國有企業黨委2021年工作要點

國有企業黨委2021年工作要點

2021年是中國共產黨成立100週年的政治大年，是“十四五”各項工作邁好第一步、見到新氣象的開局之年，也是分公司紮實推進管理提升三年行動規劃的關鍵之年。分公司黨委工作總體要求是：高舉習近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟，深入學習貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，全面落實賀信重要指示精神，突出政治統領，堅持黨的領導，加強黨的建設，把握高質量發展主線，紮實推進管理提升三年行動規劃，推動數字化建設、科技創新和隊伍建設邁上三個新臺階，實施精準開發、改革創新、夯基固本和黨的建設四項工程，努力開創更高質量、更有效率、更可持續、更爲安全的發展新局面，奮力譜寫“高舉大慶紅旗、建設發展大氣田”新篇章，以優異成績迎接建黨百年。

一、加強政治建設，做忠誠向黨的穩油增氣“排頭兵”

1. 堅定踐行“兩個維護”。堅持把踐行“兩個維護”作爲根本政治任務，深入落實“第一議題”制度，第一時間傳達學習、貫徹落實習近平總書記重要講話和重要指示批示精神，始終同以習近平同志爲核心的黨中央保持高度一致，在唱響“我爲祖國獻石油”的主旋律中充分彰顯的忠誠擔當。

2. 深入落實賀信重要指示精神。聚焦總書記賀信等系列重要指示批示精神走深走實，堅持以高質量發展爲主線，立足“穩固鬆遼”發展戰略，落實“穩油增氣”部署要求，推動氣田開發、提質增效、科技創新、安全環保等各項工作再創新業績。把握總書記賀信兩週年的重要契機，開展專題學習研討，推進賀信重要指示精神再部署再深化再落實，真正讓舉旗樹標成爲全員共識、統一行動。

3. 堅決貫徹“兩個一以貫之”。牢牢把握新時代國有企業黨的建設總要求，鞏固深化黨的政治建設，嚴格執行民主集中制，認真落實黨委議事規則和“三重一大”決策制度，做到科學決策、民主決策、依法決策，充分發揮黨委“把方向、管大局、保落實”作用，全面準確貫徹油田黨委和油田公司重大決策部署，確保分公司始終沿着正確方向不斷前進。

4. 深化全面從嚴治黨。扭住責任制這個“牛鼻子”，抓住黨委這個關鍵主體，深入貫徹全面從嚴治黨方針，從嚴執行《分公司黨委落實全面從嚴治黨主體責任清單》，從嚴推進油田黨委巡察整改“回頭看”監督檢查反饋問題整改，從嚴壓實各級黨組織書記“第一責任人”責任，充分發揮全面從嚴治黨引領保障作用，切實以全面從嚴治黨新成效推動企業發展高質量，確保生產經營各項目標任務落到實處。

5. 加強黨委班子自身建設。嚴格執行黨委理論學習中心組學習制度，着力提升政治理論學習的科學化、規範化水平，有效增強見微知著的政治判斷力，洞徹事理的政治領悟力，聞令而動的政治執行力。嚴肅黨內政治生活，帶頭落實雙重組織生活制度、基層黨建聯繫制度和“三會一課”制度，持續提高黨內政治生活質量。帶頭弘揚石油精神和大慶精神鐵人精神，深入基層開展調查研究，力戒形式主義、官僚主義，推動作風建設持續向好。帶頭嚴格落實請示報告制度、中央八項規定精神、領導幹部履職待遇規定等有關要求，管好家屬和身邊工作人員，以身作則、廉潔自律。

二、深化思想建設，用黨的創新理論指導高質量發展實踐

6. 持續加強理論武裝。突出理論學習的及時性、貫徹落實的一致性和指導實踐的實效性，採取集中學習、專題研討、個人自學、專家解讀等形式，系統學習習近平新時代中國特色社會主義思想，及時跟進學習總書記最新重要講話、指示批示精神以及黨中央、集團公司黨組、油田黨委重大決策部署、重要會議精神，進一步統一思想認識，凝聚奮進力量，推進發展實踐。

7.開展慶祝建黨100週年系列活動。圍繞建黨百年重大歷史節點，充分發揮新媒體輿論陣地作用，結合主題徵文、典型宣傳、專題黨課等方式，回顧黨的光榮歷史和豐功偉績，召開“兩優一先”表彰大會，全面總結宣傳基層黨組織和廣大黨員在認真履職盡責、推動高質量發展中創造的突出業績，在全分公司範圍內掀起創先爭優的熱潮、匯聚拼搏奮進的合力。

8. 開展黨史學習教育活動。按照中央統一部署和油田黨委要求，準確把握學習教育的目標任務、基本要求和核心要義，創新學習載體、豐富學習方式，廣泛開展黨史、新中國史、改革開放史、社會主義發展史和大慶油田史學習教育，抓實抓好專題學習、專題黨課、專題民主生活會和專題輔導，組織開展“憶黨史、強黨性、守初心、擔使命”系列主題活動，通過知識競賽、主題黨日、線上答題，切實做到學史明理、學史增信、學史崇德、學史力行，開展好“我爲羣衆辦實事”實踐活動，用職工羣衆的幸福感獲得感檢驗學習成效。

9. 紮實開展大慶精神鐵人精神再學習再教育再實踐暨“轉觀念、勇擔當、高質量、創一流”主題教育。按照油田黨委部署要求，高標準、高質量抓好“四個一”重點任務，突出“四個深刻學習理解”開展學習研討，把握“四個講好、四個講清”開展層層宣講，劃分“四個層面”開展廣泛討論，圍繞“五個方面”開展對標查改，堅持“四個結合”開展崗位實踐，加大宣傳引導，營造濃厚氛圍，及時總結經驗，適時推廣交流，確保主題教育和分公司高質量發展的生動實踐有效結合、協同推進。

10. 加強企業文化建設。全面建設徐深1石油精神教育基地，一體推進文化展廳建設和站場標準化改造，完善軟、硬件配套，打造鑄魂育人的教育基地、標準示範的站隊樣板、特色鮮明的基層堡壘、生動立體的展示平臺。開展企業文化建設大調查活動，對分公司企業文化建設現狀、員工文化認同度等方面內容進行深入摸底，總結梳理提煉具有新時代特色的先進企業文化，激發企業發展的生機活力。

11. 嚴格意識形態管理。從嚴落實黨管意識形態政治責任，，加強意識形態陣地建設和管理，開展意識形態工作專項檢查和業務培訓，進一步夯實工作基礎，壓實工作責任，不斷鞏固壯大主流意識形態。加強統戰工作，開展統戰人員信息年度排查工作，及時對分公司統一戰線成員的底數和基本情況進行梳理更新，健全完善統戰工作基礎資料。

12. 強化新聞輿論引導。踐行“舉旗幟、聚民心、育新人、興文化、展形象”使命任務，堅持正確導向，把握宣傳重點，建立激勵機制，加強陣地管理，積極構建“大宣傳”格局，凝心匯聚奮進“十四五”的強大力量；弘揚主旋律、傳播正能量，充分發揮新媒體優勢，聚焦建黨百年曆史節點、上產保供中心任務和高質量發展生動實踐，編制運行計劃、開展需求調查、強化專題策劃、培養運維人員，傳播聲音、講好故事，爲分公司高質量發展營造良好輿論氛圍。

三、加強組織建設，推動基層黨建工作水平全面提升

13. 加強班子和幹部隊伍建設。聚焦深化改革、提質增效和高質量發展需要，以推進結構優化、素質提升爲着力點，注重選拔有專業能力、專業精神的幹部，注重在重點任務和重要事件會考察識別鍛鍊幹部，注重年輕幹部選拔培養，注重幹部政治判斷力、領悟力、執行力以及基本業務和能力素質培訓提升，圍繞選人用人、幹部請銷假、年度考覈、“一報告兩評議”等重點事項，持續加強幹部管理監督，努力造就一支政治堅強、本領高強、意志頑強的高素質專業化幹部隊伍。

14. 推進基層黨建“三基本建設”。推進基層黨建工作質量年各項安排部署。積極探索“油公司”模式下黨組織設置新模式，配套完善基層黨組織設置。開展兩委換屆，籌備分公司黨代會，實現高標準黨內選舉。抓好黨支部書記隊伍建設，持續開展好“一賽一講一攻關”，做好黨支部書記任職資格復證，組織現場經驗交流會。深入推進學標對標創標主題實踐，着力打造一批“六好”示範黨支部。開展年度黨建工作責任制考評，逐級召開黨組織書記抓基層黨建述職評議，逐級壓實黨建責任。

15. 加強黨員教育管理。鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，將習近平新時代中國特色社會主義思想作爲黨員學習的必修課，開展好黨的十九屆五中全會精神學習教育。認真貫徹《2019-2023年全國黨員教育培訓工作規劃》，抓好黨員、黨組織書記輪訓制度落實。選樹新時代黨員標兵，探索形成黨員鮮明形象，引導全體黨員對標修正。搭建先鋒作用發揮平臺，持續推進“黨員攻關”特色做法，開展“石油工人心向黨、建功奮進新時代”等豐富有效主題實踐，有效發揮黨員在氣田生產、提質增效、安全環保等示範引領作用。

16. 加強人才隊伍建設。完善人才體系框架，健全核心技術人才和高技能人才管理辦法，落實黨委聯繫服務專家制度，加強核心人才隊伍建設。分級分類開展各級管理人員基本能力素質提升培訓，探索項目制技術人才管理模式，強化技能操作崗位練兵、技能鑑定和持證上崗，全面推進三支人才隊伍建設。整合培訓資源，持續推進培訓基地建設，組建技能專家工作室，加強高素質內訓師培養和課程體系開發，落實各項人才政策措施，暢通人才成長髮展通道，統籌抓好各層級人才的培養使用。

17. 加強黨建經驗成果總結和理論研究。系統總結“十三五”黨建工作典型經驗，探索黨建與生產經營深度融合創新實踐，開展黨建“+安全生產”、“+科研創新”、“+提質增效”等實踐經驗，進一步豐富黨建成果。深入開展黨建課題研究，召開黨建論文發佈和黨建課題研討會，切實解決基層黨建面臨的重點難點問題，總結固化近年來黨建特色經驗和典型案例。

四、深化黨風廉政建設，把嚴的主基調長期堅持下去

18. 聚焦“兩個維護”加強政治監督。着力抓好黨中央重大決策部署和習近平總書記重要指示批示精神貫徹落實，確保政令暢通、上下同步、一貫到底。圍繞分公司四屆五次職代會精神、黨史主題教育落實情況等分公司黨委確定的重要部署、重點舉措，跟進監督、精準監督、有效監督，促進各項工作邁向更高水平。將政治監督融入日常、抓在經常，加強對兩級班子“一把手”和班子成員監督，推動黨員領導幹部善於從政治上看問題，進一步增強政治素養、強化政治擔當。

19. 落實八項規定精神持續糾治“四風”。結合大慶精神鐵人精神再學習再教育再實踐，落實中央八項規定精神，壓縮“四風”生存空間。落實爲基層減負各項措施，切實整頓隨意向下派任務、要材料要報表、扎堆調研等給基層造成嚴重負擔的問題。整治員工羣衆身邊的腐敗問題和不正之風，深化開展領導人員及親屬違規經商辦企業問題專項治理，堅決剎住“靠企吃企”歪風邪氣，增強員工羣衆獲得感和信任感。

20. 嚴格執紀審查強化“不敢腐”的震撼。堅持態度不變、決心不減、尺度不鬆，無論上級轉辦還是自查問題線索，無論涉及普通黨員還是領導幹部，都要秉公執紀、嚴糾嚴處。對發現的苗頭性問題，及時進行約談、函詢、談話，有效運用“第一種形態”，防止新問題萌發、小問題坐大。認真落實黨員幹部容錯糾錯機制，對照“三個區分開來”，對反映失實的及時澄清，對誣告陷害的追究責任，旗幟鮮明地爲敢擔當、敢負責的幹部撐腰鼓勁。

21. 深化標本兼治扎牢“不能腐”的籠子。深入分析違規違紀違法問題發生的原因、特點和規律，向相關單位和部門提出加強監督、規範管理的建議，推動以案促改、標本兼治。建立黨員幹部“八小時之外”監督管理辦法，把黨內監督和黨外監督、輿論監督與羣衆監督結合起來，形成監督合力，有效銜接工作圈和社會圈，引導黨員幹部既習慣在“八小時之內”監督下工作，又適應在“八小時之外”監督下生活，做到言行一致、表裏如一，時時處處發揮模範作用。

22. 注重廉潔教育增強“不想腐”的自覺。深化送廉潔教育課下基層和“廉潔小課堂”，深入解讀黨規黨紀、企業規章制度，破解模糊認識，規範行爲習慣。抓好“六個一”廉潔從業教育，爲新提拔、新選聘的幹部上好任前廉潔從業第一課。強化案例警示教育，對黨委巡察、執紀審查、“四風”檢查、司法移交問題點名通報曝光。依託石油精神教育基地建設，挖掘符合特色的廉潔文化，積極開展作品徵集、主題徵文、知識競賽等形式多樣的廉潔文化創建活動，推進廉潔文化進班子、進機關、進基層、進崗位、進家庭，向着實現全方位、全領域的清廉目標不斷邁進。

23. 創新方式方法推進黨委巡察。深入貫徹中央巡視工作方針和集團公司黨組、油田黨委巡視巡察工作部署，圍繞“四個落實”，開展常規巡察和巡察“回頭看”，堅持問題導向，注重靶向治療，結合油田黨委巡察發現問題，組織對車輛修理、油料管理等領域，開展合規專項巡察，力爭在最短時間內發現問題、解決問題，做到“及時查”“當下改”。堅持發現問題和整改問題並重並舉，對照油田黨委巡察“回頭看”反饋問題清單和整改要求，落實“一責任三把關”巡察整改工作機制，持續跟進督促後續問題整改，對搞文字整改、虛假整改或者拒不整改的，嚴肅追責問責，確保每項任務落實落地；加強“三位一體”巡察成果運用，分析問題產生背後深層次原因，推動解決系統性和全局性問題，充分發揮巡察震懾遏制治本作用。

五、貫徹新發展理念，奮力譜寫高質量發展新篇章

24. 深化改革攻堅，完善管理體制機制。推進落實“油公司”模式改革，以扁平化爲方向優化組織架構，以專業化爲方向創新運行模式，突出採輸氣主營業務，精簡機構設置，壓縮管理層級，釐清管理界面，調整專業佈局，優化資源配置，配套管理機制，強化激勵約束，打造更加適應數字化建設需要的“油公司”模式。

25. 堅持穩中求進，提升氣田開發水平。堅持按效排產，精細生產組織，加快產能建設，保持氣田增儲上產的主動態勢。以儲量動用爲核心，以開發策略調整爲導向，推進精準開發。按照“區域巡護、無人值守、集中監控”的建設思路，優化設計方案，加快數字化氣田建設。深化地質和工程、地上和地下“兩個一體化”，全面推廣撬裝化建設，科學組織產能建設。科學制定配產方案，合理安排生產運行，提升氣井“雙率”，最大限度釋放生產能力。

26. 加強重點攻關，發揮第一生產力作用。聚焦增儲上產、提質增效，着力解決制約分公司高質量發展的瓶頸技術難題。開展儲層潛力評價及開發對策技術研究，提高儲層預測精度。加快不同儲層儲量動用，深挖剩餘潛力，助力老氣田持續穩產。持續完善工藝技術配套，開展現場試驗，不斷提升緻密儲層氣井產量。推廣應用數字化氣田控制技術和井站集輸處理工藝優化技術，進一步配套完善地面集輸工藝，實現最優建設效果。

27. 大力提質增效，打造成本競爭優勢。樹牢過“緊日子”思想，持續深化提質增效專項行動，組織制定分公司提質增效專項行動細化方案，分解指標、壓實責任。嚴格落實物資採購、水電消耗、作業施工、維護修理、勞務外包等重點項目的成本管控，硬性壓降五項費用等非生產性支出，提高修舊利廢創效水平。

28. 強化安全環保，築牢企業發展根基。深入貫徹落實總書記生態文明思想和關於安全生產的重要論述，聚焦“零疫情、零事故、零污染、零傷害”目標，精準施策，防治結合，狠抓落實，推動安全環保和疫情防控形勢穩定向好。嚴字當頭抓安全，在堅持“三個管住”的基礎上，全面實行全員安全生產記分管理，嚴格安全履職能力考評，切實強化全員安全教育和崗位員工應知應會培訓。嚴抓雙重預防機制建設，全面建成各層級的安全風險清單，集中整治一批長期存在、反覆發生的問題隱患，做到風險分級防控辨識到位、措施到位、管控到位、治理到位。標本兼治抓環保，嚴格執行建設項目環保“三同時制度”，加快推進生活污水外排隱患治理，堅決落實鑽井泥漿不落地、井下作業無污染，進一步提升生態環保水平。毫不鬆懈抓防疫，堅持“外防輸入、內防反彈”，強化人員、場所常態化防控，突出“人、物、環境”同防關鍵環節管理，做好突發狀況應急準備，堅決守住“零疫情、零感染”底線。

六、深化成果共享，持續增強員工羣衆獲得感幸福感安全感

29. 履行羣團組織教育維護和服務職能，充分發揮橋樑紐帶作用。圍繞慶祝建黨100週年，以“石油工人心向黨、振興發展向百年”爲主題，開展“讀、唱、誦、答、做”系列羣衆性活動。認真落實黨的依靠方針，籌備召開第二屆工會代表大會，落實職工代表大會和廠務公開等民主管理制度。深入職工羣衆開展大調研，知民情解民憂暖民心。深化勞動保護和服務保障，精準實施困難幫扶和“送溫暖”工程，大力推進會員普惠活動及員工身心健康服務，切實維護職工羣衆合法權益和特殊利益。

30. 發揮羣團組織優勢，充分調動職工羣衆聰明才智，履職盡責、崗位建功。加強政治引領和政治教育，持續深化“三立”全員行動，廣泛開展主題勞動競賽、技能比武、導師帶徒、技術革新、合理化建議、巾幗建功、青工五小等羣衆性創新創效活動。大力弘揚工匠精神，建立創新創效工作室，攻關啃硬解決生產難題，努力打造一支有理想守信念、懂技術會創新、敢擔當講奉獻的“鐵人式”職工隊伍。

31. 鞏固提升團委“服務發展、引領成長”職能。圍繞“青春建功新時代”工作主線，開展“思想引領、青春建功、能力建設”三項行動。舉辦慶祝建黨100週年、五四運動102週年活動，強化黨性修養；開展青年思想大調研,深度掌握青年思想狀況，把握青年脈搏；開展創新創效活動，激發青年創造力量，讓團青工作的“軟教育”切實轉化爲青春建功的“原動力”。建立青年創新人才庫，推動青工導師帶徒活動的迭代更新，爲青年的進階成長搭建平臺；持續開展品牌活動，把“青字號”活動打造爲“老字號”品牌，引領青年在氣田快速發展中充分發揮生力軍和突擊隊作用。

32. 抓好離退休、維穩、保密、綜治工作。結合退休人員社會化管理新形勢，落實好油田相關政策措施，保障合理待遇，注重關愛幫扶，體現企業溫暖。認真落實維穩信訪工作責任制，強化預警預防、矛盾排查和處置化解等措施，切實做好維穩信訪工作。堅持黨管保密原則，逐級壓實保密責任，持續做好保密宣傳和業務培訓，切實保證商業祕密安全。落實總體國家安全觀，持續加強保衛隊伍建設，加大法制宣傳力度，統籌做好生產保衛、反恐、反邪教、愛國擁軍擁屬等工作，確保氣田長治久安。