產業發展規劃（新版多篇）

農村產業發展規劃具體方案 篇一

根據《20XX年鄉村振興工作實施方案》的總體要求，經局務會專題研究，特制定實施方案如下：

一、指導思想

緊緊圍繞“產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕”的總體思想，負責包保XX鎮XX村、XX鎮XX村的鄉村環境整治工作，按要求規劃先行、盯住關鍵、形成合力、真抓實幹、夯實責任，全力做好改善農村人居環境整治工作。

二、工作目標

（一）謀劃佈局，制定方案（20XX年1月-3月）

將兩個村制定年度鄉村振興工作方案，明確任務和職責，列出任務圖、進度表，實施“掛圖作戰”。全面啓動鄉村環境綜合整治工作

（二）宣傳發動，全員參戰(20XX年4月-6月)

駐村工作隊將和包保村一起做好宣傳動員工作，制

定完善“村規民約”、落實“門前三包”等制度，加強鄉風文明建設。積極發揮黨員幹部的示範帶頭作用，帶領羣衆一起參與，做好春季栽花種草，搞好綠化美化工作。同時，確保村基礎設施、產業項目發展、增收村集體經濟收入。

（三）補齊短板，積極推進(20XX年7月-9月)

這期間進行查漏補缺，對上半年工作中出現的問題及時

進行總結改進。積極謀劃，推進下半年工作，開展秋季環境綜合整治大會戰行動，實施秋季花卉栽種工作。幫助村裏做好“三好一庭院”“美麗庭院”和“乾淨人家”的推進活動。

（四）真抓實千，實現目標(20XX年10月-12月)

加強文化建設，結合村屯歷史稟賦，發掘文化內涵，將文化融入到鄉村振興工作之中，將環境綜合治理工作不斷完善，形成長效機制，常態化保潔與管護工作得以加強，完成全年工作目標。

三、組織保障

（一）加強組織領導

成立鄉村振興包保工作領導小組

組長：XXX

副組長：XXX

成員：

各村工作隊負責包保村的鄉村振興的具體工作，明確目標任務，把握時間節點，突出工作重點，找準薄弱環節，建立健全長效工作機制，鞏固整治成果，確保不出現反髒回潮現象。

（二）廣泛宣傳發動

村工作隊要與包保村一起做好宣傳發動工作，支部黨員幹部帶頭開展多層次、多形式的宣傳活動。落實責任，使鄉村振興工作家喻戶曉，深入人心。

四、工作內容

（一）產業項目發展

XXXX村：積極幫助村裏發展集體經濟，增收村集體經濟收入。XX鎮XX村繼續計劃做好食用菌大棚種植、藍莓種植、光伏發電收益收入。

XX鎮XX村：積極幫助村裏發展集體經濟，增收村集體經濟收入。XX鎮XX村繼續計劃做好XX村施工隊、光伏發電收益收入。

（二）增加村集體收入

XXXX村：通過集體產業項目發展，爭取在20XX年經濟收入XXX萬元的基礎上，力爭有所提升。

XX鎮XX村：通過集體產業項目發展，爭取在20XX年經濟收入XXX萬元的基礎上，力爭提升至XXX萬。

（三）鄉風文明

大力開展“三好一庭院”“美麗庭院”和“乾淨人家”的創建評比活動，真正讓乾淨整潔成爲習慣，讓習慣成爲自然。

四、職責內容

（一）局領導要主動到XX鎮和XX鎮包保村共同研究鄉村振興工作，加大資金幫扶力度。

（二）提高政治思想認識，夯實工作作風。落實好責任完成好任務，做到“一把手親自抓，分管領導具體抓”村工作隊具體負責。

（三）積極組織實施春秋兩季環境綜合整治大會戰，栽種花卉行動，落實好日常各項幫扶工作內容，掌握工作進展情況，做好數據，資料的收集與整理，完成材料報送工作。

產業發展規劃 篇二

一、基本情況：

沙陽河村是地處赤巖鎮最邊遠，自然條件較差的一個貧困村，現有十個村民小組，423戶，1418人，由原蒿坪、金坪山、付家坡、低房、嶺溝五個自然村合併而成，東與白河縣相連，南與雙河口村接壤，西至天寶寨、馬保村，北與金寨鎮交界。由於受自然條件制約，經濟發展滯後，是首批被省確定的貧困村之一。目前全村有貧困戶203戶，561人，通村水泥路沿河而過，現已修通三條到組路，都是土路，一遇風雪天氣就無法通行。低壓網改，只改到各組的中心點，邊遠村莊院落未改到位。飲水工程，近幾年靠老百姓投資投勞，水利局扶持水質，修了兩處小型水塔，沿河道解決了近百餘戶飲水問題，全村還有20%農戶飲水問題尚未解決。村主要經濟來源，以勞務輸出、菸草、蠶桑、畜牧，糧食生產爲主。截止20xx年底，全村種糧面積2450畝，產量412噸，勞務輸出約300餘人，收入近600萬元，種煙350畝，產值25萬元，人均純收入3000元左右。

二、產業佈局

（一）菸草以四組、十組爲主，二組爲輔，每年種煙350畝以上，收入近80萬元，其中二組種煙有得天獨厚的條件，眼光、氣候、土質，技術基礎都適宜菸草的發展。但由於交

通不便，導致肩挑背馱的實際困難，至今未能解決菸草路，該組農戶紛紛放棄種煙，致使近年來菸草面積不斷下滑。

（二）蠶桑生產分佈三、四、七、九組，在20xx-2012年發展量高達300多張，但由於近年來外出務工人員整戶外出，放棄了桑園管理，造成發種量有所下滑。

（三）勞務輸出，因受自然條件影響，部分組基本上都以外出務工爲主，勞務輸出全村約300餘人，收入近600萬元。

（四）畜牧養殖業，在20xx-2009年間，我村有6戶建立了養豬場，但近年來由於市場價格起伏不穩定，造成現在無專業戶。但是我村發展畜牧養殖還是有一定的基礎，對豬、牛、羊、雞的大力發展有一定潛力，有待進一步規劃，分步實施、加大技術培訓，擴大規模。

（五）茶園建設，計劃在未來的三年內以五、六、七組每組連片100畝，全村達到500畝。

（六）中藥材，計劃在兩年內以一組、三組、八組爲主，發展丹蔘和其他中藥材，面積達200畝，基本形成組組有產業、樣樣有規模。

三、當前羣衆所期盼急需解決的問題

（一）基礎設施建設

1、通村水泥路、因20xx年夏季我村遭受了百年不遇自然災害，通村水泥路部分路段遭到毀滅性破壞，在上級各部

門的大力支持下，進行恢復。由於受毀壞的程度大，資金不到位，造成了水泥路斷板、裂縫、塌陷，導致大小車輛無法通行和無法維修的現狀。

2、十組的煙路又是與白河接通的跨縣路，里程4公里，四組的道路2公里，總計6公里需要硬化，保證雨雪天正常通行。

3、通組路，我村二組是全村發展菸草最適宜的組之一，菸草面積能達到150畝以上，羣衆積極性很高。近幾年來羣衆多次提出強烈要求解決通組路，由於資金問題無法解決，有待儘快落實。里程2公里，預計資金20萬元左右。

4、便民橋，三組農戶分佈在一河兩岸，陰坡居住的農戶佔40%，一遇河壩上水，學生無法上學，給羣衆的生產生活造成極大不便。初步預計資金4萬元左右。八組要求解決通組路心切，自行組織籌勞籌資已修通1.5公里道路，但由於道路便民橋工程量較大，預計資金約6萬元左右，現在是路、橋不通，已修的無通用價值。

5、移民搬遷已實施數年，根據國家整體推進原則，能人進鎮、富人下山的思路，我村已有30%的農戶改善了居住條件。但近年來由於到鎮集中安臵房價地基昂貴，價格太高，農民又不願意遠離土地，制約羣衆想改善居住條件又無法解決。現農戶強烈要求、期盼在本村範圍內解決移民開發點的問題，根據本村實際，加強力度，儘快解決。

6、低壓網改，十個中心組基本都整改組中心點，由於山大人稀邊遠院落，全村大約有10公里未改到位。原金坪山、付家坡、低房三點變壓器需要更換100伏安以上，有待進一步協調，以解決邊遠農戶電力不足問題。

7、飲水工程，近幾年全村僅在沿河道建了兩座小型水塔，水利部門只解決扶持水質，農戶投勞投資，解決了近100餘戶飲水問題。山上組、院落飲水問題應及時地進一步規劃、分期實施羣衆飲水難的實際問題。

四、我村扶貧工作的優劣勢分析

1、優勢明顯，大多數羣衆思想比較開放，發展產業各組都有自己的潛力和基礎，能積極主動地配合鎮村工作，盼望脫貧致富的願望較強。

2、劣勢也是村上工作面臨的困難。由於受各項惠農政策的影響，部分羣衆等、靠、要思想嚴重，不願意勤勞幹活的人增多，本來自己能解決的問題，都要靠上面的扶持，種地幹活的人也少了，講吃喝、貪圖享樂的人多了，特別是個別好逸惡勞的戶享受低保和得到各種扶持，產業啥都不抓。本來比較勤勞的人看到此類情況，也滋生了等、靠、要的思想，嚴重地制約了我村的經濟發展。其次是技術資金缺乏，比如在養殖業方面等，還有部分居住在高山的貧困戶，投入大量資金修路是不符合現實的，如何引導下山居住，靠什麼方式生存，這些都是擺在我們面前最突出的問題。

五、抓好扶貧工作的幾點思考

1、加強對羣衆的思想教育工作，要以本次扶貧工作未契機，對全村貧困戶進行一次教育，並加大宣傳力度，治貧先治愚，教育貧困戶拜託等、靠、要的懶惰行爲，讓他們懂得現實真正的脫貧致富，單靠國家的扶持是不行的，關鍵是要改變思想觀念，致富要靠自己勤勞的雙手。

2、結合本村實際建立相應的扶貧機制，使每戶扶貧戶都有一個相應的包抓幫扶人，至少要有一個脫貧致富項目，由幫扶包抓人負責技術指導和資金，用扶貧致富事例引導羣衆進行發展。

3、村委會要定期召集貧困戶到村上接受農技知識培訓，請求幫扶單位邀請相關技術人員授課，併到戶到地頭進行現場指導，使每個農戶真正掌握一至兩門農業科技知識，加快脫貧致富的步伐，促使經濟快速發展。

4、爲扶貧項目實施工作打好基礎，抓好各項工作落實。首先要將全村的扶貧人口和扶貧戶公平、公正、公開的評選出來，準確掌握各戶家庭的實際狀況，制定幫扶措施。二是要謀劃全村扶貧工作的總體方案，解決羣衆所反映的熱點、難點問題。突出重點，分類排隊、分類分期幫扶。同時加強與縣駐村單位和扶貧工作相關單位的銜接力度，加快我村發展規劃編制，早日研究制定扶貧工作計劃，積極爭取相關扶貧政策，加強和相關幫扶單位的聯繫，積極爭取扶貧項目落

產業發展規劃 篇三

第一章規劃背景

一、發展現狀

（一）經濟總量不斷壯大。依託資源優勢，以招商引資爲重點，全市農產品加工業發展規模不斷擴大。年，全市規模以上農產品加工業215戶，比年淨增113戶，佔全市規模以上工業企業的35.9%；規模以上工業增加值72億元，較年年均增長18.8%，佔全市規模以上工業增加值的33.5%；規模以上主營業務收入258.9億元，較年年均增長21.7%，佔全市規模以上主營業務收入的34%。

（二）企業規模不斷擴張。隨着對農產品加工龍頭企業的整體培育和推進，農產品加工企業擴張加快，規模化程度明顯提高。目前，年銷售收入上億元的企業81戶，佔全市農產品加工企業的37.7%，實現銷售收入201.5億元，佔全市農產品加工業銷售收入的77.8%，成爲農產品加工業的中堅力量。

（三）產業聚集初步顯現。以園區爲載體，通過龍頭企業的帶動和產業鏈的延伸，農產品加工業集聚發展態勢明顯，初步形成了以李記醬菜、吉香居食品、味聚特爲龍頭，年加工達85萬噸的蔬菜加工集羣；以蒙牛、新希望、菊樂爲龍頭，日加工鮮奶能力達1400噸的乳製品加工集羣；以金鑼、玉泉、碧海爲龍頭，年加工達220萬頭的生豬加工集羣；以西龍紙業、豐華紙業爲龍頭，年加工竹漿達20萬噸的竹漿加工集羣；以通威、新希望、永祥、豐美爲龍頭的飼料加工集羣；以愛心木業、申宇木業爲龍頭的竹木加工集羣。

（四）產業佈局漸趨合理。充分發揮各區縣農產品資源優勢，因地制宜，錯位發展，初步佈局形成了以東坡區、仁壽縣、彭山縣爲主的糧油、果蔬加工業；以東坡區、仁壽縣爲主的肉製品加工業；以東坡區、洪雅縣爲主的乳製品加工業；以東坡區、彭山縣爲主的飼料加工業；以洪雅縣爲主的茶加工業；以洪雅縣、彭山縣、青神縣爲主的中藥業；以東坡區、丹棱縣、洪雅縣、青神縣爲主的竹木加工業等特色較爲鮮明的塊狀產業區域以及黑龍灘灌區、岷江沿岸、西部淺丘區產業帶。

（五）科技水平不斷進步。注重技術的應用和創新，支撐農產品加工產業上檔升級，推動農產品加工產品結構調整。在傳承傳統工藝的同時，大力推廣應用了生物工程、新型保鮮、滅菌、真空凍幹、速凍等先進生產加工技術，建立了省泡菜工程技術研究中心，制定和實施了農產品加工企業產品標準505項，使產品科技含量不斷提高，競爭力不斷提升，有力促進了農產品由初（粗）加工向深（精）加工轉變。

（六）品牌建設取得成效。目前，全市有效存量農副產品商標331件，佔商標總量的32%，涌現了吉香居、恆泰新、味聚特、川南、惠通、樂寶、八百壽、千禾等知名品牌，創建了中國馳名商標14個、中國名牌2個，省著名商標32個、名牌14個、無公害農產品126個、綠色食品120個、有機食品10個，農產品地理標誌4個，成爲了“中國泡菜之鄉”和中國蔬菜加工業馳名商標最集中地區，品牌影響力不斷擴大。同時，一些優質加工產品已銷往全國以及美、英、法、俄及東南亞等20個國家和地區，成爲了全市出口創匯的增長點之一。

二、發展優勢

（一）農產品資源豐富。我市是全省重要的糧油、果蔬、肉奶等農產品生產基地，全市東部丘陵區、中部坪壩區、中部淺丘區、西部山區以及岷江沿岸“四區一帶”的優勢農產品產業帶建設已具雛形。已建成糧油、蔬菜、水果、茶葉、中藥材、畜禽等無公害農產品、綠色食品和有機食品基地達181個。年，全市實現糧食總產量176.8萬噸，油菜籽產量9.26萬噸，茶葉產量2.04萬噸，水果產量94.56萬噸，蔬菜產量205.49萬噸；出欄生豬511.74萬頭，肉牛13.27萬頭，肉羊211.28萬隻，實現肉類總產量68.69萬噸；年末奶牛存欄7.2萬頭，實現牛奶產量18.5萬噸；水產品養殖面積1.45萬公頃，實現水產品產量10.4萬噸；建成工業林竹原料林基地約207萬畝，爲農產品加工業發展提供了可靠的原料保障。

（二）標準化體系初步形成。制定了36個主要農產品和特色農產品無公害生產技術規程，推廣面積157萬畝；制定和發佈市、縣級農業地方標準140項，制定和實施農產品加工企業產品標準505項；制定洪雅生態奶業、東坡蔬菜等22個農業標準體系，涉及各類標準468項。建立洪雅生態奶業等9個國家級農業標準化示範場（小區）、33個省級示範項目以及國家級綠色食品原料枇杷標準化生產基地。

（三）產業發展基礎較好。糧油、果蔬、乳製品、茶葉、肉製品、林竹加工等特色產業不斷壯大；李記、吉香居、蒙牛、新希望、菊樂、美妙、金鑼、玉泉、碧海、西龍紙業、豐華紙業等一批農產品加工骨幹龍頭企業逐步發展壯大，並聚集了一大批高素質人才和成熟的產業工人隊伍，爲農產品加工業壯大發展奠定了堅實基礎。

（四）區位優勢十分突出。我市是成渝經濟區“成都都市圈”重要組成部分，是成都經濟區通聯川南、川西北經濟區的重要樞紐和物資集散中心，目前已形成各區縣到市中心半小時，到成都一小時的快捷交通網。隨着全省西部綜合交通樞紐建設的推進和我市綜合交通建設高潮的掀起，我市交通條件將更加優越，區位優勢將更加突出，這爲承接國內外產業轉移創造了條件，也爲加快全市農產品加工業的發展打下了基礎。

（五）市場空間潛力巨大。目前，我市農產品加工業僅處於全省中等水平，還有很大的開發潛力和拓展空間。同時，成渝經濟區人口多、農產品加工製品市場消費潛力大，將有力支撐我市農產品加工業的快速發展。

（六）政策環境十分優越。市委、市政府圍繞工業富民強市戰略的實施，制定了積極承接產業轉移的一系列金融促進、稅收優惠、要素支持等相關發展政策、激勵機制和扶持措施，鼓勵和引導農產品加工企業向園區集聚。建立產業配套資金、技改貼息資金，有利於農產品加工企業做大做強，做精做優。

三、存在問題

（一）加工轉化程度較低。目前，全市農產品加工轉化程度約50%，低於發達國家80%的水平；農業總產值與農產品加工業產值之比約爲1:0.6,遠低於發達國家1:3左右的水平。同時產業鏈條短，精深加工技術缺乏，導致農產品綜合資源利用率低。

（二）產品結構不盡合理。全市大宗農產品粗加工產品多、精深加工產品少；傳統產品多、特色產品少；單一產品多、系列產品少；導致產品附加值低，競爭力較差，市場主體仍在省內，具有較大的侷限性。

（三）技術創新能力較弱。儘管在泡菜等局部加工領域取得了一定進步，但產業整體科研投入不足，產學研結合不緊密，缺乏技術支撐和技術儲備，導致加工較爲粗放，技術及產品更新緩慢，新產品產值率低。

（四）市場體系亟待完善。市場化組織、信息化建設程度較低，綜合物流配送體系特別是冷鏈物流尚未形成；原料供給、生產加工和產品終端市場供求信息不對稱，交易方式陳舊，導致種植、加工、銷售環節協調性較差。

（五）企業融資較爲困難。大多數農產品加工企業規模小，信用等級較低，難以得到銀行信貸的大力支持。隨着農產品價格上漲，大宗農產品收購加劇了企業季節性、階段性資金緊張狀況，融資更加困難。

第二章總體要求

一、指導思想

緊緊圍繞農業增效、農民增收和農村發展的目標，順應農產品市場發展變化趨勢，立足於我市區位優勢、農產品生產資源優勢，以國際國內市場特別是成都、重慶等大都市爲目標市場，以農業科技創新和技術進步爲支撐，以品牌、技術、質量爲保障，以農產品加工園區、龍頭企業、農產品生產基地和農戶聯動發展爲機制，按照“生態、綠色、有機、安全”和“標準化、品牌化”的要求，做強產業，做優產品，做大品牌，加快推進我市農業現代化。

二、基本原則

（一）市場導向原則。以市場消費爲導向，實施品牌戰略，積極培育和打造一批高附加值的名牌產品，努力開拓國內、國際市場，提高市場佔有率。

（二）質量安全原則。嚴格執行農產品（食品）衛生標準和產品標準，大力發展無公害農產品、綠色農產品和有機農產品，確保農產品加工的質量安全。

（三）科技創新原則。以企業爲主體，產學研相結合，傳承和發展傳統工藝，採用先進適用技術，加大技術創新力度，推動農產品加工由粗放型向集約型轉變。

（四）錯位發展原則。發揮比較優勢，明確各區縣產業定位，因地制宜地發展特色農產品加工業，避免同質化競爭，努力實現差異化和錯位化發展。

（五）集聚發展原則。綜合考慮原料資源和運輸半徑，加強產業引導，以園區爲載體，延伸產業鏈，促進農產品加工集聚發展，實現產業規模效應，提升產業整體競爭力。

（六）可持續發展原則。努力構建資源節約型和環境友好型的農產品加工模式，重視循環利用和清潔生產，提高原料節約集約利用，減少環境污染，實現農產品加工業的可持續發展。

三、發展目標

（一）總體目標。

夯實軟硬環境，承接產業轉移，延長產業鏈條，優化產業佈局，壯大產業規模，大幅度提高農產品加工轉化率，實現原料生產規模化、標準化和加工製造專業化、現代化，把我市建設成爲全國重要農產品深加工基地。

——重點培育一批在全國有實力、有影響的骨幹龍頭企業和名牌產品，實現主要產品質量達到全國先進水平，部分產品質量達到國際先進水平。

——基本建立較爲完備的產前、產中、產後的產業鏈系統，實現農產品從初（粗）加工向深（精）加工、從單一品種加工向多品種加工轉化。

——基本構建產學研緊密結合的自主創新體系，實現農產品生產和加工技術關鍵領域重點突破。

——努力形成與國際接軌的全程質量控制體系，實現規模以上企業食品類產品達到無公害或綠色標準。

（二）具體目標。

經濟發展目標：規模以上農產品加工業企業245戶以上；農產品加工企業工業增加值達到120億元以上，年均增長20%以上；主營業務收入達到450億元以上，年均增長20%以上；主要農產品加工轉化率達到60%——65%。

企業規模目標：培育主營業務收入10億元企業5戶；力爭70%規模以上的工業企業通過ISO、HACCP體系認證。

技術創新目標：研發經費佔主營業務收入比重的4%；新產品產值率達到18%；市級以上龍頭企業總體技術與裝備達到國內先進水平。

品牌建設目標：在已有的基礎上，培育一批優質、安全、綠色、生態品牌產品，新增中國馳名商標5個、中國名牌2個，省著名商標6個、名牌6個；市級以上龍頭企業食品類產品全部達到無公害或綠色標準。

可持續發展目標：萬元工業增加值能耗不高於全省農產品加工業平均水平；工業用水重複利用率達到90%以上；工業廢水達標排放率100%，基本實現農產品清潔生產。

社會功能目標：稅收收入佔全部工業稅收收入的15%以上；加工業從業人員年均增長6%以上；累計培訓農民達到10萬人次以上，帶動全市農戶覆蓋率達75%以上；年戶均增收1000元以上。

第三章產業發展方向

年—20xx年乃至今後更長一段時間內，按照建設成渝經濟區特色農產品加工基地和天府新區國家農業科技園區、農業科普教育基地的要求，全市農產品加工業重點發展泡菜、竹編、乳製品、肉製品、竹木製品、茶葉、調味品等特色農產品精深加工，形成符合現代農產品加工業發展規律和人們消費取向的加工業體系，建成一批骨幹企業和示範基地，發展一批具有我市比較優勢，具備較強國內外市場競爭力的特色農產品精深加工產業集羣，同時，優化提升白酒、飼料加工、竹漿造紙等傳統產業。

一、強力推進知名產業

（一）泡菜產業。按照“產業做大、企業做強、品牌做響”的總體要求，將“·東坡泡菜”產業打造成爲“國內一流，國際知名”產業。一是加快建設中國泡菜城。按照中國泡菜城總體規劃，加快路、水、電、氣等基礎設施建設，加快泡菜城標誌及廣場、質檢中心、泡菜博覽展示館等項目建設，同時加大招商引資，吸引更多泡菜企業入駐園區，將中國泡菜城打造成爲集泡菜加工、研發、商貿、旅遊、會展、文化爲一體的產業集羣和核心區。二是加快標準化原料蔬菜基地建設，大力推廣加工蔬菜專用品種，推廣標準化生產管理技術，建設“企業+合作社+基地+農戶”的訂單生產基地。三是打造“·東坡泡菜”區域品牌，鞏固提升現有品牌的知名度和影響力。四是加大宣傳。辦好一年一度的“中國泡菜會（節）”，廣泛利用節慶、商展、媒體廣告和文藝作品等形式，大力宣傳“·東坡泡菜”，進一步拓寬市場渠道和銷售途徑。

（二）竹編產業。打好“青神竹編”這張國際品牌，以青神縣南城鎮爲核心，建設“中國。青神竹編產業園”，建成集竹製品加工、竹編藝術品生產、竹產品營銷、竹文化觀光旅遊爲一體的竹產業園區，重點打造“中國竹藝城”、“國際竹博園”和國際竹編工藝培訓基地，弘揚竹編傳統文化，傳承竹編傳統工藝；依託青神雲華竹旅、美聯家居等工藝竹編大戶，大力發展集藝術性、觀賞性、實用性和收藏性於一體的中高檔和精品系列竹編工藝品，包括平面畫竹編、立體竹編和瓷胎竹編等系列產品，將“青神竹編”打造成爲“國內一流，國際知名”產業。同時加大招商引資力度，吸引更多國內外竹製品加工、竹工藝品生產企業入駐園區，做大做強“青神竹編”產業。

二、發展壯大優勢產業

（一）乳製品產業。鼓勵蒙牛乳業、新希望乳業、菊樂乳業、美妙乳業等龍頭企業參與標準化、規模化奶牛養殖場（小區）建設，鞏固發展奶源基地，提高生鮮乳質量。充分發揮全市乳品加工企業產能。加快整合全市奶加工企業資源，積極擴大生產規模，豐富產品品種，提高產業集中度和產業競爭力。重點發展適合不同消費者羣體的高附加值液體奶品種、發酵乳、低溫乳製品。

（二）肉類製品產業。以豬兔禽爲重點，實施畜禽品種良種化、生產佈局區域化和養殖方式標準化。以金鑼、王家渡、九升、玉泉、碧海爲龍頭，大力推行規模化和標準化屠宰，加快完善冷鏈物流系統，重點發展冷鮮分割肉、調理肉製品、熟肉製品。促進川式傳統肉製品加工與西式加工技術的結合，大力開發低脂、風味獨特的新型中低溫肉製品。推進“東坡肘子”等知名肉製品規模化、標準化生產。積極開展血、骨、毛、皮等副產物的綜合利用。

（三）木竹板材、傢俱製造產業。以仁壽雅森特、洪雅愛心和青神申宇爲龍頭，以綜合利用次小薪材、三剩物爲重點，保障企業原料供應，穩定現有人造板產能；重點發展模壓門、實木複合門、實木門、竹質人造板、強化及實木地板等新型建築裝飾板材；淘汰整合部分原料綜合利用率低、產品附加值不高的中小型林板企業，鼓勵企業走木竹原料和產品市場外向型發展之路，支持企業自建原料林基地。

積極打造仁壽視高、興盛傢俬產業園和彭山南方家居，壯大發展歐爾雅、意凡、南方、雲貴傢俬等傢俱生產重點企業，突出生態環保型產品，加快發展實木傢俱和板式傢俱；仿製古典傢俱和具有收藏、實用價值的傢俱精品。注重木材和皮革、竹藤、布藝、玻璃、塑料、紡織等材料配套使用，設計製作精細手工、現代時尚的精品傢俱。

（四）茶葉深加工產業。運用新技術、新工藝加快對傳統制茶業的升級改造，增加名優茶產量。充分利用洪雅、丹棱等區縣良好的生態環境，全面推進標準化茶葉生產基地建設，加大有機茶發展力度。扶持、壯大尚林生物有限公司、雅雨露等茶葉加工龍頭企業，利用高新技術提取茶多酚、兒茶素、茶氨酸等茶葉功效成分，延伸產業鏈，提高產品附加值，打造中國重要的茶葉精深加工基地。

（五）調味品產業。以宏騰佳味食品、松江釀造、千禾味業等調味品企業爲龍頭，支持企業設備和工藝技術的更新改造，擴大規模，提高檔次，促進產品更新換代。重點發展特色調味品、複合調味品、新型調味品。大力開發天然保健調味品和方便調料，滿足市場需求。

三、優化提升傳統產業

（一）白酒產業。以八百壽、詩書城酒業、三蘇酒業、東坡酒業爲龍頭，鼓勵其與酒類知名品牌企業實行跨地區重組，提高酒業集中度。加強高廟白酒、張場白酒等白酒企業發展，培育地方特色酒類品牌，傳承傳統釀酒工藝，推行釀酒機械化、自動化生產，推進現代生物工程技術運用，穩定提高白酒品質，大力發展中低度養生酒，加快推行白酒高檔化；積極發展以果蔬爲原料的發酵新品和利用中藥材的營養型、滋補型低度酒。大力促進酒渣的循環利用，提高綜合利用率。

（二）飼料加工產業。與農業和農村經濟結構調整相適應，加強飼料原料基地建設；綜合利用糧油、果蔬、釀造等加工剩料作爲飼料加工原料，擴大飼料原料品種，減少飼料原糧用量。重點扶持通威、金字塔、豐美等龍頭企業，積極採用先進的飼料加工工藝技術、微生物發酵技術，提高產品科技含量；推動飼料品種系列化、結構多樣化，重點發展適應現代養殖、水產業需要的安全、高效、無污染的優質環保型飼料、專用和特種動物飼料。

（三）竹漿造紙產業。限制竹漿造紙產業、淘汰落後產能，依法逐步關停產能落後（原漿造紙年產能1.7萬噸以下、再生紙年產能1萬噸以下）、污染治理不到位、排放不達標的企業，重點培育豐華紙業、鴻源紙業、西龍紙業、新吉鴻紙業等龍頭企業，加強關鍵環節工藝技術改造，強化環保節能措施，穩定現有竹漿產能，推進竹漿及其製品的深度開發利用，延長產業鏈，提高附加值；重點發展文化辦公用紙，生活用紙和竹纖維環保製品；提高資源利用率，形成以紙養林、以林促紙、林漿紙一體的產業化發展新格局。

四、做好鮮活產品配送

（一）水果。着力引進、培育水果加工營銷龍頭企業，採用先進的果品商品化處理設備和技術，發展特色水果儲藏保鮮和加工，通過錯時銷售、遠距離銷售和延長銷售時間，提高產品的技術含量和附加值。

（二）水產品。充分發揮水域資源優勢，按照高產、優質、高效、生態、安全的要求，大力推進特色水產品養殖。以鱘鰉魚、鮭鱒魚、東坡大閘蟹、斑點叉尾？、草魚、鯽魚等爲重點，採用先進的淡水魚加工技術，開發冷凍調理食品、冷藏保鮮魚製品、煙燻製品、旅遊休閒食品等，提高水產品附加值。

（三）蔬菜。積極引進蔬菜加工企業，在搞好無公害蔬菜的儲藏、保鮮、分級、包裝等初加工的基礎上，採用先進適用的加工生產工藝，加快開發具有市場競爭力、技術含量高的凍幹蔬菜、速凍菜、淨配菜、蔬菜粉及調理蔬菜等豐富多樣的蔬菜產品，提高蔬菜附加值。

第四章產業發展任務

一、抓好品牌創建

樹立全市一盤棋的思想，繼續推進《市農產品品牌建設行動計劃》，引導企業樹立品牌意識，積極創建“”產品大品牌。本着扶持一個，發展一個，成功一個的原則，從品牌的基礎入手，對品牌的成長、飛躍、管理、擴張、保護等進行流程化、系統化科學運作，擴大品牌產品的數量和覆蓋面。加強對現有品牌的宣傳和推廣，在提高產品質量的同時，注重改進包裝水平，努力提升我市農產品知名度和美譽度。強化品牌擴展，推動由產品品牌、企業品牌向產業品牌、地域品牌的擴展，利用名牌的擴張效應，帶動一批優勢產業和拳頭產品上規模、上檔次，提高市場佔有率和競爭力。着力將“東坡泡菜”、“青神竹編”打造成國際品牌，將乳製品、肉製品、白酒、茶葉等打造成國內一流品牌。

二、壯大龍頭企業

圍繞我市農產品加工產業發展方向，集中有效資源，在要素配置上重點扶持一批基礎好、規模大、帶動能力強、發展勢頭好的農工貿一體化龍頭企業，引導其向“專、精、特、深”以及外向型發展，擴大規模，提高產品附加值，增強市場競爭力。支持農產品加工龍頭企業以優勢品牌爲紐帶，通過控股、參股等多種形式進行資產重組，組建企業集團，實現規模擴張。支持農產品加工龍頭企業進行體制機制創新，調整優化企業股權結構和法人治理結構，提升管理水平。

三、健全質量體系

適應農產品國際國內市場的需要，建立和完善嚴格的質量安全體系。以農業標準化生產爲基礎，對農產品生產、加工、貯藏、運輸、銷售實施全程質量控制，逐步建立標明產成品的產地、質量、標準的等級標識制度。實施嚴格的認證標誌管理和市場準入管理，全面推行無公害農產品認證、綠色食品認證和有機食品認證等農產品認證體系。推行“食品放心工程”和ISO、HACCP、GMP等認證，加強對食品生產的質量管理。以建設農產品分子生物學鑑定技術平臺、化學質量檢測平臺、重金屬檢測技術平臺和農藥殘留檢測技術平臺爲重點，加快建立既符合我市市情，又與國際、國內接軌的農產品加工業質量安全檢驗檢測體系，將質量安全檢驗檢測工作納入規範化和法制化軌道。

四、強化食品安全

一是完善食品安全監管體系。落實監管責任制，嚴把各環節食品安全關口，加大監管投入，增加重點產品抽查力度和檢查批次。二是築牢食品安全的企業基礎。進一步明確並落實企業作爲食品安全第一責任人的責任，增強企業的食品安全責任意識和守法意識。三是強化食品安全的制度保障。從制度上嚴把市場準入關，依法淘汰落後生產加工能力，強化食品安全基礎。

五、建設原料基地

綜合考慮各區縣的環境條件、種養植（殖）習慣等因素，發揮8個農產品中國之鄉優勢，按照農產品高產、優質、生態和安全要求，加快土地流轉，配套完善水利、道路等基礎設施建設；積極選育品種，推行標準化生產，強化基地認證，發展適度規模經營，建立一批佈局合理、相對集中的加工專用糧油、蔬菜、水果、奶牛、畜禽、水產、茶葉、林竹原料基地，全面增強優勢農產品產出能力，滿足農產品加工業發展的需求。

六、加強園區建設

加快各工業園區建設，提高園區對農產品加工業項目的吸納力和承載力。按照“超前規劃、基礎先行、滾動發展、聯建共享”的要求，加快推進園區道路、電力、通信、給排水等基礎設施建設。同時充分發揮園區調整產業佈局、促進產業聚集的載體作用，合理區劃農產品加工區，合理安排產業用地、倉儲用地、配套設施用地，引導農產品加工龍頭企業向其集中，加快形成企業集羣化發展的新格局。

七、加大技術創新

以建立泡菜加工工藝研發中心爲契機，引導和鼓勵龍頭企業與大專院校、科研院所密切協作，採取“產學研”形式，共建專業性的農產品加工研發中心，力爭在農產品精深加工關鍵技術有所突破，開發具有較大市場潛力和較高市場佔有率的新產品。支持龍頭企業廣泛引進先進適用技術、現代加工設備、工藝流程和先進管理方法，在注重傳統工藝技術與高新技術集成與優化的基礎上，發揮傳統技術的最大潛能與整體優勢，不斷提高傳統農產品加工業的加工能力和勞動效率。設立技術創新基金，扶持企業的精深加工研發活動，緩解技術研發資金瓶頸約束。加強農產品加工技術成果轉化中試基地建設，發展和壯大技術市場和中介機構，建立完善科技推廣服務體系，縮短科技成果轉化週期。培養引進一批具有較強創新能力的農產品深加工企業和科技隊伍，造就一批既有較高專業技術水平、又有一定管理能力的複合型人才，爲農產品加工業的發展提供持續、強大的科技支撐。

八、完善物流體系

借鑑國外農產品物流經驗，鼓勵種植（養殖）公司、農產品加工企業、農業合作社和農業協會與綜合型農產品物流企業（第三方物流企業）組建農產品物流聯盟。運用現代信息技術，建設完善農產品物流信息系統，有效縮短農產品供應的空間距離，降低農產品流通成本。培育和壯大一批佈局合理、輻射面廣、功能完善且具有高效集散能力的農產品批發市場，完善市場交易、檢測檢驗和信息服務等設施，增強服務功能，擴大輻射範圍。在優勢農產品區開展冷鏈物流試點，在生產、加工、包裝、運輸和裝卸等環節，推行與國際接軌的農產品冷鏈物流標準，促進冷鏈物流健康快速發展。整合原農資、糧食、供銷系統物流資源，加快傳統物流企業向第三方物流企業轉變，並以資產、資本爲紐帶，實現企業間的聯合、重組，形成具有競爭力的農產品物流企業集團。

九、強化項目支撐

遵循國家相關產業政策和產業指導目錄，根據全市農產品產業發展方向，以項目爲抓手，加快規劃建設一批事關全市農產品加工業發展全局、帶動作用強又能體現產業特色的重點項目。“十二五”期間，規劃建設食品飲料、竹木製品項目31個，總投資81.5億元，其中食品飲料項目26個，投資31.5億元；竹木製品5個，投資50億元。同時，根據市場需求變化、產業技術發展趨勢以及重點項目的建設條件和週期，分步實施，逐步推進。規劃建設的重點項目見附件。

第五章規劃保障措施

爲全面實現規劃確定的發展目標、發展任務，更好地發揮規劃指導作用，提出以下保障措施。

一、強化組織協調

（一）加強組織領導。成立領導小組，研究制定有關方針政策，研究解決重大問題，協調重點項目的區域佈局，制定促進產業發展的辦法、意見，檢查、督促各項政策措施的落實，切實發揮綜合協調作用。

（二）完善分工協作。各區縣、各相關部門要明確職責分工，各司其職，要密切協作，形成合力，共同推動農產品加工業的加快發展。

（三）落實目標責任。建立和落實工作目標責任制，把各項目標任務分解落實到各級各部門，嚴格考覈、完善獎懲，最大限度地調動積極性，確保各項工作真正落到實處。

二、加大財稅支持

（一）加強財政扶持。加大對農業產業化財政扶持，逐步增加農業產業化專項資金。農業綜合開發資金、科學技術經費、中小企業發展專項資金等項目資金，要重點用於扶持農業產業化經營。

（二）落實稅收優惠。貫徹落實國家制定的涉農優惠稅收政策，對從事種植業、養殖業和農林產品初加工以及研究開發新產品、新技術、新工藝的重點農產品加工龍頭企業，可適當降低或減免所得稅和增值稅，促進其發展壯大。

三、強化金融支持

（一）積極爭取信貸支持。鼓勵商業銀行和政策性銀行對農產品加工企業擴大授信額度，及時發放季節性收購農產品所需的流動資金貸款，適當放寬固定資產貸款抵押擔保條件。

（二）利用資本市場融資。充分利用國家對龍頭企業的扶持政策，鼓勵支持有條件的農產品深加工龍頭企業上市融資、發行債券。

（三）加大信用擔保服務。各類信用擔保機構要加強對農產品加工企業的貸款擔保，加大其貸款擔保力度。同時鼓勵融資租賃機構積極開展農產品深加工重大設備和生產線的融資租賃業務。

四、加大招商引資

（一）突出招商重點。依託農業資源特色、現有產業及技術基礎，有選擇地培育和導入農產品加工企業實現產業上的斷層縫合、空白填補和結構調整。

（二）改進招商方式。推動招商引資方式從政策招商、要素招商向產業招商、定向招商等選擇性招商方式轉變，鼓勵外來資本、工商資本和民營資本投資興建農產品加工項目。

五、完善利益機制

（一）健全中介組織體系。大力發展各種形式的農民協會、農民專業合作社和農村經紀人組織，推動服務組織之間的聯合和合作，爲農產品加工業和農業產業化經營提供服務保障。

（二）建立新型經營格局。以農產品加工業爲主體，整合農產品加工相關的各種生產力要素爲利益共同體，構建集農業生產、加工、經營一體的新型貿工農經營格局，降低農產品產業化運行風險。

（三）大力發展訂單農業。支持發展訂單農業，推廣示範文本，鼓勵龍頭企業通過保護價收購和合同定購等方式，與農民建立穩定的利益聯結機制。

六、統籌建設用地

（一）有效增加土地供給。根據用途最佳、效率最高、效益最大的原則，統籌安排農產品加工業工業用地。農產品加工企業新增建設用地所需農用地轉用和佔用耕地指標統一納入年度土地利用計劃，統籌安排。

（二）實施土地用地傾斜。優先保證優勢農產品加工項目用地需求，優先保證省級以上重大和重點農產品加工項目的用地需求，以確保發展重點，提高發展質量。對重點項目確實需要調整用地，依法予以調整，所需建設用地指標在所在地域的縣區範圍內調劑解決。

（三）加強項目落地工作。各區縣、各相關部門要高度重視重點項目的落地工作，督促投資方和職能部門抓緊做好項目的前期工作，儘快辦理好各項審批手續。在重視項目土地預審管理的前提下，確保按規定的時間要求辦理好用地手續，促進項目早日開工建設。

本規劃由市經濟和信息委員會（市中小企業局）牽頭，市食品加工業領導小組辦公室、市木竹產業加工業領導小組辦公室配合組織實施。

產業發展規劃 篇四

爲進一步提升茶葉在國內外的市場競爭力，引導促進茶葉產業科學健康發展，特制定本規劃。

一、發展現狀

茶葉是農業居首位的主導產業，在我縣農業中的地位舉足輕重，已成爲佔全縣42%涉茶農民增加收入、建設社會主義新農村的支柱產業，擴大就業機會、提高生活質量的民生產業，建設生態文明、促進人與自然和諧發展的綠色產業，弘揚中國傳統文化、構建。

三、指導思想和總體目標

指導思想：

以打造“”品牌爲主線，以市場建設、現代茶葉園區建設爲重點，優化龍井茶、高山雲霧茶、名優白茶優勢區域佈局，實施“六個一”提升工程，打造成爲全國龍井茶生產、加工、貿易、文化中心和茶產品集散中心。

總體目標：

到2015年，全縣茶園總面積達到14萬畝，其中無性系良種茶園9.8萬畝，無性系良種比率達70%以上；茶葉產量達到7000噸，茶葉產值達到8億元，其中名優茶6000噸；名優茶產值7.9億元；茶機、保鮮、包裝、精深加工等茶葉相關產業進一步發展，茶葉產業鏈進一步延伸，產業鏈總產值達20億元。

四、優勢區域佈局

根據我縣茶葉生產現狀與發展潛力，重點建設一條示範帶和三大優勢產區。茶樹優勢品種爲龍井43、安吉白茶、鳩坑種、浙農113和迎霜等。茶葉優勢產品爲大佛龍井、雲霧茶等名優茶。

1、城西北茶葉銷、加、旅示範觀光帶。區域包括、、個鎮（鄉）街道。主要內容包含五星級市場創建和4a級景區建設，加工展示中心建設，示範茶廠建設，出口茶廠、出口茶葉加工項目建設，觀光茶園建設。

2、中部名優早茶產區

本區位於縣境中部，包括4個鎮（鄉）、街道。本區地勢低平，光熱條件爲全縣最優，可利用產茶季節早的優勢，重點發展龍井43等早生優質良種，開發早茶生產。本區鄰近城關，交通便利，可利用全縣最具特色的三大茶場：，發展現代示範茶業。

3、西南部精品茶產區

本區位於縣境西南部，包括4個鄉鎮。本區土地類型多樣，以高丘臺地爲主，晝夜溫差大，勞動力資源豐富，茶農加工技術水平高，可重點發展安吉白茶、鳩坑種等中遲生良種，發展白茶龍井、精品龍井茶生產。

4、東部山區多茶類名茶產區

本區地處我縣東部，包括5個鄉鎮。本區地勢高，降水豐沛，熱量不足，生產季節相對偏遲，茶葉生產多以大戶承包爲主，可重點種植產量高、抗凍性強的優質茶樹良種，以中生種爲主。重點發展龍井茶、雲霧茶等多茶類名茶生產。

五、主要建設任務

茶葉以“低碳茶業”爲理念，從基地、加工、產品、市場、品牌及主體提升入手，引導產業轉型，切實推進茶葉產業持續健康發展。

1、建設現代茶葉示範基地。建設10個現代茶葉示範園區，其中三個省級茶葉主導產業示範園區，三個省級茶葉精品示範園區。園區內茶園噴滴灌、防霜凍設施以及殺蟲燈等病蟲害物理防治設施的安裝配套。引導茶園向路溝渠、防護林、機械化等基礎設施與生態保護技術措施等標準化配套發展。切實提高茶產業防災減災、優質高效的保障能力。

新擴建無性系良種茶園2萬畝，逐步改造3萬畝低產低效茶園，引導茶樹品種選擇從“早生”向優質轉變，重點發展優質、高抗的無性系良種，逐步實現茶樹早、中、晚生品種的合理搭配。

2、打造品牌。爭創中國馳名商標，加快商標的國際註冊。在全縣形成以“大佛”商標爲龍頭，企業商標爲基礎的“大佛龍井”品牌體系，培育若干個有一定影響力的企業品牌，摸索“母子品牌”雙商標運作的成功經驗，全面推廣“大佛”、“龍井茶”證明商標使用管理。堅持辦好一年一度的大佛龍井品牌文化節和重點城市的品牌推介活動。

加大國內外市場推廣力度，充分利用豐富的茶文化資源，製作一張的光盤，編印一本推廣手冊，擴大影響力。加強行業自律，有序推進在國內外的推廣，逐步提高禮盒銷售的比例，充分發揮品牌的增值效應，促進從原料輸出向品牌銷售轉變。

3、創建示範茶廠。開展示範性茶廠創建活動，新建10家示範茶廠；要求廠房面積500平方米以上，具備1萬公斤以上的名茶加工能力，生產設施先進，設備配置合理，管理規範科學，帶動能力強。斷續抓好100家標準化名茶加工廠建設，進一步完善區域佈局。全面改善茶葉加工環境，實現茶廠標準化、加工清潔化、產品無公害化。力爭“”期末，60%以上分散農戶向名茶廠集中加工。優化培育名茶廠加基地加農戶生產加工模式，強化加工企業與農戶的利益連接機制，通過集中加工、收青加工，讓分散的農戶集合成聯合的生產主體。

規範提升加工技術，在做好精品傳統手工製作工藝保護傳承的基礎上，大力推廣名優茶的機械化加工。堅持辦好一年一屆的茶王賽，着力營造重質量、學技術的良好氛圍。

4、加快茶葉新產品開發生產。加快名茶多茶類生產，引導名優茶產品從注重外形向注重內質轉變，着重擴大望海雲霧等優質茶的生產，推進名優茶的大衆化生產與消費。鼓勵企業進行茶食品、茶保健品、茶工藝品等茶葉精深加工產品的研發生產，重視夏秋茶資源的開發利用，提高綜合經濟效益。

產業發展規劃 篇五

爲了實現將我縣打造成“全國知名的綠色肉食品生產基地”的目標，按照“做強養殖、做大加工、確保安全、增加收入”的要求，依託我縣獨特的自然環境資源和豐富的飼草資源優勢，堅持“發展南山放養蟲草雞與聯村聯戶、林下經濟、旅遊相結合”的原則，舉全縣之力，採取強有力的行政推動措施，大力發展草場、林下放養雞生產，充分發揮“秀峯”牌南山放養蟲草雞的“甘肅名牌產品”效應，切實做大做強我縣南山放養蟲草雞產業，拓寬農村經濟發展之路，增加農民收入，確保2020年全縣人民與全國同步進入小康社會，結合我縣實際，特制定本規劃。

一、產業發展現狀

（一）基本情況

一是養殖規模不斷壯大，經濟效益日益顯著。

南山放養蟲草雞產業是我縣畜牧業的重要組成部分，通過近幾年的發展，底全縣南山放養蟲草雞500只以上的規模養殖戶達1500戶，育雛育養戶268戶，孵化戶1戶，飼養總量達到403.1萬隻，出欄量達到285.79萬隻，實現產值11431.6萬元、純收入1428.95萬元，促進了農民增收、農村發展，推動了全縣畜牧業的健康快速發展。目前，全縣有孵化戶1戶、10萬隻以上的放養點5個、1萬隻以上的放養點50個，規模放養點飼養量達到174萬隻，全縣南山放養蟲草雞飼養量達到369萬隻，其中存欄220.93萬隻，出欄149.73萬隻。

二是雜交改良取得突破，養殖品種優勢明顯。

經過品系間雜交組合，篩選出了適合放養的黃香溝ⅰ系、ⅱ系兩個“黃香溝雜交雞”品種，引進了珍珠雞品種，三個品種生產性能優良，完全適應我縣自然環境下養殖，降低了因品種選擇不當帶來的養殖風險，該成果被評爲“定西市科技進步一等獎”。

三是技術標準初步形成，品牌效應初步顯現。

我縣組織專家制定出臺了《定西市無公害畜產品——南山放養蟲草雞飼養管理技術規程》、《南山放養蟲草雞標準》和《南山放養蟲草雞雞肉標準》。同時，重點打造“秀峯”牌南山放養蟲草雞特色品牌，南山放養蟲草雞、南山放養土雞蛋已獲得無公害農產品產地認定和a級綠色食品認證；“秀峯”牌商標被認定爲甘肅省著名商標，“秀峯”牌蟲草雞榮獲“甘肅名牌產品”稱號。

四是協會組織逐步規範，發展模式基本形成。

成立了渭源縣南山放養蟲草雞協會，發展會員488戶，其中育雛育養戶138戶、孵化戶1戶、放養戶349戶，專門從事南山放養蟲草雞產業開發工作，集孵化、育雛、放養、加工、包裝、貯藏、銷售爲一體的產業發展模式基本形成。

五是加工銷售體系逐步完善，產業鏈條基本形成。

依託南山放養蟲草雞協會，圍繞提升產業效益，開展南山放養蟲草雞屠宰、加工、包裝、銷售等產後服務工作，已建立屠宰點2個、銷售點2個，建成20立方米速凍庫1座、50立方米恆溫庫1座，併購置了冷藏運輸車、真空包裝機等設備，訂作了彩印禮盒包裝箱，土雞蛋包裝箱獲得了“外觀設計專利”，對產品進行統一包裝和銷售。

（二）存在的困難和問題

一是產業開發投入資金不足。由於養殖業風險大、週期長，有實力的企業家對綠色畜產品的發展前景認識還不夠，大型企業還沒有在我縣的南山放養蟲草雞產業投資；再加上當地政府的財政困難，對南山放養雞產業開發中投入的資金不足。

二是養殖規模小，效益不明顯。由於當前放養規模不大、飼養數量不多，沒有形成專業市場，特色產品價格優勢不明顯，造成飼養成本升高，利潤減少，經濟效益不明顯。

三是良種繁育場少規模小。我縣僅有1家南山放養蟲草雞良種繁育場，孵化能力小，不能保證供應我縣大規模發展南山放養蟲草雞的雞苗需求。

四產業化經營水平較低。沒有大型的屠宰加工、貯藏生產線，屠宰、加工和包裝檔次不高，管理不夠規範，產品質量難以保證，造成銷售渠道仍然不夠暢通，產業化經營水平較低，影響了產業的快速發展。

五是防疫仍然存在較高風險。因受高致病性禽流感等傳染性疾病的影響，致使禽產品的銷售市場存在不確定性，放養環節存在較高風險，給南山放養蟲草雞產業開發帶來不利影響。

二、產業發展規劃

（一）工作思路

緊緊圍繞建設“全國知名的綠色肉食品生產基地”的目標，堅持以市場爲導向，以技術創新爲動力，立足資源和區位優勢，按照佈局區域化、養殖規模化、生產標準化、經營產業化、服務社會化的要求，因地制宜、突出重點、科學規劃、規模發展，舉全縣之力，採取強有力的行政推動措施，進一步做大基地，做強龍頭，做優產品，做響品牌，切實提高南山放養蟲草雞的商品率和市場競爭力，使南山放養蟲草雞產業成爲促進農村發展、農民增收的主導產業。

（二）工作原則

一是堅持以市場開放開發爲核心的原則。

組建市場營銷團隊，全力開拓國內市場，拓展銷售渠道，多途徑宣傳、全方位推廣，提升南山放養蟲草雞產品的市場需求量，把我縣的南山放養蟲草雞產品打入全國市場，引領南山放養蟲草雞產業實現跨越式發展。

二是堅持企業引領、規模化、產業化發展的原則。

根據不同區域資源優勢和發展基礎，合理佈局孵化、放養、加工、貯藏、銷售等產業開發重點環節，通過招商引資，引導企業、協會、農戶聯合等社會力量多途徑籌資，投資南山放養蟲草雞產業的各個環節，開展規模化生產，實現產業化效益。

三是堅持與“聯村聯戶”和發展林下經濟相結合的原則。

“聯村聯戶、爲民富民”行動，是實現全縣經濟跨越式發展的基礎性工作，開展南山放養蟲草雞生產，是實現“雙聯”活動目標的載體。發展林下經濟，利用轉包、出租、轉讓、互換等多種形式流轉林地經營權，拓寬南山放養蟲草雞發展空間；開展林權抵押貸款、林業資產抵押貸款，爲發展南山放養蟲草雞產業提供金融支持。各單位各部門要緊密結合“聯村聯戶”行動，發展林下養殖，全力開展南山放養蟲草雞生產。

四是堅持技術創新、質量優先的原則。

組建技術強、懂經營、善管理的研究開發團隊，按照高起點、高科技、高質量、高效益的開發思路，圍繞飼料開發、品種引進選育、孵化育雛、放養管理、疫病預防、屠宰加工貯藏、市場銷售等主要環節，進一步形成關鍵支撐技術，開發系列產品，嚴格控制產品質量，以質量嬴得市場，在短期內將“秀峯牌”南山放養蟲草雞做成競爭能力較強的主導產業。

五是堅持統一品牌的原則。

在全縣發展南山放養蟲草雞產業的過程中，必須始終堅持使用統一的“秀峯”牌商標，在嚴格執行產品質量標準要求進行檢疫檢驗的同時，對全縣範圍內符合“秀峯牌”南山放養蟲草雞質量標準的產品都要加上統一商標和防僞標識，凝聚品牌力量，全力開拓市場。

六是堅持農工一體、互惠互利的原則。

狀大縣級放養雞協會，組建鄉級放養雞協會或合作社，提高產業組織化程度，發揮協會、合作社、企業的引領作用，建立與養雞戶之間“利益共享、風險共擔”的經營機制，形成有利於龍頭企業增效、農民增收的經濟利益共同體。

七是堅持綠色發展、循環利用的原則。

發展產業與生態保護相結合，兼顧經濟效益、社會效益和生態效益的統一，嚴格按照綠色畜產品生產規範和標準進行生產，合理組建雞羣，使密度保持在科學指標之內，同時對放養雞的副產品通過生化處理加工後，循環再利用，開展生態健康養殖，注重保護與開發並舉，切實提高資源的綜合利用水平，促進南山放養蟲草雞產業的協調可持續發展。

（三）工作目標

一是，建成孵化場2個，年孵化雛雞300萬隻，外引雛雞200萬隻，啓動建設248個規模養殖點，平均每個點按放養1次計算，使全縣南山放養蟲草雞年飼養量達到500萬隻。

二是，建成孵化場3個，年孵化雛雞400萬隻，外引雛雞400萬隻；全面建成248個規模放養點，分別爲10萬隻的規模養殖點30個、5萬隻的規模養殖點61個、3萬隻的規模放養點69個、1萬隻的規模放養點88個；飼養量200只以上的散養農戶500戶，飼養量100只以上的散養農戶1000戶，飼養量50只以上的散養農戶16000戶，使全縣南山放養蟲草雞年飼養量達到800萬隻。

三是2014年，3個孵化場滿負荷生產，年孵化雛雞達到600萬隻，外引雛雞400萬隻，248個規模放養點全面開展育雛育養工作，養殖量達到900萬隻，示範帶動17500戶散養農戶，養殖量達到100萬隻，使全縣南山放養蟲草雞年飼養量達到1000萬隻。通過精深加工，使南山放養蟲草雞產品的產值達到10.02億元（詳見附表一）。

（四）工作內容及責任單位

一是開展放養雞的新品種培育和品種保護工作。

成立南山放養蟲草雞品種研究開發機構，啓動並開展適合我縣放養的珍珠雞、青爪烏雞、蟲草雞的保種和新品種培育工作，應用純系繁育和多品系雜交的方法，鞏固提高南山放養蟲草雞的生產性能。由畜牧獸醫中心負責完成。

二是建設南山放養蟲草雞雞苗供應基地。

在會川、蓮峯、北寨建設3個南山放養蟲草雞雞苗供應基地，在保證雞苗質量的基礎上堅持成本低、效益好的原則，採取自孵與外引相結合，年供應雞苗能力達到1000萬隻，其中自孵600萬隻、外引400萬隻，爲我縣南山放養蟲草雞產業提供雞苗保障。由畜牧獸醫中心負責完成（詳見附表三）。

三是建設高標準的南山放養蟲草雞規模放養點。

在全縣16個鄉鎮及黃香溝牧場，通過引進外資企業、發動縣內企業協會、組織農戶聯戶、縣直及省市駐渭單位、鄉鎮政府及鄉鎮畜牧獸醫站、林場、鄉鎮林業工作站等多部門、多種形式養殖，發揮全社會力量，建設南山放養蟲草雞養殖基地。由各鄉鎮政府、縣直及省市駐渭單位、林場、鄉鎮林業站和鄉鎮畜牧獸醫站負責完成（詳見附表二）。

四是建設南山放養蟲草雞專用飼料生產線。

通過招商引資引進企業，在會川鎮建成南山放養蟲草雞專用飼料生產加工廠，研究開發以我縣資源豐富的小麥、玉米、蠶豆、紫花苜蓿、當歸、黨蔘、黃芪爲原料的專用化、保健化、顆粒化配合飼料，並在清源、蓮峯、鍬峪、北寨、新寨等鄉鎮示範帶動建成小型飼料加工點，使全縣年飼料加工能力達到15萬噸，保證全縣1000萬隻南山放養蟲草雞的飼料供應，提高“秀峯牌”南山放養蟲草雞的肉品質量。由工業和信息化管理局負責完成。

五是建設屠宰加工貯藏生產線。

通過招商引資引進企業，在會川、清源建成南山放養蟲草雞現代化屠宰、加工、貯藏生產線，年加工白條雞800萬隻，精細分割500萬隻，熟食加工200萬隻；在現有貯藏運輸能力的基礎上，建設速凍庫300立方米、冷藏庫立方米，購置冷藏運輸車5輛；同時，評定南山放養蟲草雞獨特品質和風味，打造南山放養蟲草雞系列產品和品牌。由商務局負責完成（見附表三）。

六是建設產品質量檢測體系。

加強縣動物衛生監督所和各鄉鎮動物衛生監督分所的技術力量，在南山放養蟲草雞協會成立渭源縣南山放養蟲草雞檢測中心，在會川、蓮峯、路園、北寨、上灣等重點鄉鎮設立無公害檢測室，併購置儀器設備，嚴格按照技術規程進行監督檢測，形成健全的產品質量檢驗監測網絡，確保出售的放養雞產品達到要求標準。由畜牧獸醫中心負責完成。

七是加強行政監管，統一品牌。

成立專門監管隊伍，由縣工商局牽頭，依靠行政力量，組織質量監督、食品安全、衛生、公安、農牧、畜牧等相關部門聯動，嚴查冒充“秀峯牌”南山放養蟲草雞及其產品的行爲，打擊假冒僞劣產品，統一品牌，資源共享，充分發揮甘肅省名牌產品效應。由縣工商局負責完成。

八是建設營銷體系。

在全縣範圍內安排20－30個工作責任性強、具有市場營銷知識和經驗的大學生、工作人員，組建南山放養蟲草雞營銷隊伍，選擇具有一定經濟實力和市場營銷經驗的經營人員帶領，瞄準國內市場，利用報刊、雜誌、電視、廣播、製做廣告牌等多種途徑宣傳，進超市、入企業，上門推介，把我縣的南山放養蟲草雞產品推向全國市場，實現南山放養蟲草雞產業跨越式發展。由商務局負責完成。

九是建設信息技術服務體系。

依託南山放養蟲草雞協會，建成具有權威性、代表性、綜合性的渭源縣南山放養蟲草雞信息網絡1處。在會川、上灣、五竹、田家河、北寨、新寨、慶坪、大安、蓮峯、路園、鍬峪等重點鄉鎮，建成11個信息網絡分站，負責向核心鄉、村南山放養蟲草雞養殖場、規模養殖戶提供產品生產及市場需求等信息。同時，建立渭源縣南山放養蟲草雞生產技術培訓中心，爲全縣南山放養蟲草雞生產、加工、質檢和運銷提供全方位、全過程的技術培訓服務。由渭源縣南山放養蟲草雞協會負責完成。

十是加強疫病監測防控。

由各鄉鎮畜牧獸醫站包點技術人員負責，調動各村動物防疫人員，對各放養點飼養的放養雞嚴格按照免疫程序進行程序化免疫；縣動物疫控中心每年春秋要對各放養點進行一次免疫抗體監測，確保雞新城疫、禽流感等疫病的免疫工作落到實處；密切關注周邊臨近縣市的疫情，發現疫情及時通報各放養點，採取消毒、隔離、封鎖、強化免疫等防控措施。由畜牧獸醫中心負責。

十一是開展放養雞產品廢棄物加工再利用。

積極推行“飼料加工──畜禽養殖──畜產品深加工──廢棄物處理──飼料原料”的循環發展模式，使雞糞、蛋殼、雞血、羽毛、骨骼等通過加工，轉化爲飼料和原料資源，循環再利用，實現放養雞廢棄物的加工增值。由工信局牽頭完成。

資金概算。

飼養1000萬隻南山放養蟲草雞基礎設施建設需資金4.3億多元。具體爲建設繁育中心需資金3057萬元（見附件1），建設900萬隻的規模放養點需資金3.735億元（見附件2），建設屠宰加工生產線需資金744萬元（見附件3），建設貯運設施需資金130萬元（見附件4），建設飼料加工廠需資金1944萬元（見附件5）。

（六）效益分析

一是經濟效益。

通過落實該規劃，將使全縣南山放養蟲草雞年飼養量達到1000萬隻（蟲草雞200萬隻、青爪烏雞400萬隻、珍珠雞400萬隻），通過精深加工，年可實現產值10.02億元，可帶來經濟純收入2.4億元，可使全縣農民人均純收入增加747.7元。具體覈算如下：

1、利潤覈算。通過對1只南山放養蟲草雞的養殖利潤覈算，南山放養蟲草雞飼養100天，不論公母，全部出售，每隻雞的投資、收入和效益如下：

（1）蟲草雞

投資：雞苗成本3元，育雛費用5元，飼料費用（全程補飼每天以75克，每斤按1.8元計算）27元，防疫消毒費2元，普通病防治費0.70元，雞舍及用具費用3.2元，圍欄費1元，人工費2元，合計43.9元。

收入：每隻雞市場售價按50元計算。

效益：收入－支出＝50－43.9＝6.1元。

在我縣飼養出欄200萬隻蟲草雞，可獲得純收入1220萬元。

（2）青爪烏雞

投資：雞苗成本5元，育雛費用5元，飼料費用（全程補飼每天以75克，每斤按1.8元計算）27元，防疫消毒費2元，普通病防治費0.70元，雞舍及用具費用3.2元，圍欄費1元，人工費2元，合計45.9元。

收入：每隻雞市場售價按60元計算。

效益：收入－支出＝60－45.9＝14.1元。

在我縣飼養出欄400萬隻青爪烏雞，可獲得純收入5640萬元。

（3）珍珠雞

投資：雞苗成本9元，育雛費用5元，飼料費用（全程補飼每天以75克，每斤按1.8元計算）27元，防疫消毒費2元，普通病防治費0.70元，雞舍及用具費用3.2元，圍欄費1元，人工費2元，合計49.9元。

收入：每隻雞市場售價按80元計算。

效益：收入－支出＝80－49.9＝30.1元

在我縣飼養出欄400萬隻珍珠雞，可獲得純收入12040萬元。

（4）屠宰加工、精細分割、雞毛、雞糞、雞蛋的產值爲34150萬元，純利潤按產值的15%計算，爲5123萬元。

產值覈算。全縣南山放養蟲草雞產值達到10.02億元。具體覈算如下：

全縣飼養1000萬隻南山放養蟲草雞，其中：珍珠雞400萬隻，每隻售價80元，產值3.2億元；青爪烏雞400萬隻，每隻售價60元，產值爲2.4億元；放養蟲草雞200萬隻，每隻售價50元，產值爲1億元；以上產值共計6.6億元。

屠宰加工800萬隻，增值按25%計算，可增加產值1.32億元。

精細分割500萬隻，增值按25%計算，可增加產值0.825億元。

屠宰後的雞毛通過晾曬，對絨毛、片毛和大羽毛進行分類打包出售。每隻雞可產羽毛0.15公斤，屠宰加工800萬隻可產羽毛1200噸，每噸羽毛平均按6萬元出售，可增加產值0.72億元；

雞糞分別通過堆積發酵、青貯、風乾粉碎、沼氣發酵、直接飼餵等方法處理後，可作爲優質的有機肥和高蛋白飼料添加劑充分利用，變廢爲寶。每隻雞產糞8公斤（飼養3個月），1000萬隻雞產糞8000萬公斤，每噸售價按300元計算，產值可達0.24億元。

20萬隻蛋雞年產蛋3250噸，每噸9600元，產值爲0.312億元。

二是社會效益。

通過引導廣大農戶積極發展南山放養蟲草雞特色產業，可調整產業結構，促進社會發展；還可增加就業崗位多人，有效解決農村部分剩餘勞動力，減輕就業壓力，促進社會和諧，維護社會穩定。

三是生態效益。

放養蟲草雞主要是食用林下、草地、草山中的昆蟲及草尖、草芽，不會對環境造成破壞，而且放養過程中雞所產生的糞便還可以肥土，促進牧草生長，改善草場生態環境，從而保持水土流失。另外糞便等污物還以腐熟發酵和沼氣利用的模式使用，變廢爲寶，循環利用，開發清潔能源。

三、工作措施

（一）行政推動措施

一是成立南山放養蟲草雞產業發展推進領導小組。

成立由縣委分管領導爲組長，人大、政府、政協分管領導爲副組長，各有關單位和各鄉鎮政府負責人爲成員的南山放養蟲草雞產業發展推進領導小組（具體名單見附件6）。領導小組負責督促、協調全縣南山放養蟲草雞規劃的落實工作。248個規模放養點、孵化場、飼料加工廠和屠宰加工場建設任務具體落實到每個單位，由各單位一把手負責，縣直及省市駐渭單位20人以上的負責抓2個規模放養點，20人以下的單位負責抓1個點，各林場、鄉鎮林業站、鄉鎮畜牧獸醫站每個單位負責抓1個點，每個鄉鎮政府負責抓3－5個點。

二是形成縣鄉聯動推進機制。

在產業發展推進領導小組的統一領導下，縣上統一規劃，根據各鄉鎮實際情況科學布點，鄉鎮政府、縣直及省市駐渭各單位、企業、協會、合作社和農戶多方籌集資金建設規模放養點，開展南山放養雞生產，推動南山放養蟲草雞產業跨越式發展。

三是建立激勵機制。

對在南山放養蟲草雞規模放養點建設工作中成績突出或有特殊貢獻的國家工作人員，優先考慮提拔任用或晉升職稱，年終考覈時做爲一個評優選先的條件；對於養殖規模大、效益好的放養點，年終利用縣財政扶持南山放養蟲草雞的專項資金，以“以獎代補”的形式進行獎勵，具體標準爲：年飼養量達到1萬隻的規模放養點，獎勵資金1萬元；年飼養量達到3萬隻的規模放養點，獎勵資金3萬元；年飼養量達到5萬隻的規模放養點，獎勵資金5萬元；年飼養量達到10萬隻的規模放養點，獎勵資金10萬元。

四是提高農民組織化程度，調動農民積極性。

通過“以獎代補”、財政貼息等多種形式，積極培育壯大飼料加工龍頭企業、養殖龍頭企業、屠宰加工龍頭企業和營銷龍頭企業，通過企業帶動，組建成立養殖專業協會（合作社），形成“企業+協會+基地+規模養殖戶”的發展模式，進而提高農民組織化程度。並通過龍頭企業打造品牌，打通銷售渠道，開展訂單養殖，進而以銷促產，擴大養殖規模，提高養殖經濟效益，調動農民的養殖積極性。

（二）技術保障措施

一是成立專業技術服務隊。

成立由縣畜牧獸醫中心主任爲隊長，各位副主任和黃香溝牧場場長爲副隊長，縣畜牧中心畜牧獸醫技術人員爲成員的畜牧獸醫技術服務隊，各鄉鎮成立以畜牧獸醫站站長爲隊長，本站職工爲成員的畜牧技術服務分隊（具體名單詳見附件7）。具體開展南山放養蟲草雞生產過程中的畜牧獸醫技術服務工作。

二是狠抓技術服務到位工作。

畜牧獸醫服務中心在做好常規業務工作的同時，向每個南山放養蟲草雞規模放養點派出專業技術幹部蹲點服務，10萬隻以上的放養點派科技特派員，進行養雞技術培訓、制定養殖規劃、免疫規劃等，示範指導雞苗育養、放養雞飼養管理、疫病防治、抗體監測等一系列養殖技術，確保放養雞健康生長，提高南山放養蟲草雞的出欄率，提升經濟效益。畜牧部門在每個鄉鎮要抓好一個規模放養點，爲其它部門開展南山放養蟲草雞放養做好示範。

三是加強產品質量的監督管理。

實行南山放養蟲草雞生產市場準入和淘汰機制，嚴格執行生產經營許可證和養殖檔案管理制度，強化對產品生產全過程的跟蹤監測，嚴把孵化、育雛、放養、加工、貯藏、包裝、銷售等重點環節；加強產品加工業的清潔生產，建立標明產品的產地、質量、標準的等級標識制度，確保產品生產經營嚴格執行相關生產標準。同時，支持生產企業獲得qs生產許可、iso9000質量管理體系、iso14000環境管理體系、iso18000職業健康安全管理體系和haccp食品安全管理體系等認證，嚴厲打擊製售假冒僞劣產品等違法犯罪行爲，構建安全誠信的生產運營體系。

四是加強疫病防治工作。

各養殖點要簽訂防疫責任書，嚴格執行動物防疫制度，按照免疫程序進行程序化免疫接種疫苗。即：1日齡肌注馬立克疫苗，7日齡飲水接種雞新城疫傳染性支氣管炎h120二聯苗，14日齡時接種h5n1亞型雞流感滅活疫苗，21日齡飲水接種雞新城疫ⅱ系疫苗，35日齡飲水接種雞新城疫傳染性支氣管炎h52二聯苗，9周齡肌注雞新城疫ⅰ系疫苗，11周齡接種傳染性喉氣管炎弱毒苗。

（三）扶持措施

一是落實優惠政策。

全面落實縣上出臺的招商引資、項目審批、金融信貸、稅收、土地使用、貸款貼息等優惠政策，積極配合龍頭企業，在壯大生產基地，完善市場流通等方面，創造更加寬鬆的投資環境。把南山放養蟲草雞產業研發資金列入縣級財政預算，重點開展南山放養蟲草雞新品種選育和現有品種的保護工作，提高科技人員待遇，發揮專家和中高級知識分子的作用。

二是完善利益聯結機制。

完善渭源縣南山放養蟲草雞協會的功能，組建各鄉鎮南山放養蟲草雞協會，興辦放養雞企業，積極探索通過協會、合作社、企業，爲農戶投放雞苗、提供飼料、回收出欄雞等多種形式，引領農戶發展養雞，提高組織化程度，逐步理順企業、協會、養殖戶之間的利益聯結機制，以規模化養殖爲重點，在政府參與的基礎上，鼓勵和引導協會、農民專業合作組織、企業與農戶合作，建立有效的利益聯接和生產經營機制，形成穩定的利益聯結關係，提高養殖戶的組織化程度，加快標準化、規模化、科學化養殖基地建設步伐。

三是加強品牌的宣傳推廣。

依託“甘肅省無公害農產品原產地認證”、農業部“a級綠色食品認證”和“秀峯”牌商標的品牌優勢，充分利用電視、報刊、網絡、廣告牌等途徑，加大“渭源縣南山放養蟲草雞”的宣傳推介力度，進一步擴大其在國內市場的佔有率和知名度，從而增大“秀峯”牌南山放養蟲草雞產品的增值空間，增加生產利潤，調動投資積極性。

四是拓展資金籌措渠道。

加大招商引資力度。擴大招商引資範圍，全方位推介我縣南山放養蟲草雞產業發展的優勢，宣傳落實一系列優惠政策，積極吸引省內外有實力的企業來渭源投資開發南山放養蟲草雞產業，大力引導和支持縣內企業參與南山放養蟲草雞孵化、育雛、養殖、飼料及禽產品加工和銷售，逐步爲南山放養蟲草雞產業開發聚集資金。

爭取項目投資。充分利用西部大開發的有利時機，抓住全國大力發展綠色肉食品產業的良好機遇，通過發改、財政、農牧、扶貧、科技等渠道，進一步加大產業化項目及各類財政扶持資金的爭取力度，努力增加南山放養蟲草雞產業開發的項目資金投入。

3、發動農戶籌資，收集社會閒散資金。各單位、各部門要廣泛動員，積極發動個體私營企業、個體工商戶和農戶籌措資金，集中投向南山放養蟲草雞產業，發揮資金積累增值的作用，拓寬產業融資渠道，推動產業快速發展。

4、協調信貸支持。組織成立養殖業擔保公司，並積極協調各個銀行、信用聯社等金融部門，加大放貸力度，扶持南山放養蟲草雞產業的發展。同時，加強融資環境建設，搭建“政－銀－企”合作平臺，利用林地、宅基地、耕地“三權”進行抵押貸款，推行婦女創業貸款、農戶小額信用貸款、擔保公司擔保貸款和農戶聯保貸款等多種方式，最大限度利用金融機構信貸資金，促進南山放養蟲草雞產業發展。

5、縣財政全力扶持。縣財政每年列支500萬元扶持畜草產業，其中300萬元用於扶持南山放養蟲草雞產業的發展。運用財政支農資金、扶持貼息支農資金對各養殖戶的貸款進行貼息，具體爲飼養量達到1萬隻的養殖戶，給予貸款利息50%的補貼；飼養量達到3萬隻的養殖戶，給予貸款利息70%的補貼；飼養量達到5萬隻的養殖戶，給予貸款利息90%的補貼；飼養量達到10萬隻的養殖戶，給予貸款利息100%的補貼。

五是加強技術服務隊伍建設。

由縣畜牧獸醫中心組織相關專家、技術人員，成立南山放養蟲草雞產業技術研究所，主要在保護現有放養雞品種的基礎上研究開發新的適合我縣放養的雞品種，並在放養雞的孵化、育雛、放養等各環節中進行新技術的研究，特別是要在飼料加工過程中充分利用我縣的飼料資源，科學配置適合南山放養蟲草雞採食的專用配合飼料配方，在全縣範圍內推廣加工。安排20－30個工作責任性強、具有市場營銷知識和經驗的大學生、國家工作人員，組建南山放養蟲草雞市場開發部，開拓產品銷售市場。充實縣動物衛生監督所及鄉鎮分所的技術力量，提高放養雞產品質量檢測水平，確保產品質量。

六是不斷創新發展方式。

全縣南山放養蟲草雞產業發展以千家萬戶規模養殖爲主體，以養殖協會（合作社）爲紐帶，以養殖企業爲重點，以企業屠宰加工銷售爲突破口，積極動員屠宰加工企業、銷售企業與養殖戶開展訂單生產，消除養殖戶的後顧之憂，確保養殖效益，形成“企業引領、協會帶動、全社會參與”的發展方式，建立健全“雞舍建設——育養技術——放養技術——疫病防治”的技術保障服務和“品種培育——標準制定——品牌打造——質量監測”的質量監測體系，全方位培育“種雞飼養——雞苗孵化——雛雞育養——規模放養——屠宰加工——推廣銷售”的南山放養蟲草雞養殖鏈條。

產業發展規劃 篇六

爲了加快果品產業的發展步伐，把開縣建成全國錦橙第一縣，重慶市果品第一縣，以提高果農的經濟效益，實現農業可持續發展。根據農業局的總體佈署和安排，結合果品生產的實際情況，由經作科、果樹站3名技術幹部，分赴到花林、長沙、鐵橋、臨江等鄉鎮，對果品產業的現狀、存在的問題和發展規劃進行了調研，現將調研情況報告於後：

一、果品產業發展現狀

開縣是三峽庫區乃至全國久負盛名的柑桔產業大縣，素有“桔鄉”、“金開縣”之美稱。果品產業是開縣農村經濟中農民致富、財政增收的優勢產業。近幾年，我縣大力實施“換掉柑桔劣種跨世紀、改善基礎條件上檔次工程”，對盤強果品產業，改善果品質量，提高果品商品率和市場競爭力起到了巨大的作用，果品生產初步實現了佈局合理化、基地規模化、生產專業化。

（一）有宏大的生產規模。開縣果品產業經過二十多年的發展，已先後建立起以長沙鎮爲中心的柑桔生產基地鄉鎮22個，面積27萬畝，年產量8萬噸；以鐵橋爲中心的伏淡季優質水果生產基地11個，面積10萬畝，產量2萬噸。果品產業常年產值突破1億元，佔全縣農業產值的10%，已成爲重慶市果品生產大縣。特別是 “渝開”牌優質錦橙名聞遐邇，20xx年已獲“綠色食品”標誌使用權，形成了以“渝開”牌錦橙爲主導品種的傳統優勢柑桔產業。

（二）有較多的優良品種。1998年“白橋會議”之後，果品產業加緊實施高換工程，加速劣質品種改換，積極推進果品產業化，堅定不移地走優質、高產、高效的發展道路。截止20xx年，全縣累計完成柑桔高換790萬株，共引進、推廣錦橙、臍橙、夏橙、血橙、椏柑、雜柑等名、優、特、新品種品系50多個，20多個伏淡季早、晚熟梨、李、桃品種，果樹良種率達60%，果品優質果率達55%。

（三）有較高的生產效益。90年代以來，成功地實施了長江柑桔帶建設項目、重慶市柑桔高接換種項目、果品品種改良示範基地項目和錦橙標準化基地建設項目。通過實施，果品產量、質量和效益同步上升，果品改良新增產值800萬元，改良實施區域農民人均收入增加300元以上。如去年長沙鎮長沙村改良的優質錦橙和臍橙，銷售收入較20xx年增收60萬元。隨着良種柑桔的逐年推廣，所產生的經濟效益逐漸顯示出來。

（四）有知名的品牌。 我縣是全國聞名的錦橙生產基地縣，開縣錦橙曾連續六年獲全國柑桔鑑評錦橙組第一名， “渝開”牌錦橙先後於1999、20xx年獲中國國際農業博覽會金獎，20xx年已獲“綠色食品”標誌使用權。開縣錦橙、紐荷爾臍橙、太田椏柑被推薦爲全國柑桔產業結構調整良種；開縣“鐵橋牌”優質梨已名揚川、渝兩地。加入WTO後，三峽匯源果業集團等龍頭企業的推動，將使我縣優質水果生產更具有廣闊的前景。

（五）有得天獨厚的自然優勢。本縣境內地形以丘陵低山爲主，立體氣候明顯，屬亞熱帶季風氣候，年平均氣溫18.5℃，年降雨量1220毫米，相對溼度80%，日照時數1463小時，無霜期306天。我縣海撥500公尺以下的耕地佔70%，土壤以紫色土爲主，成土母質氧化鉀含量豐富，PH值6.5左右，土層深厚肥沃，保水保肥力強。因此，發展果樹有得天獨厚的自然優勢。

（六）有廣闊的市場前景。在國內市場上， 我縣與“三北”地區和京、津、滬、渝等國內大中城市建立了長期的較爲穩定的產銷關係，縣外年銷售量柑桔7萬噸以上，梨主要銷往“渝——萬”幹線爲紐帶的周邊區縣；在國際市場上，我縣每年向俄羅斯、蒙古、香港等國家和地區出口柑桔5000噸左右。入世後，我縣以“渝開”牌錦橙爲主體的開縣柑桔將搶灘國際國內市場，優質梨、李等伏淡季水果也將在整個渝東北市場覓得更多的機會，開縣水果將有着更爲廣闊的市場銷售前景。

二、果品產業發展規劃

20xx年至20xx年，全縣果品種植面積發展12.5萬畝，其中：柑桔發展8萬畝（錦橙3萬畝，夏橙5萬畝），優質梨2.5萬畝，桃李等2萬畝。到20xx年，全縣果品種植面積發展到50萬畝，產量達20萬噸，產值2.4億元，實現果品生產增加值1.77億元，稅收1939萬元。其中：柑桔發展到35萬畝（錦橙22萬畝，夏橙5萬畝，紅桔4萬畝，臍橙、椏柑等4萬畝），產量16萬噸，產值2億元，增加值達1.5億元，稅收1664萬元（錦橙產量5萬噸，產值0.7億元，增加值0.5億元，稅收560萬元）；優質梨發展到5萬畝，產量1.2萬噸，產值1200萬元，增加值877萬元，稅收96萬元；桃李等發展到10萬畝，產量2.8萬噸，產值2240萬元，增加值1637萬元，稅收179萬元。

三、果品產業發展中存在的問題

（一）缺乏發展資金。按照縣委打造中國錦橙第一縣、重慶市果品第一縣的發展要求，需果品產業發展資金2.5億元，就目前看，資金投入較少。一是農民不原出錢發展果品生產，全縣在縣外打工的農民達30多萬人，每年打工收入達2.4億元，其資金主要用於農村房屋建設和發展三產業上，用於發展果品生產的資金較少；二是鄉鎮近年財政較困難，在果品產業發展中，很少有資金安排；三是據瞭解，今年縣上安排的扶貧資金用於果品生產的發展資金只有75萬元，較去年少一半，退耕還林政策也只有2萬畝（其中柑桔1.5萬畝，優質梨0.5萬畝）；五是去年縣上安排用於柑桔高換的扶貧資金，經過縣上有關單位驗收後，至今部分鄉鎮資金還沒有到位。

（二）部分鄉鎮認識不到位。部分鄉鎮領導對果品產業發展認識不夠，認爲年年都在抓果品生產的發展，但“賣果難”現象仍然突出，沒有真正將果品生產工作作爲當地農業產業結構調整的硬仗來打，對今年工作及“屆期”規劃思路不夠清晰。如江裏片區縣上規劃發展優質梨，但該片區的個別鄉鎮領導認爲縣上硬性規定發展優質梨，而農民認爲這些區域不適宜種植優質梨，願意種植柑桔，因此這些鄉鎮領導對發展優質梨缺乏行之有效的措施，對縣上規劃的任務難以完成。

（三）部分鄉鎮規劃不成片。前兩年雖然新植的柑桔、優質梨面積比較大，但由於沒有集中規劃成片，而是分散種植，不利於田間管理；加之建園的基礎條件差，管理技術沒有到位；特別是去年其他部門從縣外引進的優質梨種苗質量差，導致果樹栽植後成活率不高。

（ 四）果樹栽後管理不力。有些幹部沒有督促、指導果農按照科學技術要求抓好果樹生產的管理，配方施肥、保果壯果、病蟲綜防、樹盤覆蓋、果實套袋、人工授粉六大實用技術落實到位差，特別是今年少數鄉鎮出現了柑桔高換樹不能下砧的問題。

四、果品產業發展中的對策

（一）借鑑工業思維模式。用工業思維謀劃果品業，着眼於經濟全球化，按照技術高新化，生產專業化，產品標準化，商品品牌化的要求，把果園辦成“綠色工廠”，使農民成爲“產業工人”，全面提升果品產業升級。

（二）推行企業化運行機制。按照有關部門引導，業主開發運作的產業化運行機制，在果品業發展中積極推行企業化管理。要主動與三峽匯源果業集團等企業建立合約關係，爲果品加工爭取訂單。大力爭取有一定資金、技術實力的工商企業、私營業主到我縣落戶，從事果品鮮銷及批發市場建設。壯大果品生產者及運銷協會、農村專業合作社的生產、經營能力。

（三）探索綠色食品生產模式。果品業本質上即是一個生態型產業。 “豬——沼——果”生態模式實用性強，經濟、環保效益高，頗受果農的歡迎。要進一步合理利用果品業發展的自然資源，注重自然資源的保護和增值，大力引進環保技術，開展環境綜合治理，按無公害生產技術規程，開發生產綠色食品。

五、果品產業發展的幾點建議

（一）落實果品產業發展資金。有關部門應設立果品產業發展資金，安排的農業基礎設施建設、扶貧開發、農村移民開發、生態環境建設、退耕還林等各種農業專項資金應集中使用。同時，建議縣委及時安排和兌現今年果品產業發展資金，以確保果品產業的穩步發展。

（二）積極引進龍頭企業。匯源三峽果業集團已落戶萬州，並計劃在我縣長沙鎮建立分廠。建議縣上應儘快與匯源三峽果業集團聯繫，早日在我縣建立加工分廠，以確保果農生產的水果不售銷路。

（三）建立果品產業激勵機制。建議縣上出臺政策，凡機關、事業單位承包或參與果品生產、經營的幹部職工，原單位一切待遇不變，並可領取本單位的獎金，同時對承包50畝以上的幹部職工，在項目資金上應給予扶持。

產業規劃實施方案 篇七

一、發展現狀

近幾年。花卉產業取得了較快發展，政策和市場的雙重拉動下。特別是鮮切花、花壇植物、盆栽花卉實現了設施化、專業化。目前，該縣花卉苗木種植面積近1萬畝，花木從業人員500餘人，年銷售收入1000萬元以上。

1設施花卉起步良好。自年從雲南引進鮮切花試種成功後。該縣共發展大棚鮮切花和花壇草本花卉種植300畝，經過大力推廣。年產600萬支（株）產值超過300萬元；培育紅豆杉、紅杆柳、綿柏等園林苗木200畝100萬株，產值200萬元，設施花卉產業初具規模。

2花卉科技優勢明顯。該縣以卉豐農林公司爲龍頭。引進雲南百合、玫瑰、劍蘭、非洲菊等5個花卉新品種，按照“企業+基地+農戶+市場”經營模式。瓦房口鎮金臺村建起花卉標準化生產基地100畝，並積極應用日光溫室及配套新技術、新設施，花卉生產科技水平大幅提升。同時，注重開發野生花卉優勢品種，推廣反季節玫瑰栽培技術，花卉種植突破了傳統生產時限，形成了週年生產、四季有鮮花供應的新格局。

3龍頭帶動作用顯現。該縣引進了卉豐農林公司、神禾農業發展公司和天研農業公司等3家花卉苗木企業。開辦鮮花經營門店3家，帶動發展種植大戶5戶。交易品種20餘種，年交易額50萬元以上。

二、存在問題

雖然該縣花卉產業起步良好。但還存在一些突出問題：一是生產規模小，並呈現產銷兩旺的發展態勢。組織化程度低，還處於自然發展的初始階段；二是沒有花卉科技研發和技術服務機構，缺乏專業人才，技術力量簿弱，科技支撐體系尚未形成；三是信息和市場營銷體系還未建立，產品市場競爭力不強；四是管理機制不健全，配套扶持政策相對滯後，一定程度上制約了花卉產業發展；五是龍頭企業少，輻射帶動能力弱；六是野生花卉資源保護和可持續開發利用不夠，存在生態破壞和資源浪費現象。

三、對策和建議

花卉產業發展應以市場爲導向。以質量爲核心，以科技爲支撐。按照“政府引導、企業主體，多元投入、市場運作，因地制宜、突出特色”思路，推行“企業（合作經濟組織）+基地+農戶”經營模式，堅持走“錯位發展、梯次開發、適度規模、示範帶動”發展路子，不斷強化宏觀指導，優化投資環境，合理佈局產業，完善服務體系，達到生產標準化、規模化，經營集約化、產業化，佈局區域化、合理化，銷售品牌化、信息化，運作市場化、規範化。

一）科學規劃佈局。按照花卉對環境氣候條件的要求。重點打造“三大示範園區”六個生產核心區”和“九個基地鎮”着力建設萬畝生產基地。即：金井河、社川河、乾佑河流域分別建立金臺、杏坪、乾佑三大花卉產業示範園，本着因地制宜的原則。營盤、乾佑、下樑、石甕、鳳凰、杏坪、柴莊、瓦房口、曹坪等9個基地鎮打造鮮切花、花壇花卉、觀賞盆景花卉、綠化苗木、專用花卉、野生花卉保護開發利用等6個花卉品種生產核心區，形成點、線、面相結合的花卉生產空間佈局。

二）優化品種結構。瞄準省內外花卉苗木市場需求。選擇培育一批市場前景較好、具有地方特色的品種，結合縣情實際。優化品種結構。一是鮮切花卉，重點培育玫瑰、劍蘭、香水百合、非洲菊4個主要切花品種，拓展馬蹄蓮、滿天星、黃鶯等熱銷切花品種，低熱、中溫區的金井河、社川河、乾佑河三大流域形成切花核心區和產業帶。二是花壇花卉，大力發展一串紅、萬壽菊、雞冠花等覆蓋性強、耐粗放管理、色彩豐富豔麗的草本花卉和地被植物，乾佑河流域形成花壇草花生產核心區。三是觀賞盆栽、盆景花卉，工廠化、規模化開發紅豆杉、文竹、一品紅、金桔等以觀葉、

觀花爲主的高檔盆景和盆花，社川河流域形成生產核心區。四是綠化苗木，重點發展桂花、梔子、玉蘭等能夠彩化、美化、淨化、香化環境，且耐寒、耐旱、耐瘠薄的大規格觀賞苗木，以及林果、水雜果等經濟林樹種，乾佑河、社川河流域形成生產核心區和產業帶。五是藥用、工業用、食用花卉等專用花卉，着力推進規模化種植，大力發展深加工業，提升花卉附加值。藥用花卉重點發展百合、金銀花、芍藥、山茱萸、杜仲、藥用菊花等當地藥用花卉，推廣ga p栽培技術；工業用花卉重點發展適宜提取精油用的玫瑰、桂花、辛夷等品種和適宜提取天然食用色素用的菊花、梔子等品種；食用花卉重點發展食用百合和黃花菜等品種。六是野生花卉資源保護開發，主要是強化監督管理，探索合理的野生花卉馴化和產業化發展道路，避免掠奪式開發。重點對柴莊等地野生蘭花和其他中、高山地區的野薔薇、高山杜鵑等野生花卉種質資源改造保護與新品種定向培育和擴繁，對特有、瀕危生物資源實施搶救性保護、人工培育和擴繁，實現生物資源的高效、可持續利用。

三）構建產業體系。以研發、生產、加工、營銷四大產業鏈爲重點。確保花卉產業持續快速發展。構建產業支撐體系。

1生產體系。建設花卉種苗（球）繁育中心基地。確保種苗供應。以6個花卉種類爲主導，實行專業化育苗、集約化生產、產業化經營。三大河流建設3個花卉產業示範園區、6個花卉品種生產核心區、9個花卉示範基地，形成連片開發、規模發展、結構優化、優勢突出的產業集羣化發展格局，輻射帶動全縣發展1萬畝花卉生產基地。

2科技體系。建立一個野生花卉馴化基地和一個花卉種質資源圃。篩選出一批優良類型，系統收集整理野生花卉物種。培育適應市場又具有地域特色的花卉新品種。依託農業科研院所和龍頭企業，建立生產管理研發基地，搭建花卉研發平臺。組建嶺南野生花卉研究中心，成立花卉協會、學會、研究所，建設基層創業示範基地、試驗圃、試驗園等科研基地，研發具有特色的花卉品種，打造“品牌花卉”

3營銷體系。以下樑新城區陝南農產品集散市場爲中心。打造花卉物流園區。同時，建設12個集加工、貿易、展銷、信息、物流和旅遊觀光等功能於一體的綜合花卉市場和花卉集散中心。擴大鳳凰、曹坪、紅巖寺等鎮花卉產品批發交易市場，建設功能齊全、服務配套的花卉分銷及轉運中心，拓寬西安及周邊縣市的市場領域，形成完備花卉產品營銷網絡。

4信息體系。以生產、批發、零售和流通四大環節爲重點。完善縣鎮村戶（企業）四級花卉信息網絡，採用先進的電子信息技術。健全信息網點，搭建花卉產業信息平臺，實現技術服務、交易訂貨、用戶查詢、市場物流等信息共享和資源整合，提升花卉產銷整體效率和經濟效益。

5加工體系。引進花卉生產企業。延伸產業鏈條。鼓勵建設中小型花卉栽培基質、育苗容器生產和園林器械與園藝設施設備以及花肥、農藥等花卉資材配套生產項目，發展花卉精深加工項目。實現花卉產業服務配套化、多樣化。開發花卉主題服務業，以花爲媒，建造必要的道路、場館，積極承辦花卉園藝博覽會等。結合旅遊產業發展，打造以花卉爲主線的旅遊觀光線路，建設花卉文化主題公園，促進花卉文化產業、休閒旅遊業發展。

6服務體系。加快基層農技服務體系改革。加大花木繁育技術、土壤改良、肥水管理、病蟲害防治等方面技術的培訓和推廣。強化與省內外高校和科研院所的合作，健全縣鎮村服務網絡。組建花卉專家指導組。完善縣、鎮兩級花卉質量檢驗檢測基礎設施，建立花卉疫病監測預警與控制、檢驗體系，提升監測檢驗能力和技術水平。

四）健全工作

機制。一是加強組織領導。成立縣鎮兩級花卉產業發展領導小組。具體負責花卉產業發展規劃的編制實施、協調服務和檢查考覈等工作，組建一套班子。強力推動花卉產業發展。二是形成部門合力。各級各部門要把花卉產業發展作爲新農村建設和解決“三農”問題的重要平臺和抓手，納入重要議事日程，政策制定、工作部署、財力投放、幹部調配上重點傾斜，形成各司其職、各負其責、齊抓共管、密切協作的工作合力。三是大力宣傳引導。廣泛開展宣傳教育工作，提高農民羣衆對花卉產業發展的認識，牢固樹立農民羣衆的主體地位。積極引導本地能人大戶、外出務工人員和社會各界共同參與花卉產業發展，形成全社會關注、支持花卉產業的良好氛圍。正確引導花卉消費，培養種花買花送花新時尚，培育花卉消費羣，擴大內銷市場。積極參加花卉苗木展銷會或交易會，推廣特色花卉苗木產品，加快花卉苗木產業化進程。

五）制定配套政策。一是設立花卉苗木產業發展專項基金。建議縣財政每年預算300萬元扶持卉苗木產業發展。使土地、林地向花卉企業、生產大戶、種植能手、專業組織流轉，主要用於基礎設施建設、產業發展補助、科技培訓、新技術研發推廣和表彰獎勵等。二是保障產業發展用地。鼓勵農民通過租賃、入股。並對國有河灘地、控荒地等土地資源予以優先配置，保障花卉產業發展用地。三是多渠道籌措資金。一方面通過向上爭取相關資金和整合涉農項目，主要用於基礎設施建設；另一方面建立政府扶持、農民參與、企業組織和種植大戶爲主體的多元化、多渠道、多層次融資投入機制，爲花卉產業發展提供強有力的資金支持。四是發展龍頭企業。扶持壯大一批花卉生產龍頭企業和合作經濟組織，培養一批花卉經紀人隊伍，組建各類民間組織，不斷創新組織模式，促進產業鏈良性發展和各個產業環節的專業化生產。

產業發展規劃 篇八

爲了加快果品產業的發展步伐，把xx縣建成全國錦橙第一縣，xx市果品第一縣，以提高果農的經濟效益，實現農業可持續發展。根據農業局的總體佈署和安排，結合果品生產的實際情況，由經作科、果樹站3名技術幹部，分赴到花林、長沙、鐵橋、臨江等鄉鎮，對果品產業的現狀、存在的問題和發展規劃進行了調研，現將調研情況報告於後：

果品產業發展現狀

xx縣是三峽庫區乃至全國久負盛名的柑桔產業大縣，素有“桔鄉”、“金xx縣”之美稱。果品產業是xx縣農村經濟中農民致富、財政增收的優勢產業。近幾年，我縣大力實施“換掉柑桔劣種跨世紀、改善基礎條件上檔次工程”，對盤強果品產業，改善果品質量，提高果品商品率和市場競爭力起到了巨大的作用，果品生產初步實現了佈局合理化、基地規模化、生產專業化。

（一）有宏大的生產規模。

xx縣果品產業經過二十多年的發展，已先後建立起以長沙鎮爲中心的柑桔生產基地鄉鎮22個，面積27萬畝，年產量8萬噸；以鐵橋爲中心的伏淡季優質水果生產基地11個，面積10萬畝，產量2萬噸。果品產業常年產值突破1億元，佔全縣農業產值的10%，已成爲xx市果品生產大縣。特別是 “渝開”牌優質錦橙名聞遐邇，20xx年已獲“綠色食品”標誌使用權，形成了以“渝開”牌錦橙爲主導品種的傳統優勢柑桔產業。

（二）有較多的優良品種。

1998年“白橋會議”之後，果品產業加緊實施高換工程，加速劣質品種改換，積極推進果品產業化，堅定不移地走優質、高產、高效的發展道路。截止20xx年，全縣累計完成柑桔高換790萬株，共引進、推廣錦橙、臍橙、夏橙、血橙、椏柑、雜柑等名、優、特、新品種品系50多個，20多個伏淡季早、晚熟梨、李、桃品種，果樹良種率達60%，果品優質果率達55%。

（三）有較高的生產效益。

90年代以來，成功地實施了長江柑桔帶建設項目、xx市柑桔高接換種項目、果品品種改良示範基地項目和錦橙標準化基地建設項目。通過實施，果品產量、質量和效益同步上升，果品改良新增產值800萬元，改良實施區域農民人均收入增加300元以上。如去年長沙鎮長沙村改良的優質錦橙和臍橙，銷售收入較20xx年增收60萬元。隨着良種柑桔的逐年推廣，所產生的經濟效益逐漸顯示出來。

（四）有知名的品牌。

我縣是全國聞名的錦橙生產基地縣，xx縣錦橙曾連續六年獲全國柑桔鑑評錦橙組第一名， “渝開”牌錦橙先後於1999、20xx年獲中國國際農業博覽會金獎，20xx年已獲“綠色食品”標誌使用權。xx縣錦橙、紐荷爾臍橙、太田椏柑被推薦爲全國柑桔產業結構調整良種；xx縣“鐵橋牌”優質梨已名揚川、渝兩地。加入wto後，三峽匯源果業集團等龍頭企業的推動，將使我縣優質水果生產更具有廣闊的前景。

（五）有得天獨厚的自然優勢。

本縣境內地形以丘陵低山爲主，立體氣候明顯，屬亞熱帶季風氣候，年平均氣溫18.5℃，年降雨量1220毫米，相對溼度80%，日照時數1463小時，無霜期306天。我縣海撥500公尺以下的耕地佔70%，土壤以紫色土爲主，成土母質氧化鉀含量豐富，ph值6.5左右，土層深厚肥沃，保水保肥力強。因此，發展果樹有得天獨厚的自然優勢。

（六）有廣闊的市場前景。

在國內市場上， 我縣與“三北”地區和京、津、滬、渝等國內大中城市建立了長期的較爲穩定的產銷關係，縣外年銷售量柑桔7萬噸以上，梨主要銷往“渝——萬”幹線爲紐帶的周邊區縣；在國際市場上，我縣每年向俄羅斯、蒙古、香港等國家和地區出口柑桔5000噸左右。入世後，我縣以“渝開”牌錦橙爲主體的xx縣柑桔將搶灘國際國內市場，優質梨、李等伏淡季水果也將在整個渝東北市場覓得更多的機會，xx縣水果將有着更爲廣闊的市場銷售前景。

產業發展規劃 篇九

xx鎮位於縣城西南23公里處，全境由東向西走向的流嶺山脈、東南—西北走向的胡嶺山脈和南北走向的西嶺山系錯綜相交而成。牌樓河、八里十河、寺坪河三條河流縱貫全鎮，是典型的“九山半水半分田”的山區鎮。xx鎮15村162個村民小組，4238戶，15731人。全鎮平均海撥950米，平均氣溫16℃，年平均降水400——660毫米。資源豐富，氣候溫和，是山茱萸、核桃、魔芋最佳適生區。按照全鎮經濟工作總體部署，結合“一村一品”近幾年來的發展實際，現制定xx鎮20xx年度產業發展規劃如下：

一、指導思想

以“畜、藥、果、勞”四大產業爲重點，按照“畜牧抓發展，林果抓科管，勞務抓培訓”思路，堅持“多業並舉，一業突破”的方針，採取“抓大戶、建小區、抓協會、建基地、抓科技、提效益、抓營銷、增收入”的措施，以市場爲導向，以促進農民增收增長方式的轉變爲目標，大力發展優質核桃、山茱萸、勞務輸出產業，建立健全合作社組織，走產業化經營、科學化管理之路，全面推進我鎮產業發展，儘快讓產業化成爲農民致富的主要來源。

二、目標任務

以華茂雞、生豬養殖、中藥材、林果業、勞務輸出爲重點，建基地、壙規模、提效益、促增收，圍繞“打造優勢、唱地方戲、走特色路”工作思路，與華茂公司、丹南富源藥材專業合作社等公司、社團合作，走“公司＋基地（合作社）＋農戶”，產、供、銷做保障。

規範林果基地建設，建成百畝良種山茱萸採穗基地，完成萬畝山茱萸科管，千畝核桃建園，形成千畝板栗、千畝核桃和萬畝山茱萸基地建設。建成白桑塬村千頭育肥豬場，東溝、常路、牌樓河、銀洞散養雞基地，建大棚達到15棚以上，全鎮發展魔芋3000畝，良種核桃建園1300畝，種植中藥材20xx畝，建成4個村的樹型金銀花基地。勞務輸出達到6500人以上，創收入6800萬元以上。

1、山茱萸產業規劃。

加大協會建設力度，進一步完善協會組織，結合黨建載體促進協會正常運作，充分發揮農民協會功能。繼續抓好“寺坪牌”山茱萸品牌推介工作，抓營銷隊伍建設，進一步開拓市場，提高產品銷售業績。積極邀請縣以上林果專家加強林農科技培訓，全年培訓12場次，受訓羣衆1000人次。積極聯繫縣林果站加快啓動山茱萸採穗園建設項目工程。白桑塬村標準化建園500畝，科管3600畝；石廟村標準化建園300畝，科管1350畝；龍嘴村科管1200畝。

2、核桃產業規劃。

加大協會建設力度，進一步完善協會組織，加強林農科技培訓，全年12場次，受訓羣衆1000人次。積極聯繫縣林果站加強優質核桃高接換優培訓，實現寺坪村、趙塬村高接換優4000株。

寺坪村標準化建園500畝，新發展50畝科管1350畝；趙塬村標準化建園300畝，新發展100畝，科管1000畝。

3、魔芋產業規劃。

魔芋在xx鎮是個新興產業，以趙塬村、東溝村20xx年發展魔芋基地爲基礎，開展教育培訓互動，繼續提高魔芋種植面積，輻射帶動1000畝以上的魔芋種植。

4、藥業產業規劃。

在做好傳統產業山茱萸、核桃科管的基礎上，每村發展集中連片丹蔘等同類中藥材種植基地1個，連片面積至少50畝以上，由農綜站組織至少培訓6場次800人以上。抓住麥忙過後的機會，擬建樹形金銀花基地300畝並逐步擴大規模，規劃在3至5年內成爲我鎮另一個主導產業，另一個增加羣衆收入的亮點；

5、畜牧產業發展。擴大畜牧小區建設，加快花園銀洞散養雞基地建設，在入秋前引進仔雞；力爭東溝村建華茂大棚雞10個以上，加快白桑園村千頭養豬場的建設進度，力爭在年底前出欄一批，帶動全鎮畜牧業發展。

6、勞務輸出產業規劃。積極抓好勞務技能培訓工作，開展培訓6次以上，提高有組織外出勞務人數，努力轉變務工工種，提高務工人員工資，增加農民收入，力爭年底勞務輸出人數達到4000人。

7、以百萬畝油松林爲依託，以金獅谷生態旅遊開發爲重點，爭取項目招商引資，傾力打造金獅谷這一xx鎮生態旅遊品牌，全力營造藍天、青山、碧水的生態鎮，休閒觀光的旅遊鎮。

三、保障措施

1、加強領導，強力推進。鎮上成立了“一村一品”發展領導小組，負責全鎮“一村一品”發展的組織管理、綜合協調和檢查考覈。實行科級領導聯繫幫扶村支部制度，按照每個示範村和推進村由一個工作隊駐村包抓，發展一個環境無污染、產品無公害、生產有規模的主導產業，形成一個有商標品牌的主導產品的總體要求，成立15個工作隊，由副科級包片領導帶隊，把“一村一品”工作納入年度目標考覈範圍，年終考覈，嚴格獎懲兌現。

2、因地制宜，制訂規劃。鎮上抽調骨幹深入全鎮15個村實地調查，根據當地土地資源、氣候條件、產業現狀、工作基礎、發展潛力等實際情況，在摸清底子的基礎上，把發展“一村一品”與新農村建設結合，與扶貧開發結合，與基礎設施建設結合，廣泛徵求羣衆意見，選擇有發展潛力、市場前景好的產業，制訂符合實際的產業發展規劃。

3、發展大戶，示範帶動。農村經濟靠能人帶動。我們把發展產業大戶作爲擴大基地規模、發展“一村一品”的突破口，採取“市場引導、羣衆自願、政府扶持、試點示範、各方支持”的辦法，培育了一批“敢爲人先、科技領先、高點起步、規模發展”的產業大戶，帶動相關產業的發展。

4、強化服務，科技支撐。加強了幹部隊伍建設，爲農村產業健康發展提供了有力人才保障。以示範村爲重點，大力開展農村實用技術培訓，推廣名、特、優品種、高效實用栽培、無害化生產、測土配方施肥、生物病蟲害防控技術，優質良種、標準化生產技術和優質農資普遍推廣。建立了“一村一品”科技指導員和農業“110”科技服務制度，制定無公害糧食、山茱萸、核桃、洋芋等農產品生產操作規程，引導廣大農民積極生產無毒、無害、無污染的綠色農產品。

5、夯實基礎，改善條件，加強基礎設施建設，加大產業扶持力度，積極爭取項目。實施十大惠民工程，積極改善基礎設施條件；加大產業發展扶持力度，依靠科技，加快產業化進程；，對產業發展示範戶在政策允許的範圍內給予最大支持，提高農民工返鄉創業的積極性。

6、典型示範，宣傳發動，建立“一村一品”發展引導體系。發展農村產業要充分尊重羣衆意願，結合當地發展實際，選擇有羣衆基礎、有發展潛力、有比較優勢的產業重點培育扶持。將涉農項目有效整合，對涉農資金捆綁使用，通過資金、項目、技術集中投入和幫扶指導，加快培植一批特色鮮明、優勢突出、競爭力強的專業村，努力培育一批示範輻射效應明顯的發展典型。加大對“一村一品”的宣傳力度，發揮典型示範和引導帶動作用，營造一村一品發展良好環境。

7、培育新型農民，開拓市場，完善“一村一品”發展服務體系。努力提高羣衆的科學文化素質和誠信意識，積極消除不良輿論，打造良好的品牌口碑；加大宣傳，增強羣衆的參與和發展。

農村產業發展規劃具體方案 篇十

一、指導思想

按照科學發展、“四化同步”、城鄉統籌和“三農”優先的要求，以提升農民生活品質爲目的，以鄉村規劃建設爲引領，以村容村貌整治爲重點，以示範帶動發展爲突破，以鎮村爲主體，以創新社會管理爲保障，着力培育和建設一批特色鮮明、村容整潔、環境優美、基礎完善、生活殷實、鄉風文明的“美麗鄉村”。

二、工作目標

從20xx年開始，全鎮共選取王廟村、黃溝村、柴林村、桑村村等3個村莊作爲“美麗鄉村”創建試點，力爭通過3年努力，到20xx年底這3個村莊通過考評驗收，全鎮“美麗鄉村”建設整體水平有明顯提高。自20xx年起，在總結創建試點工作經驗基礎上，繼續有計劃、分步驟地對其他村莊，進行分類、分批整治改造建設，逐步使“美麗鄉村”建設轉入常態化。

三、主要任務

(一)推進村莊建設。

一是編制建設規劃。試點村要根據自身特點和實際需要，依據小城鎮總體規劃、土地利用總體規劃，按照“生活宜居、環境優美、設施配套”的要求，科學編制詳細、明確、可行的建設詳細規劃，明確在產業發展、村莊整治、農民素質、文化建設等方面的目標和措施，規劃編制要按照尊重自然美、注重個性美、構建整體美的要求，充分考慮人口變動、產業發展等因素，預留建設發展空間。既要考慮當前農民生產生活所需，又要考慮農村人口、環境的綜合承載能力；既要考慮農村水、電、路、氣、廁、衛等設施綜合配套，又要重點突出文化、衛生、環境保護等較大公共設施項目的有序、有效安排。

二是科學改造提升。按照村莊建設規劃，優化村莊路網布局，合理設計主要街道、小巷衚衕，打通村內斷頭路。結合鄉村文明行動和農村危房改造工程，推進農村危房、舊房、空心房改造和牆體立面整治，裝扮美觀舒適住宅，改善農戶住房條件。推廣應用農村沼氣、太陽能等清潔能源，配套庭院環境衛生設施，全面完成改廚、改廁。鼓勵利用存量建設用地建新房，嚴格管控無序違章建房，從嚴查處違章違規建房行爲，促進村莊整體風貌協調和土地集約節約利用。

三是建設新型社區。把“美麗鄉村”建設和創建新型農村示範社區結合起來，充分尊重農民意願，因地制宜推進合村並點，集中連片規劃建設一批規模適度、功能完善的新型農村示範社區。按照“配套、完善、提升”的要求，統籌安排基礎設施、公共服務設施以及周邊環境建設，增強社區服務農民的能力。

(二)整治村容村貌。

一是提升硬化水平。堅持因地制宜，科學合理開展村莊主次幹道硬化。主街硬化率達到100%，小巷硬化率不低於70%。主街兩側鋪有路沿石，街巷建有排水設施，形成縱橫有序、便捷舒適的村內路網。

二是提升綠化水平。加快村莊園林化、庭院花園化、道路林蔭化建設，積極倡導庭院綠化，鼓勵農民栽植經濟林木、觀賞樹木。推進路旁、水(渠)旁、村旁、宅旁等“四旁”綠化，配建街頭綠地和小遊園，形成四季有綠、三季有花的多層次立體綠化效果，村莊綠化覆蓋率不低於40%。

三是提升亮化水平。對村內主要街巷及公共場所，採取各種方式實施亮化工程，有條件的村莊應安裝太陽能路燈。加強對公用照明設施的管理維護，提高夜間照明效果。

四是提升淨化水平。建立村內衛生日常保潔機制，推行“戶收集、村集中、鎮街運轉、區處理”的生活垃圾收集處理方式，按每5-10戶不低於1個的標準配備垃圾桶，根據實際情況設置密閉式垃圾收集箱、垃圾清運車；設立環境衛生專管員及環衛清潔隊伍。同時，全面清理村莊內亂堆亂放、亂搭亂建，推行“三堆兩垛”(沙土堆、糞便堆、雜物堆、柴草垛、磚石垛)定點存放。妥善處理並積極利用禽畜糞便，鼓勵村民使用沼氣、太陽能等清潔能源。

五是提升美化水平。對村內主要街道兩側建築、牆壁進行統一整潔或粉刷，合理佈局宣傳欄、文化牆等，形成整潔有序、特色鮮明、實用美觀的景觀效果。整治村內影響觀瞻的陳舊電線電路，堅決杜絕亂扯亂掛現象。

六是提升飲水安全水平。加強對分散式水源的衛生防護和周圍環境的清理整治，構建戶戶通的自來水管網，保證自來水供水入戶率達100%，水質合格率達100%。做好生活污水無害化處置，科學建設一批淨化池、氧化塘，有效降解水質污染，生活污水處理利用率達到95%以上。

(三)完善服務設施。

一是完善公共服務體系。推進農村社區服務中心建設，基本達到“七室兩超市一廣場”標準，即具備綜合辦公室、綜合活動室、綜合服務室、衛生室、文化室、警務室、調解室、生活日用品超市、農資超市和村民文體活動場所等功能配置，建築面積不少於500平方米。科學佈局建設學校，鼓勵社會力量在村內興辦幼兒園、託兒所。推動金融服務網點向試點村延伸，鼓勵有條件的村設立金融服務網點，改善農村金融服務。

二是完善信息服務體系。推進有線電視、寬帶村村通和戶戶通工程，探索建立村級信息綜合網絡服務平臺，開設黨務村務公開、政策信息發佈、農業技能培訓、市場供需動態、社會治安管理、災害預警防治等信息服務欄目，設置村民意見建議箱，設立閱報欄、科普欄、宣傳欄、社情民意反饋欄。

三是完善“五員”服務體系。設立政策宣傳員、市場信息員、農技指導員、糾紛調解員、電教推廣員等“五員”，強化政策、農資、科技、金融、市場信息等支持，增強服務農戶的針對性和實效性。

四是完善社會保障體系。加大新型農村合作醫療、新型農村社會養老保險制度宣傳力度，進一步簡化費用交納、報銷、領取等手續。探索農村互助養老模式，建設一批農村託老所、幸福院等，提高農村養老服務水平。科學使用農村村集體收入，重點用於村集體開支、農村公益事業發展和困難農民生活、醫療補貼等。保障農民土地承包經營權、宅基地使用權和集體經濟收益分配權等財產性權利。

五是完善治安防控體系。在村內主要道路和重要部位、公共場所安裝電子監控設備，實現“電子眼”監控體系無縫隙覆蓋。建立村民自治聯防組織，實現夜間巡防常態化。

(四)發展農村經濟。

一是深入推進農村土地使用產權制度改革。鼓勵發展土地合作社，推進專業化生產、規模化經營、品牌化發展，大幅提升農業產業化水平。引導土地有序流轉，積極培育特色集體農場、家庭農場等新型經營主體。優先在試點村開展集體建設用地、宅基地確權頒證工作，推進農村土地承包關係長久不變改革和農村資產產權化改革。

二是積極發展特色產業。在穩定發展糧食生產的前提下，積極推進農業結構調整，深入實施“一村一業、一村一品”工程，打造特色專業村。充分利用農村自然景觀、田園風光，重點建設高標準的主題農莊和農家樂。大力發展自助採摘遊、城郊休閒度假遊、生態農業觀光遊、民俗風情體驗遊等各具特色的鄉村旅遊業，推動鄉村生態旅遊業發展。積極培育農村服務業，圍繞加強產業服務，積極開發餐飲、住宿、交通等三產服務項目，適度發展短途物流、設備租賃、勞務輸出等配套產業。

三是扶持農民就業創業。實施新型農民培訓工程，培育一批種養大戶、家庭農場、農民專業合作社、農業產業化龍頭企業等新型農業生產經營主體，增強農民創業就業能力，加快培育農業科技人才、農村實用人才和現代職業農民。完善和落實農民創業小額貸款擔保、財政貼息等政策，扶持農民以創業帶動就業，鼓勵農民工返鄉創業。

(五)倡樹文明鄉風。

一是弘揚鄉土文化。發掘、保護、開發農村優秀民間文化資源，加強對古村落、古民居、古建築的保護，推動民間傳說蒐集整理、民間藝人技藝傳承，弘揚具有地域特色的農耕文化、山水文化和民俗文化。

二是加強教育引導。採取羣衆喜聞樂見的形式，加強法律法規教育、“四德”教育、生態文明知識普及教育，健全村規民約，強化組織機構和制度落實，營造濃厚教育氛圍。

三是開展示範創建。突出抓好羣衆性精神文明活動，組織文明生態示範戶、致富創業帶頭戶、敬老模範戶、子女教育模範戶、計劃生育模範戶、“五型家庭創建”(和諧型、致富型、美好型、學習型、誠信型)等創星評比，建立動態考評機制，頒發並懸掛農戶家庭星級評定匾牌。結合實際開展弘揚傳統美德實踐活動，引導農民破除陳規陋習，培育科學、健康、文明的生活方式。

四是強化村民自治。健全村民會議和村民代表會議、村務公開、村民議事、村級財務管理等自治制度，加強農民理事會、村務監督委員會等組織建設，提高農村社會管理規範化、制度化水平，營造和諧的農村社會環境。

四、工作措施

一是加強組織領導。鎮政府成立桑村鎮“美麗鄉村”建設領導小組，鎮政府主要領導任組長、鎮政府分管領導任副組長，各辦事處和鎮直有關部門主要負責人爲成員，領導小組辦公室設在鎮村建辦。領導小組抽調村建、環保、農業、林業、畜牧獸醫、水利、衛生、交通運輸等相關部門業務人員組成“美麗鄉村”創建專家指導組，負責對“美麗鄉村”創建工作的指導、協調和督查。

二是完善投入機制。有效整合各方面的資金，建立完善財政投入、村級自籌和社會多方支持三位一體的“美麗鄉村”建設資金保障體系。鎮財政採取以獎代補的形式對各創建試點村予以獎勵。要加強對涉農資金、項目的整合，按照“資金性質不變、管理渠道不變、統籌管理使用”的原則，集中對創建村進行投入。要調動各方面參與創建的積極性，發動廣大羣衆積極主動投工投勞，鼓勵企業、社會團體、公民投資或捐資建設，多渠道、多元化籌集“美麗鄉村”建設資金。

三是強化考覈獎懲。鎮政府對創建工作開展情況和任務完成情況實行月調度、季督導、半年通報、年度考評，創建期滿總評、驗收和表彰。對通過年度考評的村兌現資金獎勵，對通過總評驗收的村，由鎮報區，由區報市命名爲“棗莊市美麗鄉村”。對工作紮實、成效顯著的鎮街，給予通報表揚；對未完成建設任務的鎮街，給予通報批評，取消當年評先樹優資格，並責令繼續做好工作，直到全面完成創建任務。