【黨課講稿】把糾治形式主義、官僚主義擺在更加突出的位置

形式主義、官僚主義是黨和國家事業發展的大敵，同我們黨的性質、宗旨和優良作風格格不入，是我們黨堅決反對的不正之風，也是人民羣衆深惡痛絕、反映最爲強烈的問題。習近平總書記在主題教育工作會議上的講話中強調，要持續糾治“四風”，把糾治形式主義、官僚主義擺在更加突出的位置。反對和糾治形式主義、官僚主義既是這次主題教育要重點檢視整改的問題，也是主題教育取得實效的重要保證。我們要把思想和行動統一到黨中央決策部署和自治區黨委的工作要求上來，將主題教育與糾治形式主義、官僚主義專項整治相結合，樹立正確的權力觀、政績觀、事業觀，努力形成求真務實、真抓實幹、清正廉潔的優良作風。

充分認識形式主義官僚主義的危害

習近平總書記指出，作風問題，有些看起來似乎不是什麼大問題，但廣大幹部羣衆反映強烈，不能聽之任之。形式主義實質是功利主義、實用主義，主要表現爲知行不一、不求實效，貪圖虛名、弄虛作假，用轟轟烈烈的形式代替紮紮實實的落實，用光鮮亮麗的外表掩蓋矛盾和問題。官僚主義實質是封建殘餘思想作祟，主要表現爲脫離實際、脫離羣衆，高高在上、漠視現實，唯我獨尊、自我膨脹，盲目依賴個人經驗和主觀判斷。形式主義、官僚主義嚴重侵害人民羣衆的根本利益，侵蝕黨的羣衆基礎，是阻礙黨中央決策部署的“攔路虎”，是黨羣幹羣關係的“隔離牆”，如果任其蔓延就會嚴重損害黨的形象，動搖黨的執政地位，使黨失去根基、失去血脈、失去力量。當前，在持續不斷的高壓態勢下，形式主義、官僚主義的生存空間已被大大擠壓，但其頑固性、反覆性、隱蔽性和變異性的頑疾尚未根除，稍有時機就會變換“馬甲”反彈回潮。反對形式主義、官僚主義既是攻堅戰、也是持久戰，我們要以這次主題教育爲契機，站在加強政治建設的高度，對形式主義官僚主義出重拳、下重手。

破除形式主義官僚主義要不忘初心使命

習近平總書記指出，形式主義、官僚主義的問題必須從講政治的高度來審視，從思想和利益根源上來破解。一是要始終堅定信仰、信念和信心。始終堅定對馬克思主義的信仰，堅持用黨的創新理論武裝頭腦，深刻領會習近平新時代中國特色社會主義思想的精神實質，做到內化於心、外化於行。要始終堅定對中國特色社會主義的信念，更加深刻領悟“兩個確立”的決定性意義，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。錨定自治區第十三次黨代會確定的“三區建設”使命任務，在對黨負責和對人民負責高度統一中主動擔當作爲，錘鍊過硬作風。二是要始終堅守人民立場。帶領全區黨員幹部羣衆把貫徹新發展理念、推動高質量發展與創造人民高品質生活緊密結合起來，聚焦“六新六特六優”產業發展，以產業發展帶動羣衆增收。下大力氣解決羣衆關心的就業、教育、醫療等民生問題，深入實施居民收入、移民致富等“六大提升行動”，讓人民的獲得感幸福感安全感更加充實、更有保障、更可持續。要充分調動人民羣衆幹事創業的積極性、主動性、創造性，凝聚起全區上下建設美麗新寧夏、共圓偉大中國夢的強大力量。三是始終堅持以“實”字爲要。做人要實，要戒驕戒躁、不務虛功，做到人品上老老實實，工作上求真務實，把老實做人、做老實人當作人生信條，讓“實”的作風爲人生行穩致遠、事業開拓新局築牢基底。謀事要實，要以實情爲基，以實幹爲本，“身入”基層，更要“心入”基層，聽實話摸實情，出實招辦實事，拿出守土有責、守土負責、守土盡責的責任擔當，幹出實實在在的成績。

破除形式主義官僚主義要堅持立行立改

習近平總書記指出，要堅持邊學習、邊對照、邊檢視、邊整改，把問題整改貫穿主題教育始終，讓人民羣衆切實感受到解決問題的實際成效。一是要切實加強調查研究。努力提升調查研究基本功，堅持一切從實際出發，充分掌握真實情況、深刻認識客觀規律，善於發現和識別實際工作中的形式主義、官僚主義現象和問題。要克服浮躁情緒，拋棄私心雜念，深入開展“一竿子插到底”“四不兩直”方式的隨機暗訪抽查，摸實情、查實況、出實招，使辦法、方案、政策符合實際情況、符合客觀規律、符合科學精神。二是對形式主義、官僚主義問題採取“零容忍”態度，發現一起、查處一起、整改一起。要在自我淨化上下功夫，勇於開展批評和自我批評，敢於同一切弱化黨的領導、動搖黨的執政基礎、違反黨的政治紀律和政治規矩的行爲作鬥爭。要從具體問題入手，從細微之處抓起，逐項整改對賬銷號，能改的馬上改，一時解決不了的，要盯住不放、持續整改，確保整改到位，防止久拖不決、整而不改。要堅持實事求是、敢於動真碰硬，要拓寬線索收集渠道，精準施策整治頑瘴痼疾，提升靶向治療的效力。要抓好警示教育，針對發現的形式主義、官僚主義反面典型問題要及時公開通報曝光，教育引導黨員幹部以案示警、以案爲戒、以案促改。三是建立以問題爲導向的工作機制。堅持什麼問題突出、幹部羣衆對什麼問題反映強烈，就重點整治什麼問題，認識到一個問題，就抓住一個問題不放，以一個個具體問題的突破，帶動全局形勢的轉變。建立調查摸排、監督檢查、追責問責、整改落實的工作閉環機制，採取督辦、交辦、聯辦等方式，推進部門聯動和協同發力，提升發現問題的及時性、糾治問題的精準性，全方位推動整改落實見效。

破除形式主義官僚主義要加強制度建設

習近平總書記指出，對反覆出現的問題注重從制度上找原因，做好完善機制、建章立制的工作，防止問題反彈。一是要堅持“當下改”與“長久立”相結合，健全制度體系。推行規範化的工作流程和標準，明確工作職責和權限，完善權力邊界清晰、責任具體明確、權責匹配適當的責任機制，規範權力運行。要建立上下聯動的機制，改進督查檢查和調研方式，在注重過程管理的同時，更要注重結果導向，做到上下同頻共振、統籌工作推進。二是要強化制度執行。制度的生命力在於執行。要堅持制度制定和實施一體推進，統籌制度改革與制度運行，把制度的剛性立起來，保證作風建設成果落地見效。要強化黨內黨外監督，全方位構建監督網絡，整合羣衆監督、輿論監督、社會監督，形成監督合力。三是要抓牢“關鍵少數”。要充分發揮領導幹部的“頭雁效應”，一級帶一級，一級做給一級看，完善抓落實的壓力傳導機制，形成糾治形式主義、官僚主義的良好政治生態。要把壓實責任作爲突破口，讓黨員領導幹部切實把自己擺進去、把職責擺進去、把工作擺進去，帶頭轉變作風，真正把功夫下到察實情、出實招、辦實事、求實效上。要自覺主動接受監督，從我做起、率先垂範，帶頭落實黨內監督各項制度，正確對待黨組織和羣衆的監督，決不能拒絕監督、逃避監督。要堅持黨管幹部原則，注重在選人用人上把好方向、守住原則，堅決糾正各種不正之風，從源頭上強化作風建設。