以黨建帶隊建 以隊建促黨建 全力抓實黨建工作的規範化

以黨建帶隊建  以隊建促黨建 全力抓實黨建工作的規範化

秉承“堅持問題導向，尊重基層創造”和“不唯上、不唯書、只唯實”的理念，全市公安機關大力實施“一局一品”戰略，全力打造大慶公安新亮點、新品牌、新特色。東安分局黨委審時度勢，把“黨建規範化”作爲新的創建品牌，以黨建帶隊建，以隊建促黨建，努力打造一支有鐵一般信仰、鐵一般信念、鐵一般紀律、鐵一般擔當的公安隊伍，實現“全面提升隊伍士氣，全面提升能力水平，全面提升工作業績；不斷提高羣衆安全感，不斷提高羣衆滿意度”。

一、抓好“龍頭工程”，充分發揮黨委班子核心領導作用

（一）注重理論學習，強化黨委班子科學理論武裝。以打造學習型黨委班子爲目標，認真制定黨委中心組學習計劃，分局2位主官帶頭參加集中學習，深入學習黨中央和上級的重大決策部署。注重改進學習方式方法，綜合運用討論交流、看警示片、參觀學習等形式，配套學習其他領域知識，全面提升黨委班子成員科學決策、推進工作、引領發展的水平。

（二）注重思考研究，增強黨委班子創新實踐能力。堅持把學習與思考、研究、實踐緊密結合，努力在掌握科學理論精神實質上下功夫，在運用理論指導實踐上求實效。去年我們開展的靜態交通管理，就是分局黨委班子通過實地調查，綜合多方面因素，提出的創新措施，一舉改變了分局轄區交通擁堵的現狀。今年分局黨委又提出了在“偵審分離”方面進行探索，提升我們的執法辦案水平。

（三）注重制度建設，提升黨委班子規範工作水平。爲健全黨組織的長效監管機制，推進黨建工作的科學化、制度化和規範化建設，我們根據《中國共產黨黨章》、《中國共產黨基層組織工作條例》等有關文件規定，制定和修改了分局《三會一課制度》、《民主組織生活制度》、《黨員學習制度》等14項黨建工作制度，並彙編成冊，爲分局黨委抓好工作奠定了堅實基礎。

二、抓好“基礎工程”，充分發揮基層組織戰鬥堡壘作用

（一）着力在促進規範建設上下功夫。根據“三隊一室”的黨員隊伍規模，大力推進黨支部和黨小組建設。目前，全局共有黨員102人，基層黨組織發展至12個，其中黨支部4個，黨小組8個；黨員比例達69.4%。緊密結合“黨建規範化”創建工作，細化創建流程，豐富創建內容、規範考覈標準，認真開展檢查驗收，實現黨建規範化水平持續提升。

（二）着力在促進能力提升上做文章。一方面，我們加強對分局黨務工作人員的培訓力度，組織黨務工作人員，到全國各地進行參觀學習，目前我們已到福建省泉州市、寧德市、龍巖市，我省哈爾濱市，我市的市檔案局、管理局中十六聯等地區和單位進行了參觀學習，有效提升我局黨務工作人員的能力。另一方面，我們發揮市委黨校坐落在我們轄區的便利條件，開展警校共建，由黨校的專家教授爲全體黨員上黨課，今年我們已經開展了1次對十八大《黨章》的學習。

（三）着力在促進個性發展上求實效。我們利用分局一、二樓走廊打造黨建宣傳陣地，規劃出6個部分，即：前言、光輝歷程、時代榜樣、名人名言、黨風廉政、貪官檔案。通過黨史教育讓民警感受到我黨取得今天的成就來之不易；通過典型教育讓民警學有榜樣；通過廉政教育讓民警瞭解黨紀黨規；通過警示教育教育民警不能貪不敢貪。主背景牆由國旗、黨旗和毛主席題寫的“爲人民服務”，時刻提醒民警忠於黨、忠於祖國、忠於人民。同時，我們還籌建了黨建活動室，設置了分局榮譽牆，讓民警直觀看到分局的發展，增強榮譽感。

三、抓好“紐帶工程”，充分發揮黨建工作引領服務作用

（一）着眼大局科學謀劃。堅持黨建工作與業務工作同謀劃、同部署、同落實、同檢查，強化兩級組織在日常工作中的帶頭作用，對涉及上級重大工作部署、重大專項戰役的開展、民警隊伍建設重大事項等都經過深入研究、充分醞釀、集體審議，着力凸顯兩級組織在把握全局、統籌發展的能力和水平。

（二）貼近任務狠抓落實。緊緊圍繞各警種業務工作的主要內容，跟進抓好黨建工作落實，充分發揮黨組織在業務工作部署、人員使用、動員教育、跟蹤管理、服務保障等方面的職能作用，組織民警認真開展隊伍思想狀況分析、對重點人員開展經常性的談心談話、家訪等，消除各種思想上的安全隱患，圓滿完成各項業務工作，確保黨的建設與業務工作“雙促進、雙豐收”。

（三）立足實踐激發活力。今年年初，全市公安機關開展打擊毒品犯罪專項行動，在全局黨員的帶動下，全局民警克服種種困難，發揚連續作戰的精神，夜以繼日的忘我工作，“三警種”的主管局長主動請纓，自我加擔子，各職能隊長身先士卒，帶頭開展工作，民警主動犧牲個人休息時間；“三警種”之間相互配合，協調動作，先後抓獲販毒犯罪嫌疑人28名，吸毒違法人員149名，綜合排名全市第一。

四、抓好“形象工程”，充分發揮黨風廉政建設保證作用

（一）開展整肅活動。結合“黨的羣衆路線教育實踐活動”、“三嚴三實”教育，堅持問題導向，分局開展了“嚴警風、肅警紀、樹形象”大教育大整治活動，排查整改執法和隊伍管理中存在的突出問題。分局領導帶頭查擺“四風”問題，騰退超標準辦公用房、辦公用車，帶頭拒禮拒賄。同時，經常開展警示教育，在分局廉政文化區設置警示教育專欄，組織民警觀看市局紀檢部門製作的《光環上的斑痕》，用身邊事教育民警，提升民警的自律意識。

（二）加強執紀問責。針對工作中反映出來的問題，由分局黨委成員牽頭，成立問題專班開展調查，切實查清產生問題的根源。2015年針對工作中暴露出來的“出租房屋登記不及時，影響命案偵破”、“消防管理不到位，發生火災傷亡人”、“不遵守請銷假制度”、“不遵守保持通訊暢通有關規定”、“粗暴野蠻執法”等問題，分局在查清事實的情況下，召開查擺剖析會，相關民警針對自身出現的問題進行了查擺，相關職能隊長做了檢討，在民警隊伍中產生了極大的震動。

（三）強化內外監督。利用手機微信分局開通警嫂論壇羣，不定時的將分局的一些工作情況在羣中發佈，讓警嫂們掌握民警的工作情況，加強民警8小時以外的管理。同時，分局經常召開民警家屬座談會，相互溝通情況，及時掌握民警思想狀況和活動情況。分局還在轄區各行各業聘請20名警風警紀監督員，對民警日常的工作執法進行監督，分局每季度召開1次監督員座談會，收集相關情況，方便分局抓隊伍、促管理，確保隊伍“零違紀”。