2023主題教育專題民主生活會徵求的意見建議

2023年主題教育專題民主生活會徵求的意見建議

一、在理論學習方面，有2點建議

1.上級黨委理論學習中心組學習成果開放度不夠，沒有形成確定的與基層黨組織共享學習成果的工作機制。作爲基層，我們僅能夠在公開報道中瞭解到XX黨委中心組學習取得了很好的成效，但具體內容無從掌握，建議XX黨委能夠建立常態化共享學習成果的機制，及時把學習成果輸送下來，讓基層黨組織開展集中性學習研討時有更加明確的方向。

2.上級黨委在舉辦主題教育相關培訓班時，課程體系較爲豐富，但結合生產經營實際進行指導還比較薄弱。主要體現在兩個方面：一是體制內寫作助手原創在諸多課件中即存在講政治理論較多、講實踐案例較少的情況；二是在交流研討的環節，對於生產經營任務如何與所學知識貫通結合起來，指導還不夠具體，要求還略顯宏觀。

二、在政治素質方面，有2點建議

3.站在講政治的高度分析解決問題還沒有形成制度。雖然自黨的XX大召開之後舉辦的多次培訓班、研討班、讀書班中都有相關主題課程，XX書記在今年“七一”黨課上也系統梳理了講政治的方法途徑。但基層黨員幹部政治理論水平有高有低，無法在短期內系統掌握。建議XX黨委能夠出臺相關制度，以實操性較強的具體舉措來推進落實。

4.黨委在應對突發狀況時對基層的指導還不夠具體。今年七月下旬颱風“杜蘇芮”給京津冀閩帶來的洪澇災害，對我們XXX、XXX等項目造成了較大影響。XX黨委第一時間印發了關於在抗洪搶險中充分發揮基層黨組織戰鬥堡壘作用和黨員先鋒模範作用的通知，也組織了慰問活動。但通知中所提的要求還是過於宏觀，特別是對於將抗洪搶險任務融入主題教育實踐當中的方法途徑還不夠清晰，希望能有更加具體的指導。

三、在能力本領方面，有2點建議

5.在狠抓落實上還需要進一步加強。近年來，受到疫情防控、俄烏衝突等內外部不穩定因素的影響，XX黨委主動作爲、深入謀劃，推出了XXXX等破解改革發展難題的一系列舉措。作爲基層，我們在學習並落實這些舉措時都十分振奮，但隨着一系列“中梗阻”問題暴露出來，基層單位無法獨自解決，而上級黨委相應的整改措施並沒有第一時間跟進，這導致了部分工作在“最後一公里”出現真空，沒有按照原計劃落實到底。

6.開展羣衆工作還需要構建完整的閉環機制。黨的十九大以來，XX黨委凡出臺重要部署和決策都會安排相應的調研活動，這極大地提高了基層的員工羣衆對於企業發展戰略的認同感和參與感。但是，調研後的意見建議還缺少有效反饋，部分員工認爲自己提了意見沒有被重視，從而導致在這次主題教育的調研中不積極不主動的情況。建議加強調研結果反饋，並適當擴大反饋範圍。

四、在擔當作爲方面，有2點建議

7.黨委履行全面從嚴治黨主體責任還存在空擋。XX黨委在履行全面從嚴治黨主體責任方面出臺了制度、推出了清單，建立了考評體系，但對於基層組織全面從嚴治黨責任的履行情況，指導還不夠到位。特別是黨委成員“一崗雙責”職責，目前還僅限於在分管單位提一提、問一問的層面，缺乏有針對性的指導意見。

8.根治本位主義思想還需要加強。自黨的十八大以來，XX黨委在反“四風”，特別是整治形式主義、官僚主義方面下了很大力氣，取得了明顯成效。但是，本位主義思想在黨員幹部隊伍中還依舊盛行，一些單位爲了自身利益而犧牲兄弟單位利益的情況時有出現。對此，各單位在每一年的民主生活會徵求意見中都有反映，但XX黨委對此進行整改的力度還是不夠明顯，班子成員更多考慮分管單位利益的情況還是不同程度地存在。

五、在工作作風方面，有2點建議

9.“我爲羣衆辦實事”長效機制需要進一步夯實。黨史學習教育結束後，機關部門服務基層的重心又回到了杜絕門難進、臉難看的層面，“我爲羣衆辦實事”實踐活動中推出的優化辦事程序、發揮業務特長等好經驗好做法沒有固化下來，建議以制度機制的方式予以保留。

10.機關業務部門分類指導力度還需要進一步加強。目前依舊存在着一些機關部門在部署工作時簡單轉發上級文件的情況，對於基層的指導過於宏觀，“一刀切”的問題仍然存在。特別是我們XXXX業務板塊的黨組織，因爲“三班倒”等特殊性的存在，對於組織生活的落實無法做到“全員”和“同時”，但相關部門又不允許靈活處置，這也導致了我們多年來在考覈中失分，影響了基層的工作積極性。

六、在廉潔自律方面，有2點建議

11.基層黨支部紀檢委員的職能沒有發揮出來。對於各基層黨支部，當前的黨風廉政建設工作仍侷限於廉政教育和節前提醒，相對於組織委員和宣傳委員，紀檢委員既定的工作量明顯較少、作用發揮不充分。建議紀檢監察部門對支部紀檢委員在業務上進行統一指導，在工作上明確更加細緻的職責，讓黨風廉政建設在基層紮根。

12.面向普通黨員的黨風廉政建設工作還缺少抓手。從目前XX黨委頒佈的相關制度來看，黨風廉政建設工作更多地對黨員領導幹部提出要求、深化監督。但是對於普通黨員，如何在細節性問題上不觸底線、不碰紅線，還缺少具體科學的指導意見，這也導致了部分黨員認爲廉潔自律是領導的事兒、與自己無關，忽視了在小事小節中的自我約束。