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鄉鎮政法工作要點多篇

鄉鎮政法工作要點多篇

【編輯說】:時間依舊定格在這裏,畫面依舊在這繁忙的街道中,不過我看到天上的烏雲正在散開。懸浮在空氣中的水珠折射着太陽的光輝,把溫暖的陽光打在一羣被時間定格着的忙碌的人羣的臉上。今天小編爲大家帶來的是關於鄉鎮街道的範文,希望對大家有所幫助!

 【鄉鎮街道範文】一

爲加強村大隊與公安機關、鄉治安聯防隊伍建設,構建完備的治安組織體系。近年來,我村在狠抓聯防隊伍建設、齊抓共管的社會治安聯防共治的工作格局,通過不斷完善羣防羣治體系和聯防共治機制,爲我村的密集場所安全打下了良好的基礎。

一、健全聯防組織,加強隊伍建設。

在開展“平安村”活動中,我村逐步建立了村大隊、警務站、學校防共治安全防範的長效工作機制。我村主要從兩個方面入手,加強聯防隊伍建設。

1、精選隊伍人員,把村大隊、警務站、學校共治相結合。

2、我們從提高聯防人員的整體素質爲突破口,進行了法律法規知識培訓,不斷提高聯防人員的法律意識和處理應急處突的應對能力,最大限度的發揮了聯防人員知法、守法、懂法、會運用法的特殊作用。

二、狠抓制度落實,規範聯防綜治工作。

我們從建立和完善社會治安綜合治理的各項制度入手,形成了有效地聯防工作機制和科學的考評體系,不斷完善和加強聯防責任體系。

1、具體明確了聯防人員的組織制度、責任分工,有具體的制度設定工作內容,不斷健全聯防體系。

2、我們本着有利於情報信息和防範工作,有利於及時準確的打擊各類違法犯罪活動,制定了工作計劃、治安聯合防範、治安動態報告等一系列聯防制度,是聯防共治工作各司其職、各負其責、落實到人。

三、發揮聯防組織作用、依法開展治安管理

1、通過日常治安巡邏,排查影響社會治安穩定的隱患。

2、我們通過不斷完善社區聯防組織,健全聯防體系,實現了預定的治安目標。

3、及時排除安全隱患,不斷提高安全管理水平和應急能力,努力做好村密集場所及周邊治安綜合治理工作。

 【鄉鎮街道範文】二

一、深化“法律八進”活動

我鎮將普法與美麗鄉村建設相結合,在美麗鄉村活動場所大力宣傳法律法規及“七五”普法知識,讓法治社會深入人心。在我中學及我中心國小組織“法律知識進校園”等演講活動,並將普法活動與綜治、計劃生育等宣傳活動相結合,讓普法無處不在。強化普法宣傳陣地建設,嵩溪美麗鄉村在原有景觀基礎上,注入大量的法治元素,比如“法言法語”、“調解案例”、“法律典籍”等法治文化景觀點,讓羣衆在逛公園休閒時光也能學到法律知識,全面提升轄區羣衆法治意識。我鎮仍擬建嵩山美麗鄉村及嵩安美麗鄉村成爲法治文化廣場作爲普法宣傳陣地,通過做強做實我鎮的普法宣傳陣地,爲我鎮轄區營造了濃厚的普法宣傳氛圍,進一步提升我鎮“七五”普法宣傳成效。

二、繼續貫徹執行國家機關“誰執法誰普法”責任制

在2017年取得的成效的基礎上,繼續嚴格落實“誰執法誰普法”工作責任制,認真梳理本部門、本單位負責執行的法律法規,建立普法責任清單制度,納入績效考評範疇,明確責任部門和責任人員,確保工作落實。推動形成憲法及憲法性文件宣傳普及由人大機關牽頭負責,民法、刑法、訴訟法等基本法律宣傳普及由司法機關牽頭負責,部門性法律法規由行政執法機關爲主負責的“大普法”格局。結合“12·4”國家憲法日暨全國法治宣傳日及行業宣傳日、宣傳週等主題活動,每年開展或參與大型法治宣傳活動不少於2次。

三、持續健全完善以案釋法制度

持續健全完善法官、檢察官、行政執法人員、律師等以案釋法制度。審判機關要充分利用裁判文書公開、典型案例發佈、庭審公開、巡迴審判方式,向當事人和社會公衆宣傳各種法律法規;檢察機關要結合預防職務犯罪開展以案釋法,將法治宣傳教育貫穿於刑事訴訟審查、逮捕、起訴過程中;行政執法機關要健全和完善執法過程“法律告知”機制,全面準確宣傳部門法律法規。

四、不斷深化基層組織依法治理

不斷深入推進基層組織依法治理,持續深化民主法治村(社區)創建活動,支持各類社會主體自我約束、自我管理。在2017年的基礎上,2018年要不斷健全完善市民公約、鄉規民約、行業規章、團體章程,推動形成多層次、多樣化的社會治理規則體系,引導和支持城鄉社區基層組織通過規約章程規範成員行爲,依法維護成員合法權益,使參與社會治理的所有主體都能明白自身的法定權力和責任、權利和義務,成爲自覺遵守法律、善於運用法律的治理力量。充分發揮大衆媒體和新媒體作用,創新宣傳載體和平臺,集中宣傳展示我鎮“七五”普法以來在法治建設方面的重大成就以及本部門、本單位推進普法依法治理工作的主要成效,積極宣傳尊法學法守法用法先進典型,進一步擴大普法工作的社會影響,爲全面深化依法治縣建設營造更加良好的輿論氛圍。

 【鄉鎮街道範文】三

2018年是深入貫徹落實黨的十九大精神的開局之年,是實施“十三五”規劃、決勝全面建成小康社會的關鍵一年。根據中央、省委、市委、縣委政法工作會議精神和要求,結合我鎮實際,今年全鎮政法工作的總體思路是:堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想爲指導,深入學習貫徹黨的十九大和十九屆二中全會精神,增強“四個意識”,堅定“四個自信”,堅持黨對政法工作的絕對領導,按照中央省委市縣委政法工作會議的決策部署,圍繞縣第十三屆二次黨代會確定的工作思路,牢牢把握“國家安全、社會穩定、公共安全、網絡安全”的要求,牢固樹立以人民爲中心的發展思想,開展好“遠學楓橋近學餘慶”專項活動、掃黑除惡專項鬥爭、加強法治保障服務脫貧攻堅專項行動,全力保安全護穩定促和諧,爲新時代全鎮經濟社會持續健康發展營造安全、穩定、

公正、優質的社會環境。

一、堅決維護國家安全和社會穩定。牢固樹立總體國家安全觀,強化政治安全和暴力恐怖安全風險防控,更加註重防、控、打、教、幫結合運用,嚴密防範、堅決遏制西方反華勢力和境內外敵對勢力滲透顛覆破壞活動。進一步夯實國家安全人民防線組織建設,切實增強政治敏銳性。充分發揮搜情核心職能作用,全力打好情報信息蒐集主動仗。強化國家安全宣傳教育,推動全社會形成維護國家安全的強大合力。強化“維權律師”的教育管理,堅決打擊依法查處炒作社會矛盾的幕後推手。(責任單位:鎮派出所、司法所、綜治辦;協調督辦單位:鎮信訪辦、各村(居)等相關單位)

二、嚴防暴力恐怖事件。加強對敵鬥爭情報網絡、陣地、力量建設,努力獲取內幕性、預警性、行動性情報信息,堅決防止發生現實危害。強化重點管控防護,持續開展嚴打暴恐專項鬥爭,深入開展涉恐風險隱患排查專項整治行動,加大對危爆物品、制爆器材、槍支彈藥和管制刀具源頭控制力度。嚴格落實黨政機關、標誌性建築、重要基礎設施、學校醫院等重點目標和人員密集場所的人防物防技防措施。依法治理非法宗教活動,推動“去極端化”工作,加強社會面防控和重點人員管控工作,依法及時妥善處置涉疆事件。(責任單位:鎮派出所、綜治辦;協調督辦單位:司法所、信訪辦、各村(居)等相關單位)

三、強化重點時段,重點場所、重要節假日、重點人羣的信訪維穩和安全穩定。強化國重點時段和重要節假日的安全穩定和信訪維穩工作。重點圍繞重點場所、重點行業領域的安全生產,全面開展安全隱患大排查,確保安全。突出抓好重點人羣(涉軍、涉民代、涉法涉訴等)的信訪維穩,進一步強化專班包保,認真落實24小時動態穩控。制定臨時預案,確保不走人、不出事、不惹事。強化責任監督。加強重點時段及重要節假日期間的督查力度,時刻有人值班值守。確保羣衆來訪有處可去,有訴可說。(責任單位:鎮信訪辦;協調督辦單位:鎮綜治辦、派出所、司法所、各村(居)等相關單位)

四、積極防範化解社會矛盾風險,深化社會穩定風險評估機制。着力解決社會穩定風險評估中的突出問題,從源頭預防和化解社會矛盾。聚焦特殊敏感節點,全力完成重大維穩安保任務,確保社會大局和諧穩定。深入開展重大社會穩定風險防範化解專項行動。持續開展“百日攻堅戰”和“五個專項治理”,着力解決重大風險隱患和信訪突出問題。及時掌握特殊利益羣體動態,堅決防止串訪羣訪、非法聚集等事件發生。(責任單位:信訪辦、綜治辦、司法所;協調督辦單位:派出所、各村(居)等相關單位)

五、深入開展掃黑除惡專項鬥爭。站在政治和全局高度,加強掃黑除惡組織建設,着力齊抓共管,形成強大合力。全方位對涉黑涉惡情況開展集中排查、滾動排查,全面摸清新時期黑惡勢力犯罪動向,精準識別以公司、企業等經濟實體爲掩護的黑惡勢力,不斷提高打擊防範黑惡勢力能力。堅持系統治理、源頭治理、綜合治理,做到依法行政、依法履職,最大限度擠壓黑惡犯罪組織滋生空間。聚焦涉黑涉惡問題突出的重點地區、行業、領域,堅持以“零容忍”態度,依法嚴懲各類黑惡勢力違法犯罪,着力解決淫穢、賭博、吸毒、傳銷、拐賣等一系列違法犯罪問題,提高社會治安整體水平。(責任單位:鎮派出所、綜治辦;協調督辦單位:司法所、各村(居)等相關單位)

六、依法嚴打各類違法犯罪活動。堅持“嚴打”高壓態勢,依法嚴打“恐爆槍”“盜搶騙”“黃賭毒”“黑拐騙”“食藥環”等違法犯罪活動,依法嚴打經濟犯罪,依法嚴打暴力恐怖犯罪和黑惡勢力犯罪,依法嚴打嚴重暴力刑事犯罪等,進一步完善嚴打整治長效機制,持續開展專項打擊行動,全力維護人民羣衆生命財產安全,確保社會治安局面得到有效控制。重點整治農村賭博違法犯罪,着力淨化農村社會風氣。(責任單位:鎮派出所;協調督辦單位:鎮綜治辦、各村(居)等相關單位)

七、嚴密防範命案風險。始終堅持命案“可防可控可降”理念,牢固梳理“必防必治”責任意識,強化源頭預防治理,深入開展命案風險防範工作。建立健全命案風險防範工作長效機制,對發生的現行命案逐件開展責任倒查,發生一次死亡兩人以上命案,學校重大刑事案件、精神障礙患者肇禍命案,個人極端暴力、持槍殺人、爆炸殺人、投放危險物質殺人或造成廣泛輿情影響的命案實行“一案一報”。(責任單位:鎮派出所;協調督辦單位:鎮綜治辦、各村(居)等相關單位)

八、抓實社會治安防控體系建設。健全完善以“六張網”爲核心的立體化信息化治安防控體系,織密織牢公共安全網,提高風險識別、預警、防控、處置水平。加快推進全鎮“雪亮工程”建設,超前謀劃、主動對接、積極協調建設過程中存在的困難和問題,努力實現“雪亮工程”鎮村全覆蓋。深化禁毒專項鬥爭,全力抓好2018年全鎮強制戒毒解戒人員服務管控工作。(責任單位:鎮派出所、綜治辦;協調督辦單位:各村(居)等相關單位)

九、紮實開展社區、單位部門平安創建工作。深入開展平安社區、平安村寨以及平安校園、平安醫院、平安景區等創建活動。深入開展“三零”創建,努力實現“三升三降”工作目標,深化鞏固“五零村、居(社區)”創建活動,深入推進“民主法治示範村”創建活動。全面組織落實網榕化建設和服務管理工作,網格化服務管理實現全覆蓋。(責任單位:鎮派出所、司法所;協調督辦單位:鎮綜治辦、各村(居)等相關單位)

十、健全完善矛盾糾紛多元化解機制。堅持源頭治理、

預防爲主,綜合治理、協調聯動,依法治理、完善制度,屬地管理、歸口負責的原則,建立黨委政府主導、綜治組織協調、部門認真履職、支持多方參與的矛盾糾紛多元化解工作格局。紮實推進矛盾糾紛多元化解“司法確認”工作,真正實現案結事了人和,最大限度化解矛盾糾紛。繼續開展矛盾糾紛大排查、大調處,採取多種方式,及時主動調處化解各類矛盾糾紛。積極對接縣直有關部門,爭取相關政策,着力化解多年來久拖不決的矛盾糾紛。完善依法治理“以鬧取利”問題機制,依法嚴厲打擊“以鬧取利”的違法犯罪行爲。(責任單位:鎮司法所、信訪辦、綜治辦;協調督辦單位:派出所、各村(居)等相關單位)

十一、狠抓安全感滿意度“雙提升”。堅持問題導向和羣衆需求導向原則,把“雙提升”作爲衡量政法綜治工作成效的重要標準,健全完善“雙提升”工作長效機制。組織開展“雙提升”專項行動,明確工作目標,突出工作重點,精準工作措施,力爭保位進次。加強“兩搶一盜”等突出治安問題的打擊力度,依法嚴打各類違法犯罪,着力提升人民羣衆的安全感;加大各村(社區)、集鎮和樓亭院落的巡邏力度,真正落實白天見警察、晚上見警燈的工作要求。同時,各村(社區)充分發揮義務聯防隊作用抓好日常動態巡邏,根本提升人民羣衆的安全感;進一步加強政法隊伍建設,全面樹立“立警爲公、執法爲民”的思想,切實爲民辦好事、辦實事,着力解決羣衆關心的社會治安突出問題,樹公安新風,爲人民服務,根本提升人民羣衆滿意度。(責任單位:鎮綜治辦;協調督辦單位:鎮派出所、司法所、各村(居)等相關單位)

十二、落實綜治領導責任制。把社會治安綜合治理工作列入重要議事日程,定期研究解決綜治工作中的重點、難點問題;加強綜治組織建設,在人財物上予以充分保障;落實好綜治目標責任,按時督促、檢查、考覈、獎懲到位。(責任單位:鎮綜治辦;協調督辦單位:鎮紀委、各村(居)等相關單位)

十三、加強特殊人羣服務管理。深入推進特殊人羣服務管理“六項工程”建設,依法解決特殊人羣服務管理難題,構建特殊人羣服務管理工作機制健全、管控有力、責任落實、服務到位的工作局面。進一步落實“育新工程”,強化嚴重不良行爲未成年人專門教育,通過政府引導、政策引領、困難幫扶等形式,落實問題青少年專門教育;繼續推進和實施“雨露工程”,認真落實留守兒童、困境兒童社會救助和保護工作;認真落實“陽光工程”,對全鎮以往吸毒人員全面排查和動態監控,對新吸毒和重複吸毒人員一律落實強戒;進一步鞏固“安寧工程”,強化精神病人的動態管控,落實精神障礙患者服務管理以獎代補措施,對肇事肇禍精神障礙患者應收盡收;認真落實“迴歸工程”,強化刑釋解戒人員的安置幫教,刑釋解戒人員的接回,具體由鎮分管領導牽頭,公安、綜治、村(居)具體負責,同時各村(居)、各部門要做好幫教和安置工作;強化艾滋病防治的宣傳教育,認真落實“紅絲帶工程”,具體由鎮衛生院牽頭,每年至少開展二次以上的宣傳活動,並製作宣傳資料和牆畫廣泛發放和張貼。(責任單位:鎮綜治辦;協調督辦單位:鎮派出所、衛生院、各村(居)等相關單位)

十四、深入實施法治扶貧專項行動。充分發揮政法部門職能作用,堅持依法打擊與釋法明理相結合的方式,消除利用各種手段變着各種法子“要扶貧政策”等阻礙脫貧攻堅工作的不良行爲,着力以法治思維遏制社會不良風氣,確保脫貧攻堅的精準性、公正性。把法治宣傳教育和脫貧攻堅實際緊密結合起來,多渠道、多形式開展法治宣傳,爲全鎮打贏脫貧攻堅戰營造良好的法治氛圍。加大對貧困村、貧困戶的法律援助力度,綜合運用入戶走訪、包案化解等手段,主動排查化解脫貧攻堅中的矛盾糾紛。(責任單位:鎮司法所;協調督辦單位:鎮扶貧站、各村(居)等相關單位)

十五、強化法制宣傳教育,增強全民守法意識。繼續深入開展送法進社區、進農村、進家庭、進學校、進企業等法律“八進”活動,進一步增強法治宣傳的吸引力和感染力。充分利用“宣傳幹部上講堂”(新農民講習所)開展以憲法、行政訴訟法、道路交通法、安全生產法、計劃生育法等法律法規的學習培訓,全面增強全鎮幹部法制觀念;組織公安、司法全面開展全鎮中小學生法制講座;充分利用6月安全生產月和12.4法制宣傳日,全面開展普法宣傳和法律諮詢服務活動;通過召開村組羣衆會,開展法律法規宣傳學習。

十六、加強和改善黨對政法工作的領導。堅持黨對政法工作的絕對領導,加強幹部協管工作,選好配強政法機關領導班子。嚴格執行政法機關黨組織向黨委請示報告重大事項的規定。完善落實政治輪訓制度,探索建立經常性政治教育、理想信念教育和意識形態教育機制。(責任單位:鎮綜治辦;協調督辦單位:各村(居)等相關單位)

十七、加強思想政治建設。持續開展好深入學習宣傳貫徹黨的十九大精神“九個一”系列活動,深入開展“不忘初心·牢記使命”主題教育,結合政法幹警“大學習、大練兵、大比武”活動,引導廣大政法幹警堅決擁護以習近平同志爲核心的黨中央,自覺用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐,增強“四個意識”,堅定“四個自信”,大力培育和弘揚“團結奮進、拼搏創新、苦幹實幹、後發趕超”的新貴州精神,打牢忠誠使命的思想基礎。建立落實政治專項督查制度,定期對執行政治紀律和規矩,貫徹落實中央、省、市、縣委重大決策部署情況進行監督檢查。(責任單位:鎮黨政辦、鎮紀委;協調督辦單位:各村(居)等相關單位)

十八、加強業務能力建設。牢牢把握新時代政法工作新要求,緊扣政法工作“維護社會大局穩定、促進社會公平正義、保障人民安居樂業”三大任務,大力開展業務提升教育培訓活動,不斷提高政法幹警執法司法能力、羣衆工作能力、大數據應用能力、社會溝通能力。加強反恐處突、網絡安全、知識產權、涉外法律等專業人才隊伍建設,加強對互聯網、金融等領域新如識的學習和現代科技手段應用能力的培訓,增強幹警運用新知識、新技術做好政法工作的本領,着力提升政法幹警善於發現潛在風險、洞察重大隱患、防範管控風險能力。(責任單位:鎮派出所;協調督辦單位:鎮綜治辦、各村(居)等相關單位)

十九、加強紀律作風建設。堅決執行中央八項規定及實施細則、省委十項規定、市委十二項規定、縣委十六項規定以及遵義市政法幹警“五嚴禁、五不準”等各項規定措施和禁令要求,持之以恆整治“四風”,自覺接受社會各界監督。全面落實黨風廉政建設“兩個責任”,嚴格執行領導幹部干預司法、政法機關內?a href="" target='_blank'>咳嗽憊拾訃傲礁齬娑ā鋇冉睢W櫓構娣鬥褡鞣紜⒐娣賭諼窆芾懟⒐娣渡緇嶠煌叭罟娣噸衛懟被疃氐閼翁厝ㄋ枷搿⒀妹畔捌緣雷鞣緄炔徽紓峋霾櫬φǜ刪咚轎璞住⑼鞣ú門小⒁園改彼健⒊淶焙詼袷屏突貧畝盡氨;ど 鋇戎捶ㄋ痙ǜ苄形齙秸ǜ刪ゼ臀シù蠓陸的勘輟?責任單位:鎮紀委;協調督辦單位:鎮派出所、綜治辦、各村(居)等相關單位)

二十、全面落實從優待警。堅持嚴管與厚愛並重,從政治上、工作上、生活上關心關愛政法幹警,全面落實政法幹警帶薪年休制度,完善政法幹警療養制度,依法嚴懲暴力襲警、暴力抗法等妨害執法司法犯罪。建立政法職業榮譽制度,完善樹立典型、表彰先進常態化機制,積極探索實行榮譽退休制度,增強政法幹警職業榮譽感和歸屬感

 【鄉鎮街道範文】四

南渡鎮黨委黨的羣衆路線教育實踐活動開展以來,各督導組都能夠嚴格按照«南渡鎮黨委黨的羣衆路線教育實踐活動督導工作方案»相關規定,緊密結合南渡鎮實際,以三項措施紮實開展督導工作,積極推進我鎮教育實踐活動。

一是督導工作認真細緻,不留空檔。首先督導工作安排細緻,結合本鎮實際情況進行推敲,合理安排各個小組的工作範圍。其次,各個督導組認真按照“七有”和“六個一”的要求進行細緻檢查、梳理,查找出存在的問題和欠缺的材料。

二是訪談有重點。對參與訪談的村(社區)、鎮直支部的領導成員、羣衆代表等,重點就形式主義、官僚主義、享樂主義、奢靡之風等“四風”方面存在的問題和對如何開展好第二批黨的羣衆路線教育實踐活動收集意見和建議。在談話的過程中,講究方式方法,積極進行引導,力爭把最真實的意見徵集上來,把最突出的問題查找出來,全面深入掌握情況。通過訪談,瞭解到各村(社區)、鎮直各單位基本能全面貫徹落實中央八項規定文件精神,但也有個別黨員幹部辦事不夠透明、搞一言堂,也有的村幹部文化水平偏低,理論知識薄弱,導致在理解上級文件精神等方面會有偏差,所以要加強學習,還要加固爲民服務的宗旨,不斷完善服務理念,增強廉潔從政的意識等。

三是主旨明確,強化了與非黨幹部、羣衆的互動。督導組在督導調研過程中,不僅是與黨員幹部進行一對一訪談,還深入到羣衆中去,與非黨幹部、羣衆接觸,聽取羣衆意見,瞭解羣衆所需,真正的幫羣衆解決實際問題。把工作前移到田間地頭、羣衆家中,認真傾聽羣衆呼聲,切實解決實際問題,進一步密切黨同人民羣衆的血肉聯繫。

通過這次深入羣衆的督導調研活動,領導幹部們深刻認識到要想羣衆聽你的,先要聽羣衆的,要想羣衆配合你,先得幫助羣衆。當事關羣衆自身利益的一個個問題被解決,人們報以感激和感動的時候,政府工作的推動就如魚得水了

 【鄉鎮街道範文】五

當前,隨着木材資源的日益衰竭,國際市場以竹代木需求旺盛,竹製品加工發展空間廣闊;楠竹產業納入了武陵山片區區域發展與扶貧攻堅試點規劃的重點扶持項目,享受衆多的優惠政策。我們要搶抓機遇,充分利用自身既有的產業基礎、優勢,針對楠竹產業發展過程中存在的突出問題,對症下藥,強化政策,措施引導,進一步加快我市楠竹產業發展,努力把邵陽建設成爲全國的楠竹之鄉和竹業強市。

1.進一步加強對竹產業的組織領導。

竹子屬禾本科植物,一年種植多年收益,具有較高的經濟、生態和社會效益。竹產業是一項新興的朝陽產業,具有“短平快”的優勢特點,竹製產品國內外市場需求大,且供不應求,發展竹產業具有廣闊的市場前景。抓竹產業要像抓木材產業一樣,重視並加強對楠竹產業的領導。市委、市政府要把竹資源發展和竹產業發展提上重要議事日程,成立高規格的楠竹產業發展領導小組,並把楠竹產業發展列入綏寧、城步、新寧、隆回、洞口、新邵等6個楠竹主產區的考覈內容。要認真組織力量,做好竹產業發展規劃工作,並納入我市經濟發展規劃之中。

2.進一步抓好楠竹資源培育。

堅持分類經營原則,以提高現有竹林林分質量爲重點,採取撫育低改與移竹新造相結合,實行定向培育和集約經營,不斷提高優質竹原料供給能力。主要產竹縣要以低改爲主,新造爲輔,重點提高存量;非主產竹縣要低改、新造雙管齊下,重點擴大增量。按照每年低改12萬畝、新造2萬畝的速度紮實推進,力爭到2015年,全市竹林面積達到200萬畝以上,高效竹林達到100萬畝。市政府儘快出臺《關於進一步加快竹產業發展意見》,加大財政獎補、支持力度,突出抓好示範基地建設,建設一批竹產業發展重點鄉(鎮)。加強竹業合作社管理,充分發揮竹業合作社的作用,加大竹產品的銷售、加工、運輸、儲存以及與楠竹生產經營有關的技術、信息等服務,發揮內聯竹農、外聯市場和企業的優勢,提高楠竹生產的組織化管理程度,增強竹農科學建、改、管、伐竹的意識,提高竹材產量,增加竹農收入。

3.進一步抓好竹林道建設。

加強竹林道建設,是降低竹材生產成本、促進竹林集約化經營、實現竹資源培育產業化的當務之急。按照突出重點、注重效益、規劃引導、以點帶面、示範帶動的原則,市政府可出臺專門政策,對各地竹林道建設給予適當獎補。市財政每年要籌措一筆專項資金用於楠竹產業滾動發展,重點扶持資源培育、竹林道建設和楠竹加工企業發展。此外,市政府可將農業綜合開發、扶貧攻堅、農業產業化發展、退耕還林後扶、移民扶持、森林植被恢復等項目資金整合使用,切實向楠竹產業傾斜。

4.進一步抓好品牌戰略。

市委、市政府要確立扶優扶強的宏觀發展戰略,依託現有基地,通過招商引資、銀行貼息貸款、政策扶持等措施,採取改造提高、新建、聯合兼併等形式,扶優扶強一批竹加工企業,力爭5年內培育發展3-5家產值上億元的竹加工龍頭企業。引導企業實施品牌戰略,在提高產品質量的基礎上,通過改進包裝、註冊商標、爭創名牌,進一步提高產品知名度和市場佔有率。要在邵陽竹產業發展較快的綏寧等縣,全力打造全省竹地板集散地和中南地區乃至全國竹筷集散地,以竹地板、竹筷兩大主導產品爲紐帶,以中集、銀山等龍頭企業爲核心,整合綏寧縣內竹木複合地板和竹筷行業企業,分別組建竹筷集團公司和竹木複合地板集團公司兩大“航空母艦”,統一產品品牌,統一質量標準,統一市場,統一銷售價格。制定完善綏寧楠竹產業園等特色楠竹產業園扶持政策,支持綏寧申報省級工業集中區。把綏寧楠竹產業打造全國的品牌,形成楠竹產業窪地,進一步帶動邵陽楠竹產業的快速發展。

5.進一步完善政策保障機制。

一是建立激勵機制。政府有關部門牽頭與科研院所合作,進行科技攻關,加大竹資源和產品加工技術的研發力度。對竹產業新產品研究開發的有功人員實行獎勵,促進企業向產、學、研一體化方向發展,鼓勵開發有市場前景的新產品、新工藝,力爭在深度開發和提高竹子的利用率方面有所突破。要通過招商引資等手段,促進竹資源科研成果應用和產業化,推動竹產品向精、深、細方向發展。開發竹纖維、竹炭、竹汁、竹保健品、竹工藝品等高科技、高附加值產品,同時大力引進各類配套加工企業,帶動竹蔸、竹梢、竹廢料等邊角料的開發,延伸產業鏈。二是統一經營政策。經營政策是影響竹業持續發展的又一重要因素。特別是資金、信貸、稅收、價格等政策,直接影響竹業的投資導向。市委、市政府要爲竹產業的發展開通綠色通道,採取稅費優惠、原材料優先供應等措施,爲加快市竹產業集散中心的打造,外地進入我市的竹原材料實行綠色運行,免檢免罰。全市林業、稅務、工商、技術監督、企業主管部門要充分發揮經濟調控作用,引導產業內部的合理競爭和協調發展,將更多的資源因向竹產業集散中心,將更多的資金、技術、人才引向竹產業。三是建立和完善竹產業技術體系。努力提高全民生產素質,加速竹業人才培養,加強科技建設。同時,完善竹業科技服務網絡,逐步形成成果轉讓、技術推廣普及的良好運行體制。

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