徵收管理評估報告多篇

【第1篇】八一建軍節，水資源徵收管理使用情況的自查報告

**縣水務水電局關於水資源管理工作

自查報告

通過關於檢查水資源費徵收管理使用情況的通知，我縣水利局爲全面貫徹上級關於開展水資源管理專項檢查工作的有關文件精神，我縣認真組織人員對水資源管理法規制度落實情況、水資源管理行政許可實施情況、水資源費徵收使用管理情況、水資源費徵收標準制定和執行情況、取用水單位和個人履行水資源管理法律法規情況、廉政建設情況等進行了自查，現將自查情況報告如下：

一、水資源費徵繳情況

(1)水資源管理法規制度落實情況

《水法》和《水資源費徵收管理條例》《**省水法實施辦法》

等法律法規相應一出臺，我局便組織全局職工學習，瞭解掌握相關規定，邀請取水管理相對人進行座談、介紹節水經驗等方式進行宣傳，摘取部分法條刊及相關文件印成冊發給各取用水戶，同時利用“世界水日”、“中國水周”以及“陽光服務”等宣傳機會採取更爲多樣的形式進行更爲廣泛的宣傳，20xx年至今，我局共印發宣傳手冊、傳單20萬冊，宣傳紙杯30萬個，宣傳手提袋3萬個，租賃廣告宣傳牌30塊，自制宣傳牌6塊，懸掛宣傳條幅200處，出動宣傳車輛240餘次，利用**廣播電視臺、新聞媒體滾動播出700餘小時。使全市水資源法律法規宣傳覆蓋率達到了xx0%，受宣傳人數達70%，全市形成了良好的水事法律氛圍，爲水事法律法規的貫徹落實奠定了基

礎。並根據相關法律法規規定與相應科室訂立責任制，並採取分組、分工、分片負責制以落實法律法規的相關規定。在實際工作中正確運用，沒有存在與政策法規不協調、不一致的情況。

(2)水資源費(含基金)徵收情況

我市水資源費(含基金)的徵收範圍爲市區、油區及鄉鎮直接從地下取用水資源的單位和個人。徵收標準按照**價行費字[1999]26號、滄價行費字[1999]33號、**政字[20xx]41號、任政字[20xx]90號、滄水政字[20xx]30號、**省人民政府令[20xx]第16號、**財綜[20xx]147號文嚴格執行。具體做法是：一、嚴把責任關。明確責任是完成任務的基本保證。每年年初局黨組專門組織召開水資源費徵收會議，首先明確責任，分級負責。在收費過程中實行分管副局長負責制，下設兩個徵費小組，水資辦和徵費站，財務科負責徵收票據的監督和管理。主管副局長將我市劃爲兩個徵費區，市區、油田及鄉鎮取用水重點戶爲一個區，由水資辦負責。鄉鎮取用水戶由徵費站負責。其次下達任務，定期調度。每年一月份和七月份分管局長定期召開收費工作調度會，聽取各組彙報上半年任務的完成情況，各企業的發展情況，遇到的困難，總結好的工作方法。分管局長聽取彙報後，根據各徵費區的實際情況下達下半年的徵費任務。二、嚴把計量關，計量是徵費工作的必要前提條件。我局從20xx年開始在全市用水單位中開展了用水大檢查，對沒有計量或計量設施不合格的，責令其限期安裝合格的計量設施，預期不安裝的依法進行行政處罰，關停水源井。20xx年，我們在鄉鎮自備井上都安裝了水量計時器，定期對各自備井進

行水量監測，計量設施安裝率達到95%以上。由於計時器容易作弊，機械水錶年久老化易損壞，目前，計量設施正常運行率在60%左右。爲了使水資源管理更加科學化、規範化，爲水資源費足額徵收提供更精確的依據，xx年，我們開始在重點用水企業中安裝遠程監控和ic卡智能水錶，目前共安裝遠程監控13套，ic卡智能水錶20套。由於遠程監控及ic卡智能水錶安裝費用較高，受利益驅使，取水戶有牴觸情緒，因此給安裝工作帶來一定的困難。三、嚴把程序關，合法的徵繳程序是完成徵繳任務的重要保證。自開始徵收水資源費以來，依據法律法規完善執法程序，爲保障水資源費足額收繳奠定基礎。我局的做法是：(1)由我局組織專門人員定期到各用水單位進行抄表，待數據覈准確定後，由企業取用水戶的當事人簽字，按照《**省水資源費徵繳通知書》格式下達水資源費徵繳通知書。(2)由收費人員直接到各用水單位去徵收水資源費(含基金)，水資源費(含基金)的徵收票據均由專人開具，並在取得徵繳資金的當天交指定銀行專用賬戶。(3)對拖延繳納或拒不繳納的個別用水戶，下達水資源費行政徵收決定書，對逾期不申請行政複議也不向**市人民法院起訴，又不履行本決定的，**市水務局將申請**市人民法院強制執行。最終依靠法律手段保障水資源費足額徵繳。在實際徵收過程中，我們不怕吃苦、不怕繁瑣、不怕啃硬骨頭、不斷加大徵收力度，做到不越權、也不留死角、消滅人情費和協議費，杜絕隨意減免的現象。

(3)水資源費上解入庫及使用管理情況

水資源費徵收使用管理嚴格按照上級有關部門下發的相

關政策文件執行，20xx年至xx年省水利廳下達水資源費年徵繳任務2xx萬元，我局嚴格按照上級文件精神按任務的規定比例及時上解省水利廳，xx年以後由市財政局按實際徵收額的規定比例上解省水利廳。南水北調工程基金全額上解。從20xx年至今，共徵收水資源費1739.4萬元。南水北調工程基金3535.6萬元。徵收主體、範圍、方式、程序符合規定，不存在多徵、減徵、免徵、緩徵等問題。20xx年上半年共徵收水資源費66萬元，與同期相比，徵收額少，具體原因是：**財綜[20xx]147號文件下發後，我局認爲華北石油管理局供水供電服務中心應按“設區市城市”標準徵收水資源費，但華北石油管理局供水供電服務中心提出質疑，並書面向我局提出《關於繳納水資源費通知的回覆意見》，要求按照城市供水企業、縣級城市及以下標準繳納。我局就此問題迅速向省水利廳行文，請省廳給予明確。省廳接此請示後認真研究，給予了函覆**水資函[20xx]39號文，明確提出華北油田等用水單位水資源費徵收標準按照“設區市城市”標準執行。華北油田用水單位收此覆函後積極向上級主管部門申請資金，目前油田20xx年上半年水資源費已到位。

水資源費使用範圍，主要用於水資源管理、節約和保護工作，不存在侵佔、截留、挪用、坐收坐支、瞞報水資源費等問題。目前水資源專項資金節餘308萬元。

二、水資源管理與保護情況

我局在水資源管理與保護中，從規範審批入手，加強調查研究、評價等基礎工作，推行“四個一”管理制度，堅持開展地下水動態監測，主要做了以下幾個方面的工作：1、嚴格管理，強化監督。

我局從規範鑿井和取水行爲入手，加強取水許可監督管理，主要抓了審批、計量、檢查三個環節：一是對新取水戶必須進行水資源論證，嚴格取水許可審批，要求做到審批內容全面，程序規範，水井資料齊全;二是深入現場，檢查取水計量情況，發現問題及時處理;三是認真開展用水計劃年檢工作，在年檢中做到“三個結合”，即年檢與計量安裝工作相結合，年檢與水質保護相結合，年檢與行業用水定額相結合。嚴格按照行業用水定額制定下一年度的用水計劃。通過年檢推動地下水資源管理各方面工作的開展。

2、摸清家底，開展地下水資源調查評價

爲提高地下水資源科學管理水平，我局近年來加大投入，與**市水文水資源勘測局等單位密切合作，xx年由**市水文水資源勘測局對**全市區域的地下水資源進行調查評價工作，對我市的降水量、蒸發量、地表水資源量、地下水

資源量、水資源總量、深層地下水限採量、水質及污染分析、水資源開發利用狀況等進行了調查分析與計算報告還總結了本市的國民經濟發展規劃，對全市近期20xx及遠期進行了預測和平衡分析，針對水資源的供需矛盾提出了措施與建議，摸清家底，爲地下水審批提供依據，

3、建立健全地下水管理制度

我市屬於地下水嚴重超採區，近幾年，我市經濟發展較快，對水的需求量也日益增加，，爲解決供需矛盾，在嚴格控制開採深層地下水的前提下，對那些需取水的新上項目，在論證可行的情況下，優先使用淺層地下水。對現有地下水取水戶進行調查、登記、編號，並統一製作了水井編號牌，安裝在地下水井的泵房或顯著位臵，建立健全地下水管理檔案和取水臺帳制度，對各用水戶建檔，每戶都附有照片、取水設備、型號、功率、取水口位臵所在地名、座標等。爲了瞭解每口井的取水量，我市規定每月由專人定時抄表，嚴格執行年度地下水開採計劃。

4、注重保護，開展深層地下水動態監測

我局按照地下水分佈規律，從98年開始，選擇了24口深井，進行水位、水質、水溫及埋深的測量,每季度編制一期地

下水資源動態監測季報，每年編制年報，每年還對不同含水組的水準點進行兩次埋深測量。通過監測工作，較爲全面地掌握了全市水質、水位的基本情況，爲開展地下水資源保護提供了可靠依據。

5、加強水資源保護。我們對全市27個入河排污口進行了建檔登記工作，並和環保部門密切配合進行定期監測。嚴格堅持入河排污口設臵論證制度，沒有論證的一律不予審批。完善的制度爲水資源可控管理提供了堅強的保障。

取水許可、水資源論證、入河排污口設臵嚴格按照相關程序來辦理，不存在越權審批、行政不作爲等問題。

三、存在的問題

1水資源費徵收是水資源管理工作的重要內容之一，我局對此項工作歷來十分重視，而今年又是水資源費實施新標準的第一年，上級主管部門下達給我局20xx年的徵費任務是1558萬元，這一任務對於**這麼一個縣級市來講，可以說任務十分艱鉅，難度非常大。但作爲水資源管理部門，我們必須迎難而上，想盡各種辦法，千方百計促徵收。截至20xx年9月中旬，我局共徵收水資源費504.1萬元，實際完成總任務的32.35%。這一成績從縱向來看不很理想，但其它兄弟縣市來看，我們的完成量還是較靠前的。造成水資源費徵收額度銳減的原因主要有兩點：一是受金融危

機影響，企業生產量嚴重萎縮，減產幅度很大。用水量較往年下降嚴重。二是我市於xx年下半年在城區公共供水範圍內開展了關閉自備井壓採工作，今年好多用水單位都被關閉水井，也直接造成我市費源的減少。

2在水資源費徵收執法方面，我們本着多宣傳、多溝通、慎執法的原則，儘可能達到不執法而按量徵收的目的，但在實際工作中也有部分用水單位拒不繳納水資源費。例如棉紡小區，從去年7月份拖延繳納水資源費至今，究其原因，既有對水資源費徵收認識不深的問題，更重要的是該小區都是原棉紡廠的下崗職工，沒有經濟來源，是認爲特殊羣體。我們不敢輕易執法，我們希望上級領導能利用這次機會協助我們對此類情況予以執法處理，從而達到執法一件，教育一片的效果。

3、我市的計量設施主要是在20xx年安裝的，大部分是水量計時器，該產品工藝簡單，容易作弊。xx年，我們開始在用水大戶中安裝遠程監控和ic卡智能水錶，目前共安裝遠程監控13套，ic卡智能水錶20套。使用效果較好，但由於遠程監控及ic卡智能水錶安裝費用較高，普及安裝有一定的資金困難，希望上級部門下撥用於計量的專項資金,補貼用水戶，使水資源管理更加科學化、規範化，爲水資源費足額徵收提供更精確的依據。4、我市是深層地下水嚴重超採區，在水資源管理方面不斷建立健全管理制度，申請用水前期，必須做水資源論證，論證通過後，嚴格按照審批程序進行審批。由於前期的水資源論證費用較高，審批又有一定的時限，用水申請戶受利益的驅使，私自聯繫外縣井隊鑿井取水，由於違法鑿井的地理位臵多爲偏遠鄉鎮，巡邏執法很難被發現，造成個別取水戶無證取水，同時也給執法工作帶來了很大困難。

【第2篇】個體集貿稅收徵收管理現狀問題及措施調研報告

[內容提要：如何有效地對個體稅收進行徵管是當前基層稅務機關的一項重要工作。筆者結合實際徵管情況，從個體經濟稅收徵管的現狀及問題入手，對有效加強個體、集貿稅收徵管的方式、方法進行了探討。]隨着市場經濟體系的逐步健全，非公有制經濟得到了前所未有的發展，其中個體、私營經濟所佔經濟總量的比例更是連年攀升。有統計表明，自改革開放以來，我國經濟以年均9％的速度增長，而個體、私營經濟的年均增長速度則達到了20％以上，成爲支撐整個國民經濟快速發展的重要因素。因此，在大力發展個體經濟的同時，對個體稅收的有效徵管就成爲基層稅務機關的一項重要工作。

一、個體經濟稅收徵管的現狀及問題

（一）確定戶數難。個體工商戶經營狀況和經營方式千差萬別，有定點經營、流動經營、租賃經營、承包經營、設攤經營、經常性經營和季節性經營等，而在這些經營的個體工商戶中，證照不全的佔很大比例，有些經營戶即使有營業執照，也無稅務登記證，以至在日常徵收管理中，漏徵、漏管現象不斷出現，不能有效地將其控管起來，稅款流失嚴重，並帶來稅負不公等負面影響。

【第3篇】關於社會撫養費徵收管理工作情況自查報告

爲切實規範社會撫養費徵收管理使用，維護計劃生育基本國策，保護公民的合法權益，進一步提高社會撫養費管理使用效益，根據《四川省人口和計劃生育委員會關於社會撫養徵收管理的實施方案》文件要求，嘉陵鄉人民政府及時組織對全鄉社會撫養費徵收管理使用情況進行了自查，現總結報告如下：

一、高度重視，成立領導小組

針對此次對社會撫養費的徵收管理工作的自查，嘉陵鄉黨委政府高度重視，成立了以趙敏爲組長，分管領導人大主席齊祥雲爲副組長，計生辦劉忠、財政所龍豔梅、黃鳳、秦龍等爲成員的領導小組，專門負責此次自查工作。人員分工明確，責任落實到人。

二、加強宣傳，提高認識

爲了認真的做好社會撫養費的徵收與管理工作，結合我鄉實際，切實把對社會撫養費的徵收貫穿於全年的工作當中，我鄉的社會撫養費的徵收工作已經具體落實到村、組及掛村領導;同時加大宣傳力度，使廣大幹部羣衆對社會撫養費的徵收管理工作有一個全新的瞭解。

三、我鄉社會撫養費徵收情況

我鄉對社會撫養費的徵收嚴格按照《社會撫養費徵收管理辦法》的規定，並根據縣上統一標準、嚴格按照徵收程序進行，採取“專票專用、票款兩清”的管理辦法。嚴格實行“收支兩條線”，對所收取的社會撫養費及時足額上繳縣財政局。通過對我鄉社會撫養費徵收管理使用情況檢查，沒有出現截留、挪用、貪污和私分社會撫養費的情況。嚴格的按照要求及時完善社會撫養費額的徵收案卷資料及徵收臺帳。

總的來講，我鄉在社會撫養費的徵收管理工作中，領導高度重視，具體措施有力，自查效果明顯。我鄉將在下一步工作中，更進一步的加大力度，確保我鄉的社會撫養費的徵收管理工作有序的開展。

嘉陵鄉人口與計劃生育辦公室

xx年3月29日

【第4篇】環保局加強排污費徵收管理嚴格執行“收支線”規定的自我檢查報告

根據雲環發[]566號“關於轉發國家環保總局《關於切實加強排污費徵收管理，嚴格執行“收支兩條線”規定的通知》的通知”精神，我市環保局嚴格按照“通知”精神和要求，認真組織全市十一縣區環保部門，對《排污費徵收使用管理條例》實施以來排污費在徵收、使用、管理等方面的情況進行了全面深入的檢查，現將自查情況報告如下：

一、排污費徵收、使用和管理情況

按照雲環發[]第566號文件通知要求，結合全市環保工作的實際，及時轉發了省環保局“關於轉發國家環保總局《關於切實加強排污費徵收管理，嚴格執行“收支兩條線”規定的通知》的通知”精神，並有針對性地對全市排污費徵收、使用和管理情況分階段性地進行了全面佈置。各縣區環保局根據昭環發[]118號通知要求，在政府部門統一領導下，嚴格按照國家和省、市規定的排污費徵收和解繳政策，按照徵收範圍、權限、時限和程序，認真抓好各縣區排污費的徵收和解繳工作。一是嚴格按照政策規定確定徵收範圍，規範徵收程序，加大徵收力度。截止9月25日，全市十一縣區近三年共繳排污費入國庫548.7萬元（其中：2003年度繳入排污費116萬元；度繳入排污費308萬元；9月25日止，各縣區彙總上報徵收排污費124.7萬元）。二是嚴格按照“環保開票、銀行代收、財政統管”制度，按照徵收標準，加大徵收執法力度，杜絕了協商收費、人情收費的現象。三是落實排污費徵收管理制度，嚴格執行“收支兩條線”規定。各縣區環保部門在排污費的徵收、使用和管理工作中，嚴格按照“收支兩條線”規定在銀行開設“排污費專戶”進行管理，各年度所收排污費均按規定全面足額上繳縣財政，全市十一縣區環保部門在排污費的使用和管理上沒有出現坐支、截留和挪用現象。

二、具體做法及措施

（一）加強組織領導，落實制度措施，確保全市排污費徵收工作的順利進行。自2003年7月1日《排污費徵收使用管理條例》在我市全面貫徹實施以來，市政府領導高度重視此項工作，根據省政府雲政發[2003]100號文件精神，及時制定並下發了“昭通市人民政府《關於貫徹<排污費徵收使用管理條例><排污費徵收標準管理辦法><排污費資金收繳使用管理辦法>的意見》的通知”，《通知》中對我市排污費的徵收許可證、具體的解繳方法、環境保護資金的使用辦法、排污費解繳中央、省、市、縣區四級國庫的比例等作出了明確的規定。各縣區環保部門嚴格按照《通知》要求認真抓好轄區內的排污費收繳工作，經過近三年的不斷努力，各縣區環保部門在排污費徵收使用和管理制度上逐步得到了進一步的完善，排污費徵收執法力度進一步得到了加強，《排污費徵收使用管理條例》得到了進一步的貫徹落實。

（二）加大排污收費宣傳力度，努力提高執法水平。一是從宣傳政策入手，不斷加大環境保護法律法規和政策宣傳力度，採取對徵收人員進行培訓，向徵收對象發放宣傳資料等辦法進行廣泛宣傳。二是嚴格執行有關規定，杜絕協議收費、人情收費和隨意減免排污費的現象，確保了排污費的足額徵收和上級下達任務的完成，爲排污收費工作打下了堅實的基礎。三是從實際出發，堅持依法全面、足額徵收的原則，努力解決排污費徵收工作中存在的問題和矛盾，確保了排污費徵收工作的順利進行。四是從抓協調配合入手，不斷加強與政府相關部門的`協調與合作，做到齊抓共管，相互配合，避免了在執法工作中矛盾激化和意外事件的發生。五是切實轉變工作作風，提高服務意識，做到讓排污費徵收對象明明白白繳費，提高污染治理意識。

（三）規範操作程序，接受羣衆監督。一是強化排污申報覈算程序。各縣區環保部門主要是根據排污單位的排污申報和現場監理情況，覈算排污量及應徵排污費數額，提出徵收方案，報經縣區政府研究通過後按照徵收程序全面進行徵收。二是規範排污費的徵收管理程序。做到排污費通知書、排污費收據保管使用專人負責；排污費的開票臺帳、到帳臺帳、排污費減、免、緩臺帳、排污費季度報表等專人負責和排污費徵收檔案專人負責。三是實行“陽光收費”，公開排污費徵收程序和收費標準。在徵收排污費的過程中，各縣區環保部門按照排污費徵收使用和管理規定，對各排污收費對象的徵收標準和程序進行公開，排污對象在收到排污費收繳通知書後可在一定期限內對徵收標準進行覈對，發現問題可隨時向當地環保部門申請複覈，通過公開徵收程序和徵收標準，各排污費徵收對象明白了自己的徵收數額，徵收對象之間沒有了猜測，增加了排污費徵收的透明度，一方面調動了排污費徵收對象繳費的積極性，另一方面從根本上杜絕了執法人員在執法過程中可能出現的腐敗和違紀違法現象。

（四）加強監管，嚴格考覈。市環保局把排污費的徵收使用管理列爲對各縣環保工作考覈的主要內容，年終進行檢查考覈評比，平時加強監督檢查，發現問題及時糾正解決，確保了我市排污費徵收、使用、管理工作整體推進和順利進行。

三、存在的問題

（一）個別縣（如大關、威信）還未取消“過渡帳戶”。

（二）個別縣（如鎮雄）對煤碳開採的排污

環保局加強排污費徵收管理嚴格執行“收支兩條線”規定的自我檢查報告來自範文搜，僅供學習，轉載請註明出處。

【第5篇】市地方稅收徵收管理工作調研報告

爲進一步加強我市地方稅務系統稅收的徵收管理，增強財政保障能力，促進我市地方經濟又好又快發展，根據市人大常委會xx年調研工作安排，今年5月，財經委員會組成人員針對我市地方稅務系統稅收徵收管理情況深入到南崗區、尚志市、巴彥縣三個地稅分局進行了調研，召開了有電力、交通運輸、房地產、建築、餐飲等不 同行業，包括國有、股份制、集體等不同經濟形式的代表參加的納稅人座談會，聽取了市地稅局的綜合情況彙報，着重對地稅系統近年來在依法治稅、徵收管理、稅收服務、落實優惠政策等方面的情況進行了調查研究。

一、我市地稅系統爲全市經濟發展、社會和諧做出了突出貢獻

地稅部門是地方政府組織財政收入的重要職能部門，擔負着組織地方稅收、調節地方經濟、調節收入分配的重要職能。我市地稅系統現有幹部職工2894人，負責徵收營業稅、企業所得稅等12個稅種、5項規費以及政府委託代徵的“兩稅兩金”，管理着18.3萬餘戶企業和個體工商業戶納稅人。近年來，全市地稅系統認真貫徹“聚財爲國，執法爲民”的工作宗旨，大力推進依法治稅，搞好規範化管理，不斷優化服務，地稅各項工作取得了新的突破。特別是組織收入工作連年超額完成任務，全市地稅系統組織稅費收入：xx年95億元，xx年110.2億元，收入規模跨越百億大關，xx年131.6億元，稅費收入規模和增幅均創建局以來最高水平，其中各年組織的地方稅收佔全市地方財政一般預算收入的比重均達到50%以上，爲我市經濟的持續快速發展、社會的和諧進步、“三個適宜”現代文明城市的建設做出了積極貢獻。

（一）堅持依法治稅，努力營造良好的地方稅收法治環境。市地稅系統以依法行政、依法治稅爲目標，全方位、多渠道貫徹落實國家有關地方稅收的法律法規、政策規定，淨化稅收環境，維護稅法嚴肅性。一是加強對幹部的培養和教育。通過每年舉辦《稅收徵管法》及有關法律法規的學習培訓、稅收專業知識的考覈競賽等辦法，不斷增強稅收執法人員的法律素質和依法行政意識，提高幹部的執法水平和業務能力。二是加強稅收法制宣傳。通過開展稅收宣傳月、建立納稅服務熱線、舉辦座談會、深入企業調研、發放政策資料等，不斷擴展稅收宣傳形式，增強稅法宣傳的針對性和實效性，極大地提高了納稅人依法納稅的意識和誠信納稅的遵從度。三是健全規章制度。制定出臺了房地產和建築業稅收屬地管理、減免稅管理實施辦法及減免稅審批工作規程等一系列制度辦法，使稅收徵管工作有章可循，保證依法治稅工作落到實處。四是落實執法責任制。研究制定了符合新的徵管體制的崗位職責、徵管工作規程、稅收執法責任制考覈評議工作規程和執法過錯責任追究工作規程等規章制度，形成了職責明晰、考覈規範、監督有力、追究嚴格的稅收執法崗責體系，爲依法履行職責、規範執法行爲提供了制度保證。 xx、xx連續兩年被評爲全市推行行政執法責任制優秀示範單位。五是強化執法監督。通過成立執法監督組、設立內部監督員、實施重大稅務案件審理制度等措施，強化內部監督；自覺接受人大、政協、監察、政府法制、審計等部門的監督檢查，聘請特邀監察員強化外部監督；拓寬監督渠道，在市地稅局外部網站建立哈市地稅系統稅收執法監督評議專欄，公示行政執法責任制，廣泛接受社會各界、新聞媒體及廣大納稅人的監督。通過依法治稅，營造了良好的稅收秩序，保證了地方稅收職能得到充分發揮，組織收入工作順利有序地開展。xx年被評爲全省依法行政工作先進單位。

（二）完善稅收徵管體制，不斷提高稅收徵管質量和效率。xx年以來，市地稅系統按照省地稅局的統一部署，進一步完善徵收、管理、稽查的稅收徵管體制，合理設置相應的工作機構，明確崗位職責，加強稅源監控管理，落實稅收管理員制度，調整充實稅收管理員隊伍，管理人員達到徵管一線人員的71%，有效地解決了疏於管理、淡化責任及徵收越位、管理缺位、稽查不到位的問題，努力實現徵管體制“三個最大限度”的目標。實行稅收徵管科學化、精細化管理，徵管質量和效率明顯提高。一是夯實稅收徵管基礎建設。通過加強部門協作、建立與工商、國稅、發改委、建委等部門的信息傳遞機制和傳遞通道，最大限度地獲取納稅人的涉稅信息；健全完善納稅人檔案管理；大力推行先申報後繳稅的申報徵收方式，廣泛實行機打稅票；加強發票管理，切實發揮以票控稅作用等等，爲加強稅收徵管，規範稅收執法奠定了堅實基礎。二是加強稅收信息化建設。以數據市局集中處理爲主線，積極推廣和應用信息技術，開展數據整合和深度利用，推進稅收管理的信息化、科學化、精細化。三是加強薄弱環節的管理。強化對房地產、建築、飲食、洗浴、娛樂、車輛運輸等行業，車船使用稅、土地增值稅、企業所得稅、個人所得稅等稅種的監控和管理，針對各行業、各稅種的情況特點採取不同的辦法，挖掘稅源潛力，堵塞稅源漏洞，實現各稅種全面增收，拉動稅收大幅度增長。四是加強對偷逃騙稅的打擊。通過稅收專項檢查、納稅評估、欠稅覈查及加強與司法部門配合等手段，嚴厲打擊偷逃騙稅等違法行爲，壓縮陳欠，杜絕新欠，確保地方稅收徵管到位，應收盡收。

（三）優化稅收服務，努力構建和諧的徵納關係。市地稅系統堅持執法爲民，樹立以納稅人爲本、與納稅人爲善的服務與治稅理念，不斷提高服務質量和效能，密切徵納關係，營造優良的地方稅收服務環境，得到了納稅人的廣泛好評。一是爲納稅人提供公平、公開的規範服務。加強辦稅服務廳的建設與管理，健全完善服務功能，爲納稅人提供方便溫馨的辦稅環境；堅持文明辦稅“八公開”及出臺“局長服務日”等制度，增強依法行政透明度，保障了納稅人的合法權益。二是爲促進地方經濟發展提供切實的政策服務。不折不扣地落實振興東北老工業基地、下崗失業人員再就業等稅收優惠政策，特事特辦，妥善解決國家法律政策允許範圍內的、地方財政能夠承受的企業急需解決的涉稅問題，把服務於經濟社會發展的各項工作做實做細做在前。三是爲納稅人提供暢通的信息服務。通過地稅網站、納稅服務熱線、開展稅收諮詢宣傳等多種途徑，加強了徵納雙方的溝通互動，廣泛徵求納稅人的意見；開展納稅評估，送服務上門，送政策到戶，切實解決納稅人的實際困難。四是爲納稅人提供高效便捷的辦稅服務。實行了限時辦結制、首問負責制，減少辦稅環節，推行“一站式”辦公、“一條龍”服務等措施，推廣網上申報、網上納稅等多種方式，簡化了辦稅程序，方便了納稅人。五是爲納稅人及廣大消費者提供網上查詢發票真僞的鑑別服務。及時開發了發票查詢軟件，在xx市地稅局門戶網站及內部網站同時開通了地稅普通發票查詢窗口，可以及時發現串用發票及使用假髮票的不法行爲，防止國家稅款流失，更好地維護納稅人和消費者權益。

（四）落實稅收優惠政策，積極支持地方經濟社會發展。市地稅系統在依法大力組織收入的同時，從促進地方經濟發展的大局出發，牢固樹立經濟稅收發展觀，充分發揮稅收調節地方經濟的職能作用，準確把握各項稅收優惠政策的內涵和作用，正確處理好依法治稅與服務經濟、加強稅源管理與落實政策、組織收入與稅收減免之間的關係，積極落實各項稅收優惠政策，引導納稅人用活用足各項政策，不僅受到了納稅人的一致好評，同時，有效地培植了稅源，促進了地方經濟的持續健康發展和稅收與經濟的良性互動，取得了良好的社會效益和經濟效益。xx年以來，市地稅系統不折不扣地落實國家、省、市有關社會主義新農村建設、老工業基地振興、國有企業改制、哈大齊工業走廊建設、高新技術產業發展等各方面的稅收優惠政策；認真落實再就業優惠政策，關心關注弱勢羣體生產生活，截至xx年1季度，減免再就業環節各項稅收6373萬元，政策惠及14730名下崗失業人員，促進了社會的和諧穩定。

二、清醒地認識阻礙我市地方稅收增長的矛盾和問題

在肯定成績的同時，調研中也發現我市地方稅收工作中，在主觀上或客觀上存在一些困難和問題，影響着地稅工作職能的充分發揮。主要是：

（一）與工商等政府有關職能部門間的信息共享系統尚未有效運行。近年來，隨着我市經濟的發展、政府招商引資力度的加大，新增企業、個體辦證戶數逐年增加，而工商部門登記信息與稅務登記信息間存在着較大的差異或脫節的問題。究其原因一方面由於工商登記與稅務登記所依據的政策不同、統計口徑等不一致，使雙方的統計數字客觀上存在差別；另一方面，一部分納稅人在辦理了工商營業執照後沒按照《稅收徵管法》的規定到稅務機關辦理稅務登記，同時，工商部門與稅務機關由於缺乏必要的信息銜接與交換，沒有形成統一的管理機制，在登記環節形成脫節，造成稅務管理中出現漏徵漏管戶。針對這種情況，xx年，市地稅局與市工商局、市國稅局、市技術監督局、市信息產業局聯合下發了《關於開展企業基礎信息交換工作的通知》，由市信息產業局牽頭，組織開發了各部門間的基礎信息共享系統，但由於各部門輸入信息時未按照統一標準錄入，加之輸入中錯別字等失誤因素，致使該系統建設後至今一直無法正常使用。調研中還發現一些縣（市）在車輛營運稅徵收中，由於缺乏與交通等部門的銜接，對客運及貨運車輛信息監控難，導致徵收困難。因此加強部門間的協作配合、建立行之有效的信息共享系統是加強源頭控管、堵塞稅收漏洞的當務之急。

【第6篇】國稅徵收管理分局局長競聘報告

國稅徵收管理分局局長競聘報告

國稅徵收管理分局局長競聘報告

生命有限奉獻無盡

站在莊嚴而又神聖的演講臺上，我想起法國著名作家羅曼*羅蘭的一句名言：“與其不嘗試而失敗，不如嘗試了再失敗。不戰而敗等於運動場上的棄權。棄權是懦弱的行爲，無論做任何事都要有報定失敗也試試看的決心。”

今天我正是懷着這一心態來參加競爭競崗。我競爭的崗位是徵收管理分局局長。

從認識上看，競爭上崗是大事所趨，人心所向

競爭上崗已成爲國稅部門人事制度改革的一個重要組成部分。社會主義市場經濟就是競爭的經濟，一個國家沒有了競爭，這個國家將不會有生命力，將會被驅逐出世界民族之林；一個團體沒有了競爭，將會成爲一盤散沙，喪失戰鬥力；一個人沒有了競爭，將會在當今社會上找不到生存的立足之地，縱然他有父輩的蔭祿，裙帶關係的呵護，也只能一時不可能一世。因此，只有競爭，國民素質才能提高，社會才能進步，國家才能富強。國稅部門也是一樣，只有競爭，幹部隊伍纔有戰鬥力，國稅事業才能蒸蒸而上。競爭是提高戰鬥力的重要手段，已經進行的徵管改革、人事制度改革、機構改革、計會改革充分證明，當改革每推進一步，幹部職工的思維方式、現代稅收的認知觀念、就會更新一次，正在運行的ctais稅收徵管系統也是稅收科技改革的結果。回想十年前的徵管方式，一員進戶各稅統管，手工開票，人工扎帳，那個時期被引爲自豪的“千言萬語、千辛萬苦、千家萬戶、千山萬水”來形容國稅幹部的辛勤工作，而現在只需一張s軟盤就全部代替了過去十分煩瑣的人工勞動，大大提高了效率，降低了徵納成本。我經歷了這種變化，目睹了改革的成果。在座的每一位和我一樣爲改革帶來的巨大變化而由衷的驚歎，莫不爲國稅事業的美好前途而充滿自豪。人事制度改革推行的競爭上崗、崗位輪換的，使傳統的任命制、委任制、一任不變制等落後方式悄然離去。用以競爭論英雄，鐵打的營盤流水的兵來形容今天的競爭上崗恰如其分。

“沉舟側畔千帆過，病樹前頭萬木春”，我衷心擁護競爭上崗，也不甘成爲“沉舟”和“病樹”，勇敢的參與競爭，經風雨、見世面、長知識、增才幹。若競爭上崗，將百尺竿頭，更上一層樓；若競爭下崗，我堅信：有志者，事竟成。破釜沉舟，百二秦關終屬楚。苦心人，天不負。臥薪嚐膽，三千越甲可吞吳。平靜對待得與失，來年再競！

二、從工作的經歷看，我有信心競爭這一崗位

一是按照幹部“四化”的要求本人基本符合條件。我今年38歲，本科學歷，中共黨員，先後在“北京大學”、“湖北稅校”業務進修學習，現任全國稅務系統文明單位——半月分局局長、黨支部書記。

二是不同崗位的鍛鍊，對稅收工作的各個層面較爲熟悉，成爲稅收工作中的行家裏手。27歲擔任當陽市稅務局辦公室主任，6年的辦公室工作養成腦勤、口勤、手勤、腿勤的良好習慣，始終把握爲基層、爲機關、爲領導服務，使辦公室真正成爲了參謀中心、信息中心、服務中心。

在文祕上，被聘爲《湖北稅務研究》、《納稅人》雜誌社、當陽市委特邀通訊員，當陽市首屆新聞協會會員，先後有450餘篇文章在地市以上雜誌發表，親自起草了300餘篇稅務系統人事、監察、徵管、促產、三查等涉及政務、業務的綜合性材料，樹立了一批先進人物和典型經驗，創辦了“長阪國稅”內部刊物，連續4年主筆起草了全局的年度規劃、總結、機關制度、考覈方案。92年宜昌市局組織全市稅務系統文祕人員現場通訊比賽中，通過宜昌日報、三峽大學等專家的評比，本人獲得了一等獎。

在機關管理上，全局的會務、材料準備、市委政府的領導講話發言等安排有條不紊。每年一次的幹部春訓，中層幹部培訓，一般幹部的輪訓，機關幹職每週的學習，老幹部的座談、娛樂活動，市局的魚場、豬場基地建設等工作能夠讓領導同志們滿意。

在管理上，辦公室人員30多名，分管文祕、行政、財務、稅校、賓館、車輛、接待等工作，工作的內容五花八門，“天文地理”無所不有。面對複雜的工作，本人沒有退縮，連續3年將辦公室帶成全局的先進科室，我根據不同的工作性質，制定了辦公室崗位責任制，扣分和獎懲制度，在經費管理上從節約一張紙抓起，掀起機關節約增收的活動。在接待上制定了來客人數、層次、陪客人員、餐廳地點、進餐通知單制度，此項推出後，當年的進餐費用由上年的51萬元下降到38萬元，職工食堂在提高質量的同時降低了成本，職工以前自己負擔的每月60元兩餐降爲30元。以前到食堂進餐的人數由不足50上升到90以上，職工稱爲民意食堂。同時在基地養魚20畝，年產達3萬斤，養豬300頭，年出攔率達80，不僅職工自給有餘，而且2個兄弟縣市和上級單位也由我局供給，還對

國稅徵收管理分局局長競聘報告第2頁

一些老紅軍、老八路、孤寡老人上門送上這些我們基地的產物。以勤養廉的事蹟也被湖北日報刊登。

辦公室工作的實踐使自己的組織能力、協調能力、瞻前能力、溝通能力、服務意思、全局觀念、責任意思和主動精神有了本質的改變和提高。

93年機構分設後擔任當陽國稅徵管科長，3年的業務科室經歷，使我的理論知識打下了紮實的基本功，熟悉掌握了徵管業務的實踐經驗。在徵管改革初期，帶領科室幹職探索制定了全局徵管改革方案，起草了40餘篇徵管業務規章制度，本人以徵管改革爲題在96年全局幹職春訓學習大會上，專題進行了半天的講課，受到幹職好評。連續3年爲配合全國的“三查”，擔任全局稅收專項整頓小組組長，自己在合理部署抽調人員分工的同時，制定了檢查人員“十不準”，整頓檢查“十清楚”，以及“四邊四清”即邊清理、邊檢查、邊辦證、邊結案，戶數基本情況清、定稅繳稅清、檢查數據文書清、罰款稅款入庫清的辦法，在省局簡報上作爲經驗宣傳。

雖然國稅徵管科分家後從零起步，原稅務局徵管科的所有資料、數據、文書以及硬件設施都由地稅全部搬走，但我們通過深入基層逐家辦公，在短短10天裏拿出了國稅的納稅戶清冊，國稅的文書資料，稅務登記的換證，個體稅收“三檔九級”定稅方案等許多疑難工作，爲機構分設後新的國稅徵管工作奠定了良好的基礎。

三是基層一線的鍛鍊，對我市國稅的基本情況、徵納現狀瞭如指掌。擔任半月分局局長已近五年，積累了豐富的基層領導、隊伍管理、徵管手段等較爲豐富的經驗，協調關係、處理突發事件、化解矛盾的能力有目共睹。到任之初分局辦公在胡場鄉，分局的單位名稱是半月，分局的黨組織生活參加的是有財政、工商、地稅等部門組成的一個慈化鎮財貿黨支部，而且3名黨員6名積極分子分別在4個不同的支部參加生活，93年至我上任的97年的5年時間，分局沒有一人入黨，但是分局有4名同志已經遞交申請書達10年以上，國稅的改革當時還不能贏得地方黨政的理解，而收入利益的關係就更談不上支持了，而半月分局因所處的地理位置、名稱、關係等使得每個鄉鎮對此都有極大的意見。幾個鄉鎮從來沒有和以前的兩個分局簽定任務超收獎，只要求分局完成任務，從來沒有解決分局一分經費。雖然半月分局的創建任務、驗收任務、接待任務十分繁重，市局從沒傾斜，而分局離退休人員8名，佔全局20名的40，在這種巧婦難爲無米之炊的窘況下，半月鎮政府年終獎勵先進納稅人，由政府發牌子，國地財三家出錢。除了半月分局外全市其他分局所在的鄉鎮或多或少都給了國稅一定的獎勵，而鄉鎮的獎勵成爲分局的主要經費來源，遠遠超過市局月人平150元的經費撥入。爲了贏得鄉鎮的支持，本人經常請他們辦公，爲他們在經濟建設、稅收徵管上出謀劃策，徵求他們在重點稅源上徵收管理的意見，講解國稅收入和鄉鎮財政的關係，通過幾年的努力，所在的幾個鄉鎮都與分局簽定了收入目標責任制，4個鄉鎮每年兌現分局近16萬元，是市局的3倍。同時分局通過報告的形式解決了黨組織多頭不清的矛盾，成立了分局黨支部，分局建立了一套黨建制度。鄉鎮黨政從過去只聞不問，現在既聞又問，4個地方黨政都派出一名分管財貿的鄉鎮長長期協助分局抓徵收。過去重地稅輕國稅的現象不復存在，而從半月分局的幹部選上了胡場鄉的人大代表，4年時間13名同志入黨等現象來看，甚至超過了地稅等其他職能部門。因此在處理地方黨政關係上，本人過去的工作取得了較大的收穫，也積累了很多經驗。

不同崗位的鍛鍊，錘鍊了自己特有的辦事風格。從實幹上、口才上、寫作上、創新上、思維上、協調上、解決突發事件上、管理上得到了進一步的提高和完善。形成了自己鮮明的個性，養成黨性第一、事業第一、原則第一、人格第一的品質，議事待人民主公正、辦事作風雷厲風行、淡薄名利、不畏權勢、敢於直言、追求完美、瞻前思維、與人爲善、性情豪爽、困難面前意志堅強、積極進取的性格，具備了總攬全局、獨擋一面的工作能力。

三、從取得的成績看，我有能力勝任這一崗位

98年我通過參加競爭上崗，擔任了半月分局局長，剛上任就面對半月、慈化兩個分局合併。96年原半月分局剛爲成全國文明分局，出了“半月”的牌子沒變，組建後新的半月分局辦公地點變了，人員結構變了，工作範圍變了，所有的工作要從零抓起。首要的任務就是保住半月分局全國先進的榮譽，使合併後的新分局名符其實。

收入任務上，98年分局的稅源發生了嚴重滑坡，分局稅源共減少300多萬元，佔97年分局實際入庫1500萬元的20，僅三家企業就減少稅源120多萬元。90的企業關門停產，個體戶紛紛外遷停業，5個鄉鎮的經濟倒退到80年代初期的水平，在全市所有分局中下滑最大。面對收入任務的連年增長，創建工作的要求越來越高，稅源的極度枯竭，人員素質參差不齊的嚴峻形勢，我當時沒有退路，只能放手一搏，破釜沉舟。上任五年，分局年年率先完成任務，僅個體稅收在其它單位停止不前甚至倒退的情況下，惟有半月分局由五年前的60多萬元達到去年的561萬元，增加501萬元，增長9.4倍，增幅全市第一，由過去全局第三位躍居第一位，僅個體稅收就相當與王店、廟前兩個分局的總收入之合，而五年前半月分局的個體收入只有這兩分局的一半。

在機制建設上，推出了“明星崗、危機崗”，每天將幹職的考覈按徵管質量、收入任務、考勤考紀張榜公佈，硬指標量化，軟指標時間化、倒扣分，每天排出名次，每月雙百分考覈，將股室第一名、個人第一名列入明星崗，發給股室100元個人50元獎勵，最後一名進入危機崗，扣掉當月獎金，連續3個月進入危機崗的直接下崗學習，6個月仍不能上崗的退回市局，請示市局重新分工。而年終先進、優秀的評比，參照明星危機兩崗獲得的次數，直接將每月的幹職分數彙總，不搞背靠背、不搞領導畫圈等形式，誰是優秀先進，誰是末尾淘汰一目瞭然。

在徵管改革上，大力推行集中徵收、重點稽查、微機控管的模式，堅持以質量爲核心的五率考覈制度，率先探索了農村“銀稅一體化，預儲代徵二合一”、郵寄申報、納稅人直接到銀行申報繳稅、加油站鉛封管理等三個模式一條經驗，爲縣域徵管改革後的邊遠征收積累了經驗，並在全市推廣.。我本人親自撰寫了涉及人事改革、隊伍建設、農村國稅的申報、徵管改革的難點等1調研報告，在〈〈稅務研究〉〉、〈〈湖北財稅〉〉等省級刊物上發表。7次被全國有關社團邀請到會參加學術討論，最近，省局在信息簡報上，編髮了半月分局率先探索的郵寄申報典型經驗。20xx年在省市首屆徵管質量考覈中，在宜昌100多個湖北20xx多個分局中分別獲得宜昌市第一、湖北省第二的優異成績，爲宜昌市唯一的全省徵管質量十佳達標先進單位。

隊伍建設上，幹職素質發生了質的飛躍。幾年來，非黨員全部向黨組織遞交了入黨申請書，黨員由五年前的5人發展到14人，由過去的25上升到70，大專學歷由3人增加到17人，由過去的15上升到85，兩個比例均爲宜昌市第一。在文明創建上，分局連續四年獲得年度考覈總分第一，連年獲得全局紅旗單位，連續三年獲得全省青年文明號，被宜昌市局授予首批“三優機關”，兩年被市財委授予先進黨支部，今年四月作爲唯一的基層分局出席了宜昌市國稅系黨建經驗交流會，並作了專題報告，宜昌市團委、宜昌市國稅局聯合發出了向半月分局學習的號召。分局先後16人次被各級政府和稅務系統評爲各類先進工作者，1人當選爲全市國稅系統唯一的人大代表，分局先後有10名同志提拔到新的單位成爲主要領導或中層幹部，2名被提拔爲付科級領導，三名擔任市局主要科室負責人，爲輸送人才最多的分局。

四年多來，在公務員年度考覈中，本人三年評爲“優秀”，99年被當陽市委授予稅務系統唯一的“優秀共產黨員”稱號，多次被所屬鄉鎮評爲勞動模範、廉正模範、優秀黨務工作者。四年多來，本人沒有公休一天，累積無償加班160天，3次放棄市局組織的赴雲南、廣東、上海的考察學習。分局沒有一人違法違紀，沒有一人進入學崗和末位淘汰。市委宣傳部將分局作爲文明創建聯繫單位，市紀委作爲廉正建設試點單位。幾年的艱苦打拼，在我和同志們的共同努力下，以清晰的思路、開闊的視野、頑強的拼搏、前瞻性的探索、創新性的開拓、艱苦性的創業、科學性的佈局、重構了半月分局的新機制，兩個文明建設碩果累累，樹立了嶄新形象，所取得的成績和榮譽之多之高在全省乃至全國國稅系統基層分局中可謂罕見。

總局盧任法局長、人事司劉司長、教育部成教司李司長、省局局長劉楚漢及所有黨組成員、各處室負責人、宜昌市委常委、副市長鄭廣玉、文明辦易主任、共青團書記，當陽市委王厚軍書記、市長揚保平等四大家領導和所有常委先後視察了分局，並給予了極高的評價，廣東、上海、山東、西藏等11個省市的140多家兄弟單位慕名到分局考察學習。今年4月省局在荊洲召開全省4家“全國稅務系統文明單位”座談會，本人代表單位彙報後，

大會臨時改變議程，專程帶領4家單位到分局現場考察、觀摩、學習，贏得了全省領頭雁的尊敬。四年多來，分局接待參觀學習的人員達500多人次。（來自http://fanwen.）省局巡視員、原宜昌市局局長周宗龍同志先後8次到分局調研指導檢查工作，宜昌市局黨組全體成員多次親臨分局，宜昌市局黨組書記、局長梅昌新同志視察半月分局後，對半月分局的經驗歸納爲三句話，即“一個好班子，一種好機制、一支好隊伍。”

“春風潤物細無聲”，在我的任期內半月分局被譽爲全國稅務系統的稅苑奇葩，而且開的更加絢麗多彩，成爲全國基層建設的樣板，省局定點爲國稅系統精品單位。省委政研室一名主任帶隊深入分局調研後，感嘆半月分局科學的管理模式，全省第一個建立的iso9000國際質量認證體系。省政府辦公廳以〈〈只有更好〉〉、〈〈揚帆趕潮頭〉〉爲題發文到中央等上級黨政部門，〈〈湖北經濟〉〉、〈〈諮詢與決策〉〉、三峽電視臺分別於去年12月和今年1月專題報道了分局及本人的事蹟。幾年來中央、稅務報、省市黨報刊登分局事蹟和經驗481條。

我也實現了競爭上崗的所有諾言，之所以我這次敢於站在這裏參與競爭上崗，是因爲我上次競爭上崗的所有諾言全部在我的任期內得以實現，能夠一諾千斤。我的承諾是建立在自己的工作閱歷上，無私奉獻上，改革創新上、勇爭一流上的不屈性格。

四、從新時期治稅思想上看，徵管分局面臨的任務是繼承與創新，開拓與發展。

管理分局承擔全市收入任務的98，年收入23300萬元，佔全市人員的80以上，如果競爭上崗，我十分清楚自己身上擔子的重要性、艱鉅性和複雜性。因此必須瞭解我市經濟運行的特點，準確把握基層分局國稅工作的內在規律，以優良的業績回報局黨組。

（一）指導思想。

圍繞市局黨組指定的新時期國稅工作總體規劃，堅持執行總局十六治稅方針，準確地落實市局黨組的各項指示精神，始終圍繞收入中心不鬆手“以人才興稅、以改革興稅、以質量興稅、以管理興稅、以科技興稅、以服務興稅、”力爭出一批好經驗，涌現一批優秀人才，全面完成市局交給的各項工作任務。

【第7篇】市人口和計劃生育局社會撫養費徵收管理自查報告

按照《行政處罰行爲專項檢查工作方案》，對照xx市一年多來的社會撫養費徵收管理使用情況，認真開展清查和自查工作，邊查邊改，促進了各項工作的落實，我市堅持了社會撫養費徵收“四在縣”做到了規範徵收。主要做了以下幾方面的工作：

一、深化“四在縣”活動，規範徵費管理

1、建立了社會撫養費徵收制度和管理措施。我市先後制定出臺了《中共xx市委、xx市人民政府關於切實加強社會撫養費徵收管理工作的通知》、《xx市社會撫養費徵收管理使用實施辦法》，成立了社會撫養費徵收管理使用領導小組，印發了《關於落實好社會撫養費徵收管理工作的意見》，規範了社會撫養費徵收管理工作，進一步完善了依法行政制度。首先，在徵收社會撫養費過程中，嚴格按照執法程序，不分歷年和當年的社會撫養費徵收都必須做到先告知，再決定，最後開具票據，及時上繳財政。其次是加強財務管理制度建設，按社會撫養費徵收管理辦法中的有關規定，建立財務管理制度，會計覈算制度。再次，加強監督作用，充分發揮監察、審計及財務主管部門的作用，嚴格把好財務審計審覈關，嚴防不正當收支情況的發生。

2、依法行政，嚴格按照法律程序徵收社會撫養費。我們本着公平、公正的原則，做到人性化服務，堅持做到“一碗水”端平，按照“三先三後”的工作方式，即先黨員幹部及親屬家屬，後一般羣衆，先一般戶後重點戶，先易後難，嚴格按徵收的有關程序，切實做到經常徵收爲主，突擊活動相結合，做到了徵收爲主體，徵收程序合法，徵收標準統一的原則，防止“以罰代徵”、“放水養魚”的行爲發生，並且將徵收的相關資料，個案進行建帳和歸檔管理。

3、嚴格票據使用情況，實行統一管理。我們嚴格按照社會撫養費徵收票據管理的有關規定，統一使用省財政廳印製的社會撫養費專用收據，在清理和自查過程中，從未發現使用自制票據，轉借票據，白條入帳或用其他票據代收的現象。

4、社會撫養費收支情況。嚴格按照財經紀律,做到一支筆簽字審批，在徵收過程中，我們堅持做到不收現款，憑銀行入戶憑證開具專用票據。在清查過程中，無隱瞞收入，帳外設帳，公款私存，坐收坐支等情況。支出項目嚴格按照社會撫養費使用範圍設立科目，用款做到先請示、審批後使用，防止了擴大開支範圍的現象，無截留、挪用、貪污和分等情況。

5、臺帳管理。做好臺帳管理是認真做好社會撫養費使用管理的有效用途，我們認真疏理臺帳，政策外生育對象的社會撫養費徵收情況全部記錄在臺帳，同時在清理過程中，使臺帳規範合理，堅持日清月結，年終彙總的原則。

二、找差距尋不足，分析“徵收難”原因

“徵收難”是擺在我市面前的突出問題，分析原因，主要有以下三點：

1、社會環境與現行計劃生育政策不相符。相關部門在落實優先優惠政策時，沒有充分考慮計劃生育政策的執行，尤其是衛生部門農村孕產婦住院分娩補助、公安部門戶口登記管理等方面，使人們造成了錯誤的認識，認爲現在超生不僅不罰錢還發錢，再加上外界媒體的不良輿論，造成計劃生育徵收工作開展困難。

2、羣衆法制意識淡薄。受到現在社會上一些不良輿論的影響，一些當事人違法生育後，主動繳納社會撫養費的自覺性、主動性不高，甚至是有意拖欠;也有部分當事人家庭經濟確實比較困難，無繳納能力，社會撫養費出現了徵收“三難”現象，即調查難，取證難，執行難。

3、《條例》徵收標準與現實徵收存在差異。《條例》在規定徵收標準時，上、下限不明顯，而本地上報年人均收入與實際收入有所偏差，這樣在徵收時，如果按照年人均收入的比例進行徵收，徵收數額較大，不利於執行。

三、探索新思路，切實破解“徵收難”問題

1、強化領導、加大宣傳。在社會撫養費徵收工作上，我市始終堅持一把手親自抓、負總責。破解“徵收難”問題必須進一步加大宣傳力度，從源頭上杜絕違法生育,充分利用電視臺、村廣播站等宣傳面廣、影響力大的優勢以及計生宣傳車、宣傳橫幅、標語等方便快捷的特點，積極宣傳新時期人口計劃生育相關政策法規，是違法，違法必須承擔責任的意識，營造良好的人口氛圍，使廣大育齡羣衆樹立新型的婚育觀念，自覺實行計劃生育，強化違反計劃生育政策生育。

2、部門配合，齊抓共管。綜合施治是提高社會撫養費徵收到位率的關鍵，人口與計劃生育工作需要全社會各部門的支持與配合。而依法管理，依法徵收社會撫養費更是如此，尤其需要紀委、監察、公安、法院等部門的密切配合。因此，我們充分調動相關部門的積極性，逐步形成社會撫養費徵收齊抓共管的局面。同時，各部門在制定、落實優先優惠政策時，充分考慮計劃生育現行政策，把好計劃生育關。

3、村委支持，羣衆參與。村支兩委和計生協會人員長期貼近羣衆，對違法生育對象的經濟狀況、脾氣性格都瞭如指掌。因此,發揮他們的作用，能起到事半功倍的效果。在徵收工作中，我市通過加大村爲主工作考覈力度，增強村組幹部、協會會員、羣衆參與的責任，使他們由被動變主動，積極參與徵收協調、宣傳教育。

雖然我市在落實計劃生育“四在縣”方面做了一些工作，但和新時期人口和計劃生育工作的要求相比，還有許多差距，面對日益嚴峻的人口問題，我們仍然需要不斷創新和發展，爲實現經濟發展創造良好的人口環境。

【第8篇】關於度市級非稅收入徵收管理工作的調研報告

非稅收入作爲財政收入的重要組成部分，與稅收收入形成互補，是地方政府的重要資金來源。今年7-8月，市人大常委會預算工委就20xx年-20xx 年上半年市級非稅收入徵收管理情況，先後深入到市財政局、市非稅局、市國土局、市規劃局和市交警支隊等相關單位，通過聽取彙報、實地座談等方式進行了專題調研。現將調查情況報告如下：

一、市級非稅收入徵收管理情況

自20xx年《湖南省非稅收入管理條例》頒佈實施以來，我市緊緊圍繞“依法徵收、應收盡收、納入預算、統籌安排、規範管理”的總體目標，積極探索、銳意進取，在創新非稅徵管、規範執收行爲等方面作了一些有益的探索與實踐。

(一)堅持依法徵收，健全公共財政體系。一是加強制度建設。近年來，市政府以及相關部門研究制定了20多個管理制度，涉及非稅收入的徵收管理、資金管理、支出管理、票據管理等方方面面。二是創新徵管模式。全面推行“單位開票、銀行代收、財政統管、政府統籌”的徵管模式，爲規範非稅收入管理創造了有利的條件，將所有非稅收入趕進財政籠子，有效籌集了一定規模的財政性資金。三是推進財政改革。20xx年實行部門預算改革，將非稅收入納入預算編制範圍，由財政統籌安排，推進國庫集中支付、政府採購等財政改革，有助於構建覆蓋政府所有收支的完整的公共財政體系。

(二)堅持應收盡收，增強地方財政實力。一是依託票據，實現了源頭管收。在全省率先提出票據精細化管理的理念，xx年以來在全市範圍內逐步推行，較好地實現了以票管收。目前，市本級除現場執收單位以外，均使用電腦票據，電腦票據使用率達98%以上，遠遠高於全省平均水平。二是依託科技，實現了系統控收。開發實施了學校電子信息化收費、市本級基本建設項目一體化徵收、非稅信息綜合管理系統等系統，大力推行批量代收、pos刷卡、網上銀行等現代電子化收繳方式，建立了非稅徵管、國庫集中支付、財政專戶管理信息共享機制，實現了信息動態共享和實時在線監督。三是依託稽查，實現了查漏補收。堅持日常稽查與專項稽查相結合，通過對徵管系統跟蹤、票據覈銷、票據年檢發現問題，及時對單位串票、超標準超範圍收費、資金未及時繳存等不規範行爲進行督促整改。

(三)堅持開源增收，支持經濟協調發展。一是注重一體化徵收。xx年開發實施了基本建設項目一體化徵管系統，對市江北城區基本建設項目報建環節所有收費項目實行打捆徵收，較好地實現了“以證控費”。二是注重挖潛增收。狠抓土地儲備、徵拆管理和土地出讓，保持了國有土地出讓收入的穩定增長。規範和加強了停車泊位、河道採砂等國有資源有償使用。

(四)堅持規範徵收，構建文明和諧社會。一是實行陽光徵收。定期對所有收費項目、收費標準進行全面清理，對保留的收費項目及標準實行政務公開;將45家執收單位的收費納入政務大廳辦理，積極推行集中收費，有效防止亂收亂罰等，促進了依法徵收、便民利民。二是加強政府統籌。實施全口徑預算等規範管理方式，對非稅收入形成的可用財力實行統籌安排，全面實行收支脫鉤和收支兩條線管理，執收單位收取的政府非稅收入全額上繳財政，執收單位履行職能所需支出，通過編制部門預算由政府統籌解決，解決了預算單位之間苦樂不均的問題。三是規範監督管理。實行收繳分離，從源頭上遏制了腐敗行爲。建立財政、監察、審計、物價等多部門參與的大監督格局，強化對重點單位、重點項目的監督檢查。暢通信訪舉報渠道，及時查處非稅收入不作爲、亂作爲的行爲，有效防治亂收濫罰、坐支挪用、貪污浪費等腐敗行爲，優化了經濟發展環境，促進了社會和諧。

二、存在的問題

隨着非稅收入管理工作的進一步規範，一些深層次的矛盾和問題也日益凸顯，表現在以下幾個方面：

(一)認識有待提高。受傳統的“誰收誰用、多收多用、多罰多返”等慣性思維影響，隨着市級非稅收入管理逐步規範，經費保障能力逐步提高，部分非稅收入徵管部門執收工作“不作爲”現象有所擡頭，應收不收、應罰不罰，致使行政事業性收費、罰沒收入等非稅收入出現非正常下降，削弱政府對財政收支的管控力度。

(二) 制度有待完善。非稅收入的取得必須以法律、法規爲依據，依法行政、依法徵管。目前，制度建設仍需加強。一是制度建設滯後增加了非稅收入管理的阻力。目前全國沒有統一的非稅收入徵管法律體系對徵管範圍、票據使用、資金管理做出權威而具體的法律界定，對違法違紀行爲沒有嚴厲而具體的處罰措施。二是制度設計欠合理影響了非稅收入管理的積極性。目前非稅收入分成體制不夠順暢，部分非稅項目省級分成比例過高，市級分成比例過低，部分留歸市縣的分成收入不足以補償其徵收成本，且部分非稅項目省級分成後未補助市縣。三是制度缺失延緩了非稅收入管理的進度。部分非稅收入項目因制度缺失導致徵管工作推進阻力較大，非稅收入難以足額徵收到位。如國有資本經營收益、城市生活垃圾處理收費、徵拆項目地上附着物殘值收入等。

(三) 徵管有待加強。一是國有資本經營收益與其他市州有差距。由於市級國有企業改制較早，國有企業還需進一步支付改革成本。與岳陽、衡陽、株洲、郴州等同類市州相比，我市的市級國有資本經營收益是“短腿”。二是國有資源有償使用收入徵收力度欠佳。受國家對房地產市場調控政策等因素的影響，開發商競拍土地的熱情明顯減退，土地成交量和市場價格不斷走低，部分出讓土地拆遷遺留問題難以處理，導致開發商繳納土地出讓金不及時，國土收入徵收乏力。三是國有資產有償使用收入未能足額徵收。從20xx年非稅收入預算看，部分單位門面等國有資產的租金收入普遍較低，與當前市場價格不匹配，部分行政事業單位對國有資產管理的積極性不高，未做到應收盡收。四是行政事業性收費仍有潛力。如環衛有償服務收費項目標準過低、手段乏力;城市基礎設施配套費徵收標準過低、繳費方式不合理;人防工程異地建設費繳納少、尾欠多。

(四)考覈有待優化。經濟增長能帶動非稅收入適度增收，但其關聯度並不十分緊密。沒有重大收費政策調整和偶然性收入變化，非稅收入的增減幅度一般是比較穩定的。但目前財政收入及其增長比例是地方政府績效考覈的重要指標，使得市級非稅收入增長速度較快，納入公共財政預算管理的非稅收入佔地方財政收入的比例較高。

三、對策與建議

爲進一步加強我市非稅收入管理，做大財政收入總量，提高財政收入質量，推進非稅收入徵管的制度化、規範化和科學化，現提出如下對策與建議：

(一)創新徵管思路。非稅收入具有“所有權屬國家，使用權歸政府，管理權在財政”的財政屬性，要多角度深層次寬領域宣傳非稅收入徵管政策，爲非稅收入徵管營造良好的輿論氛圍。市級各單位要嚴格按照國家法律、法規的規定，做到依法行政，公正執法，強化執收責任。要進一步完善政府績效考覈方式，衡量經濟增長的核心指標主要是稅收總量及其增幅，對非稅收入考覈時增長速度不宜過快，佔公共財政比例不宜過高。建議以稅收收入作爲考覈財政收入的重要指標，對非稅收入的考覈應着重在規範管理上做文章。

(二)完善徵管機制。一是規範徵收辦法。應進一步完善非稅收入“徵、管、查”的相關制度，抓緊出臺規範和加強非稅收入管理的辦法，如城市生活垃圾處理、出租車經營權有償出讓收入、戶外廣告經營權出讓收入等管理辦法。二是明確徵收主體。對部分文件政策衝突導致多頭部門管理的問題，建議由政府進行調研，理順體制，規範管理。同時要規範應稅收入的票據管理，非稅收入徵收管理機構與地稅部門要明晰職責，密切配合，確保應收盡收。三是理順分成體制。非稅收入屬於地方財政收入，其分成結算必須堅持財權與事權相匹配的原則，建議非稅收入分成儘可能向基層傾斜，省級分成應少分或不分，讓非稅收入留歸市縣統籌安排使用。四是推進預算改革。財政部門要合理覈定非稅收入年度預算與徵收成本，逐步將非稅收入全部納入預算，形成公共財政預算、基金預算和國有資本經營預算三位一體的預算管理體系。

(三)挖掘徵管潛力。只要是依據政府權力、政府信譽、國有資源、國有資產和提供特定公共服務或準公共服務取得的收入，都要納入非稅收入管理範疇。一是對國有資源有償使用收入應收盡收。要嚴格依據中央、省、市相關政策，進一步加強國有土地出讓收入徵收、使用等方面的管理，依法嚴厲打擊欠繳土地價款的行爲。加強車輛線路經營權、出租車經營權、戶外廣告有償使用等收入的管理。二是提高國有資產管理效益。重點加強行政事業單位資產對外出租、出借、處置等收入的管理。建議政府組建專門機構，對市直行政事業單位的國有資產經營進行統一管理，統一招拍掛，實現國有資產收益最大化。三是加強國有資本收益的徵管。建議政府在調查研究、摸清家底的基礎上，參照《湖南省省級企業國有資本收益收取管理暫行辦法》，及時出臺市級企業國有資本收益收取管理辦法。要逐步將國有資本經營收益納入財政預算管理，確保國有資產保值增值，實現國有資本經營收益由每年財政補貼轉變爲持續增長。四是強化行政事業性收費的徵管。行政事業性收費收入是政府職能的體現，市級各單位要嚴格按照國家規定的收費範圍和標準執行，確保收入不流失。

(四)構建監管體系。一是加強部門聯動。市監察、審計、財政、物價等部門，要按照各自職能加強政府非稅收入徵收工作的監督管理，組織開展年度監督檢查工作，對非稅收入的違法違規行爲要依法依規嚴厲懲處。二是嚴控減免行爲。執收單位應當依法徵收非稅收入，嚴禁擅自緩徵、減徵、免徵。要嚴控新開緩減免口子，嚴格執行緩減免程序，嚴查違規緩減免行爲。三是加強信息化建設。對具備一體化徵收條件的非稅收入項目，市政務服務中心、財政、電子政務等相關單位要積極搭建平臺，適時納入一體化徵收，提高徵管效率，用信息化手段加強非稅收入監管。

【第9篇】環保局排污費徵收管理自查報告

《排污費徵收標準管理辦法》是在2003.02.28由國家發展計劃委員會, 財政部, 國家環境保護總局, 國家經濟貿易委員會頒佈的，下面小編爲您推薦環保局排污費徵收管理自查報告，歡迎查閱。

收支兩條線規定的通知》的通知精神，我市環保局嚴格按照通知精神和要求，認真組織全市十一縣區環保部門，對《排污費徵收使用管理條例》實施以來排污費在徵收、使用、管理等方面的情況進行了全面深入的檢查，現將自查情況報告如下：

一、排污費徵收、使用和管理情況

按照_____環發[_____]第566號文件通知要求，結合全市環保工作的實際，及時轉發了省環保局關於轉發國家環保總局《關於切實加強排污費徵收管理，嚴格執行收支兩條線規定的通知》的通知精神，並有針對性地對全市排污費徵收、使用和管理情況分階段性地進行了全面佈置。各縣區環保局根據_____發[_____]118號通知要求，在政府部門統一領導下，嚴格按照國家和省、市規定的排污費徵收和解繳政策，按照徵收範圍、權限、時限和程序，認真抓好各縣區排污費的徵收和解繳工作。一是嚴格按照政策規定確定徵收範圍，規範徵收程序，加大徵收力度。截止_____年9月25日，全市十一縣區近三年共繳排污費入國庫萬元(其中：_____年度繳入排污費萬元;_____年度繳入排污費萬元;_____年9月25日止，各縣區彙總上報徵收排污費萬元)。二是嚴格按照環保開票、銀行代收、財政統管制度，按照徵收標準，加大徵收執法力度，杜絕了協商收費、人情收費的現象。三是落實排污費徵收管理制度，嚴格執行收支兩條線規定。各縣區環保部門在排污費的徵收、使用和管理工作中，嚴格按照收支兩條線規定在銀行開設排污費專戶進行管理，各年度所收排污費均按規定全面足額上繳縣財政，全市十一縣區環保部門在排污費的使用和管理上沒有出現坐支、截留和挪用現象。

二、具體做法及措施

(一)加強組織領導，落實制度措施，確保全市排污費徵收工作的順利進行。自_____年7月1日《排污費徵收使用管理條例》在我市全面貫徹實施以來，市政府領導高度重視此項工作，根據省政府_____政發[_____]100號文件精神，及時制定並下發了人民政府《關於貫徹排污費徵收使用管理條例排污費徵收標準管理辦法排污費資金收繳使用管理辦法的意見》的通知，《通知》中對我市排污費的徵收許可證、具體的解繳方法、環境保護資金的使用辦法、排污費解繳中央、省、市、縣區四級國庫的比例等作出了明確的規定。各縣區環保部門嚴格按照《通知》要求認真抓好轄區內的排污費收繳工作，經過近三年的不斷努力，各縣區環保部門在排污費徵收使用和管理制度上逐步得到了進一步的完善，排污費徵收執法力度進一步得到了加強，《排污費徵收使用管理條例》得到了進一步的貫徹落實。

(二)加大排污收費宣傳力度，努力提高執法水平。一是從宣傳政策入手，不斷加大環境保護法律法規和政策宣傳力度，採取對徵收人員進行培訓，向徵收對象發放宣傳資料等辦法進行廣泛宣傳。二是嚴格執行有關規定，杜絕協議收費、人情收費和隨意減免排污費的現象，確保了排污費的足額徵收和上級下達任務的完成，爲排污收費工作打下了堅實的基礎。三是從實際出發，堅持依法全面、足額徵收的原則，努力解決排污費徵收工作中存在的問題和矛盾，確保了排污費徵收工作的順利進行。四是從抓協調配合入手，不斷加強與政府相關部門的協調與合作，做到齊抓共管，相互配合，避免了在執法工作中矛盾激化和意外事件的發生。五是切實轉變工作作風，提高服務意識，做到讓排污費徵收對象明明白白繳費，提高污染治理意識。

(三)規範操作程序，接受羣衆監督。一是強化排污申報覈算程序。各縣區環保部門主要是根據排污單位的排污申報和現場監理情況，覈算排污量及應徵排污費數額，提出徵收方案，報經縣區政府研究通過後按照徵收程序全面進行徵收。二是規範排污費的徵收管理程序。做到排污費通知書、排污費收據保管使用專人負責;排污費的開票臺帳、到帳臺帳、排污費減、免、緩臺帳、排污費季度報表等專人負責和排污費徵收檔案專人負責。三是實行陽光收費，公開排污費徵收程序和收費標準。在徵收排污費的過程中，各縣區環保部門按照排污費徵收使用和管理規定，對各排污收費對象的徵收標準和程序進行公開，排污對象在收到排污費收繳通知書後可在一定期限內對徵收標準進行覈對，發現問題可隨時向當地環保部門申請複覈，通過公開徵收程序和徵收標準，各排污費徵收對象明白了自己的徵收數額，徵收對象之間沒有了猜測，增加了排污費徵收的透明度，一方面調動了排污費徵收對象繳費的積極性，另一方面從根本上杜絕了執法人員在執法過程中可能出現的腐敗和違紀違法現象。

(四)加強監管，嚴格考覈。市環保局把排污費的徵收使用管理列爲對各縣環保工作考覈的主要內容，年終進行檢查考覈評比，平時加強監督檢查，發現問題及時糾正解決，確保了我市排污費徵收、使用、管理工作整體推進和順利進行。

三、存在的問題

(一)個別縣(如大關、威信)還未取消過渡帳戶。

(二)個別縣(如鎮雄)對煤碳開採的排污費由縣政府統徵辦徵收後，未及時、足額進行解繳。

(三)由於各縣區環保監察機構人員少，裝備差，不能真正做到全面足額徵收排污費，有漏徵情況。

(四)部分縣區環保部門對排污費徵收使用和管理的宣傳不到位，部分企業經濟效益差，環保法制觀念淡薄，沒有及時、主動向環保部門申報，自覺繳納排污費的意識尚未形成，有待進一步的宣傳和提高。

(五)部分縣區企業改制，環保投入相對增加，企業負擔過大，導致企業上繳排污費比較困難，給環保部門徵收排污費帶來一定的難處。

(六)執法人員執法水平參差不齊，執法水平還有待進一步的提高。

四、整改措施

(一)進一步加大排污費徵收工作的宣傳力度，增強企業環保法制觀念，營造我市良好的排污費徵收氛圍。

(二)進一步加大行政執法力度，積極拓展排污費徵收範圍，確保我市排污費能及時足額徵收上繳國庫。

(三)針對這次檢查中存在個別縣不按程序解繳排污費和未按規定取消過渡帳戶等問題，市環保局將督促相關縣環保侷限期改正。

(四)進一步加強執法人員的業務培訓，不斷提高執法水平，以適應新時期我市排污費徵收工作

【第10篇】城市污水處理費徵收管理狀況調研報告

城市污水處理費徵收管理狀況調研報告

水是世界上最寶貴的資源之一。２００７年，聯合國把“應對水短缺”作爲第十五屆“世界水日”的宣傳主題。防治水污染，加快污水處理進程是“應對水短缺”的重要措施。強化污水處理費徵收管理是保障污水處理工作正常進行的必要手段，也是邁向溫家寶總理提出的“讓人民羣衆喝上乾淨的水、呼吸清新的空氣、有更好的工作環境和生活環境”這一奮鬥目標的具體體現。

近年來，隨着我市經濟的快速發展，生活污水和工業廢水驟然增加，水污染日趨嚴重，水環境質量日益下降，人民羣衆要求改善人居環境的呼聲越來越高，加強污水處理費徵收管理，不斷改善飲用水質量刻不容緩。以下我就污水處理費徵收管理的現狀結合工作實際談談自己看法。

一、在徵收污水處理費過程中遇到的主要問題

污水處理費開徵已有十多年的歷史，各級黨委、政府高度重視。各地均出臺了相應的徵收管理政策和制度，採取各種行之有效的措施，來保證這項費金的應收盡收，但收到的效果卻不容樂觀。存在的主要問題主要有以下幾個方面。

（一）徵收難度較大，由於污水處理費的徵收涉及面廣、利益性較強。在既得利益的驅使下，企事業單位和個人偷、逃、漏、抗費的現象時有發生。據調查，造成徵收難度較大的主要因素有三個方面。一是羣衆的繳費意識淡薄，把污水處理費和用水的價格分割開來，看成是遊離於價格之外的一種負擔，沒有繳納的義務。二是自備井偷漏費的現象較爲普遍，危害較爲嚴重。一部分無證開採的自備井隱藏很深，難以實現裝表計量，即便是一些有據可查的自備井，也有一些不法用戶故意破壞水錶，難以實現從量計徵。目前我市城區自備井多數取自淺層地下水，深度一般在十幾米至60米，外部的污染可以直接影響到水質。由於大多數自備井沒有消毒、過濾等水處理設施，不合格井水從地下抽出後直接流進千家萬戶。更嚴重的是，很多單位沒有對自備井水質進行定期檢測，甚至不知道水質超標現象的存在，長期飲用這樣的水勢必影響居民身體健康。另外，許多單位爲了降低費用，都是既使用自備井井水又使用自來水，自備井供水管網與城市公共供水管網相通，如果水質超標，極易使公共衛生公共管網發生污染。

（二）徵收手段弱化。做任何事情，都必須有其行之有效的手段，污水處理費的徵收也不例外。就目前的情況來看，徵收污水處理費，主要是依靠公共供水公司。一是公共供水企業在向使用自來水的用戶收取水費的時候，一併代收代繳污水處理費。二是公共供水企業派專人直接向自備井用戶徵收污水處理費。對於較爲分散的自備井用戶，公共供水企業卻缺乏強有力的控制手段，他們所依靠的就是一張嘴兩條腿。

（三）徵收的覆蓋面較窄。就目前污水處理費徵收的對象和範圍來看，主要是城市居民、城市規劃控制區內的企事業單位，無論是使用自來水，還是使用自備井，都應該繳納污水處理費。而實施執行的結果卻並未達到政策的要求。一是一些地方沒有對自備井開徵污水處理費。二是一些公共供水企業即使開徵了污水處理費，但執行的標準偏低。三是部分企事業單位漏徵的現象比較嚴重。

二、加大污水處理費徵管的措施

爲加快污水集中處理步伐，建立健全污水集中處理的良性運行機制，促進環境保護產業的快速發展。按照“誰污染、誰治理”的原則。各級地方政府應從強化污水處理費的徵收管理入手，來提高污水處理費的徵收率，努力做到應收盡收，確保污水處理工作的正常運營。

（一）加大宣傳力度。要解決徵收難的問題，首先要解決人們的思想觀念，提高羣衆的環保意識，增強人們環境治理的緊迫感和責任感，從而促進污水處理費的徵收。一是確定一個宣傳主體。各級政府應主動承擔起環境保護和污水處理的宣傳工作，督促相關的業務主管部門加大宣傳力度。通過宣傳，在增強人們節約用水意識的同時，提高人們繳納污水處理費的積極性和主動性。二是建立一個宣傳陣地。在城市建設主管部門內部成立了一個宣傳機構，主抓宣傳工作。公用事業、水利、文化、財政、環保部門和新聞媒體密切配合。三是突出一個宣傳主題。政府可以每年確定一個宣傳主題和宣傳重點，圍繞這個主題和重點，動員全社會的力量大力宣傳。

（二）強化徵管手段。解決污水處理費徵收手段弱化問題，最有效的方式是加快立法步伐，加大執法力度，健全徵管體制。一是適時出臺污水處理費徵收管理辦法，增強徵收管理的剛性。二是成立由財政、城建、水利、公安等職能部門組成的聯合徵收辦公室，重點解決抗、偷、漏等違法行爲。三是建立徵收獎懲機制。政府或業務主管部門每年應對自覺繳費人和徵收功臣進行獎勵。四是研製開發新的徵收軟件，實行網絡化計量徵收管理。對自備井實行遠程抄表，就近繳費；對居民實行“一費制”徵收；新的軟件要做到水費、污水處理費、水資源費自動分成，直接入庫。

（三）實行全面徵收。全面徵收是保證應收盡收的前提。這裏要重點解決三個問題。一是徵收對象、範圍要全面。全面開徵公共供水用戶和所有自備井用戶。特別是對無證開採的自備井，在沒有關閉前，加倍徵收。二是徵收標準要到位，任何單位和個人都無權擅自降低或提高收費標準。徵收機關在徵收污水處理費時，要嚴格執行當地政府公佈的標準。

污水處理費的徵收管理工作，直接關係着人民羣衆的生存環境質量，關係着社會經濟的可持續發展，做好這項工作具有深遠的歷史意義和重大的現實意義。

【第11篇】國稅局稅管科徵收管理股長個人述職報告-述職報告

男，歲，本科學歷，現任區國稅局稅管三科徵收管理股長。同志自年大專畢業分配到區國稅局工作以來，十年如一日，積極爲納稅人排憂解難，熱情爲納稅人服務，堅持秉公執法、依法辦稅，自覺維護國稅部門的良好形象，連續四年被評爲優秀國家公務員。

一、愛崗敬業，恪盡職守，勇做文明服務的排頭兵。

爲納稅人服好務是同志工作的一貫宗旨。他幹起工作來勤勤懇懇、任勞任怨，吃苦在前、享受在後，成爲許多納稅人的知心朋友。原創：工作中，他恪守幹一行、愛一行、專一行的原則，有時不顧身體的傷痛堅持帶病工作。年秋天，他在市局組織的足球友誼比賽中，不慎頭部受傷，經醫院檢查診斷爲中度腦振盪，需住院治療一個月，並且不能過度用腦，否則將會留下後遺症。但當時科室剛剛組建，工作頭緒多，任務重，時間緊，人手少，自己負責的又是直接與納稅人有關的申報徵收、優惠政策審覈上報等工作，一旦拖延將會給納稅人帶來不便，甚至造成經濟上的損失。一想到這些，他在病牀上再也躺不住了，在打了天吊瓶後，不顧家人的反對就去上班了。由於身體還沒有完全恢復，在審覈企業的申報資料時，常常感到頭痛欲裂，難以忍受。他就閉目休息一會兒，然後接着再幹。納稅人知道他受傷仍帶病堅持工作後，都關切地對他說：“小張，休息一會再幹吧，身體要緊啊”。聽着納稅人一句句溫暖的話語，他覺得再苦再累也值得。就這樣，他帶病堅持工作，從沒有因爲自己身體的緣故，耽誤納稅人的時間，同時爲納稅人提供優質、高效的服務，受到納稅人的一致好評。

二、勤學苦練，刻苦鑽研，不斷提升爲納稅人服務的能力。

爲了不斷提高自己爲納稅人服務的本領，幾年來，同志一直很重視業務學習，努力掌握稅收知識、計算機知識、原創：財會知識和科學文化知識。他先後參加了省局、市局和區局舉辦的出口貨物退免稅、反避稅和稅務審計規程、計算機軟件應用和金稅工程軟件操作以及會計電算化培訓班，成爲涉外稅收的`骨幹力量。同時利用業餘時間自學了大學本科課程，圓滿完成了學業，獲得了本科證書。工作上，他不僅能熟練處理日常徵管中遇到的問題，並能對其他同志進行業務指導，對企業辦稅人員在納稅方面的問題進行耐心細緻的輔導幫助，引導企業建立健全財務會計制度，幫助他們解決疑難問題。爲了使納稅人掌握有關的稅收政策，方便納稅人辦稅，他經常利用業餘時間，通過微機整理一些與納稅人息息相關的稅收政策法規彙編，製作有關軟件的使用方法和注意事項的文本，在納稅人報稅時，隨時將這些資料拷錄到納稅人的報稅軟盤上，讓納稅人及時瞭解到最新的稅收政策規定和如何使用有關的軟件程序，極大地方便了納稅人。

三、不循私情，秉公執法，努力做稅法的捍衛者。

年來，他一直以“依法治稅、恪盡職守”作爲事業的航標，遇到違法行爲時，不管是親戚朋友請示，還是威脅恐嚇，他都做到了剛正不阿，始終如一地公正執法，不循私情。年的一天，他在青島某食品公司銷售處工作的一位老同學來找他，說公司因沒辦理稅務登記證被稅務稽查部門發現，會計帳簿被調去檢查，可能還要補稅罰款。老同學請他幫忙去說說情，只補辦個稅務登記證，以前的稅金和罰款就不要再追究了，並說事成之後有重謝等。一聽，當時就對他的老同學說：“你們這是無證經營，偷稅漏稅，補稅罰款是必須的，我不能去說這個情，干擾別人的公正執法。等稽查部門處理後，稅務登記我可以幫你辦，有關的納稅事宜我也可以爲你提供諮詢，但你一定要依法納稅，支持我們的工作。”老同學聽後生氣地說：“要補稅罰款的話我還用找你嗎，不講情面，我沒有你這個同學。”說完扭頭就走了。以後這位老同學再也沒有和他聯繫過。他雖然爲此失去了一位老同學，但爲了維護稅法的公正，他一點也不後悔。幾年來，經他審覈先後爲納稅人上報辦理落實了增值稅超稅負返還萬元，出口退、免稅萬元，減免企業所得稅多萬元等各項優惠政策，從來沒有出現過任何問題。