2020年鄉鎮“五型”政府建設要點

爲深入推進“五型”政府建設，根據省市縣“五型”政府建設要求和全鎮今年工作重點，主要在助力推動全鎮經濟社會有序發展，致力於在項目建設提速、產業發展提質、作風建設提升方面取得實效，特制定本要點。

一、指導思想

堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想爲指導，深入學習貫徹黨的十九大及二中、三中、四中全會精神，以增強政府理解力、執行力、創造力和公信力爲重點，進一步轉作風、優環境，努力打造“五型”政府，加快推進高質量、跨越式發展，爲我鎮實現全面小康時代目標註入新動力。

二、建設目標

（一）建設忠誠型政府

大力推動紅色基因傳承,引導鎮村組幹部深懷忠誠之心、踐行忠誠之舉,將絕對忠誠貫穿黨和人民事業和體現在工作的全過程,爭當最講黨性、最講忠誠、最講政治的表率。

築牢忠誠之魂。旗幟鮮明把黨的政治建設擺在首位，嚴守黨的政治紀律和政治規矩，引導全鎮廣大黨員幹部樹牢“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，始終在思想上政治上行動上同以習近平同志爲核心的黨中央保持高度一致。嚴格執行新形勢下黨內政治生活若干準則，進一步涵養黨內政治文化。堅決貫徹執行中央、省、市、縣和鎮黨委的決策部署，確保政令暢通、令行禁止、落到實處。強化思想建設。堅持思想建黨、理論強黨，着力鞏固拓展“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，運用好“學習強國”平臺，推動習近平新時代中國特色社會主義思想入腦入心見行。堅持和完善專題學習制度,制定學習計劃，強化理論武裝,堅定理想信念,在學懂弄通做實習近平新時代中國特色社會主義思想上下功夫,緊密結合政府工作實際。對習近平總書記發表的重要講話、作出的重要指示,以及黨中央、國務院和省、市、縣作出的重大決策部署堅持第一時間傳達學習並融會貫通、學以致用。大力弘揚社會主義核心價值觀和跨越時空的井岡山精神，引導黨員幹部築牢信仰之基、補足精神之鈣、把穩思想之舵。持續深化新時代文明實踐中心建設，實現有形有效覆蓋。踐行公僕之責。堅持以人民爲中心的發展思想,忠實秉持執政爲民理念,努力建設人民滿意政府,全心全意爲人民服務,千方百計贏得人民羣衆的衷心擁護和堅定支持。牢固樹立正確的政績觀,保持“功成不必在我”的胸襟和“建功必須有我”的情懷,多做讓老百姓看得見、摸得着、得實惠的實事,多做爲後人作鋪墊、打基礎、利長遠的好事,堅決不搞“形象工程”“政績工程”,把習近平總書記“讓老區人民過上更加富裕幸福的生活”殷切囑託落到實處,用實實在在的行動和成效詮釋檢驗忠誠生存。［責任領導：孫六根;責任成員：鎮村全體幹部］

（二）建設創新型政府

鞏固推動思想大解放，作風大提升活動，以開闊的思路視野，勇於突破思維定勢，堅持知行合一，在各項工作中不斷研究新情況、探索新方法、總結新經驗、解決新問題。

積極培育鄉風文明，接續做好新時代文明實踐所建設，提升鎮村志願服務隊伍作用；探索鄉村振興示範點建設和“黨建+三治示範點”建設，創新治理體系，提升鄉村治理村民參與度，促進鄉風文明有效提升。［責任領導：鄧慧峯、張麗燕;責任成員：孫志濤］

爲充分激發貧困戶脫貧內生動力，增強貧困羣衆主體意識和立足自身脫貧致富的信心決心，在有條件的村因地制宜創建扶貧產業基地，貧困戶通過自主發展、參與管理和務工等方式，實現在家門口就業的願景，補齊村集體收入短板。［責任領導：杜 瑋、鄧慧峯;責任成員：孫 珂、孫志濤］

（三）建設擔當型政府

一分部署、九分落實，抓工作就要做到“精”“細”“嚴”“實”，以更精的頭腦、更細的舉措，更嚴的作風，追求更實的成效，以“擔當實幹突出、馬上就辦”的工作作風，推動工作落實落細落地。

全力推進農村人居環境整治工作，以“清靜整潔，秀美宜居”爲總要求，以整治農村“八亂”爲重點，以畜禽規範養殖爲關鍵，主動擔當作爲，持續開展人居環境整治，全面提升鎮域人居環境水平。［責任領導：杜 瑋、傅建科;責任成員：王一華、王智璐］

全面開展農村清房行動。

堅持“項目爲王”，把加強項目建設作爲重要抓手，完善重大項目策劃、招商、跟蹤、服務的一體化推進機制，強化領導包掛項目制度，堅持決策層不耽誤、分管層不耽誤、執行層不耽誤，對定下來的事情立說立行、分秒必爭，對部署的工作不等不拖、一抓到底，以項目建設的大突破謀求發展的大跨越。責任成員要時刻跟進河西江西奧冠箱包有限公司、新干縣贛暘實業有限公司、江西潤安環保新型建築材料有限公司等重大項目建設進展，全力推進項目建設進度。［責任領導：杜紹華;責任成員：劉文強、陳星］

爲推動全面從嚴治黨向下延伸，開展“大走訪、大幫扶、大整治”活動。通過開展以發現一批問題、查辦一批案件、完善一批制度、樹立一批典型爲主要內容的基層黨員幹部侵害羣衆利益專項整治行動。持續深入推進機關效能建設，轉變幹部作風，統一思想，明確工作職責、工作目標和工作標準，切實把“重實幹、強執行、抓落實”作爲工作導向，以作風建設永遠在路上的要求，持續改進工作作風，爲打造“青銅文旅特色小鎮”提供堅強保證。［責任領導：龔長志;責任成員：張偉成］

爲充分發揮領導班子以上率下示範帶動作用，進一步推進我鎮“五型”政府建設縱深開展，壓實責任，建立大洋洲鎮“五型”政府建設掛點聯繫制度，確保各項工作紮實有效推進。［附件1：大洋洲鎮掛點“五型”政府建設聯繫點安排表］

（四）建設服務型政府

爲進一步提升“服務型”政府建設水平，按照“一窗辦理、集成服務”的要求，鎮政府組織窗口人員進行集中培訓和輪崗鍛鍊，提升窗口人員的業務水平，要求幹部態度上做到微笑服務，業務上能夠對接羣衆需要辦理的全部事項，實現“一站式服務”、“一門式辦理”目標，提升鎮便民中心綜合業務水平。［責任領導：龔長志;責任成員：鄧 佳］

（五）建設過硬型政府

聚焦“怕、慢、假、庸、散”，堅決整治全鄉政府系統存在的作風方面突出問題，推動全鄉政府系統加快形成風清氣正、勁足心齊、謀事創業的濃厚氛圍。爲持續深入推進機關效能建設，進一步轉變幹部作風，統一思想，明確工作職責、工作目標和工作標準，切實把“重實幹、強執行、抓落實”作爲工作導向，以作風建設永遠在路上的要求，持續改進工作作風，建設求真務實、真抓實幹、過硬型政府，在全鄉開展“作風建設提升年”活動。［責任領導：龔長志;責任成員：張偉成］

三、保障措施

（一）加強組織領導。實行鎮領導掛點聯繫制度，是提高政治站位的重要舉措。要充分認識開展掛點聯繫“五型”政府建設的重要意義，突出示範引領，抓緊抓細、抓實抓好掛點單位“五型”政府建設各項工作，與脫貧攻堅、環境整治、鄉村振興等各項工作統一起來，根據本方案制定具體措施，確保務實、有序、高效推進，做到“兩手抓”、“兩促進”。

（二）狠抓責任落實。掛點幹部要切實履行職責，經常深入所掛村和鄉直單位調研，幫助指導所掛聯繫點，緊緊圍繞省、市、縣“五型”政府建設目標要求，創新思路，落實舉措，推進工作。