升服務效能。

3.奉獻崗爭創活動實施步驟：

（1）創建程序。凡身體健康，能夠正常參加黨內活動和履行黨員義務的黨員都應積極參與奉獻崗爭創活動。由黨員自我申請，各黨組織初審和推薦，鄉黨委認定。

（2）公開承諾。對黨員認領的爭創崗位、目標任務及措施，向羣衆和服務對象作出公開承諾，並採取多種方式予以公示，自覺接受監督。各黨支部要建立臺賬，詳細記錄黨員的爭創目標及措施，對黨員開展奉獻崗爭創活動的進展情況和階段性成效，不定期進行公佈。

（3）積極踐諾。黨員要對照爭創崗位職責，逐一落實爭創措施，認真兌現爭創承諾。各級黨組織要經常瞭解掌握黨員開展爭創活動進展情況，督促黨員認真落實各項爭創任務，及時協調解決具體問題，確保承諾事項落到實處。

（4）嚴格考評。年底，採取黨員自評、羣衆測評和組織考評相結合的辦法，以黨支部爲單位，對黨員進行考覈考評，對爭創活動表現突出、成效明顯、羣衆公認的黨員進行表彰獎勵。其中農村黨員在創評活動中表現優秀的可吸收爲村支部委員或村幹部後備人選，通過教育培訓優先提拔任用，優先推薦各類先進人物評選。機關事業單位和社會組織黨員在創評活動中表現優秀的將作爲評先選優、提拔使用的重要依據。

（三）提素質、顯作爲、強擔當

敢於擔當是中國共產黨本質屬性的重要體現，是黨的先進性、先鋒性的必然要求和重要保證，是黨員幹部必備的政治品格、履職能力。作爲一名黨員幹部要牢固樹立擔當意識，把黨員幹部是否具有擔當精神，是否能夠忠誠履責、盡心盡責、勇於擔責，作爲檢驗每一個黨員幹部身上是否真正體現共產黨人先進性和純潔性的重要標準。

1.加強自身素質能力提升能擔當。紮實開展“兩學一做”學習教育常態化、制度化，通過開展黨員教育學習培訓班、邀請百姓宣講團進村社、黨支部書記上黨課、主題黨日集中學等方式深入學習黨的十九大精神和習近平新時代中國特色社會主義思想；深入學習以習近平同志爲核心的黨中央治國理政新理念新思想新戰略的科學內涵和習近平總書記系列重要講話精神；認真研讀黨章，深入學習黨的思想理論知識和黨紀黨規，不斷加強黨員幹部黨性教育，進一步增強黨員的責任意識，強化使命擔當。

2.加強警示教育和執紀問責促擔當。通過邀請紀委和監察委領導現身說法和開展典型案例警示教育，組織召開警示教育大會，嚴格落實約談制度等活動，推動黨員幹部按照“講黨性、重品行、作表率”的要求，自覺加強黨性鍛鍊，堅決抵制“四風主義”，始終保持高尚的精神追求。要堅持嚴自律、善治家、慎交友，堅決克服僥倖心理、從衆心理、不平衡心理，任何情況下都穩得住心神、管得住行爲、守得住家園，堂堂正正、清清白白做人，乾乾淨淨做事，始終保持共產黨人的政治本色。充分運用《中國共產黨問責條例》等一系列問責制度，對工作中存在的寬鬆軟現象和最該抓的薄弱環節上問責，推進黨風廉政建設常態化，促進黨規黨紀執行到位，進一步激發黨員幹部責任意識和擔當意識，促進責任擔當。

3.建立健全工作機制推動幹部敢擔當。一是健全激勵鼓勵引導機制。通過一線考察、開展調研等辦法及時發現更多敢擔當、有作爲的黨員幹部，如表現優秀、業績突出的可予以提拔重用，把擔當者選出來、用起來。同時，切實做到“嚴管和厚愛結合、激勵和約束並重”，及時出臺各項關心關愛幹部的措施。特別是對在勇於擔當過程中，受誣告陷害的黨員幹部要及時調查覈實，澄清事實，消除負面影響；二是建立容錯糾錯的免責機制。容錯糾錯機制是對敢於擔當黨員幹部的“兜底”保護，是激發擔當精神的動力保障。對容錯糾錯機制中哪些可以容、如何認定、如何免責或減責，如何防止“容而不糾”等，適用的情形要周全、標準要量化、界限要明晰、程序要嚴密、措施要具體，並及時針對實施中遇到的新問題、新變化，不斷調整和完善，助擔當者增膽量、添信心。三是落實爲政不爲的追責機制。追責機制是對那些爲政不爲或虛假擔當，甚至借擔當之名行違法違紀之事的黨員幹部進行懲戒的有力手段。要做到精準問責、有效問責，評價或認定是極其關鍵一環，及時掌握平常基礎資料，使評定和問責更具事實依據和說服力，讓不擔當者失位子、受懲處。

四、保障措施

（一）加強領導，靠實責任。各黨（總）支部書記要切實擔負起主體責任，結合活動方案，細化目標措施，確保活動事項有計劃、有步驟地推進。此項工作將納入各黨支部黨建年度工作考覈和黨支部書記抓黨建的重要內容，要求各黨（總）支部織書記從嚴從實落實第一責任。

（二）精心部署，強化監督。各黨（總）支部要積極進行思想發動，使全體黨員深刻認識開展活動的重大意義，切實增強黨員幹部參與活動的自覺性和主動性。要充分借鑑近年來基層黨建工作中形成的成功經驗，進一步探索便於操作、黨員認可、羣衆歡迎的實踐載體，增強活動的操作性和實效性。建立實行“時限倒逼”和“責任倒查”制度，確保工作安排責任到人、落實過程有人監督、出現問題從嚴問責。

（三）宣傳典型，營造氛圍。要充分借鑑鄉內開展黨內各項黨建活動的成功經驗，多角度、廣範圍、深層次地開展宣傳活動，積極發掘先進典型，樹立比學趕超的榜樣，努力營造比貢獻、做表率的濃厚氛圍，引導廣大黨員幹部、羣衆積極參與。