某縣委常委、紀委書記在黨紀學習教育動員部署會講話提綱

某縣委常委、紀委書記在黨紀學習教育動員

部署會講話提綱

同志們：

人不以規矩則廢，黨不以規矩則亂。近日，中共中央辦公廳印發《關於在全黨開展黨紀學習教育的通知》指出，爲深入學習貫徹修訂後的《中國共產黨紀律處分條例》（以下簡稱《條例》），經黨中央同意，自2024年4月至7月，在全黨開展黨紀學習教育。在XXX結束之後，在全黨開展黨紀學習教育，非常必要、正當其時。一方面，有利於鞏固拓展學習貫徹XXX思想XXX成果。此次黨紀學習教育的開展，把對XXX思想的學習引向深入，引導黨員幹部築牢信仰之基、補足精神之鈣、把穩思想之舵，推動全黨深刻領悟“兩個確立”的決定性意義，堅決做到“兩個維護”，切實把思想和行動統一到黨中央決策部署上來。另一方面，此次黨紀學習教育正值XXX後《條例》第三次修訂後不久，要以學習《條例》爲契機，教育引導廣大黨員幹部不斷強化黨的意識、紀律意識、規矩意識，切實維護紀律的剛性、嚴肅性。

今天我們召開全縣紀檢監察系統黨紀學習教育動員部署會會議，主要任務是認真學習總書記關於黨紀學習教育的重要講話和重要指示精神，貫徹落實中共中央辦公廳《關於全黨開展黨紀學習教育的通知》要求及省委市委縣委黨紀學習教育工作動員部署會議精神，對全縣紀檢監察系統開展黨紀學習教育進行安排部署，動員全縣紀檢監察幹部切實把思想和行動統一到黨中央決策部署上來，進一步增強開展黨紀學習教育的思想政治和行動自覺，教育引導黨員幹部學紀、知紀、明紀、守紀，自覺把鐵的紀律刻印在腦海中、體現在行動上，用黨規黨紀校正思想和行動，將學習教育激發出的工作熱情轉化爲推進全面從嚴治黨的強大動力。

剛纔，XX同志傳達了中共中央辦公廳《關於全黨開展黨紀學習教育的通知》和省委市委縣委黨紀學習教育動員部署會議精神，XX同志對《關於在全縣紀檢監察系統開展黨紀學習教育的工作方案》進行了詳細解讀。希望大家認真學習、深刻領會，抓好貫徹落實。下面根據市委常委會研究的意見，我再講幾點意見。

一、必須深刻認識開展黨紀學習教育的重大意義。

悟透黨紀學習精神是前提。只有在思想引領上把準“方向盤”，才能在實踐行動中把住“向心力”。開展黨紀學習教育，深入學習貫徹總書記的重要講話和重要指示精神，堅持以XXX思想爲指導，進一步深化對加強黨的紀律建設重要性和忽視黨紀、違反黨紀問題危害性的認識。聚焦解決一些黨員幹部對黨規黨紀不上心、不瞭解、不掌握等問題，組織黨員堅持個人自學與集中學習相結合，抓好以案促學、以訓助學。學好用好黨紀這根“標尺”，敲響“警示鐘”、築牢“防火牆”，切實將遵規守紀律刻印在心，內化爲言行準則，校正思想和行動，以良好作風保證黨紀學習教育走深走實，具有極爲重要的意義。

一是有利於打牢全面從嚴治黨的基礎。全面從嚴治黨，基礎在全面，關鍵在嚴，要害在治。而主體和對象是廣大黨員幹部，只有廣大黨員幹部都能夠自覺學紀、知紀、明紀、守紀，全面從嚴治黨才能實現。相反，如果黨員幹部不清楚黨的紀律規矩是什麼，不明白能幹什麼、不能幹什麼，就會思想混亂，行爲失範。

二是有利於密切黨羣幹羣關係。我們黨的最大政治優勢是密切聯繫羣衆，黨執政後的最大危險是脫離羣衆。密切黨羣幹羣關係是一個系統工程，有多種有效途徑。通過開展黨紀學習教育，讓黨員幹部弄明白能幹什麼、不能幹什麼，哪些行爲會受到懲處，有助於避免嚴重脫離羣衆行爲的發生。

三是有利於黨員幹部成長成才。黨員幹部成長受到各種因素影響，受到來自多方面的誘惑，稍有不慎就可能前功盡棄。通過黨紀學習教育，引導黨員幹部進一步深化對加強黨的紀律建設重要性和忽視黨紀、違反黨紀問題危害性的認識，能促使黨員幹部進一步不忘初心使命，增強辨別力和堅定性，從而更好地爲人民服務。

二、必須準確把握目標要求和學習重點，充分發揮頭雁效應，在學習貫徹《中國共產黨紀律處分條例》上下功夫見成效。

開展黨紀學習教育，需要強化提質增效，既要嚴肅認真，又要緊跟時代發展、創新方式方法、創設學習的平臺，增強感染力和說服力，以濃厚氛圍推動黨紀學習教育往深裏走、實裏走。堅持用好身邊“活教材”，通過典型案例警示錄等方式，警醒黨員幹部繃緊紀律之弦。把黨紀學習教育融入日常，堅持執紀必嚴、違紀必究，以從嚴執紀的懲戒震懾強化學習教育效果，努力實現查處一案、警示一片、教育一方。這次黨紀學習教育時間緊、任務重，唯有壓緊壓實責任，把“督”和“導”有機統一起來，強化整體統籌，健全評價體系，抓實每個環節，抓好每個步驟，才能抓緊抓實、抓出成效。

這次學習教育從2024年4月開始到7月結束。總體要求是：堅持學思用貫通、知信行統一，把理論學習與解決問題結合起來，把警示教育與日常監督結合起來；堅持抓嚴抓實、以案促改，強化對權力運行的制約監督；堅持領導帶頭、以上率下，層層壓實責任；堅持統籌兼顧、守正創新，做到主題鮮明、內容豐富、形式多樣、節奏緊湊。

主要任務：突出監督這個根本任務；突出作風建設這個重要內容；突出標本兼治這個基本方針；突出重點對象這個關鍵着力點；突出清廉文化這個顯著特色；圍繞上述要求重點抓好5個方面內容：一是突出監督，督促黨員幹部把“兩個維護”落實到行動上。二是突出作風建設，引導黨員幹部樹立正確政績觀。三是突出標本兼治，一體推進不敢腐不能腐不想腐。四是突出重點對象，着力解決羣衆身邊腐敗和不正之風突出問題。五是突出清廉文化，營造崇尚廉潔的良好氛圍。

（一）聚焦“關鍵少數”，充分發揮頭雁效應。

領導幹部是事業發展的中堅力量，具有一定的影響力。要緊抓“關鍵少數”，重點是黨政領導幹部，特別是“一把手”和黨政領導班子成員。通過專題教育、培訓學習、述職述責述廉、考覈評議、監督檢查等方式引導領導幹部以上率下，帶頭嚴以律己、帶頭遵規守紀，發揮引領示範作用。“關鍵少數”發揮頭雁效具體體現在：一要堅定政治立場，做到“兩個維護”。要保持政治清醒，以政治紀律和政治規矩爲準繩，做到在黨爲黨、在黨言黨、在黨憂黨。二要牢固樹立“四個意識”，敢於和善於鬥爭。工作中講大局、維護集體團結，嚴格遵守組織程序、服從組織決定，堅決執行四個服從。在重大原則問題、大是大非前，善於運用馬克思主義的政治眼光和對黨、對人民高度負責的態度見微知著、明辨是非。帶頭以紀律約束感情，以規矩規範行爲。三要堅決反對“四風”，勇於擔當作爲。要以求真務實的工作作風貫徹落實上級的各項決策部署，開拓創新工作。四要加強自律，做到慎獨慎欲。要學會算好政治賬、經濟賬、親情賬，經常打掃朋友圈、約束親朋，把好“側門”，守住“後門”，做到凡紀律規矩禁止的，誘惑再大、人情再重都堅決不做！嚴守紀律紅線和道德底線。五要認真履行“一崗雙責”，敢抓敢管。經常找下屬談心談話，開展“咬咬耳、扯扯袖、紅紅臉”的工作，對有違紀苗頭或輕違紀行爲的及時提醒堅決糾正，敢於他律，確實做到“看好自家門，管好自家人”。六要習慣在監督下工作和生活，自覺接受組織和羣衆的監督。

（二）要堅持正面宣傳引導與反面警示教育相結合、黨規黨紀學習和典型案例剖析相結合、線上與線下教育相結合、常態化教育和重要節點教育相結合、思想教育與感悟內化相結合，提高紀律教育的時代性和實效性。

一是開展集中開展紀律教育。逐章逐條學、聯繫實際學。《條例》是規範黨組織和黨員行爲的基礎性法規。新修訂的《條例》在總結實踐經驗基礎上，與時俱進完善紀律規範，與2018年《條例》相比，新增XX條，修改XX條，進一步紮緊織密制度籠子，爲全面加強黨的紀律建設提供了重要遵循。黨員幹部要通過逐章逐條學、聯繫實際學，準確掌握其主旨要義和規定要求，進一步明確日常言行的衡量標尺，用黨規黨紀校正思想和行動。通過網站、微信公衆號、廉政講堂、廉政文化廊等教育陣地，分層次、有針對性地開展宣傳教育，通過組織專題輔導報告、製作XXX專刊、黨紀知識競賽、主題演講比賽、參觀廉政教育基地、廉潔教育作品展等形式，大力營造遵規守紀、敬廉崇潔的濃厚校園氛圍。二是結合重要節點開展教育。如領導幹部任前廉政知識測試和廉政談話、重要崗位工作人員廉潔提醒教育，強化幹部廉潔自律。元旦、春節、中秋、國慶、五一、端午等重要節日前，通過廣播、微信公衆號、校短信平臺、微信羣等渠道，及時宣傳中央八項規定精神等，組織開展警示教育案例學習與討論等，樹立良好師德師風，倡導儉樸廉潔過節。三是通過民主生活會、組織生活會、三會一課、專題討論、對照檢查等方式，促使黨員幹部和廣大職工把嚴守紀律內化於心。四是開展典型案例警示教育。抓好以案促學、以訓助學。案例是最好的教科書，也是最好的清醒劑。要運用好一些黨員領導幹部違紀違法受到懲處的典型案例，特別是有重大社會影響的腐敗案件，採取以案說紀方式，深入開展警示教育，提高全黨遵規守紀的自覺性。每年召開一次警示教育大會，通報和剖析學校發生的違紀案件，以身邊事警示身邊人，以案爲鑑、以案明紀、以案促改，達到“懲處一人、教育一片”的效果。

（三）抓住五個時機，提升黨紀教育效果。

要把黨紀教育融入單位日常工作、融入單位的主責主業去部署落實，抓早抓常抓出成效。重點抓住以下五個時機。一抓住黨員幹部新入職的時機，加強崗前廉政紀律教育。要教育引導新入職的黨員幹部增強黨性意識、紀律意識、規矩意識，樹立公私分明的觀念，不與他人攀比、不放縱自己，始終廉潔自律，一步一個腳印地幹好本職工作。二抓住黨員幹部提拔任用的時機，加強任前廉政教育。單位黨政一把手要同新提拔任用的黨員幹部談心談話，既提組織對其的希望，又提組織對其的要求，切實傳導出基層單位對黨員幹部的嚴管之意、厚愛之情。倡導新提拔任用的黨員幹部向單位上交廉潔履職承諾書，進一步強化廉潔意識，確保正確行使手中權力。三抓住職工有反映的時機，加強提醒談話。對職工羣衆普遍反映的問題，不能當“穿堂風”一過了之，而應及時過問，及時與涉事黨員幹部提醒談話。一旦發現黨員幹部在思想、作風、紀律等方面有苗頭性、傾向性問題，要及時與黨員幹部紅臉出汗、咬耳扯袖，防止黨員幹部小節不檢，進而釀成大節失守。四抓住重大節日時機，加強節前黨紀教育。逢國家法定節假日，做好節前廉政提醒工作。重申違規收送禮品禮金、違規吃喝、違規旅遊等“禁令”，通報典型違紀案例，確保黨員幹部廉潔過節。五抓住查處違紀案件的時機，做實案件查辦“後半篇文章”。做好案件剖析。案發單位要召開支部組織生活會、領導班子民主生活會，深剖發案原因，汲取經驗教訓。

（四）要把開展黨紀學習教育同落實黨中央重大決策部署、完成本地區本部門本單位重點工作緊密結合起來。

嚴明黨的紀律，首要的就是嚴明政治紀律。黨的紀律是多方面的，但政治紀律和政治規矩是黨最根本、最重要的紀律，遵守政治紀律和政治規矩是遵守黨的全部紀律的基礎。本次《條例》修訂將堅持加強黨的全面領導和黨中央集中統一領導的要求貫穿始終，如在政治紀律中增加對不顧黨和國家大局、搞部門或者地方保護主義行爲的處分規定，將貫徹黨中央決策部署只表態不落實行爲由違反工作紀律調整到違反政治紀律。在工作紀律中針對形式主義、官僚主義嚴重影響黨中央決策部署的貫徹落實問題，增寫對隨意決策、機械執行，搞文山會海，層層加碼、過度留痕，增加基層工作負擔等形式主義、官僚主義行爲的處分規定。這些修訂內容都完善了保障黨中央政令暢通的紀律規定。在黨紀學習教育中認真學習相關內容，有助於在全黨進一步嚴明政治紀律和政治規矩，促進全黨更加深刻領悟“兩個確立”的決定性意義，更加堅決做到“兩個維護”。

在黨紀學習教育中，要大力弘揚馬克思主義學風，力戒形式主義、官僚主義，防止學用脫節、知行不一等問題。要積極運用學的成果指導推動落實黨中央重大決策部署、完成本地區本部門本單位重點工作，用做的實效來檢驗學的成果，做到使每項學習教育措施都成爲促進中心工作的有效舉措。要通過黨紀學習教育，引導廣大黨員、幹部胸懷“國之大者”，增強貫徹落實黨的方針政策、重大決策的自覺性，提高政治判斷力、政治領悟力、政治執行力，切實把思想和行動統一到黨中央決策部署上來。各級黨組織要緊密聯繫工作實際，把增強學習的自覺性和抓落實的堅定性統一起來，把政治動力轉化爲工作動力，增強幹的動力，形成乾的合力。

三、必須強化組織領導，確保黨紀學習教育走深走實、踐行見效。

全縣黨紀學習教育由市委負總責，縣委黨的建設工作領導小組負責統籌協調，組建縣委黨紀學習教育工作專班，負責全縣黨紀學習教育的具體工作。要壓實基層黨委的主體責任。督促黨委班子成員履行好“一崗雙責”職責，以身示範，做好分管中層幹部的思想教育工作。要主動抓黨紀教育，經常與基層黨員幹部談心談話，瞭解其思想動態，適時開展一對一的黨紀教育。要統籌抓黨紀教育，既抓中心工作，也抓黨紀教育工作。既關注黨員幹部的業務能力也關注黨員幹部的廉潔問題。要壓緊基層紀委的監督責任。基層紀委要定位好自身職責，除了組織開展好警示教育外，更需要把精力放在督促基層黨委、指導黨支部開展好黨紀教育工作上，對開展黨紀教育工作不力的黨支部給予提醒。要壓細黨支部直接教育責任。黨支部是開展黨紀教育的前沿陣地，要主動謀劃黨紀教育活動。把黨紀教育納入支部“三會一課”內容，經常宣講黨紀法規知識，開展與黨紀知識相關的話題討論，以主題黨日活動爲依託開展支部內的黨紀教育活動，確保支部黨員人人受洗禮。

同志們，紀律教育不是一時一事的要求，必須持之以恆、久久爲功。紀檢監察機關要強化示範引領作用，先學一步、學深一層，帶頭學習、貫徹、遵守紀律處分條例。要將紀律教育情況納入日常監督、巡視巡察和政治生態考覈範圍，對監督檢查中發現的問題督促認真整改，對敷衍塞責、弄虛作假、工作不力、流於形式的嚴肅處理，切實把紀律教育實起來、嚴起來，推動鐵的紀律轉化爲黨員幹部的日常習慣和自覺遵循。