五年黨建工作規劃

爲貫徹落實中央、省市委從嚴治黨精神，切實加強開發區機關黨建工作，建設一支信念堅定、勤政務實、敢於擔當、清正廉潔的幹部隊伍，充分發揮基層黨組織推動發展、凝聚人心的作用，結合實際，制定本規劃。

一、指導思想

以毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想，科學發展觀、習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神爲指導，堅持解放思想、改革創新，堅持黨要管黨、從嚴治黨，以“圍繞發展抓黨建、抓好黨建促發展”爲基本要求，以創建服務型黨組織、解決基層黨組織建設過程中暴露的突出問題爲重點，着力提升機關黨的建設水平，爲推動開發區經濟和社會各項事業的健康發展提供堅強的組織保障。

二、目標要求

到2026年，建成符合“三嚴三實”要求的幹部隊伍，全鄉班子團結、戰鬥力強，80%以上農村基層黨組織達到“五個好”(領導班子好、隊伍素質好、制度建設好、工作業績好、羣衆反應好)目標，95%以上的黨員達到“五帶頭”(帶頭學習講政治、帶頭幹事謀發展、帶頭創建新佳績、帶頭服務比奉獻、帶頭自律樹形象)標準，學習型、服務型、創新型黨組織建設取得明顯成效，基層黨組織堅強有力，黨員隊伍“雙帶”能力強，制度體系科學規範，責任黨建、產業黨建、項目黨建品牌效應逐步顯現，羣衆滿意度不斷提高，黨的建設科學化水平全面提升。

三、主要措施

一、抓統籌謀劃部署。每年主持召開2次基層黨建工作專題會議，分析上一階段基層組織建設中存在的問題，結合實際,安排部署下階段任務。

二、抓組織領導保證。細化班子成員黨建責任分工，分解黨建工作任務，做到每名班子成員既有抓黨建工作面上的分工，又有聯繫支部工作點上的責任。將黨委班子成員抓基層黨建工作成效與年終考覈評優定等掛鉤，作爲推薦使用、培養教育和獎勵懲戒的重要依據。安排組織幹事專職抓黨務，配備不少於3人的黨務工作力量協助組織幹事抓好基層黨建工作。

三、抓思想政治教育。結合“兩學一做”學習教育，逐級壓實黨員集中學習教育任務。將“兩學一做”學習教育活動制度化、常態化，帶頭加強理論學習，督促指導各基層黨組織落實“三會一課”，每季度講黨課不少於1次。主持開好專題民主生活會，以普通黨員身份參加所在黨支部組織生活不少於12次。加強民主集中制建設，健全完善黨委領導班子議事決策規則，在黨內形成心齊氣順勁足的良好政治生態。全年與每個村黨支部書記談話不少於1次。

四、抓調查研究指導。全年累計在複雜村蹲點不少於15天，住全村不少於180天，督促、協調村黨組織書記破解基層黨建工作中的重難點問題。帶領黨委班子成員集體研究確定1個黨建調研課題，圍繞選定課題開展調研實踐活動，年底形成有分析、有見解、有亮點的調研報告1篇。及時總結基層黨建工作中的好經驗，好做法，形成典型經驗做法類文章2篇。按時、高質量完成《鄉鎮黨委書記履行抓基層黨建工作手冊》填寫工作。

五、抓“三支隊伍”建設。每月至少主持召開1次黨員幹部、教師、愛國宗教人士的聯繫會議，綜合梳理分析存在的突出問題，及時研究制定應對措施。結合村“兩委”換屆，選優配強村幹部隊伍，開展新村“兩委”班子成員集中培訓不少於1次。全年開展鄉鎮基層黨員幹部主題培訓班不少於4次。堅持黨組織領導下的校長負責制，全年舉辦教師隊伍黨建主題培訓不少於2次。

六、抓鄉村兩級換屆。做好村兩委班子換屆的前期準備和換屆相關工作，通過組織召開聯席會的形式，統籌協調協調解決一些在換屆前期和過程中存在的矛盾問題。建立換屆觀察員制度，有威望的人員中選出2-3名換屆觀察員，全程監督鄉村兩級換屆情況。結合鄉換屆,認真推進抓基層黨建責任長效機制。

七、抓述職評議考覈。抓好黨委年底雙向述職評議工作，向鄉鎮基層黨組織負責人會議或黨代表會議報告一年來的黨建工作開展情況，接受評議。按照黨建述職評議要求，認真落實黨支部書記的述職評議，對履職情況逐一點評，述職考覈評議結果與年底績效掛鉤。

八.認真做好發展黨員工作。按照中央“控制總量、優化結構、提高質量、發揮作用”的總要求，建立入黨積極分子庫、重點培養對象庫，重視從青年工人、農民、知識分子中發展黨員，積極做好在非公有制經濟組織和社會組織中發展黨員工作，鞏固消除黨員“空白”村，優化黨員隊伍結構。把好黨員入口關，全面推行全程推優發展黨員機制，提高發展黨員質量。按照慎重發展、均衡發展的要求，適度控制發展黨員速度和規模，年均發展黨員數控制在10名左右，五年內計劃發展黨員50名，其中35歲以下青年黨員不低於80%，高中以上文化程度不低於75%，婦女黨員不低於25%，提高發展黨員質量，確保黨員隊伍的先進性和純潔性。

九.推進黨組織活動陣地配套建設。各級黨組織要按照黨組織規範化建設的標準，對所屬基層黨組織活動場所建設和使用情況進行排查。對沒有活動場所或活動場所還不達標的，要抓緊建設力爭達標。對活動場所設施不配套、服務功能不完善的，要按照“十二有”標準配套完善。對管理使用不到位的，要規範管理使用，確保發揮作用。

十.強化黨員隊伍教育管理。以落實“三會一課”、黨員活動日、民主生活日爲重點，確保基層黨員教育培訓常態化。繼續開展“黨員亮身份，公開承諾”活動，在公開承諾中增強黨員意識。推行不合格黨員處置辦法，開展“雙找”活動，規範不合格黨員的認定，嚴格對不合格黨員進行組織處理，形成黨員能進能出的良性機制，保持黨員隊伍的先進性和純潔性。開展“一對一”幫扶活動和“黨員在您身邊”志願服務，引導在職黨員積極爭當“扶貧幫困先鋒”、“志願服務先鋒”。

十一.着力培樹優秀黨員典型。每年評選表彰先進基層黨組織、優秀共產黨員、優秀黨務工作者，大力培樹黨員先進典型，以身邊事教育身邊人。積極開展向呂玉蘭、楊善洲等先進典型學習活動，營造全社會“知典型、學典型、趕典型、做典型”的創先爭優氛圍。