2022鄉村建設行動實施方案（精品多篇）

新農村建設方案 篇一

爲了落實縣委、政府關於新農村建設的工作部署，切實抓好我鄉20xx年新農村建設工作，把新農村建設納入生態立縣、旅遊興縣的發展軌道，作爲我鄉推進城鎮化和保持我鄉經濟社會平穩較快發展的持久動力，現結合我鄉的實際情況，特制訂如下方案。

一、指導思想

20xx年，我鄉繼續以“生產發展、生活富裕、鄉風文明，村容整潔、管理民主”的目標要求爲指導，大力推進以“五新一好”爲主要內容的新農村建設，進一步做好“四改一整、三綠一處理”等各項建設。重點辦好改水、改廁、改路、改房、環境整治五件實事，解決好農村“行路難、上學難、看病難”問題，確保實現“走平坦水泥路、喝縣自來水、上衛生水衝廁、住整潔舒適房、用潔淨能源、居綠色家園，建生態環保新村”的目標。

二、工作任務

一是抓好公路沿線村村自然村的新農村建設；二是抓好新農村建設點的綠色家園建設；三是抓好兩個新農村建設點的農村清潔工程；四是抓好定點“人家”幸福工程以及公路旅遊景觀工程；五是抓好20xx年新農村建設定點工作；六是抓好原新農村建設點的成果鞏固。

三、工作重點

（一）突出主導產業建設。堅持突出原生態特色，打好綠色、有機品牌。一是要圍繞培植以柑和綠色大米爲主導產業，壯大綠色有機農業，按照“品種特色化、基地規模化、生產標準化、經營產業化、投入科技化”的產業化模式經營。在發展主導產業的同時，要充分利用剩餘勞動力發展生產，做到戶戶致富。二是要結合推進“雙十雙百雙千”工程、扶貧開發工程和農民科技培訓計劃的實施，着力抓好“一村一品”產業示範村，農民專業合作社和農民經紀人隊伍建設，加快農業科學技術推廣和新農民培育步伐。三是要結合本地實際情況，積極推進庭院經濟、務工經濟、鄉村旅遊和觀光農業等，努力提高農民增收和生活水平。

（二)突出村莊整治建設。一是在做好“三清六改四普及”的基礎上，要確保改水、改廁、改路、改房100%的到位；二是要按照綠化淨化美化的要求，大力推進村點“三綠一處理”建設，結合“一大四小”工程，做到庭院、道路、村旁全面綠化。三是對於村莊周圍的垃圾，採取分類處理，全面推進垃圾分類無害化處理模式。實行“1元保潔”機制(即受益農戶每人每月繳納1元衛生保潔費），制訂衛生公約，劃分衛生責任區，實行衛生門前“三包”，建立一套切實可行的農村清潔工程衛生長效機制。四是結合實際重點抓好村自然村旁樟樹林的美化，建好室外活動場所和休閒休息亭。

（三）突出農村新社區建設。一是抓好村點社區建設，積極開展農村基層黨組織建設和農村合作社建設，加大社會治安綜合治理力度，健全村級黨組織領導下的村民自治機制，制定村規民約，建立健全村民理事會、監理會和紅白理事會、禁賭協會等農民自治組織。重點做好室內活動場所、文化活動室和圖書閱覽室。確保建成組織完善、管理有序、服務完善、治安良好的社會生活共同體。二是加強農民技術培訓，在新形勢下做愛科學、懂技術的新農民。積極開展創建“手機村”活動和廣播“村村響”工程，重點在三櫪村創建“手機村”，及時掌握信息，提高思想道德、民主法制、科學文化水平，培育社會主義新型農民。

四、工作和時間安排

1月份：根據定點的情況制訂方案，並在村點協助理事會制訂制度和理事會章程，制訂農民自籌資金籌集方案，做好村莊建設規劃。

2月份：完成市縣下發的年度自評工作，迎接市縣檢查驗收。結合春節大團圓，開展衛生評比大檢查。

3月份：召開新農村建設動員大會並組織培訓，制定好村莊整治建設、產業發展和新社區規劃，拍攝舊村莊圖片，完成村點3萬元集中資金上交縣新村辦，全部拆除破舊房和豬牛欄，做好迎接上年度省檢查驗收考評工作。

4月份：迎接縣第一季度督查工作，啓動改水工作。制定村規民約，成立禁賭協會和紅白理事會。

5月份：改水、改廁、改路以及村莊整治，做到基本完成。

6月份：進一步完善改水、改廁、改路任務，做好第二季度工作小結。

7月份：迎接縣二季度督查工作，啓動改房，完成粉刷任務和農村清潔工程。

8月份：全面完成農村清潔工程建設。

9月份：全面完成改路和“四普及”任務，開展整治村莊環境、改欄、改環境任務，全面完成外牆粉刷和漿砌階檐任務。完成新村建設做好三季度的督查準備工作。

10月份：迎接縣三季度督查工作，全面完成村莊整治，全面完成室內外活動場所。

11月份：全面完成村莊整治建設的掃尾任務，協助村點將直接統籌資金，幫扶單位和鄉政府的扶助資金到帳，做好臺帳，收支情況，建立社區管理機制，完善社區服務功能。開展景觀公路工程。

12月份：全面完成自然村建設，全鄉進行各項建設驗收檢查，做好省、市、縣的檢查驗收工作，全面總結和考評工作，查看20xx年後備點的建設情況。

五、工作措施

（一）加強組織領導。各村點單位要牢固樹立抓新農村建設就是抓發展、抓穩定、抓民生的理念，主動適應新形勢、新任務的要求。一是加強力量。經鄉黨委、政府研究，調整鄉新農村建設領導小組：組長，副組長，成員：。下設辦公室，辦公室主任：。二是加強理事會建設。鄉、村幹部要全力配合理事會成員做好新農村建設各項工作，特別是在資金、技術服務、土地流轉等方面給予大力支持。圍繞發展環境、完善設施、培育產業加強服務爲重點，逐步推進社區建設，使新農村建設有序順利進行。

（二）加大資金投入：一是在上級直接統籌資金到位的同時，鄉、村要加大資金投入，每個點鄉鎮不少於3萬元，村委會不少於1萬元，努力爭取幫扶單位和社會有志人士、扶助資金投入新農村建設；二是要鼓勵農民籌資投勞。既要發揮農民主體作用，又要尊重農民意願，搞好“一事一議”，動員和組織農民積極加大資金投入新農村建設公共事業，每個村點農民投資投勞佔總投資不少於80%；三是要落實銜接統籌資金，爭取銜接安全飲水、沼氣池、農業綜合開發和衛生部門的改水改廁等項目資金；四是鄉、村幹部要與金融信貸單位取得聯繫，加大對“三農”的支持，加強文明信用戶的創評，擴大貸款規模，滿足新農村建設資金到位。

（三)加強幫扶指導：一是根據鄉黨政班子成員的分工以及各辦公室的蹲點，駐村幫扶新農村建設；二是積極配合縣幫扶單位下村指導工作，縣包(掛）村單位支持資金爭取10000元以上；三是鄉、村幹部要積極動員企業老闆以及社會各界人士參與支持新農村建設。

（四）嚴肅財經紀律。一是各新農村建設點，對資金投入，要做好安排，不留缺口不欠帳。採取統一發票報賬制。二是確保新農村建設直接統籌資金專款專用，由縣財政局撥付到鄉經管站，再由行政村或村點開具收據撥款，建立村點臺帳，並規範臺帳、明細帳、分戶帳和憑證管理制度，做到賬證一致，合法有效。三是要加大資金督查力度，堅決杜絕違規經費開支，確保資金安全、高效、健康運行。

（五）考覈與獎罰。鄉、村領導幹部要切實履行好協調、督查、指導新農村建設點的工作職責，做到每月一佈置、每週一指導、每月一督查、每月一通報、每季一評比、半年一小結、全年一表彰，對新農村建設實行年終考覈，建立獎罰措施。

（六）明確要求分解任務。經鄉黨委、政府研究，把新農村建設的任務逐項分解，落實到人，具體分解見附表，強力推進我鄉新農村建設。

2022鄉村建設行動實施方案 篇二

一、指導思想

我村建設“美麗鄉村”，以“生態、綠色、和諧”爲主題，以提升農民生活品質爲核心，以改革創新爲動力，強化規劃龍頭作用，大力開展農村環境綜合整治，深化農村體制改革和機制創新，提升農村經濟發展水平，努力把石山村建設成“村莊秀美、環境優美、生活甜美、社會和美”的宜居、宜業、宜遊“美麗鄉村”。

二、總體目標

着眼於城鄉統籌發展，力爭在5年時間內，通過改變農村環境髒亂差和建設無序問題、推進農業經營制度和農村土地、產權制度等改革，加大農村基礎設施投入和民生事業建設，大大改善農村人居環境、改變農民生活方式、優化農村管理模式，加快農村向城鎮化轉變、農業向現代化轉變、農民向城鎮居民轉變。

——村莊秀美。村莊規劃建設管理到位，農民房屋建設有序，佈局合理，農民房屋外觀協調，體現閩南特色。

——環境優美。農村垃圾、污水得到有效治理，村內無衛生死角。常年清潔衛生，建立長效保潔機制。家禽家畜圈養，農戶庭院整潔，房前屋後環境乾淨，無亂堆亂放現象。農戶自來水和無害化衛生戶廁基本普及，消滅旱廁。村莊道路通達、綠樹成蔭、水清流暢。

——生活甜美。農業結構優化，生產、生態和文化功能進一步拓展，農民增收渠道增多。農村教育、衛生、醫療、文化和體育等社會事業大力發展，公共服務設施健全。農民文明觀念提升、生活便利、文化體育活動豐富。

——社會和美。基層組織健全，村級組織戰鬥力強，羣衆對村級班子的滿意率達到美麗鄉村建設工作實施方案以上。社會管理民主，“世紀之村”管理平臺完善。農村治安良好，無發生重大刑事案件和羣體性事件。

三、基本原則

——堅持因地制宜、分類指導。建設“美麗鄉村”，要立足經濟社會發展基礎，順應發展變化趨勢，要突顯生態文明，保護生態環境，注意挖掘文化內涵，展現鄉村特色。

——堅持以人爲本、改革創新。建設“美麗鄉村”，要把落實好、維護好、發展好農民的最根本利益放在第一位，立足解決“三農”工作中的突出問題，大膽突破村莊規劃建設、農村土地使用制度、發展現代農業等遇到的體制、機制障礙，建立農民與土地的新型關係，促進農民集中居住或進入城鎮。

——堅持長效推進、鞏固提升。建設“美麗鄉村”，要整合所有行政資源和集中全社會力量，建立可持續的長效推進工作機制，促進形成齊抓共管、整體推進、協同協作的良好局面。

四、主要任務

（一）實施“村莊環境綜合整治工程”

要深入貫徹落實南安市、英都鎮關於開展村莊環境整治工作的部署，把村莊環境綜合整治作爲建設“美麗鄉村”的基礎性工作，突出“點、線、面”綜合整治，切實抓好農村環境綜合整治試點工作。

1、開展家園清潔行動。全面落實村莊衛生保潔。以“一清一保一機制”，即村莊環境衛生清潔、公共場所專人保潔，農村長效保潔機制基本建立爲目標，以“三清六改”（清垃圾、清污泥、清路障，改路、改水、改廁、改溝、改圈、改廚）爲重點，完善農村垃圾“戶分類、組保潔、村收集、鎮中轉、市處理”的長效收集處理機制，實現垃圾無害化處理。推行無害化衛生戶廁建設或改造，對全村露天廁所（旱廁）提出拆除埋填處理方案，對全村露天廁所拆除戶每自行拆除一個露天廁所（旱廁）對象給予補償300元，並同時給予補貼建無害化廁所（三化廁或環保型化糞池）1000元，力求無害化廁所普及率達80%以上。

2、推進綠化美化建設。按照“建築風貌好”的目標，根據分期實施的原則，組織開展改舊建新和房屋立面改造，整治舊房外觀，保持古村特色，美化村莊形象，引導農戶進行庭院整理，農家庭院基本實現淨化、綠化、硬化。

3、開展農村生態建設。保護山水田林自然風貌。疏竣河塘溝渠，保護農村自然溼地，保持水體潔淨，修復村莊水系水景，計劃籌資500萬元進行石山溪轄區流域整治，形成親水環境。

（二）實施現代農業發展工程

1、大力發展現代農業。一是按照高產、優質、高效、生態、安全的要求，注重增產增效並重、良種良法配套、農機農藝結合、生產生態協調，促進農業技術集成化、生產經營信息化。加強農業污染治理，大力推廣應用商品有機肥，實施農藥減量控害增效，提高規模化畜禽養殖排泄物綜合利用和農作物秸稈綜合利用，促進農業清潔化生產；二是嚴格產業准入門檻，嚴禁“二高一資”（高耗能、高污染、資源性）產業到水源保護區及阪頭水庫庫區入戶。

（三）實施社會和諧促進工程

1、健全農村社會保障體系。加快發展農村教育、醫療衛生、人口計生等社會事業，提高石山村衛生所醫療水平，全面提高農村衛生保障水平

2、創新農村社會管理模式。逐步推行“網格化”管理模式，全面推行“一站式、一條龍”便民服務，增強農村綜合服務功能。制定和實施村規民約，實現農民自我管理、自我教育和自我服務。依法合理調節農村利益關係，有序引導農民合理表達利益訴求，有效化解農村矛盾糾紛。積極開展平安創建活動，以村警務室、聯防隊，平安基金會爲平臺加強社會治安防控工作，維護農村社會和諧穩定。

3、加強農村基層組織建設。全面推進“168”工作機制。加強村級組織隊伍建設，建立健全村級組織運行保障機制。深化農村基層黨風廉政建設，全面推廣“世紀之村”平臺，完善農村各項管理，加強對農村集體“三資”的監管，提高村級組織引領科學發展、構建和諧農村的水平。

五、實施步驟

石山村“美麗鄉村”建設分五個階段推進：

（一)啓動年(20__年）。9月中旬，開始開展全面的動員部署。村成立領導小組，召開專題會議，深入研究部署建設“美麗鄉村”工作，制定實施方案和分解任務。

（二)行動年(20__年）。大力開展示範項目建設。根據實際，抓好美麗鄉村建設。年初，計劃投入50萬擴大水源，新鋪設公山至新寨尾自來水63#管道4.1公里，新建蓄水池1個，方便全村村民安全用水，到20__年10月，完成農村土地、房屋普查建檔，農村實現村莊清潔、基本消除村聚居區內豬舍、露天廁所（旱廁），並建水衝式公共廁所2-3個，做到保潔常態化和制度化。

（三)推進年(20__）。不斷加大創建力度。組織推廣農村集中居住，計劃徵地石山村石坑柯園山40畝，投建新村、建設民房30幢面積20000平方，美麗鄉村建設有序推進，農村面貌發生根本的變化。

（四)提升年(20__）。進一步加大美麗鄉村建設力度，按照上級部署推進全村農村“五證”（集體土地所有權、集體建設用地使用權證、宅基地使用權證和房屋所有權證、林權證）的確權發放。不斷完善相關制度，健全美麗鄉村建設長效管理機制，計劃籌資500萬元進行石山溪轄區流域整治，形成親水環境，美麗鄉村建設總體水平有較大的提高。

（五)深化年(20__年）。全面回顧建設“美麗鄉村”的經驗做法，進一步完善配套制度，持續開展創建活動，形成長效工作機制，全面提升“美麗鄉村”的建設水平。

2022鄉村建設行動實施方案 篇三

岳家圈村共240戶，總人口670人，黨員36人，村民代表33人，兩委班子成員共4人，耕地面積850畝，山嵐1500畝，村民年人均收入8600元，收入的主要來源是：蘋果、櫻桃等果樹。

20__年以前，岳家圈村是一個出了名的髒、亂、差村。污水到處流，蒼蠅滿天飛，禽畜跟人跑，垃圾到處丟，雨天兩腿泥，晴天一身土，進村的道路沒法走。自20__年11月岳家圈村換屆選舉以後，新當選的村支部書記、村委會主任付景兵帶領新的兩委成員建章立制、規範村規，投資160萬元大刀闊斧整山路，清垃圾，拓荒硬化村中道，安裝路燈70多盞，對全村自來水進行了改造，修復了隨時就要倒塌的兩委辦公場所，健全了黨員活動室、村民活動室，硬化了村民健身廣場

今年，爲深入推進生態文明鄉村建設，進一步培樹典型、打造亮點，市委市政府提出了在全市開展“蓬萊美麗鄉村”創建活動。這對岳家圈村而然，不僅是一次岳家圈村整體水平提升的良好機遇，更是一次岳家圈村兩委班子和全體村民能力、實力和素質的展示。岳家圈村依山傍水，黃水河繞村而過，對面山系幾經風雨，造就了很多奇特的地貌景觀，爪鬏山、王母娘娘洞、金魚缸、老虎洞、仙人泉、仙人腳，每一個景觀地方都有一個美麗而又神奇的傳說。由於多年來缺乏對自然景點的認識和開發意識，豐富的資源條件閒置而沒有被開發打造。

一、創建美麗鄉村的目標定位

打造美麗鄉村必須因地制宜，創造特色。爲了貫徹落實市委市政府“一村一品、一村一韻”的總體要求， 結合本村依山傍水的地理優勢和悠久的民俗文化特點，創建美麗鄉村本着 “宜居宜業宜遊”的理念，將岳家圈村着力打造成“鄉村休閒，文化體驗，人居和諧，民俗旅遊”的“四美”村莊。即“規劃科學佈局美、村容整潔環境美、創業增收生活美、村風文明素質美”。

二、創建美麗鄉村的主要任務

1、村巷道路硬化工程

爲使村民徹底告別“雨天兩腿泥，晴天一身士”的生活狀況，對村內巷道7500平方米路面徹底硬化。每平方米50元，共需資金37.5萬元。目前這項工程已經啓動。同時，結合黃水河河道的整治工程，對黃水河河邊的環村路長900米、寬8米的路面進行硬化。總面積7200平方米，每平方米80元，需投資57.6萬元。此項工程可爲岳家圈村東山開發旅遊奠定基礎。

2、黃水河河道整治工程

岳家圈村三面環繞黃水河，黃水河河道整治是今年山東省水利廳的計劃項目，整治過程中可漿砌黃水河500米兩側河道。這個項目上級投資380萬元，現已招投標完畢，近期可動工。

3、村內巷道、庭院綠化工程

爲實現“林在村中，村在林中，路在綠化帶中，人在風景中”的目標，家家戶戶進行門前房後綠化、庭院綠化、村巷道路兩側綠化帶綠化，共需資金20萬元。

4、村莊亮化工程

按照“節儉、大方、美觀”的原則，村巷道路硬化竣工後，路兩邊安裝路燈，亮化共需資金20萬元。

5、村巷、庭院淨化工程

徹底清理村內巷道、農戶門前屋後各類垃圾和堆積物，並建立健全保潔長效機制。在村內主幹道設置小型垃圾箱，通過公益性崗位或安排低保人員，配置垃圾清運車，對村內垃圾及時清運，集中處理，使村內環境衛生做到制度化、經常化、清潔化，徹底解決村內柴草亂垛、糞土亂堆、污水到處流、蒼蠅滿天飛、禽畜跟人跑、垃圾到處丟的現象。

6、村容村貌美化工程

目前，村東河邊的豬棚、雞棚等養殖大棚，由於離村較近，既不衛生又不美觀，污染環境，與美麗鄉村既不協調，又影響村容村貌。村委決定全部拆除，並按照“統一規劃，集中管理，分戶養殖”的模式，在離村莊較遠的地方重新選址新建一處高標準的養殖基地。切實維護羣衆的利益，增加農民的收益。同時，在目前村東河邊養殖大棚的地方投資20萬元新建一處垂釣園。人們可以在這裏看着裊裊炊煙、碧綠青山、潺潺流水，休閒垂釣。投資15萬元在村委大院新建圖書室、電子閱覽室等公共爲農服務設施；按照“統一設計、統一風格”的標準對村內主要巷道兩側牆體進行裝飾粉刷，並利用裝飾牆面製作“基層黨建、惠農政策、計劃生育、法律法規”宣傳牆。

7、東山景點開發工程

岳家圈村東山有着很多奇特得天獨厚的地貌景觀自然資源和悠久的民俗文化，爪鬏山、王母娘娘洞、金魚缸、老虎洞、仙人泉、仙人腳等，每一個景觀地方都有一個美麗而又神奇的傳說。尤其王母娘娘洞，聽村裏的老人講，過去每年的三月三日，周圍十里八鄉的老百姓都到東山趕廟會，規模非常大，並在王母娘娘洞前搭戲臺，唱戲能唱三天三夜。現在雖然沒有廟會了，但每年的三月三日、正月七年級和十五，周圍的羣衆還是有來王母娘娘洞祭拜王母娘娘、燒香燒紙磕頭、半夜掛紅的。這些得天獨厚的自然景觀資源和來自久遠的民俗文化，經過一定的包裝、策劃和營銷，完成可以打造成具有鄉村地域特色的休閒觀光景點。

8、農戶農家樂樣板房打造工程

計劃投資40萬元本着“農戶自願、條件相當、誠信可靠”的原則，在現有農戶住房的基礎上，按照漁(農)家樂客房設施設備配備、配套標準，經稍加改造，先期打造20戶具有濃郁鄉村特色的農家樂樣板房，並通過有計劃地組織接待觀光采摘、休閒度假、特色旅遊的遊客，開發農家樂項目，以此達到先讓一部分人先期致富的目的。。

三、資金來源

我村是省財政廳的聯繫點。目前，市財政局已經落實了60萬元幫扶資金；小門家鎮黨委、政府也同意給予一定的扶持；市民生置業有限公司也能給予一定的贊助；付景兵個人可以出資20萬元。相信岳家圈村在相關部門以及其他社會力量的幫助下，創建美麗鄉村的目標一定能實現，岳家圈村的明天一定會更加美好。

2022鄉村建設行動實施方案 篇四

爲認真貫徹落實甘肅省鄉村建設示範行動指導意見和實施方案，按照金昌市實施鄉村建設五年行動計劃和鄉村建設示範行動實施方案部署，總結推廣20____年鄉村建設試點村經驗做法，深入推進全市2022年鄉村建設示範行動，制定本方案。

一、目標任務

深入貫徹落實“三農”工作的重要論述，認真貫徹落實____對甘肅重要講話和指示精神，以城鄉融合發展爲主線，以提升農民生活品質爲核心，堅持“以人爲本、尊重民意，政府主導、市場參與，規劃引領、示範帶動，走在前列、打造樣板”的工作要求，聚力實施鄉村建設“三個一”示範突破行動，即以“一線、一點、一部”（交通沿線、旅遊景點、城鄉結合部）周邊村莊爲重點，持續推進農宅質量改造提升，拆除無人居住廢舊房屋，清理破牆爛圈廢棄物，創新鄉村治理機制，完善基礎設施功能佈局，提升公共服務能力，着力改善村容村貌。

（一）示範鎮創建目標。配套完善鎮域道路、水電線路、林帶網絡、垃圾收儲、文化教育、醫療養老等公共基礎設施，建立公共基礎設施一體化建設管護機制、基本公共服務一體化供給機制，城鄉基本公共服務均等化水平明顯提高，成爲服務農民的區域中心、城鄉融合發展的示範樣板。

（二）示範村創建目標。村莊規劃務實管用。統籌佈局產業發展、特色農宅、基礎設施、基本公共服務、生態保護修復、歷史文化傳承保護、村莊安全和防災減災等全域要素，科學規劃生產生活生態空間，村民對村莊建設規劃的滿意率達到95%以上。基礎設施便民實用。村內道路、飲水、供電、路燈、通信、污水管網、垃圾收集處理設施科學佈局、全域覆蓋，做到便民實用。

二、重點工作

（一）編制務實管用的村莊規劃。縣區要按照“抓點連線帶面”的建設要求，聚焦“一線、一點、一部”周邊村莊，逐村開展調研摸底，充分徵求村民意願，廣泛聽取專家意見，優先將交通沿線、旅遊景點、城鄉結合部周邊村莊納入年度建設範圍。學習借鑑酒泉、張掖土坯房改造典型做法和2021年全市鄉村建設示範經驗，統籌考慮村莊人口狀況、發展定位、產業基礎、用地佈局、公共服務、基礎設施、生態環境和羣衆意願等因素，全要素規劃、全方位佈局。

（二）打造各具特色的示範村鎮。永昌縣以現存破舊農宅改造整治爲主攻方向，結合村莊分類與佈局規劃，組織專業技術力量，對土木結構房屋進行排查認定，按照改造擴建、舊村整治、特色保護、遷址新建等不同類型，確定建設目標，因村因戶施策、分類連片整治。統籌考慮村莊風貌特色，通過微改造、精提升，串點成線、連線成帶，形成一村一特色、一帶一風景、一線一主題，建設美麗宜居鄉村。

（三）建設適度超前的基礎配套設施。加大資金整合力度，統籌建設水電路林、通訊網絡等公共基礎設施，全面提升示範村鎮公共基礎設施配置水平。村內道路交通標誌、村名標識設置規範，臨水臨崖路段設立安全生命防護設施，主幹道和公共場所安裝照明路燈，滿足羣衆出行需求。保障農村飲水安全，確保水質符合國家《生活飲用水標準》，排水溝渠清潔乾淨、完整通暢，生活污水排放有效管控。電網杆線架設整齊有序，供電質量安全穩定，能夠滿足村民生活和產業用電需求。加強農村固定網、移動網建設，光纖寬帶網絡通村，信號通暢，線路架設規範、安全有序。水旁、路旁、村旁、宅旁宜綠化空地得到綠化。

（四）提升基本公共服務羣衆滿意度。健全全民覆蓋、普惠共享、城鄉一體的基本公共服務體系，提升教育、文化、體育、醫療、衛生、社保等綜合服務能力，創新就業服務保障機制，豐富羣衆文化生活，切實提升農民羣衆幸福感、滿意度。統籌鄉村幼兒園和義務教育學校佈局，辦好“兩類”學校，確保農村兒童就近入學、入園。村內按標準建有文藝演出、讀書看報、電影放映、文體活動、展覽展示、教育培訓等功能的綜合性文化服務中心，免費面向羣衆開放，滿足羣衆文體活動需求。

（五)創新和諧有序的鄉村治理和精神文明體系。全面貫徹落實《中華人民共和國鄉村振興促進法》，大力實施強基固本和培根鑄魂工程，建立健全黨建引領、民主協商、社會協同、公衆參與、法治保障、科技支撐的現代鄉村社會治理體制和自治、法治、德治相結合的鄉村社會治理體系，建設充滿活力、和諧有序的善治鄉村。積極弘揚社會主義核心價值觀、民族精神和時代精神，依託新時代文明實踐中心(所、站），充分發揮基層宣傳陣地作用，宣傳黨的路線、方針、政策和農村常用法律法規，組織開展法治、形勢、政策等宣傳教育，引導村民知法懂法、守法用法，愛國愛家、崇德向善。

三、實施步驟

（一）安排部署。縣區結合各自實際，制定具體工作方案，同步謀劃建設項目，明確示範創建目標任務、年度計劃、重點內容、實施步驟、保障措施等，壓緊壓實主體責任，加快部署推進鄉村建設示範行動。

（二）組織實施。縣區、鄉鎮鄉村建設項目於4月上旬前開工建設，要充分利用有效的建設期，紮實推進公共基礎設施、村容村貌提升、破牆舊院拆除清理、基本公共服務完善、鄉村治理和精神文明建設等各項工作。

（三）驗收評定。年底前，按照省上驗收辦法要求，做好各示範村、雙灣鎮的創建驗收總結工作，進行階段性評估。確保高質量完成創建任務，走在全省前列。

四、保障措施

（一)加強組織領導。在市委農村工作領導小組(市實施鄉村振興戰略領導小組）的全面領導下，市委農辦統籌負責全市鄉村建設示範行動，做好協調推進、督促指導、檢查驗收等工作。

（二）加大投入保障。在推進鄉村建設示範行動中應優先使用有關行業資金。縣區要遵循中央和省級各類資金管理規定，科學統籌使用鄉村振興銜接資金、涉農整合資金、地方政府債券、土地增減掛獲得資金及各類到縣區可統籌使用的行業資金等。市級財政按照鄉村振興銜接資金管理規定，多渠道籌措資金，採取以獎代補等方式，積極支持縣區鄉村建設示範行動。

（三）營造濃厚氛圍。充分尊重農民意願，發揮農民羣衆鄉村建設主體作用，各鄉鎮、行政村通過召開村民大會、張貼標語、懸掛橫幅和大喇叭、微信羣、村務公開欄、政策問答、入戶宣傳等多種方式，開展村莊規劃設計民意調研、組織村民參觀學習、選聘村民質量監督員、實時通報進展情況等活動，有效提升村民參與鄉村建設及人居環境整治的積極性，着力營造良好的輿論氛圍。

（四)健全推動機制。嚴格落實“五級書記”抓鄉村振興工作要求，建立市負總責、縣（區）、鄉(鎮）和村抓落實的工作機制，上下聯動、合力推進。將鄉村建設示範行動工作內容納入縣區黨政領導班子和領導幹部推進鄉村振興戰略實績考覈範圍。

2022鄉村建設行動實施方案 篇五

爲深入推動美麗鄉村建設，全面助力鄉村振興，促進農業高質高效、農村宜居宜業、農民富裕富足，按照中央、省、市決策部署，圍繞打造“清淨整潔、精細秀美”美麗泰和、秀美鄉村、宜居家園目標，結合全縣實際，特制定本實施方案。

一、指導思想

深入貫徹落實上級關於推進鄉村振興的決策部署，按照“連點成線、拓線成面、突出特色、整體推進、產村融合、建管同步”的工作佈局，緊盯市委“一二三”、縣委五個“作示範、創一流”和全省鄉村振興先行示範縣目標定位，深入推進村莊整治建設、“整潔庭院”整治、美麗宜居先行示範縣創建、村莊環境長效管護、“美麗活力鄉村+民宿”聯動建設五大專項提升行動，鞏固提升農村人居環境，精益求精做美鄉村，努力提升功能品質，努力建設更高質量、更加宜居、更具活力、更可持續的新時代“五美”鄉村。

二、目標任務

按照“清淨整潔、形態有序、色塊和諧、主次協調”和“精細秀美”要求，推進25戶以下未建新農村村莊整治、已建新農村村莊提升，分類建設一批整治村點和鄉村振興特色村點。2022年，全縣完成185個新農村點建設，並圍繞“十四五”10個市級鄉村振興示範村和21個省定鄉村振興重點村（具體名單見附件3，以下簡稱鄉村振興示範村、重點幫扶村），以及沿蜀水河蘇馬產業帶、沿珠陵江泰興生態帶、沿牛吼江泰井文旅帶、沿贛江澄萬風光帶4條美麗鄉村示範帶，着力打造一批鄉村振興樣板村，力爭創建省級美麗宜居示範縣和全省鄉村振興先行示範縣。

三、列點原則

1、整治村點列點原則：①25戶以下尚未建設新農村的自然村，按照合併列點原則逐年推進，並根據每個鄉（鎮、場）未整治村莊羣衆的積極性安排建點，要求合併列點村莊總農戶數達25戶以上；②爲推進鄉村振興示範縣建設，對鄉村振興示範村、重點幫扶村按照合併列點優先“全覆蓋”原則，年內全面完成建設，要求合併列點村莊總農戶數達25戶以上。

2、特色村點列點原則:①鄉村振興特色村點：各鄉鎮鄉村振興示範村、重點幫扶村要積極爭創特色村點，原則上每個村都要選取1個基礎條件好、自然生態優美、歷史文化底蘊深厚、產業業態豐富、能可持續發展，村莊大小適中的村點，結合村莊整治提升，建設美麗鄉村特色村點；②美麗鄉村示範帶特色村點：重點圍繞沿蜀水河蘇馬產業帶、沿珠陵江泰興生態帶、沿牛吼江泰井文旅帶、沿贛江澄萬風光帶4條美麗鄉村示範帶和鄉村旅遊AAA景點等區域，採取揭榜掛帥等方式，再選擇5個左右村莊創建示範帶美麗鄉村特色村點，連點成線、連線成片、連片成面，打造一批既有“顏值”又有“產值”的鄉村振興樣板村。

四、工作重點

（一）深入推進村莊整治建設工程

以規劃爲引領，聚焦集聚提升類、城郊融合類、特色保護類等宜居村莊，以“七整一管護”（村內道路、村內供水、戶用廁所、公共照明、排水溝渠、村內河塘、搭靠“三房”等整治建設，村莊環境日常管護）爲重點，結合宅基地制度改革和規範管理以及鄉村振興特色村點打造，完成185個村點的整治建設。

1、整治村點建設。完善村莊基礎設施。重點抓好村內道路、戶廁、供水、公共照明等基礎設施建設。合理佈局村莊防汛、消防、應急避難等公共安全設施，因村制宜建設農村生活垃圾污水治理、養老托育、醫療衛生等服務設施，提升村莊功能品質。全面開展村莊“八亂”整治。加強村莊風貌引導，突出鄉土特色和地域特點，提升農房設計水平和建設質量。加強傳統村落、歷史文化名村名鎮、紅色名村和傳統民居保護。推進傳統村落掛牌保護。鄉村振興示範村要率先開展村莊整治建設提升行動。改善村內人居環境。突出抓好村內排水溝渠、河塘、搭靠“三房”等方面環境治理，全面清理亂堆亂放，整治殘垣斷壁，消除黑臭水體，通過植樹、栽花、種菜等方式綠化村莊和庭院。

2、特色村點創建。加大鄉村振興示範村、“十四五”重點幫扶村和全縣美麗鄉村示範帶村莊整治力度，在達到整治村點建設標準的基礎上，側重提檔升級，圍繞“八帶頭”，通過“四精”建設，補齊影響農民生活品質、制約村莊發展的短板，彰顯村莊獨特韻味，打造既有“顏值”又有“產值”的“五優”村莊。

（二）實施農戶“整潔庭院”整治工程。

聚焦“兩清兩整一美化”（清除廢品、清掃衛生、整治破亂、整齊擺放、美化環境），全域推開“整潔庭院”整治，改善村內庭院內外、房前屋後微環境，建設“五美”庭院，提高農民居住品質。開展庭院整治試點。在鄉村廣泛宣傳、全面動員的基礎上，選擇蘇溪鎮、水槎鄉2個鄉鎮開展庭院整治試點建設。其他鄉（鎮、場）各選擇1-2個行政村開展試點，探索提煉可複製、可推廣的有效做法，積極打造一批示範村、示範戶。

（三）創建美麗宜居示範縣工程。

全面落實“四精”理念，按照“五全”（全域規劃建設、全面長效管護、全新發展產業、全民共樹新風、全力組織推動）要求，緊扣“八帶頭”目標任務，重點突破、分類推進，整合資源、強化措施，精益求精做美鄉村，積極發揮引領示範作用。

（四）實施村莊環境常態長效管護工程。

堅持建管用並重，突出系統化、規範化、長效化的機制建設，着力構建政府、市場主體、村集體、羣衆共同發力的共管工作格局。落實落細“五定包乾”管護機制。落實每個行政村不低於5萬元的管護資金，不斷健全公共設施維護、河道溝塘、村莊道路、村莊綠化、衛生保潔“五位一體”的常態化長效管護機制，鼓勵有條件的鄉鎮依法探索建立農村廁所糞污清掏、農村生活污水垃圾處理農戶付費制度，以及農村人居環境基礎設施運行管護社會化服務體系和服務費市場化形成機制，逐步建立農戶合理付費、村級組織統籌、政府適當補助的運行管護經費保障制度，合理確定農戶付費分擔比例，進一步豐富長效管護模式。

（五）推進民宿聯動建設增活力工程。

積極培育“四證”齊全、“四帶動”有力、“五品”凸顯的休閒鄉村民宿，聯動建設一批美麗活力鄉村，推動美麗鄉村添人氣、增活力、發展可持續。2022年，全縣爭創全省第二批聯動建設先行縣，申報1個五星級、2個三星級休閒鄉村民宿，培訓民宿從業人員30人以上。

五、保障措施

1、加強組織領導。縣委縣政府繼續把美麗鄉村建設納入縣、鄉高質量發展考覈評價體系、實施鄉村振興戰略實績考覈體系，各鄉（鎮、場）、縣有關部門要按照五級書記抓鄉村振興的要求，將美麗鄉村建設擺到突出位置，思想上高度重視、工作上突出安排、行動上加大投入，切實結合本地實際，出臺具體措施，____難點問題，抓好統籌推進。

2、加大資金投入。(1)整治村點建設資金。每個合併列點整治村點安排1個新農村省建點（或縣自建點），每個省建點（或縣自建點）安排建設資金30萬元。(2)特色村點建設資金。①鄉村振興特色村點：優先整合鄉村振興發展資金和農口相關項目資金，用於村莊整治提升建設，並視村莊大小優先安排不超過3個新農村建設點，同時鼓勵各鄉（鎮、場）引進社會資本或自我加壓投入鄉鎮財政資金用於村點建設。②美麗鄉村示範帶特色村點：視村莊大小優先安排不超過3個新農村建設點，並儘可能整合鄉村振興及其它項目資金，用於村點建設。

3、加強資金監管。加強新農村建設全過程的監管指導和質量驗收，確保每個項目高質量建設、高標準推進。進一步規範完善新農村建設項目招投標辦法。完善資金使用管理辦法，各級財政專項補助資金優先用於新農村村組內的道路、巷道、入戶便道、改廁、改溝及改環境等項目建設，有資金結餘纔可開展村莊綠化、亮化、美化、文化等項目建設。各鄉（鎮、場）不得擅自改變或調整新農村建設專項資金使用途徑，不得用於偏離建設項目、脫離鄉村實際、破壞鄉村風貌等工程建設。同時，嚴格項目預算評審和驗收審計，50萬元以上項目需經縣財政評審或由縣財政委託第三方評審。項目完工後，鄉（鎮、場）組織人員對轄區內所有美麗鄉村點驗收並決算，再經縣審計局或由項目主管部門委託第三方進行審計，堅決杜絕虛套項目工程款的行爲。

4、注重施工管理。各鄉（鎮、場）要按照“缺什麼補什麼”的要求，落實“四精”理念，“對標對錶”，重點完善村點“七整一管護”基礎設施建設，提升工程質量。村點建設過程中，要靈活用好磚、瓦、石、木、竹等體現鄉村元素的建築材料，儘量不用不鏽鋼材、水泥磚等檔次低、質量差的材料，儘量減少透視圍欄、牆面整板圖畫空間、與村莊建設不協調的景觀小品等負面清單建設，防止粗製濫造、簡單複製、缺少特色的現象發生。

5、形成工作合力。繼續實行縣領導掛鄉鎮、縣直單位幫扶指導制度，各單位要選派2-3名精幹人員組成幫扶工作組，原則上明確1名科級幹部任組長。幫扶工作組要在鄉鎮黨委領導下積極主動開展工作，每個幫扶工作組所在單位要幫扶自有資金2萬元（含2萬元）以上，積極幫助幫扶點爭取市級以上項目資金，爭取的市級以上項目資金按3:1摺合計算後達2萬元以上。幫扶資金作爲縣直單位年終考評的重要依據。

6、發動羣衆參與。各鄉（鎮、場）和幫扶單位要組織幹部深入年度村點，充分了解羣衆反映強烈、需求迫切的急難愁盼問題，尊重羣衆意願，盡力而爲、量力而行的科學規劃建設，不得脫離實際、大拆大建，破壞鄉村風貌。充分發揮村規民約、村民理事會、新農村建設促進會作用，推動羣衆廣泛參與新農村規劃、建設、管護、運營全過程，組織開展形式多樣、內容豐富的志願服務，積極推廣以工代賑方式，組織當地羣衆參與務工併發放勞務報酬。

2022鄉村建設行動實施方案 篇六

爲深入貫徹省委、省政府關於鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接工作的決策部署，根據《中共江西省委農村工作領導小組 關於印發<江西省“十四五”省定鄉村振興重點幫扶村工作實施方案>的通知》和全省全面推進鄉村振興工作會議精神要求，穩步推進我市“十四五”鄉村振興工作，着力打造彰顯產業興旺之美、自然生態之美、文明淳樸之美、共建共享之美、和諧有序之美的新時代“五美”鄉村。

一、總體要求

（一)指導思想。深入貫徹“三農”工作的重要論述，全面落實中央、省委、市委農村工作會議精神，按照“產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕”的總要求，實現鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接，在全市範圍內選定一批“十四五”市級鄉村振興重點幫扶村(以下統稱重點村），從資金投入、政策幫扶等方面給予集中支持，着力補齊短板弱項，加快推進產業、人才、文化、生態、組織等全面振興，打造高標準鄉村振興典型示範村，爲全面推進鄉村振興“作示範、勇爭先”。

（二）總體目標。持續鞏固拓展重點村脫貧攻堅成果，深入開展鄉村建設行動，紮實開展“兩整治一提升”專項行動，全面提升農村路域環境、農村人居環境、特色產業發展以及教育醫療衛生等公共設施服務水平。至2025年過渡期結束，重點村脫貧攻堅成果穩定鞏固拓展，鄉村振興戰略全面深入實施，力爭打造一批各具特色、示範引領的鄉村振興樣板村。

二、選點條件

在全市涉農縣區、灣裏管理局行政村（不含相當於行政村有農業人口的林場、農場、居委、社區等）中，選定18個基礎條件較好、自然資源稟賦突出、產業發展空間較大的行政村，其中進賢縣5個，南昌縣、安義縣、新建區各4個，灣裏管理局1個，作爲“十四五”市級鄉村振興重點幫扶村，統籌整合各級資源資金，加強政策支持，進行重點幫扶。

各相關縣區、灣裏管理局可結合實際，自主選定一批“十四五”縣級鄉村振興重點幫扶村，原則上要將“十三五”省級市級脫貧村全部納入當地“十四五”縣級鄉村振興重點幫扶村範疇，持續鞏固脫貧成果，深入推進鄉村振興。

三、重點工作

（一)科學編制村莊規劃。堅持先規劃後建設，鄉鎮人民政府根據村莊發展實際情況，充分尊重羣衆意願，編制“多規合一”實用性村莊規劃，報縣(區）政府批准，力爭2022年上半年完成省、市、縣級重點村村莊規劃編制任務。守住耕地，盤活資源，以微更新方式整合建設用地，科學合理劃定生產、生活、生態空間。

（二）提升特色產業發展質效。立足重點村自然資源稟賦和產業發展基礎，根據“一鎮一品”產業佈局，因地制宜發展壯大特色主導產業，延伸農業生產、加工、流通、服務等增值鏈條，培育壯大經營主體，加快形成區域性特色品牌，促進當地農業特色產業提檔升級。尊重市場和產業發展規律，提高產業市場競爭力和抗風險能力。圍繞產業發展需求，深入推行科技特派員制度，選派科技人員開展科技服務。持續實施消費幫扶，加快農村電商發展，推進電子商務進農村、信息進村入戶和“互聯網+農產品”出村進城。

（三）大力整治農村路域環境。深入推進重點村旅遊路、資源路、產業路、公益事業路和路網聯通路高質量建設，推進農村公路提質改造和成網成片，分年度梯次實施“白改黑”，進一步加強農村道路標線、標識、標牌的設置和維護，排查消除農村道路安全隱患，全面拆除道路兩側違章建築、殘垣斷壁和有礙觀瞻的破舊建築物，統一兩側商家店招店牌，規範整治各類管線和垃圾收集設施，全面清理各類亂堆亂放的垃圾，在道路兩側因地制宜栽種本土樹種，提升路域環境美化、綠化、亮化和安全水平，打造美麗風景示範線。

（四）全面整治農村人居環境。鞏固完善“戶分類、村收集、鄉轉運、區域處理”生活垃圾收運處置體系，有序推進農村生活垃圾分類減量和資源化利用。統籌農村改廁和污水黑臭水體治理，因地制宜推動重點村污水處理，提升污水治理水平。堅持數量服從質量、進度服從實效，分類有序推進“廁所革命”，對建設不規範的農村戶廁分類分步進行整改。加強無廁戶、旱廁戶的改造提升和鄉村公廁建設，到2025年，重點村農村衛生廁所全面普及，廁所糞污得到有效處理。

（五）構建現代鄉村治理體系。加快構建黨組織領導的自治、法治、德治相結合的鄉村治理體系。加強重點村黨組織建設，提升基層黨組織政治功能和戰鬥堡壘作用。提升鄉村治理效能，構建黨員示範引領，村民理事會、婦女小組長、志願服務隊等村民自治組織共同參與的多元共治體系，推進村委會規範化建設和黨務、村務、財務公開“陽光工程”。持續開展“農村特殊對象巾幗幫幫團”活動，引導更多家庭共建美麗環境。開展農村法治宣傳教育，鞏固深化農村“法律明白人”培養工程。持續推進平安鄉村建設，加快農村“雪亮工程”建設，進一步完善社會治安防控體系，加強鄉村調解平臺和調解隊伍建設，推進農村網格化服務管理，做好對自然災害、公共衛生、安全隱患等重大風險評估、監測預警、應急處置。大力弘揚優良傳統禮俗，深入推進婚喪嫁娶領域移風易俗，有效遏制高價彩禮、厚葬薄養、鋪張浪費等不良風氣。

四、支持政策

（一）加強產業發展支持。充分發揮各級財政投入鄉村振興戰略資金作用，持續加大重點村產業發展資金投入。引導重點村依託資源條件，大力發展優勢主導產業，因地制宜發展鄉村旅遊、林下經濟等新產業、新業態，加快建設標準化生產基地，培育壯大農民合作社、家庭農場等新型經營主體，建立完善穩固持續的利益聯結機制。鼓勵和支持農業企業與重點村合作建設原料基地、加工基地。推進一二三產業融合發展，合理佈局冷鏈倉儲物流節點，因地制宜結合需求建設電商快遞綜合站。引導重點村羣衆積極參與產業長期發展，有效壯大集體經濟。

（二）加大資金投入力度。

加大對重點村的財政資金支持力度，“十四五”期間市級財政每年每村安排專項資金300萬元，各相關縣區、灣裏管理局根據重點村建設實際給予一定的資金支持，用於重點村鞏固拓展脫貧攻堅成果和實施鄉村振興戰略。原則上每個重點村每年安排新農村建設村點不少於4個，結合各地規劃和特色，全面提升重點村農村環境和鄉村建設品質。加強資金項目監督績效管理，提升資金使用效率。

（三）強化金融保險服務。

加大對重點村基礎設施、公共服務、生態保護等領域信貸投放，創新金融幫扶產品和服務模式，拓展貸款擔保方式，在貸款准入、利率、期限等方面，對重點村給予更加優惠的政策支持。適當延長扶貧小額信貸貼息和風險補償金等政策，允許新增貸款、續貸展期貸款在過渡期內繼續給予貼息和納入風險補償。鼓勵創新險種，提升重點村保險服務質量，推動保險資金支持重點村鄉村振興。

（四）動員社會力量幫扶。

加強重點村幫扶工作，根據重點村村情實際，各相關縣區、灣裏管理局要向重點村選派第一書記，實現“十四五”省市鄉村振興重點幫扶村第一書記全覆蓋。組織民營企業開展“萬企興萬村”行動。積極動員和引導社會各方力量、家官鄉賢參與重點村鄉村建設。

五、保障措施

（一）加強組織領導。

加強黨對“三農”工作的全面領導，壓實各級書記抓鞏固拓展脫貧攻堅成果和鄉村振興工作責任。健全“省負總責、市縣抓落實、鄉鎮推進實施”的工作體制，進一步完善工作機制，明確責任分工，制定配套支持政策。加強部門統籌協調和溝通銜接，相互配合，形成合力。

（二）嚴格督察考覈。

將重點村鄉村振興工作納入對各相關縣區、灣裏管理局鞏固拓展脫貧攻堅成果綜合評價的重要內容，實行嚴格的考覈評估，同時通過市縣電視臺對重點村鄉村振興工作過程全程記錄、前後對比，確保考覈的公平性和公信力。充分發揮村級紀檢監督員監督作用。